大型体育赛事活动突发事故应急预案六篇.docx

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大型体育赛事活动突发事故应急预案六篇

大型体育赛事活动突发事故应急预案六篇

【篇一】大型体育赛事活动突发事故应急预案

为提高应对突发公共事件和抵御风险的能力，及时有效处置大型体育活动中可能出现的突发公共事件，最大限度保证球员及观众人身安全和社会影响，特制定本预案。

一、工作原则

1、统一领导，分级负责。

区体育局在区政府统一领导下具体负责落实应急处置工作的各项事项。

2、快速反应，科学应对。

根据体育赛事和群众体育活动突发事件的特点，建立健全相应的处置突发事件的快速反应机制，一旦出现突发事件，确保做到快速反应，科学应对。

3、系统联动，资源整合。

按照条块结合、资源整合的要求，充分利用和有效发挥现有资源的作用;充分依靠和利用各相关部门应急指挥机构、人员、设备、物资、信息等资源的协助作用。

二、现状与适用范围

本预案所称突发事件是指大型体育活动的开展而造成或者可能造成运动员、观众人身安全和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。

适用于发生在我区大型体育赛事专项活动安全的应急预案。

三、应急处理机构

由本单位组织的大型体育活动以主要领导为应急负责人;分管领导为分管负责人，具体比赛项目的负责人为应急保卫组长。

发生突发公共事件，应急负责人须向区人民政府有关部门报告，经区人民政府负责应急工作的`部门授权，被授权人启动本级应急预案，协同有关部门做好应急保障和应急处置工作。

四、预防预警行动

1、行动方案

组委会认真履行应急工作职责，按照本预案工作原则和要求，督促参赛组织，落实安全预防预警和应急处置工作，配合赛区公安部门做好可能突发公共事件的各项应急准备工作。

2、行动重点

防范大规模观众骚乱，防范人员踩踏伤亡、防范爆炸、防范火灾、大型体育赛事预防与应急工作的重点。

3、场所设施

大型体育赛事活动的场地、通道、设施、环境必须符合国家公安、消防有关安全要求，保障人员紧急疏散和抢险、救援工作的应急需要。

4、协调运行

根据大型体育赛事活动可能发生突发公共事件的性质及特点，组委会组织协调有关方面认真研究制定有针对性的应急处置工作预案，对各项应急工作落实情况进行督促检查，保障应急组织人员到位、措施有力、救援物资充足。

五、指挥和控制

1、统一指挥

大型体育比赛活动突发公共事件的应急指挥与控制工作要坚持集中领导、统一指挥的原则，认真执行报告、请示制度和预案确定的决策程序，各级组织机构工作任务要明确，每个环节要有确定的负责人，现场指挥工作要扁平化，减少环节，指令准确无误，组织行动迅速，各方配合协调，应急处置急而不乱、快而有序。

2、现场指挥

大型体育赛事活动突发公共事件应急工作的现场指挥要以属地化为主，区人民政府授权有关部门具体负责组织实施。

3、群众人身安全

处置大型体育赛事活动中突发公共事件，首先要保证群众的人身安全。

疏散现场群众要按照规定的安全方式、方法、路线进行，并有专人指挥和引导，积极维护和保障现场秩序。

对身处危险区域的人员须采取紧急救援措施，实施救援的同时要注意掌握现场人员情况、及时清点人数，防止遗误。

4、应急人员安全

按照应急预案任务分工，应急工作人员进入和离开事件现场要严格遵守安全规定和应急处置程序，服从现场指挥调动，有组织、有秩序地开展工作，避免或减少应急工作人员出现伤亡事故。

六、总结报告

组委会应在应急工作结束后综合各方面的情况形成总结报告，认真总结经验教训，提出改进建议。

【篇二】大型体育赛事活动突发事故应急预案

为确保学校体育场所馆举行大型活动过程中的各类突发事件能够及时、迅速、高效、有序地得到处理，保障学校及全体师生生命财产安全和身心健康，维护校园秩序稳定，结合我校实际情况，特制定本应急预案。

