《珠海市工程竣工档案验收指南》.docx

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《珠海市工程竣工档案验收指南》

珠海市工程竣工档案验收整理规定

前言

1 基本职责

2  归档要求

2.1质量要求

2.2组卷方法

2.3案卷的编目和装订：

2.4卷内目录的编制要求：

2.5案卷封面的编写要求：

2.6卷内备考表的编写要求：

3工程档案预验收及档案移交方法

4 工程档案接收范围（带*号的为短期保存，单独装订）

4.1房屋建筑工程

4.1.1工程准备阶段文件

4.1.2建筑工程场地资料

4.1.3监理文件

4.1.4施工文件

4.1.4.1施工综合管理文件

4.1.4.2地基与基础工程

4.1.4.2.1桩基础、地基处理、天然地基工程

4.1.4.2.1.1产品质量证明文件

4.1.4.2.1.2检验与检测报告 

4.1.4.2.1.3施工记录

4.1.4.2.1.4检验批质量验收记录

4.1.4.3主体结构工程

4.1.4.3.1钢筋混凝土工程

4.1.4.3.1.1产品质量证明文件（见4.1.4.1.2.2）

4.1.4.3.1.2检验报告和检测报告（见4.1.4.1.2.3）

4.1.4.3.1.3施工记录

4.1.4.3.1.4检验批质量验收记录（见4.1.4.1.2.5混凝土结构工程部分）

4.1.4.3.2钢结构工程

4.1.4.3.2.1产品质量证明文件

4.1.4.3.2.2检验和检测报告

4.1.4.3.2.3检验批质量验收记录

4.1.4.4其它结构工程（参照有关质量检验标准）

4.1.4.4建筑装饰装修工程

4.1.4.4.1建筑装饰装修工程

4.1.4.4.1.1产品质量证明文件

4.1.4.4.1.2检验和检测报告

4.1.4.4.1.3施工记录

4.1.4.4.1.4检验批质量验收记录*

4.1.4.4幕墙工程

4.1.4.4.2.1产品质量证明文件

4.1.4.4.2.2检验和检测报告

4.1.4.4.2.3施工记录

4.1.4.4.2.4检验批质量验收记录

4.1.4.5建筑屋面工程

4.1.4.5.1产品质量证明文件

4.1.4.5.2施工记录

4.1.4.5.3检验批质量验收记录*

4.1.4.6建筑设备安装工程

4.1.4.6.1建筑给水、排水及采暖工程

4.1.4.6.1.1产品质量证明文件

4.1.4.61.2施工记录

4.1.4.61.3检验批质量验收记录*

4.1.4.6.2建筑电气工程

4.1.4.6.2.1产品质量证明文件

4.1.4.6.2.2施工记录

4.1.4.6.2.3检验批质量验收记录*

4.1.4.6.3智能建筑工程

4.1.4.6.3.1产品质量证明文件及检验报告

4.1.4.6.3.2施工记录

4.1.4.6.3.3检验批质量验收记录*

4.1.4.6.4通风与空调工程

4.1.4.6.4.1产品质量证明文件

4.1.4.6.4.2施工记录

4.1.4.6.4.3检验批质量验收记录*

 4.1.4.6.5燃气工程

4.1.4.6.5.1产品质量证明文件及检验文件

4.1.4.6.5.2施工记录

4.1.4.6.5.3检验批质量验收记录*

4.1.4.6.6电梯安装工程

4.1.7节能工程

4.1.8竣工验收文件

4.1.9竣工图

4.1.10声像及电子文件

4.2市政工程施工文件

4.2.1工程准备阶段文件

4.2.2工程地质勘察报告

4.2.3监理文件（见房屋建筑工程）

4.2.4施工文件

4.2.4.1道路工程（软基处理参见房屋建筑工程）

