完整word版福建省高速公路施工标准化管理指南工地建设.docx
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完整word版福建省高速公路施工标准化管理指南工地建设
福建省高速公路施工标准化管理指南〔工地建设〕福建省高速公路建设总指挥部组织编写
1
总那么
目的及适用范围
目的
为标准高速公路工地建设，提高管理水平，保证施工质量，编制本指南。
适用范围
本指南适用于福建省所有新建、在建高速公路工程〔含连接线〕工程的工地建设管理。
编制依据国家、工程建设标准化协会、交通运输部等工程建设标准主管部
门发布的与工地建设相关的文件、标准、标准、规程和指南。
福建省公布施行的有关施工管理的文件规定。
行业内通行的先进施工工艺和管理方法。
章节划分本指南共八章，分为总那么，工程部，监理驻地，工地试验室，施工设施，原材料、半成品、成品存放场及库房，施工便道、便桥，以及现场文明施工。
其中施工设施局部按拌合站、钢筋加工场、预制场和小型构件预制场分段落表达。
2
工程部
一个标段原那么上设置一个工程部。
工程部管理由工程经理负责，工程部办公室负责牵头实施。
工程部的选址必须满足平安和便于管理的要求。
工程部硬件设施必须满足招标文件的要求。
工程部建设完成后，报监理、建设单位验收。
机构设置、人员配备标准机构设置
1〕组织机构框架〔图2-1〕
工程部
工
安
物
计
综
工
农
程
全
资
划
合
地
民
技
环
设
合
管
试
工
术
保
备
同
理
验
工
部
部
部
部
室
资
管
理
办
公
室
施工队伍图2-1组织机构框架图2〕机构设置的原那么和要求
3
〔1〕设置原那么
①在中标通知书下达后，由施工企业按投标承诺及时组建工程部。
②工程部设置地点以方便工作为原那么，应设在建设工程现场。
长大干线
的工程部一般设在工程中间位置，确需设在一端的，必须同时在中间位置或
其他适当位置设置现场工作组。
现场工作组人员隶属于工程部。
〔2〕设置要求
①工程部一般应设置“五部二室〞，即工程技术部、平安环保部、物资设备部、方案合同部、综合管理部和工地试验室、农民工工资管理办公室。
②工程部成立管理小组，加强组织领导，强化过程控制，建立健全工程部管理体系、管理制度，落实责任。
人员配备
1〕工程部人员配备的原那么
工程部应根据投标承诺以及工程实际需要，配置工程部主要负责人、部
室负责人及其他人员。
1〕工程部人员配备应根据投标时的成耨哦，在根本配备的根底上，再根据工程规模、工程进展阶段，实行专业调配。
2〕根据人员管理培训要求，建立考核、培训、培养机制，在促进在岗工作人员技术业务素养提高的同时，加强企业文化建设，加强思想文化引导，加强廉政建设，加强团队的意识建设，创造“公正、和谐、团结、奋斗〞的气氛，带动建设工作全面开展。
（3〕中标通知书下达后，工程部主要负责人和负责前期工作的技术人
4
员必须及时到位。
工程部其他人员，在具备施工条件时必须全部到位。
2〕工程部人员配备的要求
根据建设工程规模及投标承诺，按照交通运输部的有关规定，结合自身特点，
配置满足现场施工需要的人员，至少应配备以下人员。
〔1〕工程部领导：
工程经理1人，工程副经理最少2人〔1人管生产、
1人管外部协调，如工程部设党支部，对外协调副经理可由支部书记担任〕，
总工1人。
〔2〕工程技术部：
负责人1人，专业工程师和调度的配备满足现场施
工管理的需要，但须保证专业齐全和调度24小时值班需要。
3〕平安环保部：
负责人1人，专职平安员根据工程规模〔5千万元规模配备1人，缺乏5千万元按5千万元计〕和现场施工管理的需要配置。
4〕物资设备部：
负责人1人，机械、电气工程师的配备满足现场施工管理的需要。
5〕方案合同部：
负责人1人，造价工程师1人，财务2人，其余按工作需要配备。
6〕综合管理部：
负责人1人，其余根据工作需要配备。
7〕工地试验室：
按照?
福建省公路水运工程工地试验室管理方法?
