开发建设项目水土保持方案报告表.docx
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开发建设项目水土保持方案报告表
类别：
批复编号：
开发建设项目水土保持方案报告表
项目名称：
德钦县扭巴村砂石料场建设项目
送审单位（个人）：
德钦县扭巴村砂石料场
法定代表人：
杨品
项目地址：
德钦县扭巴村砂石料场范围
联系人：
杨品电话：
送审时间：
2013年12月2日
编写单位：
云南省迪庆州香格里拉县水利水电勘察设计所
编号时间：
二0一三年十二月
第一部分报告表
编制：
和君
校校：
崔永康
编制单位：
云南省迪庆州香格里拉县水利水电勘测设计所
二0一三年二十月
填报说明
一、按规定本水土保持方案报告表须有资质编制单位填写，建设单位应提供生产建设项目地理位置平面图和设计总图一份，并提供相应批准单位文件及其他资料。
二、水土保持方案应有：
“项目位置示意图”、“项目区现状图”、“总体图”、“水土流失防治责任范围图”、“水土流失防治分区及水土保持措施总体布局图”及防治措施典型图例。
三、在开发建设项目施工过程中，必须实施水土保持方案设计与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度，并自觉接受水行政主管部门的监督检查。
四、凡此表表达不清事项，可用附件表述。
五、此表一式六份，经水行政主管部门审查批准后，二份交区水行政主管部门，一份送审批部门作用审批项目依据同，一份送当地流域站或水管单位，一份送当地镇乡人民政府，一份留本单位（或个人）作用实施依据。
一、水土保持方案报告表…………………………………………1
二、项目概况………………………………………………………2
三、项目总体概述…………………………………………….……3
四、可能造成水土流失面积和总量分析…………………….……4
五、水土流失防治方案……………………………………….……5
六、水土保持投资估（概）算……………………………….……6
七、各项水土保持设施典型设计及说明…………………….……7
八、工程进度实施安排……………………………………….……8
九、方案编制单位…………………………………………….……9
一、水土保持方案报告表
项
目
概
况
项目名称
德钦县扭巴村砂石厂建设项目
项目负责人
杨品
地点
德钦县扭巴范围
占地面积（hm2）
砂场规模（m3）
砂场资源量15万
防治责任范围（hm2）
项目建设区（hm2）
直接影响区（hm2）
抟动地表面积（hm2）
可能造成水土流失
弃土、石、渣量（m3）
万
造成水土流失面积（hm2）
损坏水保设施
损坏原地形地貌，增加了裸露面积。
估计造成水土流失危害
①直接影响周边环境
②如不进行治理，将造成水土流失。
防治措施
工程措施
修筑拦渣墙1座；设置堆沙场1个；
在堆料区内、道路区布设C20混凝土排水沟；道路末设置C20混凝土沉砂池；干砌块石挡墙
投资
万元
植物措施
对进矿内道路区及办公生活区进行绿化，播种草地，渣场与采矿区闭矿后整治覆土绿
投资
万元
水保投资
总投资
万元
方案新增投资中
基本预备费
万元
主体工程投资
水土保持设备补偿费
万元
本方案新增
万元
独立费用
万元
二、项目概况
项目名称
德钦县妞巴砂石厂建设项目
建设单位
德钦县妞巴砂石场
项目负责人
杨品
联系电话
项目地址
德钦县斯农妞巴范围内
项目性质
个体经济
计划开工日期
计划完成日期
项目占地面积（hm2）
园地
农田
山地
水域
林地
其它
公用临时占地
（hm2）
损坏水土保持设施数量（亩）
无
开挖土石方量（hm2）
填筑石方方量（m3）
综合利用方量（hm2）
弃渣土石方
（m3）
100
取土、石、渣、地点
斯农妞巴范围
弃土、石、渣
地点
妞巴范围内
三、项目总体概述
德钦县妞巴砂石厂建设项目属于个体开采项目，位于德钦县城西北方向，直距29km，行政区划属德钦县云岭乡，其地理坐标为东径99°25′″；北纬28°25′″。
