安全文明施工方案全新.docx
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安全文明施工方案全新
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安全文明施工方案
工程概况
工程名称
建设单位
施工单位
设计单位
监理单位
建设地点
建筑分类
总建筑面积
地上建筑面积
地下建筑面积
建筑层数
建筑高度
设计使用年限
屋面防水等级
防水层耐用年限
建筑物抗震设防烈度
耐火等级
第一章安全保证体系
按照公司QEO质量环境职业健康安全管理体系要求，建立以项目经理为首，由项目副经理、项目技术负责人、各职能组、各劳务队伍组成的安全保证体系；制定每日安全检查值班制度，将安全责任目标分解落实到人，明确奖罚指标，确保施工生产安全。
第一节安全管理组织机构图
第二节安全保证体系框图
第三节安全监控措施框图
第二章安全管理措施
第一节安全生产责任制
建立和健全以安全生产责任制为中心的各项安全管理制度，是保障安全生产的重要组织手段，也是贯彻安全生产方针、实现安全管理目标的有效载体。
安全生产责任制是项目部安全生产管理中最基本的一项制度，安全生产责任制是根据“管生产必须管安全”、“安全生产人人有责”的原则，明确规定各领导、各职能人员在生产活动中应负的安全职责，有了安全生产责任制不仅从制定上固定下来，而且增强了各级管理人员的安全责任心，使安全管理纵向到底、横向到边、专管成线、群管成网，做到责任明确、协调配合、共同努力，真正把安全生产工作落到实处，实现项目部安全管理目标。
为此，特制定项目部安全生产责任制度如下：
1、项目部成立以项目经理为第一责任人的安全生产领导小组（报公司安全生产领导小组备案），通过安全生产责任制的落实、检查、考核，充分管理职能，增强全员安全意识，提高自我防范的能力，使危险源和不利环境因素得到有效控制，施工全过程的不安全因素和物的不安全状态处于受控，确保安全管理目标的实现。
2、建立安全生产责任制机构和人员职责
成立以项目经理为首，由项目副经理、项目技术负责人、安全组长、安全环境管理组等相关职能部门及施工作业层组成的纵向到底、横向到边的安全生产及环境管理机构，由企业总部主管部门提供直接组织保障，并接受业主、监理以及市政府安全监督部门的监督。
主要岗位及部门的安全及环境管理职责
序号
岗位／部门名称
安全文明管理、环境保护职责
1
项目经理
1）项目经理是施工现场安全文明管理与环境保护的第一责任人，负责建立健全安全文明管理与环境保护责任制和有关安全文明管理与环境保护规章制度。
2）全面负责施工现场的安全管理、文明施工、环保施工等，保证施工现场的安全，组织施工过程的策划，组织编制职业健康安全与环境管理规划和管理方案的制定、实施、检查、落实等。
2
技术负责人
1）参与或主持编制项目职业健康安全与环境管理方案、管理规划，落实责任并组织实施；组织项目经理部的质量、职业健康安全与环境意识教育和专业技能培训。
2）贯彻安全生产方针政策，执行安全消防技术规程、规范、标准及合约规定。
3）协助项目经理制定本项目安全文明管理与环境保护管理办法和各项规章制度，并监督实施。
4）组织人员编制安全技术措施和分部工程安全方案，督促安全措施落实，解决施工过程中不安全的技术问题。
5）组织安全技术交底，组织编制项目应急预案，落实应急准备和响应。
6）参加每周一次安全文明、环境检查，对不利因素定时、定人、定措施予以解决，并落实查。
3
项目副经理
直接对专业项目安全文明管理与环境保护负责，督促专业项目施工全过程的安全文明管理与环境保护，纠正违章，配合有关部门排除施工不安全因素，安排项目经理部安全活动及安全教育的开展，监督劳保用品的发放和使用，并按规定组织检查、做好记录。
4
安全组长