规定，试验人员总数不少于4人；技术负责人应具有相关主那也中级以上职
称，具备试验检测工程师执业资格；试验工程师不少于2人。
〔8〕农民工工资管理办公室：
负责人1人，其余根据工作需要配备。
工程部建设
5
工程部选址
工程部选址由工程经理负责在进场前组织相关人员按照平安和管理的要求进行调查，确定选址方案后，报建设工程管理机构备案。
1〕平安要求
1〕不受洪水、泥石流和台风威胁，避开塌方、落石、滑坡、危岩等
地段。
2〕避开取土、弃土场地。
3〕避开高压线路及高大树木，与通信线路保持一定距离。
4〕必须离集中爆破区500m以上。
5〕工程办公生活区宜采用封闭式管理，应有固定的出入口，有条件时应设置大门。
出入口应设置专职保卫人员，制订专门的管理制度。
6〕租赁地方房屋当工程部的，租赁的房屋必须符合平安要求，房屋面积必须到达办公要求。
7〕工程部要完善消防措施，配备必要的消防器材，每个功能区都必须配备不少于10个灭火器。
2〕管理要求
1〕靠近现场，方便管理，不受施工干扰。
2〕交通便利，尽量靠近公路，缩短引入线。
3〕通信畅通，邮路便捷，满足建设单位办公自动化要求。
工程部硬件设施标准
施工单位应按照投标文件有关承诺，标准用房及场地建设。
工程部驻地
6
除了要有便利的交通条件、通电、通水、通外，条件允许的，应积极创
造信息化办公管理条件。
办公、生活用房应巩固、实用、美观、隔热通风，
符合招投标文件及施工管理需要。
办公用房面积和办公家俱应尽可能满足办
公标准化的要求。
1〕工程部办公区、生活区及车辆、机具停放区等应设置科学合理，区
内场地及主要道路应做硬化处理，排水设施完善，庭院适当绿化，环境优美
整洁。
工程部公共场所应设置功能分区平面示意图及指路导向牌。
工程部驻
地房屋可采用活动板房等自建用房，也可租用沿线适宜的单位或民用房屋，
但必须巩固、平安、耐用，并满足工作要求。
2〕办公区内一般应设工程经理室、各业务科室和资料室、中心试验室、
会议室等，各科室门口应挂设名称牌。
会议室内管理图表均应装裱上墙。
管
理图表应包括平面图、工程部组织机构框图、质量自检体系框图、平安管理
体系框图、工程进度柱状图、工程管理曲线图、开展劳动立功竞赛活动有关
图表、各项规章制度、工程总体目标、各部门职责、工作方案、晴雨表及管
理人员考勤表。
3〕生活用房一般应设：
宿舍、食堂、浴室、厕所等，具备条件的可设
文体活动室或活动场所。
施工工区要为民工提供较好的工作和生活设施。
办
公区和生活区内均应配置必要的消防平安器具，建立平安、卫生管理制度，
落实专人维护和保洁。
路基土建、路面工程工程部办公、生活用房建筑面积一般不宜少于1000
㎡，场地占地面积不宜小于800㎡；其他附属工程工程部，用房建筑面积和
场地占地面积应满足办公和生活需要。
工程部硬件设施具体要求如下：
7
1〕“三室〞要求：
工程部为院落式，室外有停车场地〔图B-1〕和活动场所〔图B-2〕，设置不小于60㎡的会议室、20㎡的资料室和140㎡的试验室。
2〕采用拼装式活动房的，搭建不宜超过两层，屋顶排水通畅；砖混
结构墙体下部设高的墙裙，地面设散水，排水坡度不小于3%。
周围有排水沟，保证不积水。
3〕办公区满足平安、卫生、通风、绿化〔图B-3〕等要求，屋顶采用“人字形〞双面排水，砖混结构墙体下部设高的墙裙。
4〕“五小〞设施要求：
〔1〕宿舍
①工程部的宿舍要巩固、美观，房建净空高度不低于；门窗齐全，
同时应设置可开启式窗户，保证通风；房顶尽量选用阻燃、防水材料，内墙
抹灰刷白，地面硬化防潮湿。
②保证每人〔可上下〕单床，禁止设置通铺或采用钢管搭设上下铺；宿
舍内床铺不得超过两层，使用面积确保单层铺不低于4㎡/人，双层铺不低
于3㎡/人〔图B-4〕。