项目距香德G214国道6km，目前有进场公路与G214国道相接，交通方便。
面积3亩，砂石料为自然风化形成，无表土覆盖，无森林覆盖，仅有低矮灌木及草地，石料可直接开挖，砂料及碎石为石料比过破碎加工而生成，主要产品为块石、碎石及砂场。
粒径为＜0.3cm、1～2cm、3～6cm.产品主要供德钦县城及附近工地。
该矿山目前保有的石央岩资料储量15万立方，预计可采储量10立方。
2万立方/年，属小型砂场服务年限5年。
采石场实际生产量根据需要及季节的变化产量会有增减。
砂场共由采砂区、进场道路、场内道路、弃渣场四部分组成，采砂区、进场道路、场内道路、弃查场为公用临时占地，面积为2亩，所占用地为荒草地、裸岩地及灌木林地。
不占用耕地及林地，无移民搬迁。
四、可能造成水土流失面积和总量分析
项目区占地类型主要为荒草地、裸岩地及其它土地，基岩外露，森林覆盖率低。
根据《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007）的划分，参照《云南省土壤侵蚀现状遥感调查报告》，结合工程占地类型进行综合分析，为与水土流失量预测对应，本方案在分设区进行分析。
经综合分析得出项目现状水土流失为微度侵蚀，平析项目区原生水土流失强度时，不对未扰动区进行分析，只针对项目建均侵蚀强度为500f/km2·a。
水土流失预测从施工期开始至方案服务年限末，分为建设期、运行期和植被恢复期。
建设期由于大面积开挖、填方、施工等施工活动，使原地貌改变，地表裸露，土壤结构遭到破坏，会造成水土流失，但由于工程地面积小，表层岩石外露，水土流失较小，预测为中度浸蚀，平均侵蚀模数为2800t/km2·a；运行期间，砂场的开采、夹石堆放依然破坏原地表，由于开采产品为石料，开采区表覆盖较溥，且水土保持措施已开始发挥作用，水土流失很小，预计平均浸蚀模数13000t/km2·a。
计算结果如下：
名称
面积（km2）
计算期
（a）
浸蚀模数（t/km2·a）
新增水土流失（t）
原模数
扰动后
破碎站
4
500
1300
毛料堆场
4
500
1300
成品堆放场
4
500
1300
生产生活区
1
500
1300
场内停车场
1
500
1300
合计
500
矿区道路
1
500
2000
采矿区
4
500
2000
弃渣堆放场内
4
500
2000
3
合计
五、可能造成水土流失面积和总量分析
防治目标
水土保持措施防治面积
13
扰动土地治理率（%）
＞95%
林草覆盖率
＞25%
水土流失治理度
（%）
＞87%
方案目标值
（t/km2·a）
＜
拦渣度（%）
95%
防治责任范围
工程建设区
3
直接影响区
水
土
流
失
防
治
措
施
及
总
体
布
局
1、堆渣场地区
设挡墙35m，挡渣墙设计断面采用干砌石梯形挡墙，高1.5m，断面尺雨为顶宽，背坡比1：
。
2、进场道路区
（1）排水沟设计：
水保方案在道路一侧是排水沟，经量图分析，共设计C20混凝土排水沟43m。
排水沟末端处布设沉砂池一个，沉砂地长4m，宽2m，深1.5m，采用C25混凝土浇筑，底板厚砼浇筑。
3、办公生活区
在办公生活区东南面和西南面布置带状绿化，撒播草籽绿化面积约50m2。
设计撒狗牙根绿化，撒播密度为60km/hm2，需狗牙根0.2km。
六、水土保持投资估（概）算
项目
德钦县妞巴砂石厂建设项目
投资（万元）
本方案新增
工程措施
3
植物措施
独立费用
小计
其中：
水土保持设计补偿费
基本预备备
全计
水土保持工程总投资
七、各项水土保持设施典型设计及说明
1、排水沟设计：
本方案排水色均设计为梯形断面，尺寸为：
底宽0.50m，深0.50m，两边厚度为0.12m，坡比1：
，总长度43m。
2、挡渣墙设计：
挡渣墙设计干砌块石挡墙：
共布设干砌块石挡土墙
35m，顶宽0.4m，高1.5m，背坡坡度1：
。
八、工程进度实施安排