本预案所指的突发事件，是指突然发生的，造成或者可能造成在校师生生命财产和身心健康的火灾、地震以及人为的破坏等重大安全事件。

一、组织领导：

1、成立体育场馆突发事件应急处理领导小组，统一领导社会人员在校活动期间突发事件的应急处理工作。

突发事件应急处理领导小组由学校领导、体育系领导等组成。

组长：

张润喜

副组长：

宋贵盛程永权

成员：

郝纲范立严加勰保卫处保安

主要职责：

（1）指挥有关人员立即到达规定岗位，采取相应的应对措施。

（2）安排有关管理人员、工作人员开展相应的抢险排危或者实施求救工作。

（3）及时对参加活动人员进行疏散，并根据事件性质，报请上级部门迅速依法采取紧急措施。

（4）根据需要对事件现场采取控制措施。

（5）对本校的突发事件的应急处理程序进行督查指导。

2、现场指挥小组：

总指挥：

宋贵盛

副总指挥：

郝纲范立闫加勰

成员：

所有学生干部各班消防员安全员

指挥一组组长：

郝纲（负责体育场馆中心1区和2区从1号出口撤离）

指挥二组组长：

范立（负责体育场馆中心3区从2号出口撤离，4区从3号出口撤离）

指挥三组组长：

闫加勰（负责体育场馆中心5区从4号出口撤离，6区从5号出口撤离）

3、突发事件发生后，突发事件应急处理领导小组根据生命第一的原则，决定是否启动突发事件应急预案，并在第一时间内向上级主管部门报告。

4、学校各有关部门在各自职责范围内，做好突发事件应急处理的相关工作，切实履行各自职责。

5、学校内任何部门和个人都应当服从突发事件应急处理领导小组为处理突发事件作出的决定和命令。

二、体育馆基本情况：

体育场馆出口5处，大型活动可容纳____人。

大型活动使用体育馆，必须提前向办公室提出申请，经学校党委会批准后方可使用。

三、监测与报告

1、开展突发事件巡视监测。

任何人员都有巡视监测学校突发事件的责任，领导小组成员、活动管理人员、学校门卫等一旦发现事件或可能发生的突发事件的苗头，及时向领导汇报。

2、建立信息报告制度。

突发事件发生或有可能发生突发事件的信息，采用逐级汇报制度，事件第一发现人应及时向领导小组汇报，在第一时间向学校主管部门汇报，并随时保持密切联系。

3、严格执行学校重大事件报告程序。

对于各类突发事件，应迅速判断事件性质，根据事件性质，及时向政府各救治排险机构求救，并向相关的部门、上级主管部门逐级汇报。

在得到指示和未得到指示前，对事故可能影响善后处理的现场、证件证物等要进行保护。

4、突发事件向外发布情况，需要经突发事件处理领导小组同意，在确定性质的基础上以集体形式发布，不得主观臆测、夸大其词，或者须经上级有关部门鉴定核实后作出决定。

任何人员都不得瞒报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。

四、应急调查与救治

1、突发事件发生后，应急处理领导小组及有关部门，负责组织对突发事件进行调查处理。

通过对突发事件调查、现场勘验，采取控制措施等，对危害程度做出评估。

2、突发事件发生后，在进行事件调查和现场处理的同时，学校应当立即将突发事件所致的伤亡病人送向就近医院，对无法判断伤情的伤病员，应及时报警求救求援。

3、突发事件发生后，学校保卫部门应立即保护现场、采取疏散、隔离等措施，加强居民管理，并做好居民思想政治工作，确保居民心态和情绪稳定。

4、突发事件发生后，根据事件性质，应及时与涉及事件的学生家长联系，在适当条件下，告知事件原因、处理结果进行救治。

五、应急预防措施

1、火灾

发现火灾均应及时报警，迅速向学校领导汇报。

发生在活动场所的火灾，活动必须立即停止，并对人员进行安全转移或疏散。

如果有伤员，及时抢救。

涉火人员必须提交火灾原因的书面报告。

（1）发生火灾，应立即拨打119报警。

同时采取自救措施，转移物品，打开消防通道，疏散人员，切断电源。

（2）一般火灾（火势较小、火势发展慢、损失小、靠学校自己力量可以扑灭）应立即组织自行扑火，事后将火灾发生时间、地点、情况、扑火经过、采取的灭火方式和起火原因与后果等以书面形式报学校领导小组。

