《政府经济学》习题集及参考答案.docx
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《政府经济学》习题集及参考答案
附录：
《政府经济学》习题集及参考答案
第1章导论——政府经济学的学科
（一）选择题
1、政府经济学的是一门新兴的的交叉学科。
（）
A、经济学与行政学B、管理学与行政学
C、经济学与政治学D、政治学与财政学
2在政府经济学中，政府被理解为（）
A、国家行政机关B、国家立法机关
C、国家司法机关D、国家统治机关
3广义的政府经济把政府全部有关经济的活动都纳入研究视野，等均应当成为政府经济学研究对象（）
A、财政活动B、宏观经济管理
C、收入分配D、社会保障
4、政府的经济行为主要有等。
（）
A、政府的收入与支出B、政府对经济的管理
C、政府对市场经济后果的矫正D、政府政策的政治过程
5、政治学认为，政府的职能分为两个层次。
（）
A、统治B、管理
C、立法D、司法
（二）判断题
1、政府经济学，是研究政府经济行为的一门学科。
2、福利经济学的基本假设是政府经济学研究的出发点。
3、国家就是政府，政府也是国家。
4、政府经济学假设政府既是一个经济人又是一个道德人。
5、政府经济行为既包括政府本身的经济行为，也包括政府对社会经济的管理、控制、调节等行为。
（三）问答题
1、如何认识政府经济学的研究对象？
2、政府经济学的研究内容是什么？
3、政府经济学的逻辑起点是什么
参考答案：
（一）选择题
1、C2、D3、ABCD4、ABCD5、AB
（二）判断题
1、论点正确。
2、论点正确
3、论点错误。
4、论点正确。
5、论点正确。
（三）简答题（答案要点）
1、政府经济学研究对象——政府全部经济活动或政府经济行为或政府经济职能。
2、政府进行决研究内容包括如下四个方面：
第一，政府经济职能的界定，即政府在哪些领域必须参与市场经济活动，应该在什么范围以及什么程度上对市场活动进行干预，等等。
第二，政府行使经济职能的方法和手段，包括以什么方式参与市场经济活动，制定什么样的制度、政策和措施来调节市场经济活动，采取什么样的手段对市场进行监督，等等。
第三，政府行使经济职能的效率和效果，即政府以一定的方式和手段参与、干预、调节和监督市场经济的效果如何？
效率怎样？
等等。
第四，政府行使经济职能的环境条件以及政府职能的调整和转换，即如何根据国内外经济形势和环境的变化，根据现实的主客观条件及时调整和转换政府职能，以实现政府的各项目标。
3、政府经济学研究的逻辑起点——假设政府既是“经济人”又是“道德人”。
第2章政府经济学的思想源流
（一）选择题
1、重商主义认为国家的任务是（）
A保证财富增加；B保证社会稳定；C保护私有财产；D供给公共产品
2、古希腊学者色诺芬在《》中从城邦国家角度探讨了经济问题，认为城邦可在促进经济方面起到积极作用。
A雅典的收入；B理想国；C希腊史；D国富论
3、亚当.斯密认为政府的职能在于（）
A保护国家安全,使其不受外来的侵犯；
B保护居民安全,使其不受他人侵害和压迫；
C建设和维护某些私人无力办或不愿办的公共事业和公共设施；
D积极干预经济，以促进社会经济稳定健康发展。
4、凯恩斯主义学派认为，国家最重要的议事日程是（）
A积极参与那些私人已经在完成的活动；B做好那些私人做得不好的事情；
C比私人更好地完成那些私人正在做的事情；D做那些没有私人去做的事情。
5、经济自由主义学者们认为，20世纪70年代经济滞胀现象产生的原因是（）
A市场失灵的表现；B国家保护主义政策；
C政府对经济的干预及错误政策；D国家保护私有产权的结果。
6、新古典综合派认为，政府应该采取（）
Ａ相机决策的财政政策和货币政策；Ｂ国家保护主义政策；
Ｃ经济国有化政策；Ｄ完全自由市场经济政策。
7、管子提出以（）等政府干预政策来实现社会“贫富有度”。