1）对安全文明管理与环境保护工作负直接责任。
2）执行国家、四川省及成都市有关安全文明管理与环境保护的方针、政策、法规和各项规章制度。
参与制定并执行项目安全文明管理与环境保护管理办法。
3）落实有关安全消防管理规定，对进场工人进行安全消防教育和培训，强化职工的安全意识和消防观念。
4）组织现场安全文明管理与环境保护、消防措施的检查，出现问题及时处理。
5
专职安全员
1）执行国家、四川省及成都市安全文明管理与环境保护的方针、政策、法规和各项规章制度，执行本项目安全文明管理与环境保护管理办法和要求。
2）主持对进场工人进行安全消防教育和培训，指导施工队（班组）正确使用劳动保护用品及消防设施。
3）参加专业施工员对工人的安全消防技术交底，强调安全注意事项、不安全因素、可能发生事故的地方。
4）深入现场检查安全消防措施的落实情况，发现不安全因素及时纠正，当出现险情时有权采取果断措施，并对违章指挥，不服从管理，违反安全管理规定的施工队（班组）和个人，按照有关规定给予处罚。
5）现场发生安全事故时，先采取应急措施，保护好现场，并立即报告。
6）行使安全文明管理与环境保护奖惩权，及时沟通职业健康安全管理体系的有关信息；
6
其他专业技术员
1）认真执行上级有关安全文明管理与环境保护规定，合理安排工作，对所管辖消防安全文明管理与环境保护负责。
2）负责编制本专业的安全消防技术措施，并对作业班组进行技术交底。
3）领导班组搞好安全文明管理与环境保护活动,组织班组学习安全消防操作规程及安全规定，指导工人正确使用消防设施和劳保用品。
4）经常检查作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决，对重点、特殊部位施工必须检查作业人员及各种设备、设施技术状况是否符合安全消防要求，严格执行安全消防技术交底制度，落实安全消防技术措施并监督执行。
5）做好新工人的岗位教育，负责对班组进行安全消防操作方法的检查指导，制止违章，以身作则，遵章守纪，确保安全检查生产。
6）及时消除各级组织检查发现的整改单和自检发现的不安全隐患，不留隐患。
7
质安员
1）在项目安全环境管理部的领导下，参加每周一次的安全文明、环境大检查，并做好检查记录。
对查出的问题，负责下发隐患整改通知单，并亲自监督整改。
2）经常组织安全文明管理与环境保护、消防工作的宣传活动。
3）发生安全与环境事故时，首先采取应急措施，保护好现场，并立即报告，按照“四不放过”原则督促改进措施的落实。
4）负责收集整理安全文明与环境管理资料，及时向上级主管部门汇报本项目部安全状况，填报安全统计报表，项目竣工后及时整理上报本项目的安全文明与环境管理资料。
8
材料组
1）根据劳动防护用品计划及时供货。
2）购置的劳动防护用品必须“三证”齐全（生产许可证、产品合格证、年检证），不符合安全标准的用品必须更换，严禁发放使用。
3）按要求做好材料堆放及储存，防止坍塌，仓库配备灭火器材。
4）组织员工进行安全技术操作规程的教育与学习。
5）对机械设备的进场、安拆、使用、维护、检修、保养进行管理，保证设备安全运行。
9
商务组
1）建立安全措施资金专管专用制度。
2）检查落实合同中有关安全管理的要求。
13
施工组
1）遵守项目部安全文明与环境保护的各项规定和要求。
2）抓好安全保卫、消防、文明施工、环境保护等工作。
3）抓好现场总平面管理，使现场物流、人流安全畅通。
4）配合政府部门对现场安全文明管理与环境保护检查。
5）严格按专项安全技术方案实施。
3、安全生产责任制贯彻“一级抓一级、一级对一级负责”的原则，责任到人，形成安全管理体系网络，安全生产责任制必须以书面形式，经责任人签字确认后予以实施。
按项目经理→管理人员和班组长→作业成员签字确认程序予以落实。
项目部内部管理人员、班组长和作业成员的确认资料由资料员收集装订成册。
