口岸物流调研报告.docx

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口岸物流调研报告

口岸物流调研报告

　　为学习沿海发达城市建设口岸、进展物流的成功体会，同时增强两边经济联系，增进我市口岸物流的健康、快速地进展，推动沿江大开发战略的深切实施，今年4月份，由市发改委xxx副主任带队，上港集团九江港副总xxx、市发改委xx、xx等赴浙江xx考察口岸物流业进展情形。

期间，通过与xx市发改委、xx口岸集团和部份企业进行座谈，并参观xx港北仑港区集装箱码头，咱们切实感受到xx经济、社会专门是口岸物流业的快速进展势头，从中也看到了咱们的差距，印象深刻，感触颇多。

　　一、xx市口岸物流业进展现状

　　xx市地处我国东南沿海，自改革开放以来，xx市委、市政府坚持“以港兴市、以市促港”进展战略，把口岸开发做为xx市经济社会进展的重中之重，口岸建设成效显著，口岸战略地位不断提升。

xx港由原先的一个内河小港，进展成为集北仑港区、镇海港区、大榭港区、穿山港区、xx老港区等内河港、河口港和海港于一体的特大型深水良港，拥有生产性泊位309座，其中万吨级以上60座，5万～25万吨级特大型深水泊位33座，是中国大陆大型、特大型深水泊位最多的口岸。

目前，xx港已与全世界100多个国家和地域的600多个口岸通航，开辟集装箱航线达191条，已大体建成国际一流的深水枢纽港和国际集装箱远洋干线港，构筑上海国际航运中心深水外港，成为xx市乃至浙江省物流龙头，形成以集装箱、矿石、原油、煤炭、液体化工为主的5大中转基地和口岸物流信息平台。

XX年xx港货物吞吐量冲破亿吨，同比增加%，是1992年的倍，仅次于上海港居中国大陆口岸第二位，全世界排名第四；口岸集装箱吞吐量超935万标箱，同比增加%，是1991年的倍，居全国大陆口岸第四位，跻身全世界前十一名。

估量XX年可完成货物吞吐量亿吨，集装箱吞吐量1100万标箱。

　　繁荣的口岸经济推动了xx物流业的迅猛进展，XX年xx市物流总额达亿元，同比增加%；按实际价钱计算，XX年全市物流业增加值达亿元，占gdp比重%，同比增加%，大大高于该市gdp年增速，成为xx市效劳业中增加速度最快的行业之一。

目前，全市从事运输、仓储、货代、海运及相应物流业务的企业近4000家，其中绝大部份均为民营企业，培育出浙江中外运、金星、中通、海联、大港货柜等一批本土大型物流企业，世界排名前20位的船运公司、dhl、普洛斯、安博、马士基等物流巨头纷纷落户xx。

　　二、xx市进展口岸物流业有关方法

　　最近几年来，xx市高度重视现代物流业进展，专门成立市级领导小组，加大领导和和谐力度，着重从计划操纵、项目推动、政策出台、人材培育等方面进行催促，采取多种方法，增进xx口岸物流业健康、有序地进展。

　　1.增强计划编制和重点领域研究，引导产业健康进展。

　　一是编制和修定了“xx市物流业进展计划”、“xx区港联动整体计划”、“xx市粮食物流专项计划”和“xx航空物流暨空港物流中心进展计划”等一系列计划，进一步理清了进展思路、明确了进展重点和功能布局。

二是针对现代物流业推动中的具体问题，开展了“物流中心开发模式与治理现代化”、“xx打造先进制造业基地的现代物流体系研究”、“xx第四方运输物流市场制度创新研究”、“进一步进展xx市口岸物流业的计谋研究”等多项课题研究，为进一步深化现代物流业进展计划，拓展了进展思路。

　　2.加速基础设施建设，构建快速、便利的物流载体。

　　一是立足构筑长三角南翼交通枢纽，踊跃推动杭州湾跨海大桥、甬台温铁路、杭甬运河、绕城高速等一批交通项目建设，大体形成以口岸、市区为中心，以铁路、高速公路、国道骨干线为骨架，海陆空多式联运方式和谐进展的集疏运综合交通运输网络，为口岸物流腹地市场的拓展提供壮大支撑。

