全区发展环境综合整治年活动会议主持词并讲话.docx

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全区发展环境综合整治年活动会议主持词并讲话

全区“发展环境综合整治年”活动动员会议

主持词并讲话

同志们：

经区委、区政府研究决定，今天我们在这里召开全区“发展环境综合整治年”活动会议。

主要任务是全面贯彻落实市委、市政府关于“发展环境综合整治年”活动动员会精神和市委陈川平书记、市政府廉毅敏市长、市纪委弓跃书记的讲话精神，研究部署我区今年发展环境综合整治年活动，安排我区开展“发展环境综合整治年”活动第一阶段工作，动员全区上下迅速掀起“发展环境综合整治年”活动的高潮，推进我区“发展环境综合整治年”活动的扎实开展。

参加这次会议的有：

各乡（镇）党委书记、乡（镇）长、纪委书记，各街道党工委书记、办事处主任、纪工委书记；区“发展环境综合整治年”活动领导组成员、办公室成员；区直各部门、事业单位、条管单位党政主要负责同志、纪检组长、监察室主任。

今天的会议议程有两项：

一是由金林平副区长宣读《尖草坪区贯彻落实太原市“发展环境综合整治年”活动实施方案》；

二是由白玉明区长作重要讲话。

下面逐项进行。

首先进行第一项，请金林平副区长宣读《尖草坪区贯彻落实太原市“发展环境综合整治年”活动实施方案》，大家欢迎

现在进行第二项，请白区长作重要讲话，大家欢迎。

同志们，刚才金林平副区长就我区贯彻落实太原市“发展环境综合整治年”活动作了部署。

白区长对全区开展“发展环境综合整治年”活动作了重要讲话，就做好这项工作提出了明确要求，各级各部门一定要按照白区长的要求，认真抓好“发展环境综合整治年”各项工作任务的落实。

下面，我就贯彻好这次会议精神提几点要求：

今年综合整治年的工作任务，集中地体现在“四个整治，四个构建”上，完成这些任务，思想解放是基础，精简项目是核心，流程再造是关键，作风转变是根本，监督体系是保证。

它们之间的关系不是孤立的，而是内在联系，相辅相成的。

全区各级干部必须以这次“环境整治年”为抓手，促进发展环境的全面优化升级，以环境的优化促进经济的发展，以经济社会的发展检验发展环境，以今年以及今后社会经济发展的实际成果，全面检验综合整治年的工作成效。

（一）加强领导、明确责任，确保发展环境综合整治年活动取得实效认真开展发展环境综合整治年活动，使活动取得实实在在的成果，关键在于各级领导。

全区的发展环境综合整治工作，要在区委、区政府的统一领导下有序开展，区发展环境综合整治年活动领导小组负责组织、指导、协调和督促，领导组办公室具体负责日常事务。

各级各部门要把这项工作纳入重要议事日程，作为“一把手”工程，牢牢抓在手上，主要领导要亲自抓、负总责，亲自主持谋划、亲自安排部署、亲自督查落实；分管领导要直接抓、具体抓，协调解决发展环境中遇到的重大问题；其他领导既要抓好分管的业务工作，又要抓好分管部门的环境建设，做到“两不误、两促进”；各部门、各单位要按照谁主管、谁负责的原则，分解任务、各司其职、各负其责。

要建立健全领导责任制，一级抓一级，一级对一级负责。

所辖范围和单位内一旦发生损害甚至破坏发展环境的案件，不仅要严肃追究当事人的责任，也要追究单位领导的责任，真正做到各级有责任、逐级抓落实。

会后，各部门、各单位要按照方案的安排和这次会议的要求，结合实际，认真清查梳理自己在发展环境建设方面存在的突出问题，列出清单，逐项限期整改。

（二）解放思想、创新机制，切实简化审批手续，提高工作效率。

工作实践一再告诉我们，四平八稳转不了型，畏首畏尾不可能实现跨越。

要实现转型跨越发展，实现我区“十二五规划”和“新三区”的战略目标，小成则满和按部就班是不行的。

要想在转型发展和跨越发展中实现超越，必须大胆地克服现有的体制性障碍，在审批环节和审批流程上有创新、有突破。

创新越多，突破越大，我们事业成功的希望就越大，目标的实现就越有保障。

工作方案中把思想整治做为首要任务提出来，就是要通过大讨论，通过“四查四看”，着力塑造鼓励创新、激励创新、保护创新的政治环境。

各单位都要围绕这一要求，在充分解放思想的基础上，很好地研究现有法律法规对各项审批事项的要求，真正处理好法律要求与审批提效、制度规定与客观实际的关系，真正拿出一套有利于审批提效的办法和措施来。

各级各部门要在思想解放过程中，大胆创新各项工作机制，特别是政策执行机制，凡是外地先进的做法和经验，我们都可以借鉴运用；凡是政策法规没有明令禁止的，我们都可以大胆地探索和试行；凡是上级政策规定有一定弹性幅度的，我们都可以从有利于促进经济发展出发，千方百计用足用活用好，通过加大行政审批体制改革，再造审批流程，创新管理机制，改进机关作风，真正把工作重心转移到抓环境、促发展上来。