③生活用品应放置整齐，有条件的每人可设〔排号〕生活主那也组合柜，
室内无私拉乱接电线的现象。
④宿舍内挂设治安、卫生、防火管理制度图表，夏季有消毒、防蚊虫叮
咬措施，冬季有保暖和防煤气中毒措施。
⑤宿舍〔有条件的单位，职工应统一床单被罩〕内外环境应平安、卫生、
清洁，室外设有标识的垃圾箱，由专人清扫。
8
〔2〕食堂〔图B-5〕
①面积按顶峰人数的70%计算，人均1㎡，位置距厕所、垃圾等有害物质应不小于30m。
净空高度不得低于，水泥硬化地面，保证不积水。
锅台四周面、案板挨墙处贴白瓷砖，便于清洗。
②制订食堂卫生管理责任制度，具备卫生许可证。
炊事员〔包括工作人员〕有健康证，工作时必须戴工作证，穿工作服。
③食堂应配备必要的排风设施和冷藏设施。
燃气罐应单独设置存放间。
存放间应通风良好，并严禁存放其他物品。
炊具宜存放在封闭的橱柜内，并生熟分开。
④食堂内应设有防尘、蚊、蝇、鼠害设施，应设置隔离油池并及时清理。
生活垃圾要装容器，有专人管理及时清运。
厨房应有防火设施。
⑤必须保证供给符合标准的饮用水。
高温季节应有防暑降温措施，如提供绿豆汤、茶水等。
〔3〕厕所
①必须分设男、女厕所，面积按现场平均人数设置，人均㎡。
②必须是水冲式厕所，且保持清洁。
大小便池内镶贴瓷砖，水泥硬化地
面，设纱窗、纱门，采光良好〔图B-6〕。
③厕所应指定专人负责卫生工作，应定时进行清扫、冲刷、消毒，防止蚊蝇孽生，化粪池应及时清掏，要符合卫生要求。
〔4〕浴室
浴室面积按现场平均人数设置，人均㎡.浴室应采用节水龙头，符合平安要求，让职工能按时洗浴〔图B-7〕。
9
5〕办公室、活动室①办公室
、条件允许的情况下，各部门办公室应隔开。
房间净空高度应控制在
以上，房顶选用阻燃材料，房建地面硬化，门窗齐全，通风、照明良好，
墙面抹灰刷白。
b、办公场所必须将有关制度图表上墙，文件资料归档整齐。
c、室内必须将有关制度图表上墙，文件资料归档整齐。
②活动〔学习〕室〔图B-8〕
房间净空高度应控制在以上，房顶选用阻燃材料，房间地面硬化，
门窗齐全，通风、照明良好，墙面抹灰刷白。
室内具备活动〔学习〕条件，
设施良好，应悬挂各项活动〔学习〕制度图表。
③会议室〔图B-9〕
a、会议室净空高度应控制在以上，房顶选用阻燃材料，房间地面
硬化，门窗齐全，墙面抹灰刷白。
b、会议室一般情况下必须能够容纳30人同时开会且面积不小于60㎡，
应设置两个门，门向外开启，保证发生危险时能及时疏散室内人员。
c、会议室要求通风、照明良好，海必须设有防暑降温设备。
d、会议室必须配备必要的会议桌和椅子，非整体性的会议桌要铺桌布。
会议室还必须配备投影仪〔图B-10〕、话筒等常用会议设施和1㎡左右的写
字板。
e、会议室内应悬挂组织机构图，平安、质量、环保保证体系图表，线
路平、纵面缩图，工程形象进度图，工程管理方针和管理目标图表。
各类图
10
表宽度为，长度根据情况自定。
④档案资料室〔图B-11〕
a、档案资料室面积应不小于20㎡，净空高度应控制在以上，房
顶选用阻燃材料，房间地面硬化，门窗齐全，墙面抹灰刷白。
b、所有档案资料宜保存在专用金属柜内，由专人负责收发。
c、档案资料室应能防潮、防火，照明、通风良好，并配备消防设备。
d、根据已批复的工程划分，编制档案卷内目录，设置相应档案盒及标
签，并事先上架。
5〕办公自动化要求：
配备必要的信息化硬件，以满足施工信息收集、
整理、传送的要求〔图B-12〕。
工程部标示标牌驻地和施工场地标示标牌
在施工期间，施工企业应在工程部或工地的显著位置悬挂平安文明生产〔图B-13〕、质量管理、廉政建设等标牌标语。
1〕驻地工程告示牌1块，标明工程名称、工程范围、建设单位、设计