4、安全管理目标层层分解落实，项目部分解到管理人员，并对管理目标分解的责任与安全生产责任制落实一并予以考核，公司对部门及项目部考核为半年度考核，项目部内部考核为季度考核，考核采用打分表形式，由项目部安全生产领导小组实施，考核的结果作为安全生产奖惩的依据之一。
5、对安全生产责任制的落实情况，项目部实施监督检查，并将检查的情况形成书面记录，纳入安全生产奖惩的依据范围。
6、具体的奖惩规定，按《公司安全生产管理奖惩制度》执行。
第二节目标管理
企业或项目要实施安全目标管理，制定伤亡事故控制目标、安全达标和文明施工目标。
施工现场还要制定工期内的总目标和分阶段即基础、主体、屋面、安装等安全目标，并将责任进行分解，依据不同阶段、不同责任人和不同的安全目标进行考核。
1、管理制度及管理流程
本工程中制定和实施的安全文明管理与环境保护管理制度和安全生产管理流程，分别见下表2.2-1及图2.2-1：
表2.2-1安全文明管理与环境保护管理制度
序号
制度名称
主要内容
1
技术交底制
根据现场实际情况，各级管理人员需亲自逐级进行书面交底。
2
班前检查制
专业安全与环境工程必须督促与检查施工方、专业分包对安全防护与环境保护措施是否进行了检查。
3
脚手架、塔吊及大中型设备安全验收制
大中型设备安全实行验收制，凡不经验收的，一律不得投入使用。
需政府部门验收的，在自检合格后，由总包报验。
4
周例会制度
经理部每周一要组织全体工人进行安全文明与环境教育，对上一周安全文明与环境方面存在的问题进行总结，对本周的重点和注意事项做必要的交底，使广大工人能心中有数。
5
定期检查与隐患整改制
经理部每周要组织一次安全文明管理与环境保护检查，对查处的隐患必须定措施、定时间、定人员整改，并做好整改消项记录。
6
管理人员年审制
每年由企业统一组织进行，加强施工管理人员的安全文明与环境考核，增强安全与环境意识，避免违章指挥。
7
危急情况停工制
一旦出现难以控制的安全与环境隐患或险情，立即停止有关作业，立即报告有关部门，及时采取措施排除险情。
8
事故报告制
发生安全与环境事故必须立即报告，及时抢救伤员并采取措施保护现场，按“四不放过”原则对事故进行处理。
9
安全文明管理与环境保护奖罚制
对每次检查中位于前两名的单位给予1200-3000元奖励，对最后两名给予1200-2000员罚款或停工整顿。
10
持证上岗制
特殊工种必须持有上岗操作证，严禁无证操作。
安全文明管理与环境保护管理流程如下图所示
第三节施工组织设计
1、施工组织设计是指导施工的纲领性文件，要经生产、技术、机械、材料、安全等部门审查会签，由具有法人资格的企业总工审批生效。
2、脚手架工程、施工用电、基坑支护、模板工程、起重吊装作业、塔吊、物料提升机等专业性较强项目，要单独编制专项安全施工组织设计亦称专项施工方案。
3、严格执行国家、四川省及成都市有关建筑施工现场安全管理的法令、法规。
4、按照公司QEO质量环境职业健康安全管理体系要求，制定施工现场安全防护标准，设计和购置安全设施。
第三章安全生产措施
第一节安全生产管理措施
<1>、安全教育及培训
本工程在施工现场挂牌设立“职工夜校”，配备电视、录像等教学设备。
包括对新进场的工人实行上岗前的三级安全教育、变换工种时进行的安全教育、特种作业人员上岗培训、继续教育等，通过教育培训，使所有参建人员掌握“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”的安全防范能力。
（1）安全教育培训的形式
我单位拟采取专家集中授课、播放录像、张挂宣传图片等三种形式。
（2）安全教育培训的内容
安全教育培训的内容包括《建筑施工安全检查标准》、《专业工种安全要求》。
建筑施工安全小常识、用电安全知识、应急救援、特种作业人员的上岗培训等。
