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安全生产管理制度手册

目 录

 

第一部分 安全生产责任制

 

生产经营单位安全生产职责……………………………………4

总经理安全职责…………………………………………………4

总经理安全承诺职责……………………………………………5

安全管理机构职责………………………………………………6

主管安全副经理安全职责………………………………………7

经营副经理安全职责……………………………………………8

领导班子其他负责人安全职责……………..…………………..9

中层部门安全职责………………………………………………9

后勤部门安全职责……………………………………………..10

仓库保管部门安全职责………………………………………..11

供销运输部门安全职责………………………………………..12

财务部门负责人安全职责……………………………………..12

班组安全职责……………………………………………..……13

班组长安全职责………………………………………………..13

会计出纳安全职责……………………………………………..14

从业人员安全职责……………………………………………..15

维修工安全职责……………………………...………………...16

锅炉工安全职责………………………………………………..16

第二部分 安全生产管理制度

 

安全生产责任制度……………………………………………..

安全生产投入保障制度………………………………………..

建设项目安全管理制度………………………………………..

安全设施、设备管理和检修、维修制度………………………

具有较大危险、危害因素的生产经营场所安全管理制度…..

消防安全管理制度……………………………………………..

职业卫生管理制度……………………………………………..

劳动防护用品发放和管理制度………………………………..

安全生产逐级检查及事故隐患排查、整改制度……………..

安全生产奖惩和责任追究制度………………………………..

安全生产教育培训考核制度…………………………………..

特种作业人员管理制度………………………………………..

岗位标准化操作制度…………………………………………..

安全生产会议管理制度………………………………………..

生产安全事故报告和调查处理制度…………………………..

安全生产责任保障金制度……………………………………..

安全生产主管副职持证上岗制度……………………………..

应急救援组织定期活动和演练制度…………………………..

安全值班制度………………………………………………….

 

第三部分 安全生产操作规程

 

电工操作规程…………………………………………………..

从业工人安全操作规程………………………………………..

 

第四部分 安全事故应急救援预案

 

事故应急救援预案…………………………...............

 

 

第一部分 安全生产责任制

 

生产经营单位安全生产职责

 

1、为从业人员提供具备有关国家标准或行业标准对不同类型生产经营单位规定的安全生产条件。

2、安排适当资金,用于改善安全设施,更新安全技术设备、器材以及其他安全生产投入。

3、新工人进公司要进行三级教育。

坐岗前培训,定期考核,达到人人了解和掌握生产操作和规程和安全职责。

4、为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品,并督促、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。

5、在有较大危险因素的生产场所或设施、设备上设置明显的安全警示标志。

6、依法参加工伤社会保险,为从业人员缴纳保险金。

 

 

总经理安全职责

 

1、总经理是企业安全生产的第一责任人,对企业的安全生产工作全面负责。

2、加强安全生产管理,负责建立并落实全员安全生产责任制。

3、严格执行国家有关安全生产的方针、法律、法规和制度,加强对职工进行安全教育培训接受安全培训考核。

4、审定安全生产规划和计划,确定本单位安全生产目标。

签发安全规章制度,批准重大安全技术措施,切实保证对安全生产资金投入,不断改善经营条件。

5、检查、考核副职安全生产责任制的落实情况。

6、负责健全安全生产管理机构,充实专职安全技术管理人员;听取安全工作汇报,决定安全工作的重要奖惩。

7、主持召开安全例会,研究解决安全生产中的重大问题。

8、组织对重大事故的调查处理,落实事故"四不放过"原则,发生重大事故及时上报。

9、按照上述安全职责,每年制定总经理年度安全工作计划,逐条落实在当年具体工作安排中。

 

 

总经理安全生产承诺职责

 