水土保持措施设施进度表
项目
建设期（2014年）
1月
2月
3月
4月
5月
6月
堆渣场
挡渣墙
场内道路区
排水色
裁植行道树
沉砂池
员工宿舍
狗牙草
进度建设期工程建设：
运行期水保措施建设进行：
九、方案编制单位
单位名称
云南省迪庆州香格里拉县水利水电勘测设计所
资格证编号
发证机关
中国水土保持协会
编号
崔永康
证书号
丙059号
第二部分设计说明
编制：
和君
校校：
崔永康
编制单位：
云南省迪庆州香格里拉县水利水电勘测设计所
二0一三年二十月
1.方案编制说明
编制的目的和意义
依据《中华人民共和国水土保持》、《云南省实施（中华人民共和国水土保持法）办法》及其它水土保持相关法律法规的有关规定，编制德钦县斯农妞巴砂石场建设项目水土保持方案是落实水土保持工程与主体工程“三同时”的规定，针对项目建设及运行过程中可能产生的水土流失影响，克定建设项目的水土流失防治责任范围；预测工程建设对地貌、土地的破坏情况以及可能造成的水土流失危害；提出相应的水寺流失防治对策及防治措施有效控制项目建设过程中可能引发的水土流失危害；为建设单位、施工单位提供水土保持治理、实施管理的科学依据；同时也为水行政主管部门进行水土流失防治执法检查提供依据。
工程在建设中不可避免的对项目区生态环境产生一定程序的破坏，其中水圭流失影响是最主要的因素之一，编制德钦县斯农妞巴砂场建设项目水圭保持方案就是为了贯彻《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持实施条例》、《云南省实施<中华人民共和国水土保持法>办法》以及相关法律、法规、文件的精神，正确处理好开发建设项目与生态环境保持之间的关系，规范主体工程施工中的水土保持工作。
编制依据
1.2.1法律法规
（1）《中华人民共和国水土保持法》（2011年3月1日）；
（2）《中华人民共和国水土保持法实施条例》（1993年8月1日）；
（3）《中华人民共和国水法》（2002年8月）；
（4）《云南省实施《中华人民共和国水土保持法》办法》（1994年7月27日）；
（5）《开发建设项目水土保持方案管理办法》（1994年11月22日）水利部、国家计委、国家环保总局513号。
（6）《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》（水利部第5号令）；
（7）《水利部关于修改或者废止部分水利行政许可规范性文件的决定》（水利部第25号令）国
（8）《水利工程建设监理规定》（水利部第28号令）；
1.2.2规范性文件
（1）《关于加强圭地开发利用管理搞好水土保持的通知》《国家土地局水利部[1989]国土（规）字第88号》；
（2）《关于加强水土保持审批后续工作的通知》（水利部办公厅办函[2002]154号）；
（3）关于颁发《水土保持概（估）算编制规定的定额》的通知（水总[2003]67号）；
（4）《关于划分国家级水土流失重点防治区的公告》（水利部公告，2006年2号）；
（5）《云南省水土流失防治费及水土保持设施补偿费的征收标准和使用管理蜇行办法》（云价（费）发【1997】25号）；
（6）《关于水土保持方案编报审批有关问题的通知》（云南省水利厅云水水保（2002）12号）；
（7）《云南省水土保持生态环境监测总站关于生态建设项目水土保持方案编制有关问题的意见》（云水保监字[21010]7号）。
1.2.3规范标准
（1）中华人民共和国国家标准《开发建设水土保持技术规范》（GB50433-2008）；
（2）中华人民共和国国家标准《开发建设项目水土流失防治标准》（GB50434-2008）；
（3）中华人民共和国国家标准《水土保持综合治理效益计算方法》（GB/T15771-2008）；
（4）中华人民共和国水利行业标准《水土保持工程质量评定规程》（SL336-2006）；
（5）中华人民共和国水利行业标准《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007）；