<2>分部（分项）工程安全技术交底
根据施工组织设计中规定的工艺流程和施工方法，编写针对性、可操作性的分部（分项）安全技术交底，形成书面材料，由交底人与被交底人双方履行签字手续。
分部分项安全技术交底，如图3.1-1所示。
图3.1-1安全技术交底图.3.1-2安全标志牌
<3>安全标志及标牌
按照成都市及合同文件的要求，在施工现场易发伤亡事故（或危险）处设置明显的、符合国家标准要求的安全警示标志牌或示警红灯，场内设立足够的安全宣传画、标语、指示牌、火警、匪警和急救电话提示牌等，提醒广大职工时刻注意预防安全事故，如图3.1-2所示。
在现场入口的显著位置悬挂“七牌一图”（质量方针、工程概况牌、施工进度计划、文明施工分片包干区、质量管理机构、消防管理机构、安全生产责任制、施工总平面图、重大危险源指示牌）。
<4>班前安全活动
施工班组每天由班组长主持开展班前安全活动并作详细记录，活动内容是：
学习作业安全交底的内容、措施；了解将进行作业的环节和危险度；熟悉操作规程；检查劳保用品是否完好并正确使用。
班前安全活动，如图3.1-3所示。
图3.1-3班前安全活动图3.1-4安全检查
<5>安全检查
质安组负责施工现场安全巡查并做日检记录，对检查出的隐患定人、定时间、定措施落实整改；公司质安部定期或不定期到现场进行安全检查，指导督促项目安全管理工作并提供相关支持保障。
安全检查，如图3.1-4所示。
第二节个人防护用品
本工程中投入使用的个人防护用品主要有：
安全帽、安全带、绝缘手套、绝缘鞋、面罩、护目镜、耳塞、工作服等，施工中重点加强安全防护用品的采购和正确使用管理。
<1>防护用品的采购
由安全环境管理部提出采购计划，物资设备管理部负责采购，所有防护用品必须具有产品合格证，质量必须符合国家标准的要求。
<2>防护用品的正确使用
（1）所有施工人员必须佩戴安全帽，戴帽时必须系紧帽带，如图3.2-2所示。
（2）工人在坠落高度基准面2米以上（含2米），无法采取可靠防护措施的高处作业人员均须系好安全带，使用时高挂低用，如图3.2-3所示。
图3.2-2正确佩戴安全帽图3.2-3正确系安全带
（3）混凝土振捣、蛙式打夯机作业等必须按规定佩戴绝缘手套，穿绝缘鞋。
（4）模板加工、管道切割、空压机作业时，操作人员佩戴耳塞。
（5）焊割作业人员佩戴面罩和护目镜。
<3>职业病预防措施
（1）建筑施工行业职业病主要有：
接触各种粉尘，引起的尘肺病；电焊工尘肺、眼病；直接操作振动机械引起的手臂振动病；油漆工、粉刷工接触有机材料散发的不良气体引起的中毒；接触噪声引起的职业性耳聋；高温中暑等。
（2）根据《中华人民共和国职业病防治法》制定职业病预防措施，见表3.2-1。
表3.2-1职业病预防措施
职业病类别
作业场所防护措施
个人防护措施
检查措施
尘肺病
作业场所做好扬尘防护并设置警示标志。
提供扬尘防护口罩，杜绝超时工作。
检查作业场所的扬尘防护措施的落实，检查个人防护用品佩戴。
眼病
提供通风良好的操作空间。
作业时佩戴有害气体防护口罩、眼睛防护罩，采取轮流作业，杜绝超时工作。
检查作业场所的通风情况，个人防护用品佩戴，8小时工作制，及时制止违章作业。
手臂振动病
在作业区设置防职业病警示标志。
提供防护手套，延长换班休息时间，杜绝超时工作。
检查落实警示标志的悬挂，个人防护用品佩戴，工作时间不超时等情况。
中毒
加强作业区的通风排气措施。
提供防护口罩，采取轮流作业，杜绝超时工作。
检查落实作业场所的通风，工人持证上岗，佩戴口罩，工作时间不超时。
高温中暑
为职工备足绿豆水、防中暑药品、器材。
减少工人工作时间，延长中午休息时间。
夏季施工，检查落实饮水、防中暑物品的配备，工人劳逸适宜。
第三节基坑防护措施
（1）本工程施工中在基坑上口设置红白相间的水平警示护拦，防止意外发生。