单位、质量平安监督单位、监理单位、施工达纳韦、工程经理、技术负责人、
平安负责人等内容，且样式标准，设置在工程部驻地室外〔图B-14〕。
2〕施工场地布置牌：
采用电脑绘制，对施工现场的布置采用图示方式表达，注明位置、面积、功能〔图B-15〕。
3〕平安生产操作规程牌：
主要明确施工各工序的平安生产操作规程及
11
有关平安考前须知。
4〕廉政监督牌：
主要明确施工廉政制度、廉政领导小组、廉政监督小
组和廉政监督等〔图B-16〕。
5〕各种标识牌按矩形定制，具体制作尺寸详见附录C。
各部室标示标牌
1〕工程经理室：
施工总体形象进度图、年度进度曲线和实际比照图、
施工进度方案网络图、工程经理职责等〔图B-17〕。
2〕工程技术部门：
各个结构物的施工形象进度图〔图B-18〕、施工总体
平面布置图及部门和人员职责等。
3〕平安环保部门：
平安保证体系、各级平安人员的岗位职责、危险源
分布图等〔图B-19、图B-20—〕。
4〕物资设备部门：
材料物资的进货、检验、发放流程图〔图B-21〕，设
备管理的动态图〔图B-22〕等。
5〕方案合同部门：
计量形象进度图、年度方案进度曲线等。
6〕其他部室在明显位置悬挂工作职责〔图B-23〕。
企业宣传和文明施工标示标牌
1〕标段两端头或工程工程与临近交通干道、城市、村镇人群密集点的
醒目位置各选几处位置建彩门，彩门为钢结构。
2〕在工程部驻地和工地附近重要路口设置宣传栏〔图B-24、图B-25〕。
3〕现场机械设备布置有序，必要时应悬挂平安操作规程，制作尺寸见
12
附录C。
4〕现场各种防火、防高空坠落、平安帽等平安标志牌按照国家有关规
定统一制作，悬挂于工地醒目位置。
5〕现场的周转材料、半成品材料的堆放，严格按照有关材料堆放的规
定进行，并按照附录C分材料规格、计量单位、材料来源、炉号〔批号〕、
质量状况进行标识。
13
监理驻地
理地的址符合平安和便于管理的要求，硬件施足招文件的要求。
理地建完成后，建位收。
机构置、人配准机构置
1〕机构框架
机构框架如3-1，一般置两理机构，即和地理
工程公室〔地〕。
总监理工程师办公室监理公司总监理工程师1人业主副总监理工程师1人
合同计量部工程技术部综合部
××标驻地办
××标驻地办
⋯⋯
××标驻地办
××标驻地办
图3-1组织机构框架图2〕机构置的原和要求
〔1〕置原
14
①在中标通知书下达后，由监理企业按投标承诺及时组建监理驻地。
②监理驻地设置地点以方便工作为原那么，应考虑工程组成、工程规模、
难易程度、合同工期、地理位置、现场条件等因素，从工程实际出发，根据不同情况设置相应的监理机构。
2〕设置要求①总监办设总监办公室、工程部、综合部及中心试验室。
中心试验室设
水泥室、力学室、土工室、标准养护室、水泥混凝土室、集料室、样品室、沥青室、沥青混合料室和办公室。
②驻地办按标段设驻地监理办公室。
③总监办应加强组织领导，建立健全监理管理体系及管理制度。
人员配备
1〕人员配备的原那么
根据投标承诺及工程实际需要，配置监理机构的人员：
总监、副总监、
驻地工程师、专业监理工程师、监理员及后勤工作人员。
中心试验室设试验
室主任、技术负责人及试验员。
1〕人员配备应根据投标时的承诺，在根本配备的根底上，根据工程规模、工程进展阶段，实行人员调配。
（2〕根据人员管理培训要求，积极建立考核、培训、培养机制，在促进在岗工作人员的技术业务素养提高的同时，加强企业文化建设、思想文化引导、廉政建设及团队意识建设，按照“严格监理、热情效劳、秉公办事、一丝不苟〞的监理工作方针，忠诚的开展工作，推动建设工作全面开展。
15
3〕中标通知书下达后，总监及中心试验室主任必须及时到位。
其他人员，在具备施工条件时必须全部到位。
2〕中心试验室人员配备的要求