（6）中华人民共和国水利行业标准《水土保持监测技术规程》（SL277-2002）；
（7）《水土保持工程概算总额》（2003年）；
1.2.4技术文件及技术资料
（1）水土流失防治责任范围确认书；
（2）《云南省2004年侵蚀现状查遥感报告》（云南省水利厅、云南省水利厅、云南省水利水电科学研究所，2006年）；
（3）德钦县社会经济、土地利用、水土保持总体规划等资料；
（4）现场实地踏勘与工程设计有关的其它技术资料。
1.2.5任务来源
水土保持方案编制委托书——德钦县斯农村妞巴砂石场
设计水平年
本工程为个体开采项目，其水土保持方案设计水平年与个体服务年限相适应。
2项目区概况
工程概况
2.1.1项目的名称、地点、性质
项目名称：
德钦县斯农妞巴砂场建设项目
地理位置：
德钦县斯农妞巴砂场位于德钦县城西北方向，直距29km，行政区划属德钦县云岭乡，其地理坐标为东径99°25′″；北纬28°25′56″。
有6km公路与香德G214国道相接，交通方便。
项目性质：
德钦县斯农妞巴砂场建设项目属于个体开采项目，为个体企业性质。
2.1.2项目建设内容及规模
砂场面积，砂场料为自然风化形成，无表土覆盖，可进接开挖，砂石料为开采出来的石料经过破碎加工后作用产品出售，主要产品为0.5cm、1～2cm、3～6cm。
三个规格。
该砂场目前保有石灰岩资源储量为：
75万m3，预计可采储量100万m3。
该砂场生产设备为年产万吨生产线，但砂场实际规模为2万m3/a，为一型砂场，个体的服务年限为5年。
采石场实际生产量根据市场的需要及季节充数化产量会有增减。
砂场共由取石场区、弃渣场、道路区、堆石场、生活办公区，5部分组成，项目总占地面积为。
所占用地为荒草地、祼岩地及灌木林地。
2.1.3施工占地
本项目扰动原地貌、损坏土地和植被的面积为，其中采石区，工业场地，进场道路，弃渣堆放场地，占地面积见表2-1。
表2-1工程占地情况一览表单位：
hm2
序号
名称
占地类型及面积
合计
1
林地
荒草地
建设用地
祼岩地
永久占地
破碎站
毛料堆场
成品堆放场
生产生活区
合计
2
砂场道路区
3
采砂区
4
弃渣堆放场区
5
合计
平面布置
本工程总平面布置按照节约用地，尽量减少植被破坏的原则来布设，建筑物利用地形条件布设，减少土石方工程量。
具体见项目总平面布置图，輚中各项情况具体布置为：
（1）采砂场区
砂场区新建石料场东西长25m，南北宽40m，开采面积为。
（2）生产场内
根据砂场开采工艺，砂场在开采过程上需经过简易的破碎，因此，工业场地布设在距离矿山较近的东西方向一较缓的区块内，该区内主要布设有破碎站、毛料堆放场、成品砂堆场及装载区几部分构成。
该区总占地面积为。
（3）进场道路区
根据现场调查，根据采场施工工艺为了有利于砂场的开采，沿采场内及采区下侧与各功能区之间的连接道路，砂场已修建有一条长50，宽度为4m的进场道路与现有G214国道连接，砂场入口位于采区的西侧。
其占地面积为。
（4）渣体堆放场地
在砂场西面方向即工业场地的北面有低洼地，长约20m，宽7米，本项目开采生产的渣体将运至该场地内进行回填，后期对该场地进行覆土植被，该区占地面积为。
2.1.5施工工艺及废弃物特点
2.1.5.1施工工艺简述
采石场属山坡露天矿，开采方式为直接式公路—汽车运输开拓，选用自御汽车运输石料。
本砂场采用露天开采，由于岩石为自然风化形成，无表土覆盖，可直接开采，开采工作采用挖掘机采挖掘机采挖放至破碎机，经破碎后的产品公分石运至料场堆放后装车外运出售，弃渣堆放于弃渣堆放场。
开采出来的石料首先破碎机破碎，破碎后的混合料经过筛分机按不同规格筛分成0.5cm、1～2cm、3～6cm三个规格，采用前端式装载机装车外运，在产生粉尘较多的筛分工序和破碎工序设置隔尘棚，在出料皮带口和破碎机进料口设置喷头喷水，以减轻粉尘污染。
该采石场工艺流程及产污位置图见图1.