A价格政策；B小额生产信贷；C官山海政策；D扩张性财政政策。
8、斯蒂格利茨认为，政府在纠正市场失灵方面具有以下明显的相对优势（）
A政府有征税权；B政府有禁止权；C政府有处罚权；D节省交易费用。
（二）判断题
1、柏拉图认为财产所有制、家庭构成、人口繁衍、教育等社会经济政治各个方面都要由城邦管起来。
2、管子提出了建立社会救济制度和通过扩张财政政、以工代赈等方式应对经济衰退的政策。
3、重商主义认为国家制定经济政策的目的是获取金银。
4、凯恩斯把经济危机归咎于自由市场制度，主张通过国家干预纠正市场缺陷，从而解决经济危机。
5、新古典综合派主张政府应当针对各个市场和部门的具体情况制订区别对待的财政和货币政策。
6、政府机构拥有暴力性强制力；而私人机构没有。
（三）问答题
1、阐述重商主义的政府干预经济理念及政策主张。
2、亚当·斯密认为国家的职能主要有哪些？
3、新古典综合派政府干预经济的政策主张有哪些？
4、斯蒂格利茨认为政府干预经济的依据是什么？
5、简要阐述管子的政府经济思想。
参考答案
（一）选择题
1、A；2、A；3、ABC；4、D；5、C；6、A；7、AB；8、ABCD
（二）判断题
六个题目结论都正确。
（三）问答题
1、重商主义认为，国家富强必须大力发展对外贸易，政府应积极干预经济，鼓励出口限止进口，扮演积极的、保护主义的角色，特别是使用关税，以保证尽量多的货币流向国内，增加国际收支盈余。
因此重商主义提出了垄断对外贸易、奖出限入、管制海上运输、禁止金银输出等经济政策。
2、斯密认为，政府不过是国家的“守夜人”，其职能在于保护国家安全,使其不受外来的侵犯；保护居民安全,使其不受他人侵害和压迫；建设和维护某些私人无力办或不愿办的公共事业和公共设施。
斯密还认为政府的主要任务促进分工、增加资本数量和改善资本用途。
虽然斯密认为政府需要以税收筹集必要费用，但他同时指出政府支出必须节俭，主张实行"廉价政府"政策。
3、新古典综合派主张是以凯恩斯的宏观需求管理政策为基础，即由政府采取积极的经济政策，通过对投资、储蓄、消费、政府支出、税收等经济变量的影响，适时、适度地调节社会总需求，以保证经济稳定增长。
该学派提出政府应当采取“相机抉择”的财政和货币政策，并主张政府应当针对各个市场和部门的具体情况制订区别对待的财政和货币政策。
4、斯蒂格利茨认为政府干预的主要作用是弥补市场失灵，而不完全信息和不完备市场导致市场失效问题又是十分普遍的。
斯蒂格利茨认为政府不但不比市场效率差,而且由于政府的强制性职能,使它能做许多市场不能做的事件。
政府在纠正市场失灵方面具有明显的相对优势:
政府有征税权、政府有禁止权、政府有处罚权、节省交易费用。
5、中国古代思想家管子提出了许多关于国家治理的政府经济思想。
管子坚持富民政治，将国家安危、政治良窳、战争胜败均归结于能否充实人民物质经济生活，认为“凡治国之道，必先富民。
”管子主张以自利为社会经济活动的指导原则，认为治国之道既要顺民所欲又要加以引导。
管子指出贫富悬殊过大不利于国家治理，他强调以价格政策和小额生产信贷等政府干预来实现“贫富有度”。
管子反对强制性租税，主张实行低税率和差别税率，提出国家买卖谷物、盐铁专卖、山泽产品租赁收入等方式来充实国库。
管子还主张财政要支出有度、俭而不奢，要注重财政支出效果，在外交、国防等方面“用财不可以啬”，并主张以绩效考核发放官员俸禄。
管子还提出了建立社会救济制度和通过扩张财政政、以工代赈等方式应对经济衰退的政策。
此外，管子还提出在宏观经济调控和生产技术进步等方面政府都应该积极发挥作用。
第3章市场失灵与政府干预
（一）选择题
1.政府介入经济的原因是（）
A市场失灵；B政治民主；C经济民主；D领导同意。
2.（）是市场秩序的核心，市场正常秩序以其存在为前提。
A竞争；B垄断；C寡头；D稳定。