一、积极落实本单位安全工作主体责任,建立健全安全责任制和各项规章制度,并严格执行;按规定建立安全管理机构和配备安全管理人员。

自觉接受政府及安监部门达到监督管理,把安全工作责任切实落实到部门和责任人。

二、按规定配备消防设施、设备,应急照明灯具、各种消防标志齐全并符合要求,疏散通道畅通。

确保安全资金的投入,满足消防安全的需要;为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的防护用品,并督促教育其按规定佩戴、使用;依法参加工伤社会保险,为从业人员缴纳保险费。

三、定期组织从业人员开展安全知识、消防知识的教育培训活动,提高从业人员的安全意识和安全业务技能。

使从业人员做到“四懂四会”,能够果断、正确地处置各种突发事件。

四、对重大危险源和易发生事故的重点部位实施有效检测、监控;落实重点部位、重点岗位应急措施,建立定期巡回检查制度;制定生产安全事故应急救援预案,并定期演练。

五、企业如发生重大或造成较大社会影响的安全事故,立即停产整顿。

 

 

安全生产管理机构职责

 

1、组织本厂员工学习有关安全工作特别是技术安全的政策法令和规章制度,协助所在各部门做好技术安全和其他各安全工作。

2、参加本厂安全操作规程的制定。

3、注意本厂的事故隐患,积极向有关部门提出解决事故隐患的合理化建议,有权制止违反安全操作规程的行为。

4、参加本厂各项事故的调查、处理;根据需要参加实验室和本部门组织的定期或不定期的安全检查。

5、坚持“安全第一,预防为主”的原则,经常对作业人员和新上岗人员进行安全生产、文明施工的思想教育。

6、督促工作人员严格遵守执行作业规定和各工种安全生产的规章制度。

7、负责督促和检查在生产过程中个人防护用品的发放和使用。

 

 

主管安全副经理安全职责

 

1、按照管生产必须管安全,谁主管谁负责的原则,对企业的安全生产负主要责任。

2、协助总经理领导本单位的安全生产工作,对分管的安全工作负直接领导责任,具体领导和支持安全技术部门开展工作。

3、组织职工学习安全生产法规、标准及有关文件,主持制定安全生产管理制度和安全生产技术操作规程,定期检查执行情况。

4、主持编制、审查年度安全技术措施计划,并组织实施。

5、坚持贯彻"五同时"原则,监督检查各职能部门安全职责履行和各项安全生产规章制度的执行情况,及时纠正失职和违章行为。

6、组织安全大检查,落实隐患整改,制定安全防范措施。

7、定期召开安全生产工作会议,分析安全生产动态,及时解决存在问题。

8、发生重伤及死亡事故,应迅速查看现场,及时上报。

同时主持事故调查,确定事故责任,提出对事故责任者的处理意见。

 

 

 

 

领导班子其他负责人安全职责

 

1、配合主要领导工作,做好后勤保障,及时向工人发放劳动防护用品、定期更换消防器材、定期检验。

积极配合主管安全领导工作。

2、负责新员工的教育培训,不定期对员工进行素质教育,技能培训提高员工的业务能力。

3、负责将上级的指示传达到位,并进行定期安全宣传。

 

 

中层部门安全职责

 

1、认真贯彻执行上级有关安全生产的方针、政策以及各项规章制度,对本部门的安全生产工作负全面责任。

2、统筹安排部门日常工作,保证按质按量完成任务,抓好部门各项安全工作。

3、负责材料计划编制,做到不误经营,严格控制好成本。

4、开展经常性安全检查,控制关键要害部位,及时落实安全措施,整改隐患,防止事故发生。

5、严格执行各项规章制度和技术规程,保证安全经营无事故。

6、负责部门的经营工作总结,随时检查各种各项成本和节支增效管理。

7、负责对外关系,严把安全质量关,扩大经营组织,解决技术关键和材料供应。

 

 

行政部门安全职责

 

