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事业单位会计基础知识

第一十章 事业单位会计基础

第一节 事业单位会计概述

一、非企业会计体系概述

我国现行会计体系包括企业会计体系和非企业会计体系。

企业会计体系包括企业会计准则和小企业会计准则。

非企业会计体系包括财政总预算会计、行政单位会计、事业单位会计、民间非营利组织会计以及基金会计等。

1.财政总预算会计;

2.行政事业单位会计是各级各类行政、事业单位以货币为计量单位,对单位各项经济业务和活动进行全面、系统、连续的核算和监督的专业会计。

行政事业单位会计要紧以收付实现制为基础,以同时满足预算治理和财务治理为要紧目标,以资产、负债、净资产、收入和支出情况为要紧核算内容,反映单位财务状况和预算执行等有关的会计信息;

3.民间非营利组织会计;

4.基金会计。

二、事业单位会计的特点

1.概述

事业单位会计是各级各类事业单位以货币为计量单位,对自身发生的经济业务或者事项进行全面、系统、连续的核算和监督的专业会计。

2.特点

(1)事业单位会计核算目标是向会计信息使用者提供与事业单位财务状况、事业成果、预算执行等有关的会计信息。

(2)会计核算一般采纳收付实现制,但部分经济业务或者事项的核算采纳权责发生制。

(3)事业单位会计要素分为资产、负债、净资产、收入和支出五大类。

(4)事业单位的各项财产物资应当按照取得或购建时的实际成本进行计量,除国家另有规定外,事业单位不得自行调整其账面价值。

【提示】与企业会计的联系与区不。

三、事业单位会计科目(略)

注意与企业会计科目的相同点与不同点。

第二节 资产和负债

一、资产

资产是指事业单位占有或者使用的能以货币计量的经济资源,包括各种财产、债权和其他权利。

事业单位的资产包括货币资金、短期投资、应收及预付款项、存货、长期投资、固定资产、在建工程、无形资产等。

(一)货币资金

事业单位的货币资金是指事业单位经济活动过程中处于货币形态的那部分资金,是事业单位资产的重要组成部分,包括库存现金、银行存款、零余额账户用款额度等。

1.库存现金

(1)事业单位的库存现金是存放在本单位的现金,要紧用于单位的日常零星开支。

【提示】事业单位不得超范围、超额度使用现金,不得“坐支”现金。

(2)现金清查

每日账款核对中发觉现金溢余或短缺的,应当及时进行处理。

现金溢余时:

借:

库存现金

 贷:

其他应付款(属于应支付给有关人员或单位的)

   其他收入(属于无法查明缘故的)

【提示】企业无法查明缘故的现金溢余记入到“营业外收入”科目中。

现金短缺时:

借:

其他应收款(属于应由责任人赔偿的)

  其他支出(属于无法查明缘故的)

 贷:

库存现金

【提示】企业现金短缺扣除责任人和保险公司赔偿后的金额记入到“治理费用”科目中。

2.银行存款

事业单位的银行存款是指事业单位存入银行或其他金融机构的各种存款。

事业单位应当严格按照国家有关支付结算方法的规定办理银行存款收支业务,并按照规定核算银行存款的各项收支业务。

月度终了,事业单位银行存款账面余额与银行对账单余额之间如有差额,必须逐笔查明缘故并进行处理,按月编制“银行存款余额调节表”,调节相符。

【举例】2×13年2月5日,某事业单位收到支票为100000元的无条件捐赠,并于当日终了将款项存入银行。

财会部门依照有关凭证,应编制如下会计分录:

【答案】

借:

银行存款                 100000

 贷:

其他收入                 100000

3.零余额账户用款额度

国库集中支付制度及程序。

国库集中收付,是指以国库单一账户体系为基础,将所有财政性资金都纳入国库单一账户体系治理,收入直接缴入国库和财政专户,支出通过国库单一账户体系支付到商品和劳务供应者或用款单位的一项国库治理制度。

实行国库集中支付的事业单位,财政资金的支付方式包括财政直接支付和财政授权支付。

在财政直接支付方式下,事业单位在需要使用财政性资金时,按照批复的部门预算和资金使用打算,向财政国库支付执行机构提出支付申请。

在财政授权支付方式下,事业单位按照批复的部门预算和资金使用打算,向财政国库支付执行机构申请授权支付的月度用款限额,财政国库支付执行机构将批准后的限额通知代理银行和事业单位,并通知中国人民银行国库部门。