采用φ48×3.5钢管搭设，立杆间距≯2m，高1.2m，横杆两道，分别设置在0.6m、1.2m处，并用密目网进行封闭封挡，待土方回填完毕后，方可全部拆除。
如图3.3-1、3.3-2所示。
图3.3-1护栏侧立面图
图3.3-2护栏立面图
（2）根据本工程特点，设置沉降及水平位移观测点，对基坑支护进行监测，及时发现异常情况，采取防范措施，防止各种事故发生，边坡土体和支护结构水平位移、沉降，最大水平位移不超过基坑深度的1%。
观测频率见表3.3。
如图3.3-4所示。
（3）基坑在开挖与施工中，注意保护周边环境，基坑临边必须考虑人员的行走，基坑周边1倍坑深范围内不考虑堆放重物。
表3.3-1观测频率表
序号
项目名称
最少之监测频率
l
水准基点
每一个月校核一次。
2
沉降／水平位移观测点
开挖期间至封底完工前每三天观测一次，封底完成后每周一次。
（4）本工程地下室施工阶段施工人员上下设置专用通道，采用钢管、扣件搭设，搭设样式如下图3.3-5：
具体搭设方法详见《基坑内临时跑梯搭设方案》。
图3.3-4监测示意图图3.3-5基坑内专用通道
第四节楼层临边防护措施
主体结构施工时，楼层临边的楼板内间隔1.5m预埋短钢筋，同时独立柱1200mm高度上预埋钢筋，用φ48×3.5钢管与楼板上预埋钢筋焊接成竖向立杆，再用φ48×3.5钢管水平与独立柱预埋钢筋焊接成水平护栏，护栏满挂安全网，底部设置200mm高挡脚板。
第五节“四口”防护措施
（1）安全通道
本工程进入施工现场处搭设防护棚作为安全通道，安全通道口宽6m、高4m，顶棚铺设双层胶合板，两层间距为500mm，用铁丝绑扎牢固，两侧沿栏杆架用密目式安全网封闭，通道入口悬挂安全警示牌。
如图3.5-1、3.5-2所示。
图3.5-1安全通道立、剖面图
图3.5-2安全通道示意图
（2）预留洞口
本工程在施工现场通道附近的各类洞口、坑槽及所有出入口等处，除设置防护设施与安全标志外，夜间还应设红灯示警。
所有防护栏杆刷红白漆相间均为@300,栏杆的立面除用踢脚板外用密目网围挡，踢脚板宽200，刷红白漆相间@150。
边长0.50m以下的洞口，≮Ф12钢筋双向焊接成钢筋网，上铺木板并固定，盖板上喷绘“洞口防护盖板，禁止挪动”字样，如图3.5-3所示。
图3.5-30.50m以下洞口防护示意图
边长2.0m以内的洞口，边长2.0m以上的洞口，四周设防护栏杆，搭设高度为1.2m，用密目网封闭，洞口下设兜网，做法如图3.5-4、图3.5-5、图3.5-6所示。
图3.5-4边长2.0m以内洞口防护示意图
图3.5-5边长2.0m以上洞口防护立面示意图
（3）楼梯口
楼梯口设1.2m高的定型化、工具化、标准化的防护栏杆，18cm高的踢脚板，栏杆的横杆设为两道，防护做法如图3.5-7、3.5-8所示。
图3.5-7楼梯口临边防护示意图
图3.5-8楼梯口临边防护示意图
第六节高支模施工安全措施
<1>、方案编制
参照《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2001），编制高支模专项施工方案，经专家论证合格后，按企业审批程序批准实施。
<2>、脚手架搭设施工
（1）脚手架搭设应按照专项施工方案要求进行。
（2）根据设计沿纵横向搭设立杆，然后调整高度和水平。
（3）安装标准立杆。
（4）按照设计步距搭设横杆、斜杆，构成塔架，依次搭设到设计高度。
（5）沿纵横向按照设计步距安装横杆、斜杆。
（6）将整体脚手架与周围柱子进行连结。
（7）每隔两步沿水平结构层设置剪刀撑，与立杆连接。
（8）沿支架四周外立面及纵横向按设计要求设剪刀撑。
<3>、混凝土浇筑
（1）混凝土浇筑为确保模板支架施工过程中均衡受载，采用由中部向两边扩展的浇筑方式进行。
（2）严格控制实际施工荷载不超过设计荷载。