1、协助总经理贯彻上级有关安全生产规定,及时转发上级和有关部门的安全生产文件、资料。

做好公司的安全会议记录,对安全主管部门的有关材料,及时组织汇审、打印、下发。

2、组织检查落实干部值班制度。

3、组织对职工的安全技术教育及特种作业人员的培训、考核与取证工作。

4、把安全工作业绩纳入奖励考核内容。

5、按国家规定,从质量和数量上保证安全生产人员的配备。

6、临时用工协议书中应有安全方面的条文,并会同有关部门执行。

7、监督检查安全用火管理制度的执行情况。

8、掌握公司主要生产过程的火灾特点,经常深入基层监督检查火源、火险及灭火设施的管理,督促落实火险隐患的整改,确保消防设施完备和消防道路通畅。

9、认真执行上级有关交通安全的规定,做好机动车辆的年检、维修保养工作和驾驶员的年审、安全教育和考核工作;确保安全行驶。

 

 

仓库保管部门安全职责

 

1、危化品进库时按性质、品种分类码放,标志明显,数量准确,垛与垛之间有安全距离,设消防通道,并随时检查有无泄漏,经常保持地面干净。

3、外单位人员不准进入库内提取货物及闲逛。

4、易燃易爆原料专库储存,并经常检查,发现问题及时处理,解决不了的及时上报。

5、露天储存易燃易爆液体,在夏季炎热时,要有防火晒降温措施,防止受热温度过高,引起事故。

6、经常检查库内消防设备,发现损坏、腐蚀及时报告有关部门。

7、建立物品金、储库台帐,并经常与实物核对

8、正确分析、判断和处理各种事故苗头,把事故消灭在萌芽状态。

在发生事故时,及时地如实向上级报告,按事故预案正确处理,并保护现场,做好详细记录。

 

 

 

财务部门安全职责

 

1、按规定及时向公司交纳安全保证基金,并保证返回企业安全保证基金用于安全范围。

2、在编制基本建设和工程费用计划的同时,编制安全技术措施费用计划,确保资金到位,监督安全生产资金专款专用。

3、保证事故隐患治理费用、安全教育费用等安全费用的资金到位。

4、负责审核各类事故处理费用支出,并将其纳入企业经济活动分析内容。

5、保证劳保用品、保健食品和防暑降温饮料的开支费用。

 

 

班组安全职责

 

1、交接班制 上下班的交接工作,要按岗位对口交接,各岗位交接完毕,要向班长汇报,如有不符合交接标准的,任何一方可拒绝交接,并要分清责任。

执行交接班制度,主要是保证经营活动的连续性,上班要为下班生产创造良好的条件。

2、沟通落实制 一上班不仅仅要与上班沟通交接好,而且要与相关部门沟通计划好,与工作人员下达布置好。

不能过分依赖某个部门把相关的工作完全落实好,不要存在“他没有做好我不负责”的怪念头,而是要主动积极与之沟通,做到心中有数有底。

有效的沟通,使之工作安排有序,减少重复,减少浪费,提高效率。

3、巡回检查制 为实现当班的安全经营无事故,要对本公司重点部位进行定时、定量的巡回检查,把检查的情况,如实记录下来发现问题,及时采取措施,妥善解决。

 

 

班组长的安全职责

 

 1、组织职工学习、贯彻执行企业、部门各项安全生产规章制度和安全操作规程,教育职工遵章守纪,制止违章行为。

2、组织参加安全日活动,坚持班前讲安全,班中检查安全,班后总结安全。

3、负责组织安全检查,发现不安全因素及时组织力量加以处理,并报告上级。

发生事故立即上报,并组织抢救,保护好现场,做好详细记录,参加和协助事故调查、分析、落实防范措施。

4、搞好安全消防措施、设备的检查维护工作,使其经常保持完好和正常运行,督促和教育职工合理使用劳保用品,正确使用各种防护器材。

 

 

 

会计、出纳安全职责

 

1、根据业务需求,正确建帐和设置科目,帐册使用要规范,入帐凭证真实合法。

2、计帐、算帐及时准确,结帐用帐全面完整,随时反映财务状况。

3、会计与出纳,定期核对帐目,做到帐帐相符,帐实相符。

4、出纳对销售款项,每日一收,随时入帐,及时交存银行,保证资金安全,掌管的现金帐,要日清月结。

5、会计随时掌握销售收入,费用支出,库存商品及资金状况变动情况,随时报告经理,为经营决策服务。

 