3.垄断是一种反市场力量，它的出现导致了许多消极后果（）
A垄断抑制了市场机制的有效运作；B垄断降低了经济效率；
C垄断妨碍了资源的合理配置；D垄断实现了Pareto效率。
4.养蜂人会给周围花农带来好处，且不需要花农增加花费，这类外部影响被称为（）
A外部不经济；B公共品拥挤；C共有资源；D外部经济。
5.共有资源是指产权不属于任何个人而属于某个集体所有的资源，它具有（）特征。
A消费竞争性；B受益非排他性；C消费非竞争性；D受益排他性。
6.由于信息不对称，交易之前卖方可能对买方隐藏信息，从而使买方处于信息劣势，这可能会导致（）
A逆向选择；B道德风险；C隐藏行为；D委托代理。
7.造成个人之间收入差距的原因包括（）
A财产；B个人能力；C环境；D权力。
8.以下属于公共品的有（）
A公路；B路灯；C警察；D军队。
9.亚当·斯密认为国家应该成为一个“守夜人”，即国家的责任在于（ ）
Ａ国防；Ｂ司法或秩序；Ｃ公共品；Ｄ干预经济。
10.世界上第一套相对完整的社会保险体系是（）创立的。
A德国；B英国；C美国；D法国。
（二）判断题
1.外部性问题是指一个人的经济活动给另一个人造成的影响。
2.不完全信息可能给消费者带来利益损失。
3.效率是市场机制的必然要求。
4.公共品具有收益非排他性。
5.作为一种制度，市场经济需要以相应意识形态和道德为基础，这是转规中国家所不具备的。
6.政府可以税收和财政补贴来矫正由于垄断造成的资源浪费。
7.对于道德风险问题，解决的基本思路是设法监督买方行为。
8.政府实现公平的手段主要是通过再分配政策。
9.宏观经济政策的目标是平衡总需求和总供给，稳定宏观经济。
10.政府提供强制性和普遍性的社会保险对于缓解社会矛盾、促进社会和谐、维护市场秩序、发展市场经济都具有重要意义。
（三）问答题
1.市场失灵的具体表现有哪些？
2.政府在社会经济发展中都承担了哪些角色？
3.政府矫正市场失灵的经济政策主要有哪些？
参考答案
（一）选择题
1、A；2、A；3、ABC；4、D；5、AB；6、A；7、ABC；8、ABC；9、ABC；10、A
（二）判断题
各题结论都正确。
（三）问答题
1.市场失灵主要表现为不完全竞争、外部效应、公共产品供给不足、共有资源过度使用、信息不对称、收入分配的社会不公平、伴随着失业和通货膨胀的宏观经济波动等各种问题，其中每个问题都可以被看作政府干预市场活动的理由。
前五个问题描述了市场有可能达不到有效状态的情况，后两个问题描述了即使市场达到有效状态情况下，但市场结果可能不合意，政府仍有干预经济的正当理由。
2.经济人；守夜人；立法者；社会保险者；宏观调控者；生产者。
3.为了履行政府经济职能，以矫正市场缺陷，市场机制客观上需要政府通过相应的政策对其进行适当弥补。
从市场经济需要政府干预的角度考虑，政府的经济政策主要有反垄断政策、解决外部效应的政策，进行资源配置、提供公共产品的政策，改变收入分配不均等的政策和保持经济稳定的宏观经济调控政策等。
第4章政府行为与公共选择理论
（一）选择题
1.公共选择理论主要是运用了经济学的分析方法来研究政治问题，其研究方法归纳起来主要有（）
A经济人假设；B个人主义方法论；C交易政治学；D矛盾法。
2.投票规则主要有等（）几种。
A一致同意规则；B最优多数规则；C过半多数规则；D单峰偏好规则。
3.投票悖论是由法国学者（）提出来的。
AK.J.阿罗；B孔多塞；C俾斯麦；D拉丰。
4.邓肯·布莱克认为“如果全体投票者的偏好都是（）的，中间最优方案将是孔多塞战胜者”。
A单峰；B双峰；C中间；D强。
5.现实中多采用过半多数投票规则，因为该规则具有（）等诸多优点。
A能够节约成本；B决策效率高；
C实现Pareto最优的唯一途径；D使个人自由得到充分保证。
6.政治人的主要角色是（）。