差不多账务处理:

借:

零余额账户用款额度

 贷:

财政补助收入

借:

存货、事业支出等

 贷:

零余额账户用款额度

【提示】年度终了,事业单位应当依据代理银行提供的对账单作注销额度的相关财务处理,因此“零余额账户用款额度”科目年末应无余额。

【举例】2×13年2月8日,某事业单位收到同级财政部门批复的分月用款打算及代理银行盖章的“授权支付到账通知书”,金额为150000元。

财会部门依照有关凭证,应编制如下会计分录:

【答案】

借:

零余额账户用款额度            150000

 贷:

财政补助收入               150000

【举例】2×13年3月4日,某事业单位以财政授权支付的方式支付印刷费10000元。

财会部门依照有关凭证,应编制如下会计分录:

【答案】

借:

事业支出                 10000

 贷:

零余额账户用款额度            10000

(二)短期投资

事业单位的短期投资是指事业单位依法取得的,持有时刻不超过1年(含1年)的投资,要紧是国债投资。

1.取得时:

借:

短期投资(包括购买价款以及税金、手续费等相关税费)

 贷:

银行存款(实际支付价款)

2.持有期间收到利息时:

借:

银行存款

 贷:

其他收入

3.出售或到期收回时:

借:

银行存款

 贷:

短期投资

差额:

其他收入

【例题•推断题】事业单位短期投资持有期间收到的利息应记入“事业收入”科目中。

(  )

【举例】2×13年1月1日,某事业单位购买3个月到期的国债,购买金额为100000元,票面利率为3%,到期一次还本付息。

3个月后国债到期,该单位收回本息100750元。

财会部门依照有关凭证,应编制如下会计分录:

【答案】

(1)购买国债时:

借:

短期投资                 100000

 贷:

银行存款                 100000

(2)到期收回国债本息时:

借:

银行存款                 100750

 贷:

短期投资                 100000

   其他收入                   750

(三)应收及预付款项

事业单位的应收及预付款项是指事业单位在开展业务活动中形成的各项债权,包括财政应返还额度、应收票据、应收账款、其他应收款等应收款项和预付账款。

1.财政应返还额度

财政应返还额度是指实行国库集中支付的事业单位,年度终了应收财政下年度返还的资金额度,即反映结转下年使用的用款额度。

(1)财政直接支付方式

①收到“财政直接支付入账通知书”时:

借:

事业支出等

 贷:

财政补助收入

②年度终了,依照本年度财政直接支付预算指标数与当年财政直接支付实际支出数的差额:

借:

财政应返还额度—财政直接支付

 贷:

财政补助收入

③下年度恢复财政直接支付额度后,事业单位以财政直接支付方式发生实际支出时:

借:

事业支出等

 贷:

财政应返还额度—财政直接支付

【提示】恢复财政直接支付额度时不做会计处理,发生实际支出时做会计处理。

(2)财政授权支付方式

①收到代理银行盖章的“授权支付到账通知书”时:

借:

零余额账户用款额度

 贷:

财政补助收入

②按规定支用额度时:

借:

事业支出等

 贷:

零余额账户用款额度

③年度终了,依据代理银行提供的对账单作注销额度的相关账务处理:

借:

财政应返还额度—财政授权支付

 贷:

零余额账户用款额度

④下年初恢复额度时:

借:

零余额账户用款额度

 贷:

财政应返还额度—财政授权支付

⑤财政授权支付预算指标数大于零余额账户用款额度下达数:

A.年度终了,依照未下达的用款额度:

借:

财政应返还额度—财政授权支付

 贷:

财政补助收入

B.下年度收到财政部门批复的上年末未下达零余额账户用款额度时:

借:

零余额账户用款额度

 贷:

财政应返还额度—财政授权支付

【提示】与财政直接支付方式的区不。

【举例】2×13年12月31日,某事业单位财政直接支付指标数与当年财政直接支付实际支出数之间的差额为100000元。

2×14年初,财政部门恢复了该单位的财政直接支付额度。

2×14年1月15日,该单位以财政直接支付方式购买一批办公用品(属于上年预算指标数),支付给供应商50000元价款。

该事业单位应编制如下会计分录:

【答案】

(1)2×13年底补记指标:

借:

财政应返还额度—财政直接支付       100000

 贷:

财政补助收入               100000

(2)2×14年初使用上年预算指标购买办公用品:

借:

存货                   50000

 贷:

财政应返还额度—财政直接支付       50000

2.应收票据

事业单位的应收票据是指事业单位因开展经营活动销售产品、提供有偿服务等而收到的商业汇票,包括银行承兑汇票和商业承兑汇票。

差不多账务处理:

(1)取得时:

借:

应收票据

 贷:

经营收入

   应缴税费等

(2)票据转让、背书时:

借:

××资产

 贷:

应收票据

(3)贴现时:

借:

银行存款

  经营支出(贴现息)

 贷:

应收票据

3.应收账款

(1)事业单位的应收账款是指事业单位因开展经营活动销售产品、提供有偿服务等而应收取的款项。

发生时:

借:

应收账款

 贷:

经营收入

   应缴税费等

收到款项时:

借:

银行存款

 贷:

应收账款

(2)逾期三年或以上、有确凿证据表明确实无法收回的应收账款,按规定报经批准后予以核销。

报经批准前:

借:

待处置资产损溢

 贷:

应收账款

报经批准后:

借:

其他支出在

 贷:

待处置资产损溢

【提示】核销的应收账款应在备查簿中保留登记。

已核销的应收账款以后收回时:

借:

银行存款(按实际收回的金额)

 贷:

其他收入

4.预付账款

(1)事业单位的预付账款是指事业单位按照购货、劳务合同规定预付给供应单位的款项。

差不多账务处理:

借:

预付账款

 贷:

银行存款等

借:

存货、事业支出、经营支出等

 贷:

预付账款

   银行存款等(补付)

(2)逾期三年或以上、有确凿证据表明因供货单位破产、撤销等缘故已无望再收到所购物资,且确实无法收回的预付账款,按规定报经批准后予以核销。

核销的预付账款应在备查簿中保留登记。

报经批准前:

借:

待处置资产损溢

 贷:

预付账款

报经批准后:

借:

其他支出

 贷:

待处置资产损溢

已核销预付账款在以后期间收回时:

借:

银行存款(按实际收回的金额)

 贷:

其他收入

【例题•单选题】事业单位核销的预付账款在以后期间重新收回,按实际收回的金额应贷记(  )科目。

A.经营收入

B.其他收入

C.其他支出

D.事业收入

【例题•推断题】事业单位已核销预付账款在以后期间重新收回,按实际收回的金额应贷记“事业收入”科目。

(  )

5.其他应收款

事业单位的其他应收款是指事业单位除财政应返还额度、应收票据、应收账款、预付账款以外的其他各项应收及暂付款项,如职工预借的差旅费、拨付给内部有关部门的备用金、应向职工收取的各种垫付款项等。

【提示】逾期三年或以上、有确凿证据表明确实无法收回的其他应收款,按规定报经批准后予以核销。

差不多账务处理:

借:

待处置资产损溢

 贷:

其他应收款

报经批准予以核销时:

借:

其他支出 

 贷:

待处置资产损溢

已核销的其他应收款在以后期间收回时:

借:

银行存款等

 贷:

其他收入

事业单位核销的其他应收款应在备查簿中保留登记。

(四)存货

事业单位的存货是指事业单位在开展业务活动及其他活动中为耗用而储存的各种材料、燃料、包装物、低值易耗品及达不到固定资产标准的用具、装具、动植物等。

【提示】事业单位随买随用的零星办公用品,能够在购进时直接列作支出,不作为存货核算。

1.外购存货成本:

包括购买价款、相关税费、运输费、装卸费、保险费以及使得存货达到目前场所和状态所发生的其他支出。

2.自行加工存货成本:

包括耗用的直接材料费用、发生的直接人工费用和按照一定方法分配的与存货加工有关的间接费用。

3.同意捐赠、无偿调入的存货,其成本按照有关凭据注明的金额加上相关税费、运输费等确定;

没有相关凭据的,其成本比照同类或类似存货的市场价格加上相关税费、运输费等确定;

没有相关凭据、同类或类似存货的市场价格也无法可靠取得的,该存货按照名义金额(即人民币1元,下同)入账。

【举例】2×13年3月5日,某事业单位购入自用物资一批,取得的增值税专用发票上注明的物资价款为  20000元,增值税税额为3400元,款项尚未支付,当日收到物资,经验收合格后入库。

3月10日,该单位以银行存款支付了价款23400元。

财会部门依照有关凭证,应编制如下会计分录:

【答案】

(1)2×13年3月5日购入物资:

借:

存货                   23400

 贷:

应付账款                 23400

(2)2×13年3月10日支付价款:

借:

应付账款                 23400

 贷:

银行存款                 23400

4.存货发出计价:

先进先出法、加权平均法、个不计价法

差不多账务处理:

借:

事业支出(专业业务)

  经营支出(经营业务)

  待处置资产损溢(捐赠、无偿调出、盘亏或者报废、毁损)

 贷:

存货

盘盈的存货,按照确定的入账价值:

借:

存货

 贷:

其他收入

盘亏存货批准前:

借:

待处置资产损溢

 贷:

存货

报经批准后:

借:

其他支出

 贷:

待处置资产损溢

【例题•多选题】事业单位盘盈存货时可能会涉及到的会计科目有(  )。

A.其他支出

B.存货

C.其他收入

D.待处置资产损溢

【举例】2×13年6月3日,某事业单位领用自用甲材料100件用于本单位的专业业务活动,按照先进先出法确定的甲材料单价为117元。

财会部门依照有关凭证,应编制如下会计分录:

【答案】

借:

事业支出                 11700

 贷:

存货                   11700

【举例】2×13年6月30日,某事业单位对其自用材料进行盘点,盘盈乙材料5件,同类材料每件单价为234元,盘亏丙材料30件,每件单价为117元。

盘亏的材料报经批准予以处置。

财会部门依照有关凭证,应编制如下会计分录:

【答案】

(1)乙材料盘盈:

借:

存货                    1170

 贷:

其他收入                  1170

(2)丙材料盘亏,转入待处置资产时:

借:

待处置资产损溢               3510

 贷:

存货                    3510

报经批准予以处置时:

借:

其他支出                  3510

 贷:

待处置资产损溢               3510

(五)长期投资(双增加)

事业单位的长期投资是指事业单位依法取得的,持有时刻超过1年(不含1年)的股权和债权性质的投资。

事业单位长期投资增加和减少时,应相应调整非流淌资产基金,长期投资账面余额应与对应的非流淌资产基金账面余额保持相等

1.长期投资的取得

(1)以货币资金取得的长期投资

以货币资金取得的长期投资,按照实际支付的全部价款(包括购买价款以及税金、手续费等相关税费)作为投资成本。

差不多账务处理:

借:

长期投资(购买价款以及税金、手续费等相关税费)

 贷:

银行存款等

借:

事业基金

 贷:

非流淌资产基金—长期投资

(2)以非现金资产取得的长期投资

按照非现金资产的评估价值加上相关税费作为投资成本。

长期投资增加时,应当相应增加非流淌资产基金。

2.长期投资持有期间的收益

事业单位长期投资在持有期间应采纳成本法核算,除非追加(或收回)投资,其账面价值一直保持不变。

差不多账务处理:

借:

银行存款

 贷:

其他收入—投资收益

3.长期投资的处置

(1)事业单位对外转让或到期收回长期债券投资时,应将实际收到的金额与投资成本之间的差额计入其他收入,并相应减少非流淌资产基金。

差不多账务处理:

借:

银行存款等

 贷:

长期投资

差额:

其他收入—投资收益

同时:

借:

非流淌资产基金—长期投资

 贷:

事业基金

(2)事业单位转让或核销长期股权投资时

转入待处置资产时:

借:

待处置资产损溢

 贷:

长期投资

实际转让或报经批准予以核销时:

借:

非流淌资产基金—长期投资

 贷:

待处置资产损溢

转让长期股权投资过程中取得的净收入,应当按照国家有关规定处理。

【举例】2×13年7月1日,某事业单位以银行存款购入5年期国债100000元,年利率为3%,按年分期付息,到期还本,付息日为每年7月1日,最后一年偿还本金并付最后一次利息。

财会部门依照有关凭证,应编制如下会计分录:

【答案】

(1)2×13年7月1日购入国债:

借:

长期投资                 100000

 贷:

银行存款                 100000

同时,

借:

事业基金                 100000

 贷:

非流淌资产基金——长期投资        100000

(2)2×14年-2×17年,每年7月1日收到利息时:

借:

银行存款                  3000

 贷:

其他收入——投资收益            3000

(3)2×18年7月1日,收回债券本息:

借:

银行存款                 103000

 贷:

长期投资                 100000

   其他收入——投资收益            3000

同时

借:

非流淌资产基金——长期投资       100000

 贷:

事业基金                100000

【举例】2×13年5月30日,某事业单位出资500000元投资了一家三产企业甲企业。

2×14年4月20日,该事业单位收到甲企业分配的利润10000元。

财会部门依照有关凭证,应编制如下会计分录:

【答案】

(1)2×13年5月30日投资甲企业:

借:

长期投资                500000

 贷:

银行存款                500000

同时,

借:

事业基金                 500000

 贷:

非流淌资产基金——长期投资        500000

(2)2×14年4月20日收到利润:

借:

银行存款                 10000

 贷:

其他收入——投资收益           10000

【例题•推断题】事业单位长期投资在持有期间应采纳成本法核算,除追加和收回投资外,其账面价值保持不变。

(  )(2016年)

(六)固定资产(双增加)

事业单位的固定资产是指事业单位持有的使用期限超过1年(不含1年)、单位价值在1000元以上(其中,专用设备单位价值在1500元以上),并在使用过程中差不多保持原有物质形态的资产。

单位价值虽未达到规定标准,但使用期限超过1年(不含1年)的大批同类物资,作为固定资产核算和治理。

事业单位的固定资产一般分为六类:

房屋及构筑物;专用设备;通用设备;文物和陈列品;图书、档案;家具、用具、装具及动植物。

事业单位固定资产的核算一般采纳双分录的形式。

购置固定资产的支出,在实际支付购买价款时确认为当期支出或减少专用基金中的修购基金,同时增加固定资产原值和非流淌资产基金。

在计提折旧时,逐期减少固定资产对应的非流淌资产基金。

处置固定资产时,相应减少非流淌资产基金。

1.固定资产的取得

事业单位取得固定资产时,应当按照事实上际成本入账。

购入的固定资产,其成本包括购买价款、相关税费以及固定资产交付使用前所发生的可归属于该项资产的运输费、装卸费、安装调试费和专业人员服务费等。

借:

固定资产(按照确定的成本)

 贷:

非流淌资产基金—固定资产

借:

事业支出、专用基金—修购基金等

 贷:

银行存款等

2.计提固定资产折旧

借:

非流淌资产基金—固定资产

 贷:

累计折旧

3.固定资产的处置

(1)固定资产转入待处置资产时

借:

待处置资产损溢

  累计折旧

 贷:

固定资产

(2)固定资产报经批准予以处置时

借:

非流淌资产基金—固定资产

 贷:

待处置资产损溢

(3)发生清理费用时

借:

待处置资产损溢

 贷:

银行存款

(4)收到残料变价收入时

借:

银行存款

 贷:

待处置资产损溢

(5)结转固定资产处置净收入

借:

待处置资产损溢

 贷:

应缴国库款等

【举例】2×13年7月18日,某事业单位购入一台不需要安装就能投入使用的检测专用设备,设备价款为800000元,发生的运杂费为6000元,该单位以银行存款支付了价款及运杂费。

财会部门依照有关凭证,应编制如下会计分录:

【答案】

2×13年7月18日购入设备时:

借:

固定资产                 806000

 贷:

非流淌资产基金——固定资产        806000

同时:

借:

事业支出                 806000

 贷:

银行存款                 806000

【举例】2×13年12月末,某事业单位对固定资产进行盘点,盘亏笔记本电脑一台,账面余额为12000元,已提折旧2000元,报经批准后按照正常盘亏处理。

财会部门依照有关凭证,应编制如下会计分录:

【答案】

(1)固定资产转入待处置资产时:

借:

待处置资产损溢              10000

  累计折旧                  2000

 贷:

固定资产                 12000

(2)固定资产报经批准予以核销时:

借:

非流淌资产基金——固定资产        10000

 贷:

待处置资产损溢              10000

【例题•单选题】2015年9月5日,某事业单位购入一台不需要安装的检测专用设备,设备价款为600000元,由财政直接支付。

下列会计处理中正确的是(  )。

(2016年)

A.借:

事业支出                600000

  贷:

非流淌资产基金——固定资产       600000

B.借:

固定资产                600000

  贷:

财政补助收入              600000

C.借:

固定资产               600000

  贷:

事业支出               600000

D.借:

固定资产               600000

  贷:

非流淌资产基金——固定资产       600000

同时:

借:

事业支出                600000

 贷:

财政补助收入              600000

【例题•推断题】事业单位固定资产的净值一定等于“非流淌资产基金—固定资产”的金额。

(  )

(七)在建工程(双增加)

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