 

生产员工安全职责

 

1、认真学习和严格遵守各项规章制度,遵守劳动纪律,不违章作业,对本岗位的安全生产负直接责任。

2、精心操作,严格执行工作纪律和操作纪律,做好各项纪录。

交接班必须交接安全情况,交班要为接班创造良好的安全条件。

3、正确分析、判断和处理各种事故苗头,把事故消灭在萌芽状态。

在发生事故时,及时地如实向上级报告,按事故预案正确处理,并保护现场,做好详细记录。

4、按时认真进行巡回检查,发现异常情况及时处理和报告。

5、正确操作,精心维护设备,保持作业环境整洁,搞好文明经营。

6、上岗必须按照规定着装,妥善保管、正确使用各种防护器具和灭火器材。

7、积极参加各种安全活动、岗位练兵和事故预案演练。

8、有权拒绝违章作业的指令,对他人违章作业加以劝阻和制止。

 

 

维修工安全职责

 

1、在检修、维修需动火时,必须履行动火手续。

2、在动火过程中,要设专人监护,并配备一定数量的灭火器材。

3、在易燃易爆仓库、设备内动火,必须通风、把易燃易爆物品挪到安全位置和刷洗设备内部,或置换后经检查确无易燃、可燃物质时再焊接。

4、负责把检修后的棉纱妥善保管,集中一起销毁。

5、使用氧气、乙炔气时应进行检查确认气瓶完好方可使用。

开启氧气瓶是严禁带油污工具。

氧气瓶与乙炔瓶距离不得小于3米。

6、易燃易爆仓库严禁将电焊机、氧气瓶、乙炔气瓶进入库内。

7、如遇火警、火灾,首先切断电源,积极扑救并及时上报有关部门,保护好现场。

 

 

锅炉工安全职责

 

1、锅炉工必须持有操作正上岗,认真执行有关规定,熟悉本岗位职责,做到设备正常运转。

2、随时检查油炉、水气炉的截门、管道及运转情况。

特别是对水位标、压力表、油温表、温度表等设备巡逻检查,发现问题及时解决,并定期进行校正和测定。

3、油炉工应对电机、储油罐、操作台、邮路管截门经常擦洗和维修保养保持设备完好率。

4、在工作中精神集中,不脱岗,不干予本岗位无关的事。

5、锅炉工要了解、掌握设备的性质、安全操作知识,并能处理一般事故,消除不安全隐患。

6、对灭火器材经常检查,发现损坏压力不足,及时报告。

 

 

 

第二部分 安全生产管理制度

 

安全生产责任制度

 

安全生产是关系到国家和人民生命财产安全的大事,落实安全生产责任制是做好安全生产工作的关键。

为进一步贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针,强化各级安全经营责任制,确保安全生产,特制定本制度。

1、企业法人代表是本企业安全生产的第一责任人,要贯彻管生产必须管安全,谁主管谁负责的原则,企业的各级领导和职能部门,必须在各自的工作范围内,对企业安全生产负责。

2、安全生产人人有责,企业的每个职工都必须在自己的岗位上认真履行各自的安全职责,实现全员安全生产责任制。

3、本制度是用于企业的一切单位。

 

 

安全生产投入保障制度

 

根据我公司产品的生产和设备特点,按照国家有关规定建立稳定的安全投入和资金渠道,保证新增、改善和更新安全系统、设备、设施,消除事故隐患,改善安全生产条件,安全生产宣传、教育、培训,安全奖励,推广应用先进安全技术措施和管理方法,抢险救灾等均有可靠的资金来源;安全投入应能充分保证安全生产需要,安全投入资金要专款专用,保障安全资金投入,特制定此制度。

1.公司设立安全生产专项资金专户,安全生产措施费专用于保障工程项目安全生产,实行专款专用,不得挪作他用;