根据建设工程规模和投标承诺，参考交通运输部有关规定，结合自身特
点，配置满足现场施工需要的人员，至少应配备：
试验人员总数不少于5人，试验工程师不少于2人，技术负责人应具有相关专业中级以上职称，具备试
验检测工程师执业资格。
监理驻地建设监理驻地选址
监理驻地选址由工程总监负责在进场前组织相关人员按照开展工作便捷、面积适用、办公生活功能分区的原那么进行调查，确定选址方案后，报工程业主备案。
1〕平安要求
1〕不受洪水、泥石流和台风威胁，避开塌方、落石、滑坡、危岩等
地段。
2〕避开取土、弃土场地。
3〕避开高压线路及高大树木，并与通信线路保持一定距离。
4〕必须离集中爆破区500m以上。
（5〕办公生活区宜采用封闭式管理，应有固定的出入口，有条件时应设置大门。
出入口应设置专职保卫人员，制订专门的管理制度。
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6〕租赁地方房屋当监理驻地的，租赁的房屋必须符合平安要求，房屋的面积必须到达办公要求。
7〕监理驻地要完善消防措施，配备必要的消防器材。
2〕管理要求
1〕靠近现场，方便管理，不受施工干扰。
2〕交通便利，尽量靠近公路，缩短引入线。
3〕通信畅通，邮路便捷，满足建设单位办公自动化要求。
监理驻地硬件设施标准
监理单位应按照投标文件有关承诺，标准用房及场地建设。
监理驻地除
了要有便利的交通条件、通电、通水、通外，条件允许的，应积极创造
信息化办公管理条件。
监理驻地办和总监办应相对独立设置，严禁驻地办和
总监办合署办公。
监理驻地一般按以下原那么设置，见表3-1。
表3-1
监理驻地建设标准
编号
名称
配备标准〔㎡〕
备注
1
办公用房
人均5～8
2
会议室
30～60
3
试验室
100～150
地面应采用
4
生活用房〔含浴室、卫生间〕
人均8
混凝土硬化
5
餐厅
20～40
6
厨房
10～30
注：
总监办取高值，驻地办取低值；工程大的取高值，工程小的取低值。
监理驻地房屋不宜采用活动板房，可租用沿线适宜的单位或民用房屋，
必须巩固、平安、耐用，并满足工作要求。
办公区和生活区内均应配置必要
17
的消防平安器具，建立平安、卫生管理制度，落实专人维护和保洁。
监理驻地试验室设施参见第4章“工地试验室〞。
监理驻地标示标牌驻地和施工场地标示标牌
1〕应在监理驻地的醒目位置，悬挂授权委托书、岗位操作规程、试验
人员公示牌、试验人员职责、试验流程图、试验检测形象进度图等。
2〕试验区域、有毒有害气体存放处，应设置禁止、指令标志。
3〕消防设施存放处应设置提示标示，废旧物品存放区应设置明示标志。
4〕试验规章制度及操作规程〔监理驻地工作岗位责任制，试验检测工作程序，试验仪器设备操作规定，试验仪器的定期标定，保养与维修制度，监理驻地平安与卫生管理制度，试验资料管理的台账制度，标准养护室的管理检测制度，取样要求与样品管理制度，试验报告表格填写要求等〕均要求上墙。
5〕各种标志牌按矩形定制，具体制作尺寸详见附录C。
各部室标示标牌
1〕组织机构图：
包括驻地办的领导机构、部门组织机构设置及监理人
员设置情况。
2〕线路平纵面缩图及工程形象进度图。
3〕监理工作流程图：
主要标明各项监理工作的工作程序、须履行的手
18
续以及工作时限等。
4〕监理规章制度：
主要包括监理工作制度、监理驻地工作制度、文件
管理制度、请示汇报制度、会议及学习制度、档案资料管理制度、廉政建设
制度等。
5〕施工规程、试验规程及检验标准一览表：
各项工程施工执行的各项
规程、标准以及主要指标。
6〕监理部门职责：
主要说明各监理部门应履行的职责。
7〕监理人员岗位职责与权限：
主要说明各个岗位的监理人员的职责与
权限。