A政治家；B选民；C纳税人；D官员。
7.（）是公共品的唯一提供者。
A政府机构；B立法机构；C司法机构；D政治家。
8.低效率经济和不良政府存在的原因主要有（）。
A官员行为没有竞争含义，也没有利润含义；B政府决策达不到Pareto效率；
C官员决策的出发点是部门利益；D政府各部门之间缺乏竞争。
9.利益集团操纵政策难以保持资源的有效配置，这体现在（）等几个方面。
A使政策偏向利益集团而忽视了大部分其他人的利益；
B利益集团对政策的影响力明显高于其他人群；
C导致公共决策迟缓；
D利益集团承担了影响政策的成本。
10.政治决策是（）。
A最高决策；B不留余地；C有惩罚能力；D领导意志的反映。
（二）判断题
1.政府行为是一种集体行为。
2.利益集团是一个持有共同态度、向社会其它集团提出要求的集团。
3.官员和政府工作者的行为准则也是要求个人利益最大化。
4.集体利益是一种公共品。
5.利益集团存在的合理性在于集体理性的不可替代性。
6.多数投票规则并不能保证每个人的情况都变好。
7.影响最优多数投票规则的因素包括集体规模、政策后果、议案的信息成本及成员偏好的差异程度等。
8.官员决策的动机是扩大权限、提高待遇、扩大影响和势力、减轻工作负担等。
（三）问答题
1.简要评述一致同意投票规则的优缺点。
2.利益集体操纵政策会对经济发展产生什么影响？
参考答案
（一）选择题
1、ABC；2、ABC；3、B；4、A；5、AB；6、AB；7、A；8、ABCD；9、ABC；10、ABC
（二）判断题
各题结论都正确。
（三）问答题
1.优点：
一致同意是实现Pareto效率的唯一途径；可以使个人自由得到充分保证。
缺点：
一致同意规则假定每个人在集体决策中都会诚实投票，但实际上当事人可能隐瞒自身偏好；一致同意规则可能使投票不能达成均衡的集体决策结果；一致同意规则可能使议案支持方和反对方不惜使用行贿手段，结果败坏社会风气、破坏了政治平等；此外，全体一致同意决策成本太高。
2.利益集团操纵政策难以保持资源的有效配置。
首先，有组织的利益集团由于承担了影响政策的成本自然使政策偏向自己，而忽视大部分其他成员的利益；其次，有些利益集团对政策的影响力明显高于其他人群，从而导致集体物品供给无法达到最优水平；再次，决策迟缓也是集团政治的重要缺点，这是因为利益集团决策需要通过协商达到一致。
第5章政府支出理论
（一）选择题
1.不列入预算的国家财政支出称为（）
A预算外支出；B预算支出；C国防支出；D购买性支出。
2.一般情况下，私人提供公共品要比政府提供公共品的效率（）
A高；B低；C相同；D无法判断。
3.以下属于纯公共品的有（）
A国防；B消防；C自来水；D邮政。
4.解决外部性问题的实质就是（）
A提高社会效率；B增加企业利润；C治理环境污染；D增加公共品供给。
5.外部性问题的矛盾内部化的原理被称为（）
A科斯定理；B搭便车；C道德风险；D诺斯悖论。
6.一般来说，政府解决外部性问题可以采用（）
A罚款；B补贴；C管制；D法律裁决。
7.一般说来，政府主要的社会保险项目包括（）
A老年人养老保险；B意外灾祸幸存者保险；C残疾人保险；D失业保险；E医疗保险。
8.医疗保险的作用在于（）
A降低人民的医疗成本；B刺激医疗服务需求量增长；
C增加财政收入；D改善医生的收入待遇。
9.在一个劳动力过剩的国家里，社会保障政策可以（）
A缓解劳动岗位缺少的压力；B导致劳动力短缺；C增加储蓄；D减少投资。
10.国防消费具有以下特征（）
A排他性；B竞争性；C非排他性；D非竞争性。
11.按照支出项目分类，中国的国防费用包括（）
A人员生活费；B活动维持费；C装备费；D警察费。
12.教育是一种（）
A私人产品；B纯公共品；C准公共品；D无法判断。
13.中国当前奉行的国防政策是（）
A防御性政策；B进攻性政策；C遏制政策；D能够同时打赢两场战争的政策。