2.费用的提取:

安全投入按照国家、当地政府有关规定合理提取。

3.费用的使用:

安全生产费用专款专用,不得挪作他用。

经费支出主要用于:

职工的安全教育培训;职工劳动保护用品的配备;安全设施的购置、维护、保养;危险源监控和安全隐患整改;安全生产检查;应急救援队伍的建设、应急救援器材、设备的购置等。

4、费用管理:

由财务部对安全生产资金进行统一管理,并根据年度安全生产计划,做好资金的投入落实工作,确保安全投入迅速及时。

5.安全投入如当年未能使用完,应当转入下一年度的安全投入计划内,不得挪作他用。

 

 

建设项目安全管理制度

 

为保证公司工程建设项目的施工质量,做到新建项目不留隐患,特制定了建设项目安全管理制度。

一、对新建项目进行设计审查,严格按照“三同时”原则,保证安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

二、严格贯彻执行国家颁发的《建筑安装工程安全技术规程》及其他安全规程、标准,制定并组织审查建筑安装施工安全措施,对安全措施落实情况进行督促。

三、查验外来基建施工队伍和人员相关建筑资质与培训资格证书,无建筑资质和培训资格证书的不与其签订施工合同。

四、对不按照以上制度执行的相关人员将追究其有关责任。

安全设施、设备管理和检修、维修制度

 

   为加强设备安全管理,减少设备事故和安全事故的发生,更好的完成生产任务,特制定设备安全管理制度。

   1、建立设备安全管理机构,由主管安全副经理具体负责设备安全管理工作,随时发现和解决设备管理问题。

   2、加强员工的“三好”“四会”教育和培训,(三好是:

保养好、使用好、维修好,四会是:

会操作、会保养、会维修、会管理)提高员工素质和设备的可靠性、安全性。

   3、认真执行操作规程,杜绝违章操作。

   4、落实设备保养维修计划,保证设备完好率,实现不带病运转和不带病操作管理。

   5、加强设备检查,及时发现设备故障和隐患,避免重大设备事故发生。

   6、保证设备维修经费的及时提取和专款专用。

   7、对违章操作人员视情节轻重给予批评教育或经济处罚,保证设备安全管理制度的严肃性。

 

 

具有较大危险、危害因素的生产经营场所

安全管理制度

 

对于危险作业岗位采取责任到人,管理到位的方法监控,按照“安全第一,预防为主”指导思想,防患于未然。

1、事故易发部位由责任人采取“勤检查、勤发现、勤报告”的责任制度,确保部门安全。

2、对事故易发的场所,公司当班人员巡查,白天不少于两次,夜间不少于三次,发现情况及时报告。

3、领导及管理人员轮流值班,每天值班人员不少于2人(包括驻公司工人和警卫人员)加强对事故易发部位监控。

4、关键部位和危险部位设立警示标识,提醒人们注意安全。

5、仓库安装总闸开关,人走断电防止火灾,备应急灯应急使用,防盗防碰。

6、公司值班室有值班电话,发现事故情况,及时报告和联络。

        

 

 

消防安全管理制度

 

为贯彻《中华人民共和国消防法》,坚持“预防为主,防消结合”的消防方针,采取先进的防火、防爆和救灾技术。

1、公司设立由主要领导和职能部门领导参加的防火安全委员会;仓库相应设立防火安全领导小组和义务消防组织。

2、消防组织应根据公司的特点、仓储情况和季节变化,拟定消防工作计划,实行消防工作目标管理。

进行经常的消防宣传教育、培训,并结合事故预案进行演练。

3、对所有易燃、易爆物品和可能产生火灾、爆炸危险的储运、销售过程及其相关的设备,进行严格管理。

4、公司根据经营规模、火灾危险性及邻近相关单位可能提供的消防协作条件等因素,按国家及地方人民政府颁发的有关法律、法规、规定、标准的有关要求确定其储存、经营物品相适应的消防设施、消防器材。