2、地震

发生自然灾害地震时，必须以生命第一，停止活动，及时作出安排，采取必要的防范措施。

对可预见性自然灾害，应在未发生灾害前，作出安全部署，平时组织对参加体育活动的学生利用班会进行预防自然灾害、环保教育和自护自救教育等。

3、踩踏事件

安全事故发生后必须及时报告。

具体为：

师生发现有学生受伤，打电话、口头向学校行政值周报告，再由行政值周逐级报告;发现较严重事故，应立即向领导小组（组长）报告，由领导小组向上级教育部门及当地政府报告，同时立即启动应急预案。

在事故处理中根据实际情况建立定时报告制度。

立即向就近医疗机构发出医疗求援，并拨打120医疗抢救电话。

要及时果断将受伤人员送到医院抢救。

主动向医疗人员报告发病情况，做好秩序维护等工作。

领导小组摸清情况，彻查事故原因，并建立相关名册，及时与学生家长取得联系。

做好学生家长思想安抚，防止过激行为发生。

设立家校联络处，及时解答家长提出的问题，力所能及地为家长做好服务工作。

妥善处理相关问题，确保问题的解决。

4、治安报警电话110火警电话119急救中心电话120

六、安全防护

（1）危险目标与危险区

大型活动中突发公共事件时，现场指挥机构要在第一时间内快速反应，准确判断事件性质，确定危险目标和区域，划分危险区和安全区，迅速设立隔离区（带），部署和实施应急保障方案，采取果断安全措施，对在危险区域的人员及重要物资进行紧急施救。

（2）人身安全

大型体活动中突发公共事件，首先要保证学生的人身安全。

疏散现场群众要按照预案规定的安全方式、方法、路线进行，要有专人指挥和引导，积极维护和保障现场秩序。

对身处危险区域的人员须采取紧急救援措施，实施救援的同时要注意掌握现场人员情况、及时清点人数，防止遗误。

（3）应急人员安全

按照应急预案任务分工，应急工作人员进入和离开事件现场要严格遵守安全规定和应急处置程序，服从现场指挥调动，有组织、有秩序地开展工作，避免或减少应急工作人员出现伤亡事故。

在有火灾、爆炸或毒害性危险的现场环境区域，须有安全保障措施，应急工作人员防护装备和器材应达到防火、防爆、防毒、防化安全要求。

（4）应急结束

突发公共事件的现场应急救援工作完成或相关危险因素消除后，应急处置队伍撤离现场。

七、后期处理

1、善后处理

根据事件特点确定善后工作程序，成立善后工作小组。

突发公共事件应急工作结束，善后工作小组专职处理人员安置与补偿、污染物的清理、应急人员和受灾人员保险理赔等善后工作事项。

2、调查与评估

在突发公共事件结束的同时，事发单位要及时向上级有关部门申请按照有关规定和程序组织调查，对事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估，形成书面报告报上级领导机关。