采石场具体工艺为：
（1）采石办法：
由于本岩层已经出露，且属于块状风化屒、赋存稳定，砂场开采方式为露天开采。
采用直接挖掘法，直接用挖机挖掘然后用铲车放入碎石机进行破碎、筛选之后由铲车放置至堆放处。
铲装和石料运输：
机械和人工相结合进行采挖至破碎站，破碎后成品临时堆时堆放在成品堆场由自卸汽车将矿石运出外销，不能用的刻石将拉出到弃渣堆放进行堆放。
图1项目工艺流程及产污
噪声、扬尘噪声、粉尘、水土流失噪声、粉尘、水土流失噪声、扬尘
2.1.5.2主要废弃物工序：
1弃渣
土石方主要产生于采石场的采石区工作面产生的挖方量。
该项目生产过程中开挖土石方量10万m3，产出石量8万m3，废渣万m3；后期植物措施共需覆土方量万m3，废渣万m3堆放于弃渣堆放场地。
弃渣堆放场地为一坑地，容量为280m3，能满足该项目渣土堆放要求。
项目弃渣场性见表2-2。
表2-2弃渣场、排土场特性表
类型
地形条件
占地面积（hm2）
最大有效堆高（m）
有效容积（m3）
弃渣堆放场
有洼坑、较适合堆存渣体。
洼地深2m，地面长7m、宽20m
280
2生活垃圾
生活垃圾按每人每天1kg计，共有10名人员，产生量为10kg/d，a，收集后交由环保部门处理。
项目区自然状况
2.2.1.1位置与交通
德钦县期农妞巴砂场位于德钦县城以西方向，直距29km，行政区划属德钦县云岭乡，其地理坐标为东径99°25′″；北纬28°25′″。
有6km公路与香德G214国道相接，交通方便。
2.2.1.2砂场开采范围
砂场由4个拐点坐标组成，拐点圈定面积为2000.01m2，砂场可开采面积1000m2；根据项目堪查报告砂场共赋资源储量为10万m3，本次可开采资源储量为8万m3，砂场服务年限为5年，砂场范围拐点坐标见下表2-3；
表2-3砂区拐点坐标登记表
点号
X
Y
点号
X
Y
1
3
2
4
砂场面积
准采高程
2.2.2气象条件
德钦气候属高源寒温带山地季风性气候，气候受海拔的影响较大，纬度影响不甚明显，随着海拔的升高，气温降低，降水增大，大部分地区四季不分明，冬长夏短。
根据德钦县气象站提供的资料，云岭乡年平均温度5.5℃，最热月平均气温11.7℃，最冷月平均气温-3℃，极端最低温-13℃，极端最高温26.9℃；全年无霜期129天，日照时数为小时；年平均降水量633.7mm，雨季（5～10月）降水量占全年总降水量的%。
旱季（11月有～次年4月）降水量占全年总降水量的%。
2.2.3水文地质条件
该项目周边无较大河流，仅有一条可供饮水用的小水沟。
2.2.4工程地质条件
县境内出露地层由老到新依次有上古元界崇山群、志留系、下古生界德钦群、泥盆系、石炭系、二叠系、侏罗系、白垩系、第三系和第四系分布。
地表出露岩石主要有角砾灰岩、灰岩、粉砂质页岩、灰绿色页岩、粉砂岩、泥质砂岩、粉砂质泥岩、玄武岩和变质砂岩等。
县境内雪山纵列，峡谷深切；西部的怒山山脉和东部的云岭山脉呈南北向纵贯全县，云岭间的澜沧江和金沙江从北到南贯穿全县；山势北高南低，海拔高度均属极高山和高山，起伏程序极大；河谷与高山的海拔高度在1840～6740m之间变化，该县的平均海拔为4270.2m，最高海拔为云南第一峰卡格博峰的6740m，最低为燕门乡南部澜沧江边，海拔1840.5m，整个区域为典型的高山峡谷区。