二是以xx东部新城开发为契机，全面启动国际贸易平台、国际航运效劳中心、国际金融结算中心、xx电子口岸等一大量项目建设，尽力构建一个综合展现、采购、配送、金融、信息、物流、研发等多功能为一体的现代国际贸易及国际物流综合平台，打造现代物流业进展的“神经中枢”。

三是全力推动“一主六副”物流中心体系建设，空港物流中心一期已经动工，宁海物流中心一期完成前期工作，北仑现代国际物流中心完成操纵性详规和招商前期工作，镇海大宗货物海铁联运物流枢纽港、xx集装箱海铁联运物流枢纽站、xx传化物流基地等项目正在推动，杭州湾新区物流中心、梅山岛等重大物流集聚区块的计划研究已经开展，为项目开发建设做好预备。

　　3.完善各项优惠政策方法，强化制度保障。

　　一是制定出台了“关于加速xx市现代物流业进展的假设干意见”、“关于加速xx市现代物流业进展的实施方法”和“xx市现代物流业进展引导治理方法”等一系列优惠政策，由市财政每一年安排1000万元，用于支稳重点物流园区、物流企业和公共物流信息效劳系统的建设；实施优惠土地政策，对市计划范围的物流园区和现代物流企业项目用地参照工业、交通类项目用地地价确信；鼓舞物流企业采纳先进物流信息技术和设备，并在xx市政府科技项目经费和技术改造项目打算安排上给予政策倾斜；同时，为物流企业开辟绿色通道，xx市环城高速对进出口岸的集装箱卡车通行费实行减半征收。

二是制定出台“xx市现代物流重点联系企业治理暂行方法”，开展“xx十强物流企业、十佳成长型物流企业”评选活动，着力强化市场微观主体的培育。

三是针对重点项目、重点领域，研究出台“xx电子口岸建设考核治理方法”等专项扶持引导方法，强化对xx电子口岸建设的考核治理。

　　4.增强统计考核，完善工作机制。

　　一是参照国家、省物流统计制度，结合xx实际，成立了社会物流统计制度，开发了xx市现代物流业网上直报系统与统计系统，选择40家工商企业作为代表，为准确评估物流进展现状，实施物流推动考核工作提供基础。

二是把现代物流业推动工作纳入市政府年度效劳业目标考核中，增强对市有关部门、各县（市、区）物流推动工作的考核，完善了推动机制。

　　三、九江市口岸物流业进展现状

　　九江地处赣、鄂、湘、皖四省交壤处，是东部沿海地域向中西部推动的过渡地带，处在南京、武汉两大经济区域的结合部，依长江承东启西，托京九对接南北，组成经济轴“黄金十字架”的交汇点，京九、铜九、合九三条铁路聚集于九江，在建拟建的还有昌九城际高速、九景衢铁路，公路有福银高速、杭瑞高速、武吉高速、316国道、105国道穿境而过，九江庐山机场已经复航，水、陆、空交通区位优势十分明显。

九江港作为江西省唯一通江达海口岸，1980年被xx批准为国家一类对外贸易水运口岸，1991年被国家批准对外国籍船舶开放，九江港拥有长江岸线152千米，下设瑞昌港区、城西港区、城区港区、湖口港区和彭泽港区等五个港区，共有泊位134个，其中生产性泊位119个，3000～5000吨级泊位约占1/4。

口岸可常年航行3000～5000吨级海轮，具有件杂货、散货、超大件、液体化工、国际集装箱等综合通过能力。

九江港已开辟日本、新加坡、俄罗斯、菲律宾、韩国、香港、台湾、斐济等国家及地域的近洋直达航线，国际集装箱航运天天开通有九江至上海中转的公共内支线航班，江西省往年进出口货物一半以上都通过九江口岸直接或中转进出口。

　　随着全省经济和口岸腹地经济的快速进展，九江港货物吞吐量显现快速增加的态势，其中集装箱吞吐量进展势头加倍迅猛。

XX年，九江港货物吞吐量达到3814万吨，同比增加%，是XX年的倍；集装箱吞吐量万标箱，同比增加20%，是XX年的倍。

随着九江港货物吞吐量的不断增加，进一步带动九江物流业的进展壮大，目前全市从事仓储、运输、综合效劳等各类物流企业241家，其中中央直属企业10余家，一批国内外知名的物流企业，如厦门中通远洋物流、上海佳吉快运、武汉中远国际货运、长江国际货运、中国外运、中海集运等纷纷入驻九江，上海港集团出资开发城西港区新建集装箱码头和物流园区，新疆华凌集团也将投资114亿元在城区港区建设国际旅行商贸港项目。