14.如果企业为员工支付公共保健费用，并且这个支付额既不作为员工的缴税收入额，也不作为纳税基准，这项政策的结果将会（）
A刺激企业的公共保健支出；B鼓励民众加入社会公共保健；
C建立全额公费医疗制度；D医疗保健的社会不平等。
15.从经济学基本理论来讲，政府支出可以包括（）
A社会生产支出；B消费支出；C购买支出；D税收支出。
（二）判断题
1.根据现行预算制度，我国政府财政支出可以概括为六类，包括经济建设费用、国防费用、社会文教费用、行政管理费用、债务支出和其他支出。
2.为了保障公共品供给和使用的高效率，由政府支出提供公共品是必要的。
3.凡是为他人提供利益而不索取任何报酬的行为效应，称为正外部效应。
4.社会保险的基本目标就是政府通过财政支出等手段，减少人民由于可能发生意外事故所承担的风险，把无能力承担者的风险转嫁给有能力的承担者。
5.从再分配角度来看，实施社会保障政策既有同代人之间的再分配效应，也体现跨代人之间的再分配效应。
6.教育作为政府经济过程中的产品带有明显的公共性。
（三）问答题
1.如何完善我国教育支出政策？
2.政府提供公共保健的理论依据是什么？
3.为什么政府应该提供准公共品？
参考答案
（一）选择题
1、A；2、B；3、A；4、A；5、A；6、ABCD；7、ABCDE；8、AB；9、A；10、CD；
11、ABC；12、C；13、A；14、AB；15、AB。
（二）判断题
六个题目结论都正确。
（三）问答题
1.A巩固教育财政的主体地位；B探索完善教育支出的新模式；C合理分布教育经费；D促进教育产业化发展。
2.A公共保健关系到国民身体素质；B调控医疗保健市场；C消除医疗保健市场的外部性问题；D消除医疗保健市场信息不对称带来的影响。
3.A出于社会综合发展目标的考虑；B为了降低交易成本，防止过量消费。
第6章政府税收理论
（一）选择题
1.政府之所以能够征税，主要取决于以下前提条件（）
A国家政治权力的建立；B客观经济条件的存在；
C民主力量占据主导；D不断发生的战争事件。
2.税收的基本特征包括（）
A强制性；B无偿性；C固定性；D连续性。
3.税收成本包括（）
A征税成本；B纳税成本；C社会经济成本；D储蓄成本。
4.税收的综合效果主要体现在对经济行为的（）
A替代效应；B收入效应；C内部效应；D外部效应。
5.课税主体包括（）
A自然人；B法人；C大米；D香烟。
6.一般来说，税率可以概括为（）等几种
A固定税率；B比例税率；C累进税率；D高税率。
7.根据现代税收理论的观点，以税负能否转嫁为标准可以把税收分为（）
A所得税和财产税；B所得税和商品税；
C直接税和间接税；D个人所得税和企业所得税。
8.以下各个税种属于直接税的有（）
A个人所得税；B财产税；C保险税；D工薪税。
9.所得课税的特征有（）
A税负不易专家；B有利于税负公平；
C通过应税数额的计算，调节利益分配；D所得课税常按累进税率课征。
10.税收公平原则的核心可以体现在以下几个方面（）
A机会均等；B结果公正而非结果相等；C促进社会公平；D资源以权力大小分配。
（二）判断题
1.税收公平包括普遍征税和平等征税两个方面。
2.税收的综合效果主要体现在对经济行为的替代效应和收入效用两个方面。
3.税目是课税对象内容的具体化，它反映了具体的课税界限。
4.行为税是间接税。
5.间接税不利于促进分配公平。
6.从税收对劳动供给的影响看，对于高收入者来说税收容易产生替代效应，对于低收入者来说税收容易产生收入效应。
（三）问答题
1.政府征税的原因是什么？
2.税收的替代效应是什么？
3.税收的效率原则包括哪些具体内容？
参考答案
（一）选择题
1、AB；2、ABC；3、ABC；4、AB；5、AB；6、ABC；7、C；8、ABCD；9、ABCD；10.ABC。