4.2.4.1.1施工管理文件

4.2.4.1.2产品质量证明文件

4.2.4.1.3检验和检测报告

4.2.4.1.4施工记录

4.2.4.1.4质量检查评定表（单独装订）

4.2.4.2给水、雨水、污水、燃气工程

4.2.4.2.1施工管理文件（同道路工程,见4.2.4.1.1）

4.2.4.2.2产品质量证明文件

4.2.4.2.3检验和检测报告

4.2.4.2.4施工记录

4.2.4.2.5质量检查评定表

4.2.4.3桥梁工程（桥面部分参照道路工程、桩基部分参照房屋建筑工程）

4.2.4.3.1施工管理及验收记录（同道路工程）

4.2.4.3.2产品质量证明文件

4.2.4.3.3检验和检测报告

4.2.4.3.4施工记录

4.2.4.3.5质量检验评定表

4.2.4.4航运码头工程

4.2.4.4.1地基与基础工程（参见房屋建筑工程）

4.2.4.4.1.1施工管理文件（同道路工程）

4.2.4.4.1.2产品质量证明文件（参见道路工程）

4.2.4.4.1.3检验和检测报告

4.2.4.4.1.4施工记录

4.2.4.4.1.4质量检查评定表

4.2.4.4.2钢筋混凝土及砌体工程

4.2.4.4.2.1施工管理文件（同道路工程）

4.2.4.4.2.2产品质量证明文件（参见道路工程）

4.2.4.4.2.3检验和检测报告（参见道路工程）

4.2.4.4.2.4施工记录

4.2.4.4.2.5质量检验评定表

4.2.5竣工验收备案文件

4.2.6竣工图

4.2.7声像及电子文件（同房屋建筑工程）

4.3其他工程（参照有关专业部门质量检验标准结合本指南执行）

5本指南由珠海市建设局负责解释。

6附录

6.1竣工图折叠方法

6.2档案移交流程一览表

6.3工程及档案信息数据盘使用说明

前言

城市建设档案是指在城市规划、建设及其管理活动中直接形成的对国家和社会具有保存价值的文字、图纸、图表、声像等各种载体的文件材料，它是城市建设的重要组成部分，贯穿了城市建设的全过程，函盖了城市建设的所有内容。

城建档案在城市建设发展中承担着为城市规划、建设、管理及科研等一切城建活动提供依据和参考的任务。

城建档案的质量，直接反映了城市建设的管理水平，也直接影响了城建档案的利用效果。

城建档案的中华人民共和国建设令第90号《城市建设档案管理规定》第六条、第九条和第十四条指出：

“建设单位应当在工程竣工验收后三个月内，向城建档案馆报送一套符合规定的建设工程档案。

凡建设工程档案不齐全的，应当限期补充。

”“建设单位在取得工程档案认可文件后，方可工程竣工验收。

建设行政主管部门在办理竣工验收备案时，应当查验工程档案认可文件。

”“建设工程竣工验收后，建设单位未按照本规定移交建设档案的，依照《建设工程质量管理条例》的规定处罚。

”（即：

建设单位未向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案的，责令改正，处1万元以上10万元以下的罚款。

给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接现任人员处单位罚款数额5%以上下班10%以下的罚款。

）

为了适应我市城市建设和城建档案事业发展的需要，进一步规范城建档案管理，满足城建档案现代化和信息化管理的要求，根据《广东省建筑工程竣工验收技术资料统一用表》、《广东省市政基础设施工程施工质量技术资料统一用表》、GB/T50328-2001《建设工程文件归档整理规范》以及档案管理有关规定，结合我市的实际情况，特制定本《珠海市工程竣工档案验收整理规定》。