（3）浇筑过程中，专人检查支架和支承情况，发现下沉、松动和变形情况及时通报，并立即停止浇筑作业，待问题解决后才能继续。
<4>、高支模支撑体系验收
（1）搭高支模脚手架设完毕的脚手架必须经过验收合格后方可投入使用。
（2）高支模脚手架除应严格按照高支模脚手架搭设方案进行检查还应满足下列要求：
1）检查脚手架扣件是否拧紧，立杆垂直度是否满足要求；梁底、板底脚手架承重杆件是否弯曲，扣件是否拧紧。
2）相邻立杆的对接扣件不得在同步内。
3）地面第一道水平纵横拉杆距地面为200mm。
4）纵横方向均设置垂直剪刀撑，其间距不大于6m；同时主梁两侧支撑立杆垂直面上必须设置剪刀撑，全面设置，不可跳跃，钢管与地面呈45～60度夹角。
5）高支模脚手架必须竖向小于4m，水平小于6m范围内与周围的柱进行拉结，形成一个整体。
6）模板支撑体系的四周边缘，必须设置剪刀撑，防止边缘失稳。
<5>、高支模防失稳措施
（1）浇筑梁板混凝土前，应组织检查支撑体系中各种紧固件的固定程度。
（2）浇筑梁板混凝土时，应专人看护，发现紧固件滑动或杆件变形异常时，应立即报告，由值班施工员组织人员，采用事前准备好的13t千斤顶，把滑移部位顶回原位，以及加固变形杆件，防止质量事故和连续下沉造成意外坍塌。
第七节外脚手架防护措施
本工程地上结构施工过程中，为防止高空坠落，在外防护架作业层跳板下设一道安全平网，下面每隔13m设一道安全平网，首层设一道安全平网，其防护措施主要包括阻燃型密目网、5cm厚跳板、20cm高挡脚板、连墙件、剪刀撑等构成，如图3.7-1、图3.7-2所示。
图3.7-1脚手架立面搭设示意图3.7-2内平网设置示意
上人斜道的宽度不小于1米，坡度（高：
长）为1：
3。
运送材料的通道宽度不得小于1.5m。
坡度以1：
6为宜。
斜道两侧和平台处应设置护栏和挡脚板．人行通道脚手板采用层板进行搭设。
脚手扳横铺时，应在小横杆上增设中间斜杆，间距应不超过0.5m。
如图3.7-3所示。
第八节安全用电措施
图3.7-3上人斜道示意图
现场施工将严格执行《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）的要求，采用三级配电、TN-S接零保护和二极漏电保护系统，并安排专业电工24小时维护检修，确保安全用电无事故。
<1>、临时用电管理
（1）施工现场用电编制专项施工组织设计，报经企业主管部门及监理单位批准后实施。
（2）施工现场临时用电按有关要求建立安全技术档案，见图3.8-1。
（3）用电由具备相应专业资质的持证专业人员管理，设临电管理工程师1名。
<2>、整个施工现场临时用电线路及设备采用三级配电，漏电保护作两级保护，如图3.8-2所示。
图3.8-1临时用电管理图3.8-2三级配电、两级保护
<3>、配电室及设施的保护措施，见表3.8-1。
表.3.8-1配电室及设施的保护措施
序号
设施名称
保护措施
1
配电柜
1）配电柜设置外开门，并加锁由专业电工保护；
2）配电柜内设置两路照明线路：
普通照明和事故照明；
3）按规定配备沙池、灭火器材；
4）在配电柜架空进出线处，将绝缘子铁脚同配电柜接地装置相连。
2
配电箱
1）装设电源隔离开关及短路、过载、漏电保护器；
2）配电箱金属框架设置保护接零。
配电箱、分配电箱、开关箱外形结构应能防雨、防尘。
<4>、现场照明
手持照明灯使用36V以下安全电压，潮湿作业场所使用24V安全电压，导线接头处用绝缘胶带包好，见图3.8-5。
<5>、配电装置
配电箱内电器、规格参数与设备容量相匹配，按规定紧固在电器安装板上，严禁用其他金属丝代替熔丝，见图3.8-6。
<6>、保护接地与保护接零
塔吊、施工电梯等施工机械设备均
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