　　可是，从整体上看，九江口岸物流业的进展仍处于起步时期，要紧存在以下几个问题：

　　1.口岸基础设施建设滞后，口岸布局有待完善。

XX年，九江市集装箱吞吐量已达万标箱，并维持着较高增加速度，而目前我市仍没有专业集装箱码头，仅九江外贸码头兼营集装箱业务，且承载能力已趋饱和，建设大型专业化集装箱码头和作业区势在必行。

同时，九江口岸布局也不标准，各类大、小码头散布比较杂乱，专业化泊位较少，从久远看，无益于口岸规模化进展。

　　2.临港工业不够发达，物流园区建设方才起步。

进展临港工业和建设专业物流园区是增进口岸物流业快速进展的有效手腕。

尽管最近几年来我市也引进了一些临港型工业项目，但规模不大，尚未充分利用依托口岸进展产业的优越条件，与其他地域相较，仍有不小的差距。

而规模化、专业化的物流园区建设更是滞后，目前仅有几个拟建项目，还未动工。

　　3.缺乏现代物流体系支撑。

目前，我市还未形成真正意义上的现代物流体系，物流企业从数量上不多，质量上也不高，第三方物流体系尚不发达，本土较大规模的大体上都是中央直属企业，民营资本参与程度不高。

能够归纳为：

多元化经营主体并存，散、乱、差、小、效益低，缺乏现代治理手腕和设施，与现代物流理念和要求相去甚远。

　　四、加速九江港建设，推动我市口岸物流业进展的建议

　　1.增强政府主导作用，成立组织和谐机构。

为增强对我市口岸物流业进展的组织领导和和谐功能，依照“政府推动，市场引导，企业运作”的原那么，建议成立九江市加速口岸物流业进展领导小组，由市政府牵头，各相关职能部门参与。

要紧负责高标准制定进展计划，出台各项优惠政策，和谐物流项目建设，并对市有关部门物流推动工作进行催促和考核。

　　2.制定优惠政策，为我市口岸物流业打造良好进展环境。

一是提供财政支持力度，清理各类行政收费。

由市财政设立专项资金，用于扶持培育重点物流企业进展。

同时，全面清理向物流运输车、船收取各类行政事业性收费、罚款项目，取消不符合国家规定的各类收费项目。

可借鉴其他省市做法，对进出港区的集装箱运输车辆在高速公路通行时，实行单向收费优惠。

二是对符合计划的口岸码头和物流园区项目在用地上给予政策优惠，地价可参照工业、交通类项目用地标准，并在征地拆迁方面给予优惠。

三是结合物流行业特点，制定有针对性的招商优惠政策，踊跃引进国内外知名物流企业，与九江港开展码头、场站合作经营，形成长期稳固的物流货源；四是制定相应政策鼓舞企业整合内部物流资源，踊跃进展第三方物流，培育和壮大本地物流企业。

　　3.完善口岸集疏运网络，踊跃推动电子口岸平台建设。

公路、铁路是九江口岸物流要紧集疏运方式，咱们应踊跃争取上级部门支持，推动城西港区、码头工业城、金砂湾工业园、彭泽工业园和华凌物流园区铁路专用线建设，并增加现有九江港铁路专用线运能。

加大沿江高速公路项目工作力度，争取湖口至彭泽段今年内动工，九江至瑞昌段XX年以前动工。

踊跃推动九江港电子口岸平台建设，加速九江口岸通关速度。

着力提高九江港软、硬件设施条件，打造更为顺畅的口岸物流。

　　4.踊跃推动港区联动，港港联动。

增强九江出口开发区和沿江工业园区与九江港的联系，充分发挥出口加工区的政策优势和港区的区位优势，重点进展仓储和物流产业，以进一步拓展国际中转、国际配送、国际采购中心和国际转口贸易四大功能，从而有力地增进九江港航、仓储和物流产业的联动进展。

同时，学习xx-舟山港建设体会，推动九江港与南昌港的深度合作，实现港港联动，整合口岸资源和物流货源，提高效率。