1 基本职责

1.1建设、勘察、设计、施工、监理等单位应将工程文件的形成和积累纳入工程建设管理和各个环节和有关人员的职责范围。

1.2在工程文件与档案的整理立卷、验收移交工作中，建设单位应履行下列职责：

1．在工程招标及勘察、设计、施工、监理等单位签订协议、合同时，应对工程文件的套数、费用、质量、移交时间等提出明确的要求；

2．收集和整理工程准备阶段、竣工验收阶段形成的文件，并应进行立卷归档；

3．负责组织、监督和检查勘察、设计、施工、监理等单位的工程文件的形成、积累和立卷归档工作；也可委托监理单位监督、检查工程文件的形成、积累和立卷归档工作；

4．收集和汇总勘察、设计、施工、监理等单位立卷归档的工程档案；

5．在组织工程竣工验收前，应提请市城建档案馆对工程档案进行预验收；未取得工程档案验收认可文件，不得组织工程竣工验收；

6．对列入城建档案馆接收范围的工程竣工验收后3个月内，向城建档案馆移交一套符合规定的工程竣工档案。

1.3勘察、设计、施工、监理等单位应将本单位形成的工程文件立卷后向建设单位移交。

1.4建设项目实行总承包的，总包单位负责收集、汇总各分包单位形成的工程档案，并及时向建设单位移交；各分包单位应将本单位形成的工程文件整理、立卷后及时移交总包单位。

建设工程项目由几个单位承包的，各承包单位负责收集、整理立卷其承包项目的工程文件，并应及时向建设单位移交。

1.5市城建档案馆应对工程文件的立卷归档工作进行监督、检查、指导。

在工程竣工验收前，对工程竣工验收档案进行预验收，验收合格后，出具工程档案认可文件。

2  归档要求

2.1质量要求

1、   归档的文件应为原件。

若因特殊情况无法移交原件，须有有关部门的证明和相关部门复印件方可归档；

2、   工程文件的内容和深度必须符合国家有关工程勘察、设计、施工、监理等方面的技术规范、标准和规程；

3、   工程文件的内容必须真实、准确，与实际相符；

4、   所有监理、施工和竣工验收用表均必须按《广东省建筑工程竣工验收技术资料统一用表》和《广东省市政基础设施工程施工质量技术资料统一用表》的要求用专用软件编制，不得使用自制的表格编制（因工程情况特殊《统一用表》没有的表格除外）；

5、   工程文件应采用耐久性强的书写材料，如碳素墨水、蓝黑墨水，不得使用易褪色的书写材料，如：

红色墨水、纯蓝墨水、圆珠笔、复写纸、铅笔等；

6、   工程文件应字迹清楚，图样清晰，图表整洁，签字盖章手续完备；

7、   工程文件中文字材料幅面尺寸规格统一为A4幅面（297㎜×210㎜）,小于A4的应用A4纸衬托，不得擅自用复印纸或有字其他纸张裱贴。

图纸宜采用国家标准图幅；

8、   工程文件的纸张应采用能够长期保存的韧力大、耐久性强的纸张。

图纸一般采用蓝晒图，竣工图应是新蓝图。

计算机出图必须清晰，不得使用计算机出图的复印件；

9、   所有竣工图均加盖竣工图章及档号章。

竣工图章和档号章应使用不易褪色的红印泥，盖在图标栏上方空白处。

竣工图章样式如下：

（单位mm）

80

 竣工图

施工单位

编制人

审核人

技术负责人

编制日期

监理单位

总监

现场监理

50

档号章样式如下：

（单位mm）

分类号

案卷号

件号

10、 用施工图改绘竣工图，必须标明变更修改依据；凡施工图结构、工艺、平面布置等重大改变，或变更部分超过图面1/3的，应当重新绘制竣工图；

11、  不同幅面的工程图纸应按《技术制图复制图的折叠方法》（GB/10609.3-89）统一折叠成A4幅面，图标栏露在外面。

折法详见附页。

12、所有竣工图均应有审图部门盖章审核和总监注册章。

修改图如有重大结构变更须按有关审图要求重新审图，如无重大结构变更可不重新审图，但须有监理单位和总监签字盖章确认为非重大结构变更。

2.2组卷方法

1、 立卷应遵循工程文件的自然形成规律，保持卷内文件的有机联系，便于档案的保管和利用；

2、         一个建设工程由多个单位工程组成时，工程文件应按单位工程组卷；工程文件可按建设程序划分为工程准备阶段文件、工程地质勘察报告、监理文件、施工文件、竣工验收文件、竣工图六部分；