3、总结报告

体育馆应在应急工作结束后综合各方面的情况形成总结报告，全面查清事件起因，认真总结经验教训，提出改进建议。

【篇三】大型体育赛事活动突发事故应急预案

为了有效预防和控制大型体育赛事活动现场及驻地的突发事故,最大限度地降低事故危害程度,确保参赛人员生命财产安全,依据有关法律法规，特制定本应急救援预案。

一、适应范围

本预案适用于在__市举办的规模在300人以上的大型比赛、展演等活动现场及驻地突发事故的应急处理。

二、基本情况

大型体育赛事活动必须制定详细的工作方案，包括举办时间、地点、期限、举办单位、承办单位、协办单位、比赛规则、参赛队伍和领导机构、工作机构及其职能职责等要素。

其中安全保卫、医疗救护为必须设立的工作机构。

三、预防与预警

1.建立必要的预警和快速反应机制，对赛事活动现场加强事前的监督检查；提前演练各种应急预案，磨合、协调运行机制。

2.在举办大赛活动之前制定相应的安全保卫工作方案和应急预案，按程序登记备案。

3.做好活动前安全保卫和宣传教育工作，增强工作人员的安全意识，协助公安机关对活动场所进行安全检查，并采取必要措施及时消除安全隐患。

5.配置必要的消防、安全技术防范设备，配备预警通讯和广播设备，预留公安、消防、救护及人员疏散的场地和通道，配置显著通行标志和应急照明灯具。

6.确保安全工作人员数量，明确其任务分配和识别标志。

7.在大赛活动现场出入口和主要通道设专人负责疏导工作

四、组织机构及职责

成立赛事活动安全突发事件应急处置领导小组（以下简称处置领导小组）。

处置领导小组是整个应急救援工作的指挥中心，负责向上级部门报告和请示，负责协调应急期间各救援队伍的运作，统筹安排各项应急行动，保证应急工作快速、有序、有效地进行。

处置领导小组一般由主办、承办、协办单位的相关领导和工作人员组成。

主要职责是：

负责组织和处理赛事活动安全与应急处置事宜，比赛和活动期间若发生突发性事件，负责做好现场安全疏导和人员紧急疏散工作，组织指挥施救及运动员自救，视具体情况分别向本市领导和上级业务有关部门报告情况。

领导小组下设五个工作组：

（1）综合协调组。

主要职责是：

负责安全突发事件的接警报告，并在第一时间报告处置领导小组组长；按程序向上级有关部门报告，并做好相应的宣传工作；快速组织各组及有关人员赶赴现场实施救援抢险，并做好各组间的协调工作；协调办理事故伤亡人员的抚恤赔偿等善后处理工作，并负责做好伤亡人员家属的思想疏导，努力消除社会不良影响；按照国家的有关法律法规和四不放过原则，负责事故原因调查和责任认定工作。

（2）安全保卫组。

主要职责是：

制定比赛安全保卫总体

方案、突发事故处置应急预案；负责比赛场馆、驻地安全保卫和通、消防、突发事故处置等；选派公安人员维护比赛场地、代表队住地的安全保卫工作；维护比赛期间相关路段的交通秩序，保证交通安全；负责对比赛场地、代表队住地的消防设施、安全通道的检查；协同综合协调处做好各类工作证件的审核、发放的管理；负责做好来__市的各级领导、嘉宾安全工作。

（3）医疗保障组。

主要职责是：

制定比赛期间医疗救护、医疗保健、卫生监督、传染病控制工作方案；组织落实医疗救护人员，比赛期间在赛场安排一名值班医生；负责各项比赛期间公共场所的卫生监督和传染病控制工作；负责在比赛期间落实救护车一辆，指定一家医院为比赛期间设立医疗救护绿色通道；

（四）食品卫生保障组。

主要职责是：

加强对各宾馆餐饮卫生的管理；指导各宾馆做好餐饮卫生服务工作。

1.后勤保障组。

主要职责是：

负责应急救援所需交通工具、工程工具、应急救援器材、物资、经费等筹措、调集工作；解决受伤人员及家属等吃住行问题；负责比赛期间通讯、供水、比赛场馆供电保障；提供准确的气象信息。

五、应急处置措施

（1）天气预案

体育馆内因温度太高，不适宜比赛，由大会组织委员会经协商另外确定工作安排和继续比赛时间。

（2）安全处置应急预案

1.大会组织委员会成员、安全保卫人员、医务人员、后勤保障人员、裁判员在运动会期间要坚守岗位，确保通讯畅通，随时准备应对可能发生的意外事件。

2.比赛时运动员出现挫伤、扭伤、肌肉拉伤等一般性损伤或剧烈呕吐、眩晕、骨折、休克、中暑等较重症状时，首先由值班医生到现场救护，必要时值班医生与绿色通道医院或120急救中心联系，并由领队和相关后勤保障人员护送伤者到医院救治。

3.运动会期间如出现各种不可预知的紧急情况，各参赛代表队要按照大会组织委员会的指挥，有序撤离。

其撤离过程由现场安全保卫人员组织负责。

4.当遇到突发事件时，大会组织委员会应立即决定暂时终止比赛，及时进行用电保护，指挥全体运动员积极开展救护工作，视具体情况分别向公安、交警、消防、急救中心、卫生防疫等部门紧急求援。

5.如果出现意外事故，运动会安全保卫组负责人要第一时间到达现场处置，并及时向运动会组委会、市政府及上级部门报告。

六、应急救援程序及联系方式

（一）接警大赛活动现场发生事故后，现场工作人员应第一时间向综合协调组报告。

（二）综合协调组接到重大事故报告后，要在5分钟内向应急处置领导小组报告事故情况，并根据组长的指令，启动应急程序，通知应急救援指挥部其他成员迅速到达指定位置，开展救援行动。