2.2.5土壤植被
经查阅资料，区内土壤主要以红壤为主德钦县分布有重点保护一类动物云豹、雪豹、黑鹿、拟兀鹫、金雕等，有数量和品种较多的猕猴、短尾猴、小熊猫、金猫、林麝、金钱豹、马鹿、水鹿、毛冠鹿、石貂、、岩羊、高山雪鸡、白马鸡、铜鸡、白鹇、角雉、虹雉等，还有不计其数的豹猫、大灵猫、黑熊、棕熊、斑羚、獾、狐、免和各种鸟类。
特别有树木有国家重点保护的澜沧黄杉、大果红杉、油麦吊衫、云南铁杉、红豆杉、帧楠、黄杜鹃等，尤以黄杜鹃种类丰富，同时还有虫草、贝母、知母、天麻、胡黄连、黄芪、茯苓、木香、大黄等珍稀名贵药物。
项目占地位于雪线以下，植被类型为高山流石滩植被，项目区植被覆盖率较低，雪线以上为流石滩，雪线以下分布有少量杜鹃灌丛及高山草甸。
2.2.6社会经济概况
德钦县地处云南省西北部横断山脉地段，青藏高原南缘滇、川、藏三省（区）结合部，北靠西康芒康县，西连西藏左贡县、察隅县及我省怒江州的贡山县，南接维西县，东临四川巴塘县、德荣县。
总面积为7273km2，人口密度每平方公里8人，县城升平镇，海拔3400m，距州府香格里拉182km，距省会昆明889km。
德钦县辖六乡二镇，即云岭乡、奔子栏镇、羊拉乡、佛山乡、燕门乡、升平镇、霞若傈僳族乡、托顶傈僳族乡，辖42个村（居）委会，466个村民小组，县府驻升平镇，距州府香格里拉县需182km，距省会昆明899km。
2013年，全县地区生产总值预计实现94668万元，同比增加%；财政一般预算收入完成4470万元，同比增加%；城镇居民人均可支配收入预计达15156元，增加%；农民人均纯收入预计达2944元，增加%。
境内交通便利。
云岭乡辖斯农、西当、果念、红坡、查里桶5个村委会，37个村民小组，67个自然村。
全乡土地面积760km2。
2007年末全年总人口8502人，农业人口4028人，占总人口%。
主要以藏族为主，还有纳西、傈僳族、白族、回族、苗族等少数民族。
经济以农为主、林、牧、副兼有。
评价区域范围内无县级以上古文物古迹保护单位、风景名胜点。
2.2.7项目区水土流失及水土保持现状
（1）通过实地对蕋区的详细调查，工程区内除原生植被得到了有效保护外，没有其它专项专项水土保持工程。
项目区占地类型主要为荒草地、祼岩地及其它土地，林草覆盖率为%。
根据《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007）的划分，参照《云南省土壤侵蚀现状遥感调查报告》，结合工程占地类型进行综合分析，为与水土流失量预测对应，本方案在分极项目区原生水土流失强度时，不对未扰动区进行分析，只针对项目建设区进行分析。
经综合分析得出项目现状水土流失为微度侵蚀，平均侵蚀强度为500t/km2·a。
水土流失预测从施工期开始至方案服务年限末，分为建设期、运行期和植被恢复期。
建设期由于大面积开挖、填方、施工等施工活动，使原地貌改变，地表祼鴶，土壤结构遭到破坏，会造成水土流失，但由于工程占地面积小，表层岩石外露，水土流失较小，预测为中度浸蚀，平均侵蚀模数为2800t/
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