3、         工程准备阶段文件可按单位工程、分部工程、专业、阶段等组卷；

4、         工程地质勘察报告按勘察单位形成的文件单独组卷；

5、         不同保管期限的资料应分开组卷；

6、         监理文件、施工文件可按单位工程、分部工程、专业、阶段等组卷；

7、         竣工验收文件可按单位工程、专业等组卷；

8、         竣工图可按单位工程、专业组卷；

9、         每卷文件不宜过厚，文字材料一般不超过20㎜，图纸每卷不超过40㎜；

10、   案卷内不应有重复文件，几个单位工程共用的文件只要一份原件，不同载体的文件应分别组卷；

11、   文件材料按事项、专业顺序排列。

同一事项的请示与批复、主件与附件不能分开，并按批复在前、请示在后，主件在前、附件在后的顺序排列；

12、   图纸按专业排列，同专业图纸按图号顺序排列；

13、   既有文字材料又有图纸的案卷，文字材料在前，图纸在后。

2.3案卷的编目和装订

1、         卷内文件均有书写内容的页面编号。

每卷单独编号，页号从“1”开始；

2、         页号编写位置：

单面书写的文件在右下角；双面编写的文件，正面在右下角，背面在左下角。

折叠后的图纸一律在右下角；

3、         成套图纸或印刷成册的科技文件材料，自成一卷，排列顺序和内容均没有变化的，原目录可代替卷内目录，不必重新编写页码和目录；如有变化、无目录的均需重新编写目录；