七、后期处置

（一）按照有关规定组织有关部门和单位做好善后处理工作，包括人员安置、补偿物资和劳务的征用补偿，尽快消除事故影响，安抚相关人员，保证社会稳定，尽快恢复正常秩序。

（二）成立调查组，对事故进行调查处理，按照国家有关法律、法规和四不放过的原则，做好整个事故的调查、处理工作。

【篇四】大型体育赛事活动突发事故应急预案

１总则

１．１目的

为提高应对突发公共事件和抵御风险的能力，及时、有效处置大型体育赛事或大众体育活动中可能出现的突发公共事件，最大程度地减少人员伤亡、财产损失和社会负面影响，特制定本预案。

１．２方针、原则

大型体育赛事及大众体育活动突发公共事件的预防预警和应急处置，应当遵循居安思危、科学前瞻、以人为本、高效实用的指导方针；坚持整体考虑、统一指挥，逐级负责、政府主导、属地管理，实行条块结合、以块为主；按照谁主办（管）、谁牵头、谁承办、谁负责的原则，建立职责明确、分工协作、规范有序、资源统筹、信息共享、反应迅速的工作机制。

１．３编制依据

以____理论和三个代表重要思想为指导，贯彻以人为本和稳定压倒一切的方针，依照《中华人民共和国体育法》、《中华人民共和国安全生产法》和《群众性文化体育活动治安管理办法》等法律、法规的规定，制定本预案。

１．４适用范围

本预案适用于在三明市内举行的各级各类大型体育赛事和大众体育活动。

１．４．１大型体育赛事

大型体育赛事是指经国家体育总局及省体育局或三明市人民政府批准，在三明市境内举办的具有一定规模（参赛运动员达到１００人以上或观众达到３０００人以上）的国际性、全国及地方性综合、单项体育比赛活动。

１．４．２大众体育活动

大众体育活动是指经国家体育总局及省体育局或三明市人民政府批准，旨在推动全民健身、促进全民体质提高，参与人数达到一定规模（观众及参与者总数量达到３０００人以上）的群众性体育活动。

２组织体系

２．１组织机构和职责

２．１．１领导和决策

在三明市人民政府统一领导下，市体育局成立大型体育赛事或大众体育活动突发公共事件应急工作领导小组（以下简称市体育局应急工作领导小组），负责组织、领导、指挥本级和监督检查系统内部突发公共事件应急预案的制定、运行及应急响应行动，下达应急处置任务；研究、解决和处置突发事件中的重大问题；配合承办地人民政府做好大型体育赛事或大众体育活动突发公共事件应急处置的相关工作；随时向市政府报告情况；与新闻传播部门沟通，确定对外新闻发布的口径、时间及方式。

举办地人民政府负责大型体育赛事或大众体育活动突发公共事件应急处置的组织领导工作。

市体育局应急工作领导小组负责人为体育局局长，成员由事件涉及应急处置工作的科、室和单位负责人组成（成员名单及通讯方法见附录）。

２．１．２领导小组成员单位职责

参与本预案的组织实施工作；负责激活体育赛事或大众体育活动突发公共事件本级专项应急工作预案；落实预防预警、信息传输、应急响应、应急处置和应急保障上作；配合体育活动承办地人民政府和有关部门做好突发公共事件应急处置工作。

２．１．３运行管理机构

在市体育局和承办地人民政府的统一领导下，成立大型体育赛事或大众体育活动运行管理机构，即活动组织委员会（以下简称组委会）。

组委会具体负责当次活动应急工作预案的制定、预防预警信息的、综合分析，信息的上传下达和发布，调查、评估突发事件原因，汇总应急工作情况，整合有利资源，协调工作进程，授权现场指挥机构进行应急处置工作。

２．１．４现场指挥机构

在组委会的授权下，举办地人民政府有关部门与承办大型体育赛事或大众体育活动的场所（单位）成立现场指挥机构。

现场指挥机构具体负责体育赛事及大众体育活动突发公共事件预防预警信息的采集和传送；组织实施应急处置工作；快速处置和控制突发的公共事件；及时向组委会和领导决策机构报告情况，并根据事件态势，提出解决方案和需要协调调用的资源等。