8〕气象图：
绘制形象直观的气象图。
9〕标示标牌制作根本要求参建附录C。
其他考前须知1〕监理单位应催促施工单位按合同规定的要求监理工地试验室，在工
程实施过程中催促中心试验室及时对各类试验仪器设备进行调试、校正和标
定，保证试验的可靠性。
2〕监理驻地检验工程不得超过验收时提报的检验范围。
对不能试验的
工程，需委托第三方试验的，应选择工程管理机构认可的、有相应资质的试
验机构。
3〕试验人员应由相应资格的人员担任，并根据工程任务特点进行职责
的合理划分。
监理驻地所有从事试验工作的人员都必须持证上岗，并保持稳
19
定，不得随意更换。
定期组织监理驻地人员进行学习、培训、新标准宣贯等
活动，并形成记录。
4〕其余事项参见本书第4章“工地试验室〞相关要求。
20
工地试验室
一个标段〔路基土建、路面土建、监理或检测单位〕原那么上设置一个工地试验室。
试验室的选址必须满足平安和便于管理的要求，试验室硬件设施必须满足招标文件的要求。
试验室建设完成后，报监理、建设单位验收。
机构设置、人员配备标准机构设置
工地试验室应由工程业主委托〔或招标〕的试验检测单位或施工和监理
单位所属的，并取得部质监总站或省级交通质监机构颁发的?
公路工程试验
检测机构综合乙级以上等级证书?
的试验检测机构〔以下简称母体试验室〕
在工程工程现场设立。
母体试验室对工地试验室的试验检测工作负责。
工地试验室的名称统一为“母体试验室〔全称〕+××高速公路+标段号
+工地试验室〞。
1〕标准组织机构框架〔图4-1〕
母体试验检测机构工地试验室
水
水
土
集
力
样
沥
沥
标
办
会
泥
泥
工
料
学
品
青
青
准
公
议
室
混
室
室
室
室
原
混
养
室
室
凝
材
合
护
土
料
料
室
室
室
室
图4-1标准组织机构框架
21
2〕机构设置的原那么和要求
1〕试验室设置地点以方便工作为原那么，宜设置在混凝土集中拌合场或预制场附近，其周边场所通道均应进行硬化〔图B-26〕。
2〕工地试验室开展的试验检测工程所需要的仪器设备必须符合标准标准使用要求。
工地试验室应按规定对仪器设备进行校准和检定。
对可自行校准的仪器或设备，工地试验室应配备符合量值溯源要求的专用计量器具，并编制切实可行的仪器设备自检自校规程。
3〕工地试验室应建立仪器设备管理档案和台帐，并做好使用和维护
记录。
人员配备
1〕工地试验室人员配备的原那么
1〕工地试验室根据合同的约定合理配备试验检测人员。
2〕工地试验室主任和技术负责人必须持有部质监总站颁发的?
试验检测工程师证书?
，其他试验人员必须持有省级交通质监机构颁发的?
试验检测员证书?
。
试验报告的签发和审核人员必须持有试验检测工程师证书。
3〕工地试验室所有试验人员的照片和资质等信息应贴在办公室或会议室的墙上。
2〕试验室人员配备
根据建设工程规模和投标承诺，参考交通运输部的有关规定，结合自身
特点，配置满足现场施工需要的人员，至少应配备：
试验人员总数不小于4
人；技术负责人具有相关专业中级以上职称，具备试验检测工程师执业资格；
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试验工程师不少于2人。
工地试验室建设工地试验室选址
工地试验室选址由工程经理负责在进场前组织相关人员按照平安和管理要求进行调查，确定选址方案后，报建设工程管理机构备案。
1〕平安要求
1〕不受洪水、泥石流和台风威胁，避开塌方、落石、滑坡、危岩等
地段。
2〕避开取土、弃土场地。
3〕避开高压线路及高大树木，并与通信线路保持一定距离。
4〕必须离集中爆破区500m以上。
5〕办公生活区宜采用封闭式管理，应有固定的出入口，有条件时应设置大门。
出入
升级会员 