（二）判断题
六个题目结论都正确。
（三）问答题
⑴1.政府通过征税为公共支出筹集资金；2.政府通过征税调控市场，促进资源的有效配置，使社会经济稳定协调发展；3.政府通过征税矫正收入分配的差距，促进分配公平；4.政府通过征税把握市场运行情况，实现对社会经济行为的监督管理，即检查监督纳税人的生产、经营和履行纳税义务的情况，提供市场经济运行的信息。
⑵替代效应是指税收可引起人们在多种能够相互替代的经济行为之间进行选择，以一种经济行为替代另一种经济行为的决策变化。
也就是说，面对税收人们必然会用一种经济行为替代另一种经济行为，以达到避免或减少税收负担、增加收益的目的。
⑶税收效率原则具体包括三个方面：
一是从资源配置角度来考察，税收分配要有利于资源的有效配置，使社会从可利用资源中获得最大利益。
在这一方面，西方税收理论多引用意大利经济学家帕累托的效率准则来阐释税收效率的经济含义。
二是从经济运行效率的角度来考察，税收分配要有利于经济运行，要能够促进国民经济稳定增长和微观经济效益的提高。
如果税收分配失当，就会扭曲经济运行机制，影响生产者和消费者的正确决策，给社会带来福利损失，形成税收超额负担。
三是从税务行政效率角度来考察，即政府在征税过程中本身的效率，它要求税收在征收和缴纳过程中耗费的成本最低。
第7章政府经济政策分析
（一）选择题
1.经济政策的政治性体现在（）
A统治阶级或集团意志的表现；B政策的公共权威性；
C广泛地用于协调社会利益冲突；D政策与局部利益联系密切。
2.以下属于财政政策的经济政策工具有（）
A税收；B预算；C国债；D货币供给调节。
3.我国财政政策的目标体现在（）
A获取财政收入；B抑制过度的通货膨胀和通货紧缩；
C促进社会收入分配公平；D实施公共项目，满足公共需要。
4.作为一种财政政策手段，税收主要通过（）等环节实现财政政策目标。
A税种选择；B税率确定；C税收优惠；D税收惩罚。
5.具有自动稳定功能的财政政策是（）
A税收；B国债；C货币发行量；D经济计划。
6.所谓金融，是指（）等经济活动。
A货币发行、流通和回收；B贷款的发放与收回；C资金的存入与提取；D汇兑的往来。
7.一般来说，各国金融机构体系都是以中央银行为监管机构，以（）为骨干，由各种专业银行、政策性银行和非银行金融机构所构成。
A中国银行；B建设银行；C商业银行；D信用合作社。
8.货币政策的最终目标有（）
A经济增长；B物价稳定；C充分就业；D国际收支平衡。
9.常规性货币政策工具主要有（）
A存款准备金制度；B再贴现政策；C公开市场操作；D汇率调控。
10.产业政策的特征有（）
A客观性；B引导性；C动态性；D协调性。
11.一般来说，具有特殊地位的产业主要包括（）
A瓶颈产业；B先导产业；C支柱产业；D夕阳产业。
12.就业政策的直接目标包括（）
A解决失业人员的再就业问题；B解决新生劳动力的初次就业问题；
C解决社会全员就业问题；D解决零就业家庭的就业问题。
13.在任何社会条件下，保障充分就业的根本手段是（）
A努力发展经济；B实行扩张性财政政策；
C实现扩张性货币政策；D实行社会主义政策。
14.产业政策的宏观构成主要包括（）
A产业结构政策；B产业组织政策；C产业布局政策；D产业技术政策。
15.产业政策的微观构成主要包括（）
A各个地区的产业政策；B各个领域的产业政策；
C各个企业的产业政策；D各个家庭的产业政策。
（二）判断题
1.作为公共政策的一种表现形式，经济政策的内容是经济性的，但目的和效果超出了经济范围，并具有明显的政治意义。
2.经济政策执行并非单纯的技术过程，而是同时受到众多非经济因素的影响，政治因素在其中起关键的作用。
3.财政是指政府对国家钱财的收支与管理，
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