２．１．５救援和保障机构

以体育赛事或大众体育活动承办地人民政府的职能部门为主体成立救援和保障机构，包括财政、公安、消防、交通、卫生、气象、通讯、电力、供水等及其它必要参加的部门。

救援和保障部门根据应急工作任务要求，针对体育赛事及大众体育活动中可能突发公共事件的应急处置需要，研究制定相应的应急工作预案，调配可用资源，提供应急保障，落实救援保障措施，全力配合组委会和现场指挥机构的工作，迅速组织实施应急救援保障工作。

２．２指挥体系

２．２．１预防预警

２．２．２应急反应

３预防和预警机制

３．１预防预警

３．１．１审批登记

举办市级及全市以上的大型体育竞赛或大众体育活动，必须根据《中华人民共和国体育法》、《全国体育竞赛管理办法（试行）》、《关于申办国际体育活动报批程序的规定》、《群众性文化体育活动治安管理办法》及行政许可的有关规定，实行审批登记。

３．１．２安全保卫

组委会下设安全保卫部，安全保卫部在组委会授权下具体履行安全保卫职责，负责制定和部署安全保卫方案、应急预案，落实预防预警和应急处置措施。

组委会负责人为安全保卫工作第一责任人。

３．１．３信息员

大型体育赛事或大众体育活动应根据自身特点在治安、保卫、消防、交通、气象、公共卫生、场地设施安全等方面分别确定专职信息工作人员，信息员负责相应领域内预警信息的采集和汇报。

３．１．４信息采集

大型体育赛事或大众体育活动具有参与人数多、社会影响大、人流密集等特点，组织大型体育赛事或大众体育活动的主办单位、承办单位要具有信息采集的能力和条件，建立并完善预警信息工作网络和信息采集工作制度。

３．１．５信息分析与风险分类

根据活动特点、规模、规格及风险程序（即可能发生的突发公共事件对社会造成的危害及负面影响），确定和发布预警信息类别。

各级体育主管部门、活动主办和承办单位、公共体育场所负责大型体育赛事或大众体育活动的信息采集、整理、归类并传送活动组委会，组委会集中相关信息进行综合分析并确认。

预警信息原则上分为五类：

Ｉ类（特别重大的体育活动）：

综合性运动会、涉外重大体育比赛或人员密集、规模庞大的体育活动相关信息。

Ⅱ类（重大的体育活动）：

涉及使用枪支、弹药、危险化学物品和高危环境条件的体育活动相关信息。

Ⅲ类（较大的体育活动）：

具有一定规模的综合性或单项体育活动相关信息。

Ⅳ类（一般性体育活动）：

规模较小的体育活动，非热点项目单项比赛或人员活动相对分散的群众健身活动相关信息。

Ｖ类（关联信息）：

在省外、境外举办的有可能对我造成重要影响的体育活动的有关信息。

３．１．６信息报送

预警信息按应急工作组织程序逐级汇报，报送信息要及时、准确、客观、真实，保障应急工作信息在应急体系和指挥机构中正常运转，对重要的突发事件情况信息要随时报告，市体育局应急工作领导小组接报后要适情及时报告市政府和省体育局。

３．２预防预警行动

３．２．１行动方案

组委会认真履行应急工作职责，按照本预案工作原则和要求，督促参赛组织和体育场馆（单位），落实安全预防预警和应急处置工作，配合赛区公安、卫生、体育等行政主管部门做好可能突发公共事件的各项应急准备工作。

３．２．２行动重点

防范大规模观众骚乱、防范人员踩踏伤亡、防范爆炸、防范火灾、防范建筑物倒塌是大型体育赛事或大众体育活动预防与应急工作的重点。

３．２．３场所设施

大型体育赛事及大众体育活动的场地、建筑、信道、设施、环境必须符合国家公安、消防、卫生有关安全要求，保障人员紧急疏散和抢险、救援工作的应急需要。

３．２．４协调运行

根据大型体育赛事或大众体育活动可能发生突发公共事件的性质及特点，组委会组织协调有关方面认真研究制定有针对性的应急处置工作预案，对各项应急工作落