4、         案卷封面、卷内目录、卷内备考表不编写页码；

5、         装订前必须剔除金属物；

6、         案卷可采用装订和不装订两种形式。

文字材料必须装订，图纸可不装订。

既有文字材料又有图纸的案卷应装订。

装订采用棉线绳三孔左侧装订法，装订线位置距左侧15㎜，在案卷背面打活结，装订要整齐、美观、牢固，便于保管和利用。

2.4卷内目录的编制要求

1、 序号栏以一份文件为单位，用阿拉伯数字从1依次标注。

图纸一张图纸即一份，文字材料一份可多页；

2、 责任者栏填写文件的直接形成单位和个人。

有多个责任者时，选择两个主要责任者，其余用“等”字代替；

3、 文件编号栏填写工程文件原有的文号或图号。

文号一般写发文号，没有的可不填；

4、 文件题名栏填写文件标题的全称，没有的可根据内容填写；

5、 日期栏填写文件形成的起止日期，竣工图应填表写竣工图章上的日期；

6、 页次栏填写文件在卷内所排的起始页号，最后一份文件填表写起止页号；

7、 卷内目录表排列在卷内文件首页之前；

8、 卷内目录应用70g以上的白色书写纸制作，幅面统一采用A4幅面。

2.5案卷封面的编写要求：

1、卷封面的内容应包括：

档案号、档案馆代号（以上两项由档案馆填写）、案卷题名、编制单位、起止日期、密级、保管期限、共几卷、第几卷；

2、         案卷题名应简明、准确地揭示卷内文件的内容。

案卷题名应包括工程名称、专业名称、卷内文件的内容；

3、         编制单位应填写案卷内文件的形成单位或主要责任者。

一般来说，工程准备阶段文件和竣工验收文件填建设单位；勘察、设计文件填勘察设计单位；监理文件填监理单位；施工文件填施工单位；

4、         起止日期应填写案卷内全部文件的形成日期；

5、         保管期限分为永久、长期、短期三种；

6、         密级分为绝密、机密、秘密和内部四种；

7、         各类文件的保管期限和密级详见附录；

8、         案卷封面用70g以上的白色书写纸或牛皮纸制作，幅面统一用A4幅面，一般由城建档案馆提供。

2.6卷内备考表的编写要求：

1、          卷内备考表写需要说明的问题，主要标明卷内文件的总页数、各类文件页数（照片张数），以及立卷单位对案卷情况的说明，页数须是阿拉伯数字。

如文件完整，应给予评价；

2、         卷内备考表排列在卷内文件的尾页之后；

3、          卷内备考表应用70g以上白色书写纸制作，也可以内封面的封底作备考表，幅面统一采用A4幅面，一般由城建档案馆提供。

3工程档案预验收及移交方法

3.1凡在本市范围内所有城市规划、建设及其管理活动中形成的档案（包括新建、改建、扩建和重要部位的维修工程）均属城建档案馆的接收范围。

凡列入城建档案接收范围的工程，建设单位在组织工程竣工验收前，应提请城建档案馆对工程档案中的施工文件、竣工验收文件和竣工图部分进行预验收。

建设单位未取得城建档案馆出具的城建档案预验收合格证，不得组织工程竣工验收；

3.2城建档案馆预验收合格后，应出具工程档案预验收合格证，备案机关在办理竣工验收备案时，应查验工程档案预验收合格证；

3.3建设单位在工程竣工验收备案后三个月内，必须向城建档案馆报送一套完整的符合要求的工程档案；

3.4建设单位在工程竣工验收后三月个内如不按时向城建档案馆报送符合规定的城建档案，将依照《建设工程质量管理条例》的规定处罚。

具体规定如下：

1、建设工程竣工验收后，建设单位未向建设行政主管部门或其他有关部门移交建设项目档案的，责令改正，并处1万元以上10万元以下的罚款；

2、给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5%以上10%以下的罚款。

3.5停建、缓建建设工程的档案，暂由建设单位保管，也可委托城建档案馆代保管；

3.6对改建、扩建和维修工程，建设单位应组织设计、施工单位据实修改、补充和完善原工程档案。

改变的部位，应当重新编制工程档案，并在工程竣工验收后3个月内向城建档案馆移交；

3.7建设单位向城建档案馆移交工程档案时，应办理移交手续，填写移交书，双方签字、盖章后交接移交目录一式两份，城建档案馆和建设单位各保存一份。

4工程档案接收范围（带*号的为短期保存，单独装订）

4.1房屋建筑工程

4.1.1工程准备阶段文件

1、   建设项目列入年度计划的批复（企业建设投资项目登记备案表）

2、   可行性研究报告及批复

3、   建设用地批准书（复印件）

4、   建设用地征地、拆迁文件

5、   建设用地规划许可证及附件（建筑设计要点）

6、   划地红线图

7、 建设工程规划许可证

8、 总平面图

9、 规划核准施工图

10、 城市规划拨地测量记录册

11、 工程规划放线定位测量记录册

12、 建设工程验线记录册

13、施工图设计文件审查意见

14、建设工程开工申报表

15、工程质量监督注册登记表

16、建筑工程消防设计审核意见书

