特种设备领域风险链关键节点管控措施和责任清单.docx
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特种设备领域风险链关键节点管控措施和责任清单
序号
突出问题
措 施
完成时限
责任单位
1
未按规定设置安全管理机构
开展特种设备使用安全管理分类评价,督促符合《特种设备使用管理规则》2.3.2条件的单位,设置安全管理机构。
6月
xx市场监管所
2
未按规定配备安全管理人员
开展特种设备使用安全管理分类评价,督促符合特种设备使用单位根据本单位特种设备数量、特性等配备适当数量的安全管理员。
6月
xx市场监管所
3
安全管理人员未取得相应证书
1. 开展重点监控单位日常监督检查,符合《特种设备使用管理规则》2.3.2和2.4.2.2.2条件的管理人员应取得安全管理人员证,无证的将严厉打击。
2. 加强安全管理人员的培训考核,提升管理水平和持证率。
12月
xx市场监管所
4
作业人员无证上岗
1.开展特种设备现场监督检查,符合市场监管总局3号令的作业人员应取得作业人员证书,无证的将严厉打击;
2.加强特种设备作业人员的培训考核,考核合格的及时发证。
12月
xx市场监管所
5
公众安全意识薄弱
采取多种方式加强特种设备安全宣传,提升公众安全意识,遵守安全使用说明和安全注意事项的要求。
12月
xx市场监管所、镇应急办、镇社会事务办
6
未按岗位操作规程作业
督促企业落实安全主体责任,建立完善岗位操作规程。
12月
xx市场监管所
7
公众应急处置能力不足
加强特种设备应急救援演练,并通过媒体加强宣传,提升公众应急处置能力。
12月
xx市场监管所、镇应急办、镇社会事务办
8
特种设备未办理使用登记
应用特种设备安全风险预警系统、台州市特种设备综合管理系统精准执法,按特种设备法律法规的规定处理。
6月
xx市场监管所
9
特种设备未经检验
应用特种设备安全风险预警系统、台州市特种设备综合管理系统精准执法,按特种设备法律法规的规定处理。
6月
xx市场监管所
10
特种设备检验不合格
应用特种设备安全风险预警系统、台州市特种设备综合管理系统精准执法,按特种设备法律法规的规定处理。
6月
xx市场监管所
11
非法改造、非法重大修理
加强与检验机构联动,发现存在非法改造、非法重大修理的,严厉处罚。
12月
xx市场监管所
12
锅炉水质不合格
应用特种设备安全风险预警系统,对系统推送的锅炉水质不合格预警,开展现场检查,督促企业采取措施,确保水质符合要求。
12月
xx市场监管所
13
安全注意事项和安全警示标志缺失
检查发现安全注意事项和安全警示标志缺失的,责令使用单位立即整改。
12月
xx市场监管所、镇社会事务办
14
安全附件和安全保护装置未校验
检查发现安全附件和安全保护装置未校验的,责令限期校验;逾期未校验,责令停止使用有关特种设备。
12月
xx市场监管所
15
临水临崖等地形因素
1. 督促使用单位加强临水临崖特种设备的监管和安全风险提示警示,查找并消除隐患;
2. 加强客运索道应急救援演练,提升应急处置能力。
6月
xx市场监管所、镇社会事务办
16
恶劣天气因素
1. 根据暴雨、冰雪冷冻等天气信息,及时发布安全预警;
2. 使用单位根据安全预警信息,暂停或有采取有效的防恶劣天气措施,确保安全使用。
12月
xx市场监管所
17
连续生产不能按期检验
1. 使用单位采取有效的监控与应急管理措施;
2. 征得检验机构同意见,向使用登记机关备案。
12月
xx市场监管所
18
设备摆放位置与周边建筑安全距离不足
1. 督促企业落实有效的管控措施;
2. 相关科室联合开展整治。
12月
xx市场监管所、镇经济发展办、镇应急办
19
移动式压力容器移动作业
1. 应用全国公共服务信息追溯平台,实现100%登记,并100%定期检验;
2. 督促企业落实主体责任,加强移动和装卸液过程的监管。
6月
xx市场监管所、镇村镇办
20
企业安全管理制度不健全
1. 督促建立健全安全管理制度;
2. 开展安全管理分类评价,制度不健全的按规定扣分,按标准分类监管。
12月
xx市场监管所
21
未制定岗位操作规程
1.督促企业建立完善岗位操作规程;
2.开展安全管理分类评价,未制定岗位操作规程的按规定扣分,按标准分类监管。
12月
xx市场监管所
22
未开展自查和维护保养
1.督促企业经常性开展自行检查和维护保养,电梯每15天至少1次开展维护保养,其它设备每月1次自行检查;
2.未开展自行检查和维护保养的,按规定查处,确保设备处于完好状态。
12月
xx市场监管所
23
隐患排查不到位
1. 督促企业按照《特种设备使用安全管理分类评价规范》开展自查自纠;
2. 通过企业自查并录入《浙江省特种设备信息服务平台》信息开展核查,并采取相应措施。
12月
xx市场监管所
24
应急预案缺乏针对性
1. 督促需要制定特种设备应急专项预案的单位制定专项预案,每年至少演练一次;
2. 其它单位综合应急预案中编制特种设备应急内容,适时开展演练。
10月
xx市场监管所、镇应急办
25
安全教育培训不到位
1.督促企业建立健全安全教育培训制度。
2.加强作业人员考证培训,持证率保持99%以上。
12月
xx市场监管所
26
管理人员履职不到位
督促企业安全管理人员按规定履行好职责,组织制定安全管理制度和岗位操作规程,并组织开展经常性自查,确保及时消除隐患
12月
xx市场监管所
27
未形成监管合力
贯彻落实国务院安委办新出台的安委〔2020〕11号文件精神,相关科室各司其职、各负其职,形成监管合力,组织开展1次以上科室联合检查。
10月
xx市场监管所、镇应急办、xx综合执法中队、镇村镇办、镇社会事务办
28
监管力量不足
积极组织基层站所人员参加监察员培训与考证,充实一线监管力量
10月
xx市场监管所
29
监管人员专业性不强
1. 参加1~2期监察员提高班培训;
2. 开展基层监察员“传帮带”活动,通过实践提升监管能力和水平。
10月
xx市场监管所
30
信息化手段不足
1. 推进工业气瓶信息化管控;
2. 加强电梯“物联网”建设,提升监管效能。
12月
xx市场监管所、镇综合办
31
企业“小散乱”
开展专项整治,严厉打击“三非两超”“一无一违”的行为。
12月
xx市场监管所
32
社会公众参与力度不够
加强特种设备安全“五进”活动,提高广大群众安全意识,共同参与特种设备安全监管。
12月
xx市场监管所、镇应急办、镇社会事务办