（三）提高效率、服务发展，切实提升执法水平，优化发展环境。

工作方案中，我们专门把执法环境的整治做为一项重要内容，目的就是要通过整治执法环境，理顺管理和服务的关系，理顺管理部门与基层的关系。

在整治执法环境工作中，我们要着力解决少数单位和个人对企业的乱检查、乱处罚行为；着力解决一些单位在推进工作过程中违法行政的问题；着力解决权力与义务脱节，管理与被管理对立的问题；着力解决少数人任意裁剪政策，截留政策，断章取义，各取所需的行政行为；决不允许表面上依法行政，实际上牺牲环境的事情发生，决不允许借依法行政之名，刁难服务对象，甚至挤压服务对象。

我们要切实强化宗旨观念和服务意识，认真梳理本地区、本部门在依法行政过程中的差距，把窗口扩大，将服务延伸，主动到基层去、到企业去，面对面现场办公，实地解决问题，在服务发展、加快发展上取得新成效。

要通过大家的努力，真正创造条件，让一切有创业激情、有创业能力的人都能找到广阔的创业空间。

（四）防微杜渐，务实清廉，切实转变干部工作作风、提升机关效能。

开展对工作作风的整治，是我们这次活动的一个重要内容。

多少年来，我们一直强调干部的德才表现，这个问题既是党组织对广大干部的原则要求，也是衡量干部的唯一标准。

工作本领与职业操守，就干部本身来讲，犹鸟之两翼、车之两轮，缺一件就是残疾。

在作风整治中，既要注重大的方面，更要注重小节小事。

在具体的行政行为中，更要特别教育干部恪守小节，防微杜渐，小节之中有政治、有方向、有形象、有人格，干部的小节把好了，我们的作风建设就有了保证。

有的同志认为，服务对象出于礼节，请一顿饭、洗一次澡、送一点小礼品，即使接受也无伤大雅。

但我们从许多事情可以看到，不少人犯错误，都是从小节上打开缺口的，千里长堤毁于蚁穴。

保持清正廉洁，制度约束是外因，自重自律才是内因、是根本。

在这次整治活动中，我们要教育广大干部，自己的一言一行、一举一动都与党的形象、政府形象紧密相连，都要和草坪区的整体发展紧密相连，自己在作风上要求严一点，我们的环境就会好一点，整体的作风好一点，我们的发展环境就会有大的好转。

当前，全区正在开展创先争优活动和对标活动，各级党委政府一定要针对自身存在的问题，对照先进，对照人民群众的希望和要求，对照我们自身查摆出来的突出问题，有针对性地制定措施，把机关党员干部作风的好转、机关效能的提升作为衡量工作质量的重要标准，切实提高依法办事的能力和水平。

（五）加强监督、构建平台，切实规范履职行为，形成良性机制。

构建监督平台，规范权力运行，是我们综合整治活动的又一项重要内容。

着重要建立决策监督平台、信息监督平台、社会监督平台和责任追究平台。

要通过这四个监督平台的构建，发挥全部监督工作在推进转型跨越发展中的保证作用。

今从近年来我区加强政府建设的实践来看，重监督则问题少，推进快，轻监督则问题多，推进慢。

这几年我们在发展环境方面积累的问题，不是一朝一夕形成的，许多问题群众长期有反映，但就是没有得到有效解决，究其原因，就是我们的监督机制出了问题。

在这次综合整治过程中，我们要着力把四个方面的监督平台构建起来，既为眼前的发展环境提供制度性保障，也为今后工作奠定基础。

在这个问题上，希望各级各单位发挥自己的主观能动作用，结合各自的工作实际，拿出反映本单位工作特点，又实用管用的监督管理制度来。

（六）严格考核、落实责任，扎实完成好综合整治年活动的各项任务。

要进一步完善考核办法，把单位、部门的工作作风、服务态度和服务效率作为政绩考核和干部选拔任用的重要依据。

凡在发展环境综合整治工作中发生问题的单位，不得评为综合先进单位，主要领导和分管领导一律不得评为先进个人。

要真正在区级机关领导班子中叫响“不抓发展环境就是失职，抓不好发展环境就是不称职”的口号。

对在优化发展环境工作中做出突出贡献的单位和个人，要大张旗鼓地进行表彰和奖励；对影响形象、破坏发展环境的行为和人员要严肃查处查纠。

在这方面我们已经做了不少工作，今后还要继续加大力度。

要敢于动真碰硬，属于领导不得力、工作不落实影响环境建设的，坚决追究有关领导的责任；属于个人不作为或乱作为，影响经济发展的，坚决实行待岗、离岗，直至撤职或清除出机关。

就是要真正做到谁制约和破坏发展环境建设，就端掉他的饭碗，摘掉他的帽子，这就是对党负责，对人民群众负责，在这个问题上，区委、区政府的态度非常明确，决不能因为少数人而损害我们的形象，影响我们的发展。

同志们，扎实推进发展环境综合整治工作，贵在坚持、贵在深入、贵在动真碰硬、贵在领导带头。

坚持才能获得成功，深入才能取得实效，动真碰硬才能促进提升，领导带头才能形成无形的力量。

全区各级党政组织、广大党员干部要进一步深化认识，转变观念，真抓实干，乘势而上，全力支持和参与发展环境综合整治工作，不断提升区域竞争力，为加快经济和社会事业全面发展，实现“转型发展、跨越发展、率先发展”的奋斗目标。

谢谢大家！

今天的会议议程到此结束。

散会。