5、公司内部设置的固定式消防设施要设专人管理,并制定操作规程和管理制度,定期进行试运转。

 

6、消防器材要设置在明显、取用方便又较安全的地方,要经常检查,做到“三定”(定点、定型号和用量、定专人维护管理),不准挪作它用。

 

7、发生火灾时,现场人员应立即灭火并向消防队报警,说明着火部位、着火物质、火情大小,同时派人到路口接应消防车,指引行车路线和消防水源,义务消防队员要积极配合消防队进行灭火,并维持好现场秩序。

 

   

职业卫生管理制度

 

为预防、控制和消除职业病危害,防止职业病,保护职工健康及其相关权益,促进安全生产,根据《中华人民共和国职业病防治法》制定本制度。

鉴于危险化学品经营单位对人体健康无较大危害,但管理和储存场所的环境卫生,加强职业防护仍然是一定必要的,须进行严格管理。

1、公司职业卫生实行一把手负总责,企业对产生的职业病危害承担责任。

2、职业卫生和职业病防治工作所需经费应列入企业年度资金计划,专款专用,其经费支出在生产成本中据实列出。

3、公司在与员工签订劳动合同时,应将工作中可能产生的职业病危害、后果、职工卫生防护条件等内容如实告知职工,并在合同中写明,不得隐瞒。

4、保持良好的卫生环意,柜台货架要勤擦、地面要勤扫,物品摆放要整齐、美观,营造一种让人心情舒畅的工作环境。

5、营业场所和仓库内绝对禁止吸烟,坚决消除危害人体健康和火灾险情两个方面的隐患。

6、本制度由安全员日常监督实行,企业负责人不定期的进行抽查。

7、当有可能接触到危险化学品时,应按照所接触危险化学品的危险特性,为职工提供相应的劳动防护用品,并加强对劳动防护用品使用情况的检查监督,凡不按制度使用劳动防护用品者不得上岗作业。

9、定期对职工进行职业性健康检查,并将检查结果及处理意见如实记录职工健康监护档案。

 

 

劳动防护用品发放和管理制度

 

为保障从业人员人身安全与健康,使劳动者免遭或减轻各种人身伤害或职业危害,特制定此项制度。

1、为从业人员免费提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品,并对初次使用的劳动防护用品进行验收以保证其质量可靠。

2、教育并督促从业人员按照使用规则正确佩戴和使用劳动防护用品,对不佩戴、不使用的从业人员给予必要的处分。

3、不得以货币或者其他物品替代应当配备的劳动防护用品。

4、超过使用期限的劳动防护用品,公司必须及时给予更新。

5、根据各岗位的实际情况定期为从业人员发放相应的的劳动防护用品。

 

 

安全生产逐级检查及事故隐患

排查、整改制度

   为保证安全生产制度的落实,及时发现影响安全生产的隐患和问题,减少事故的发生,特制定如下安全检查制度。

   一、检查形式

   安全检查采取自查、巡查、联查的方式进行,自查由各职能单位自行组织,专职安全员负责,巡查由主管安全副经理对作业场所和重要部位检查,联查由公司领导小组组织对全厂实行全面检查。

   二、检查时间

   自查:

每天班前组织,检查作业设备设施及场地的安全情况向班组负责人报告。

   巡查:

每天不定时进行,了解职工安全生产状况,及时发现和解决不安全问题,向主管副经理报告。

   联查:

每月组织一次,由总经理组织各职能单位负责人参加,边检查安全,边现场办公解决问题。

   三、检查内容

   1、安全制度落实情况

   2、职工操作规程执行情况

   3、作业场地的安全管理情况

   4、事故隐患及纠正措施

   四、检查要求

   检查人员应对检查情况做出报告,提出改进建议,并对重大事故隐患和影响安全经营的重大问题以书面形式报公司安全生产领导小组,由专职安全员督办解决。

   五、检查总结

   公司联合检查的资料归档保管,对责任部门和人员备案追溯

 

 

安全生产奖惩和责任

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