17、珠海市防雷设施审核意见书

18、民用建筑工程防空地下室审批表

19、环境影响报告及批复

4.1.2建筑工程场地资料

1、工程地质勘察报告（单独装订）

2、场地地震安全性评价报告（单独装订）

4.1.3监理文件

1、监理合同

2、监理规划

3、监理实施细则

4、监理工程师通知书及回复单

5、监理工作联系单

6、有关质量问题及处理意见

7、工程开工审批表

8、工程暂停令/复工审批表

9、质量事故报告及处理意见

10、工程计量单和工程款支付证书

11、费用索赔报告及审批

12、合同争议、违约报告及处理意见

13、合同变更材料

14、监理工作总结

15、监理单位的质量评估报告

16、工程竣工决算审核意见书

4.1.4施工文件

4.1.4.1施工综合管理文件

1、 中标通知书或议标审批表（招标审核意见书）

2、 施工合同

3、 单位工程开工申请记录

4、 设计图纸会审记录

5、 设计变更洽商记录

6、 单位工程坐标定位测量记录

7、 工程质量事故报告及处理意见、停（复）工通知

8、 工程中间验收交接记录

9、 民用建筑工程场地氡浓度检测报告（场地）

10、施工日志（单独组卷）*

4.1.4.2地基与基础工程（桩基础、地基处理、天然地基工程、地下结构工程）

4.1.4.2.1产品质量证明文件

1、     水泥使用及见证送检汇总表、进场物理性能、放射性检验报告及产品质量证明文件

2、 钢筋使用及见证送检汇总表、力学性能、工艺性能检验报告及产品质量证明文件

3、 钢材化学成分检验及见证送检汇总表、检验报告

4、 焊条、焊剂、焊药产品质量证明书

5、 砂、碎石或卵石物理性能、放射性检验报告

6、 砌体（实心砖、多孔砖、空心砖、蒸压灰砂砖、混凝土路面砖）检验汇总表、进场物理性能检验报告及产品质量证明文件 

7、 粉煤灰进场物理性能检验报告及产品质量证明文件

8、 外加剂进场物理性能检验报告、产品质量证明文件

9、 预拌混凝土出厂质量证明书（包括预拌混凝土出厂质量证明书、混凝土配合比设计报告、混凝土试件抗压强度检验结果汇总表、混凝土试件强度计算表、混凝土试件抗压（抗折）强度检验报告、混凝土抗渗等级检验报告等质量试验报告）（单独组卷）

10、防水材料检验报告及产品质量证明文件

11、钢材、钢构件（包括普通钢筋、预应力钢筋、钢管、钢绞线、钢丝和钢型材等）进场检验报告及产品质量证明书

12、锚固组装件（包括螺栓、锚具、夹具、紧固件、套筒、连接件等）的材料化学成分及机械性能检验报告

13、预制构件合格证或检验报告

14、预应力张拉设备的年度检定记录

15、新材料、新产品的鉴定证明、质量标准使用说明、工艺要求和检验报告*

16、其它产品质量证明文件

4.1.4.2.2检验与检测报告 

1、 预应力管桩（方桩）外观尺寸检验报告

2、 预应力管桩（方桩）力学性能检验报告

3、 混凝土配合比设计报告

4、 标准养护、同条件养护混凝土试件抗压强度检验结果汇总表

5、 标准养护、同条件养护混凝土抗压强度计算表

6、 标准养护、同条件养护混凝土试件抗压（抗折）强度检验报告

7、 混凝土试件抗渗等级检验结果汇总表

8、 混凝土试件抗渗等级检验报告

9、 回弹法检测砌筑砂浆抗压强度检测报告

10、非破损法（回弹法、钻芯法、超声回弹综合法）检测混凝土强度报告

11、超声法检测混凝土缺陷报告

12、砂浆配合比设计报告

13、砂浆试件抗压强度检验结果汇总表

14、砂浆强度计算表

15、砂浆试件抗压强度检验报告

16、钢筋焊接接头试、检验报告及汇总表

17、钢筋机械连接接头汇总表、拉伸检验报告

18、混凝土结构钢筋保护层厚度检测报告

19、结构检测（抽测）报告

20、混凝土植筋、拉拔试验报告

21、预应力锚具——钢丝夹组装锚固性能试验报告

22、金属硬度检验报告

23、地基N标准贯入试验检测报告

24、击实检验报告

25、土工试验报告

26、复合地基载荷试验检测报告

27、基桩竖向抗压静载试验检测报告

28、单桩竖向抗拔静载试验检测报告

29、单桩水平抗压静载试验检测报告

30、土层锚杆（或岩石锚杆）轴向抗拔试验报告

31、地基动力触探试验检测报告

32、基桩钻芯法试验检测报告

33、基桩高应变法检测报告

34、基桩反射波法检测报告

35、基桩声波透射法检测报告

36、基土载荷试验检测报告

37、填土击实、压实度检测报告

38、民用建筑工程土壤氡浓度检测报告（填土）

39、其它检验与检测报告

4.1.4.2.3施工记录

1、   工程基线复核表

2、   施工工艺试验记录表（锤击沉管混凝土灌注桩、内击式套管成孔灌注桩、锤击混凝土预制桩、钢桩、静压混凝土预制桩）

3、   施工记录表（锤击沉管混凝土灌注桩、内击式套管成孔灌注桩、锤击混凝土预制桩、钢桩、静压混凝土预制桩、水泥土搅拌桩）

4、   挖孔桩、钻（冲）孔桩成孔施工检查记录

5、   地基基坑（槽）开挖施工检查记录

6、   地基基坑（槽）回填施工检查记录 

7、