共同维护世界和平安宁.docx

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共同维护世界和平安宁

【教学目的】

当今世界,和平与发展仍然是时代主题，但国际安全形势面临的不稳定性不确定性显著上升，世界既不太平也不安宁。

教学中，让学生深刻认识百年变局和世纪疫情交织叠加，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开；帮助学生认清世界安全这一事关人类和平发展重大问题的根本所在，深刻认识全球安全倡议的现实意义，深刻认识中国负责任的大国形象与大国担当。

【重点内容】

1.讲清楚当前世界安全的复杂形势。

放眼世界，大国博弈加剧，传统安全和非传统安全问题交织，全球性系统性风险不断积聚，全球治理赤字日益高企，人类社会再次走到十字路口。

2.讲清楚安全问题之因。

在我们赖以生存的世界，一些陈旧的思维方式和行为模式，如冷战思维、阵营对抗、强权政治等因素，严重威胁着全球安全。

3.讲清楚治理安全赤字之策。

全球安全倡议回答了"世界需要什么样的安全理念、各国怎样实现共同安全”的时代课题。

“六个坚持”彼此联系，相互呼应，既有顶层设计的宏观思维，又有解决实际问题的方法路径，是辩证统一的有机整体。

4.讲清楚中国担当之行。

作为世界和平的建设者、国际秩序的维护者、热点问题的斡旋者，中国始终积极承担与国力地位相适应的国际责任，积极参与全球安全治理体系改革和建设，致力于推动国际社会以更加有力有效举措应对各类全球性安全问题。

【教学难点】

1.深刻剖析世界进入新的动荡变革期的原因

2.深刻阐释全球安全倡议的现实意义及深远影响

【教学导入】

在同学们的眼里，我们处在一个怎样的世界？

我们看到，乌克兰危机硝烟四起，上千万民众流离失所、地区安全架构失灵、军事对抗风险上升、全球供应链受阻、金融秩序遭受重创等"冲击波"殃及许多国家和地区；

我们看到，新冠肺炎疫情仍在全球肆虐，给世界人民生命安全和身体健康带来巨大威胁，给全球公共卫生安全造成巨大挑战；

我们看到，气候变化正在眼前发生，澳大利亚山火、东非蝗灾、北美极端高温、东亚腹地沙尘暴等代表性事件，不仅造成大量人员伤亡和经济损失，也为全球生态系统带来不可逆的损害；

我们看到，现实版"黑客帝国”频频上演，个别国家肆无忌惮地对世界各国实施大规模、有组织、无差别的窃密、监控和攻击，国家安全、经济安全、关键基础设施安全和广大民众的个人信息安全受到严重威胁。

世界那么大，问题那么多，人类怎么办？

"治国常富，而乱国常贫。

”安全是发展的前提，人类是不可分割的安全共同体。

当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。

百年变局和世纪疫情交织叠加，世界进入新的动荡变革期，人类社会面临的治理赤字、信任赤字、发展赤字、和平赤字有增无减。

面对这样一个关乎世界和平发展的关键时刻，习近平主席在博鳌亚洲论坛2022年年会开幕式上首次提出了全球安全倡议。

这一重大倡议明确回答了"世界需要什么样的安全理念、各国怎样实现共同安全”的时代课题，为弥补人类和平赤字贡献了中国智慧，为应对国际安全挑战提供了中国方案。

一、面临安全挑战之多

和平是人类的永恒期望。

没有和平，发展就是无源之水；没有安全，繁荣就是无本之木。

放眼世界，大国博弈加剧，传统安全和非传统安全问题交织，经济复苏疲软，全球性系统性风险不断积聚，全球治理赤字日益高企，人类社会再次走到十字路口。

1.传统安全风险此起彼伏

一些西方国家固守冷战思维，热衷于在国际社会制造矛盾和分歧，挑起军事对抗，传统安全压力和风险逐步上升。

尤其是在东欧中亚、中东北非等地缘政治热点地区，暴力事件频发,军事冲突升级，严重危及地区安全稳定。

地缘政治冲突风险上升。

在新冠肺炎疫情持续蔓延的背景下，全球范围内各种冲突、博弈仍在加剧。

部分地区局势陷入紧张，全球地缘政治格局正在缓慢发生变化。

一是大国之间的地缘政治博弈加剧。

作为21世纪以来欧洲发生的最大规模军事冲突，乌克兰危机无疑是一个重大事件。

但危机的根源不在俄乌之间，而在俄美之间；冲突的本质不在俄乌对抗，而在俄美角力。

一方面，以美国为首的北约持续向乌克兰输送武器装备，同时加快扩军扩员脚步，强烈刺激俄安全神经；另一方面，为应对北约军事压力，俄方不断强化反制措施，调整军力部署。

欧洲大陆剑拔弩张的紧张气氛不断加剧，以至于俄方警告，不应低估爆发核战争的风险。

二是一些国家国内政治社会矛盾激化，甚至演变为严重冲突。

2021年的非洲，跌宕起伏。

在中非，乌干达反政府武装"民主同盟军”在刚果（金）东部屡屡袭击平民；在东非，埃塞俄比亚政府军与"提格雷人民解放阵线”武装之间战火重燃，苏丹军方宣布解散主权委员会和过渡政府；在西非，马里、几内亚相继发生政变。

大国军事扩张加剧地区紧张。

打着维护“自由、民主、人权”这些西方价值观的旗号，美国不断利用北约这个军事工具来实现自身霸权野心，推动北约在冷战结束后持续扩张，军事活动范围远远超出欧洲。

2001年，美国以"反恐"为名，对阿富汗发起军事行动；2003年，以一小瓶白色粉末作为化学武器"证据"发动伊拉克战争；2018年，以"白头盔"组织摆拍视频为"证据“对叙利亚发动空袭。

近年来，随着美国将中国定义为"主要战略竞争对手”，它也在推动北约把手伸向亚太。

2022年4月，北约外长会以"全球伙伴"为名，邀请日本、韩国、澳大利亚、新西兰4个亚太国家外长参会。

5月，四国军队总参谋长参加北约军事委员会举行的参谋长会议。

美国及北约用军事集团对抗谋求绝对安全，靠贩卖安全焦虑制造安全恐慌，胁迫地区伙伴选边站队，对大国关系和国际安全秩序造成严重影响。

此外，美国一些人惯于渲染所谓"中国威胁"，为美国扩张军力、增加军费制造借口。

美国智库昆西负责任治国研究会2021年发布的一项研究结果显示，美国在海外80个国家和地区设有750个军事基地，几乎是美国驻外使领馆和使团数量的3倍，每年运行成本或高达550亿美元。

自2001年以来，这些海外军事基地支持美国在至少25个国家发动战争或军事行动。

海外军事基地的存在降低了美国对别国进行军事干预的难度，成为地缘政治紧张的一大源头。

2.非传统安全威胁持续蔓延

在经济全球化深入发展的今天，安全的内涵和外延更加丰富，时空和领域更加宽广，呈现出更加突出的联动性、跨国性、多样性。

恐怖主义威胁尚未散去，人类又面临新冠肺炎疫情的共同挑战；气候变化等治理赤字尚未填补，网络安全、粮食安全等新课题又摆在我们面前胴环顾全球，形形色色的非传统安全问题为世界敲响一次次警钟。

恐怖主义。

现代意义上的恐怖主义活动在20世纪六七十年代开始出现，90年代以来规模和数量明显扩大和上升。

2001年，"911”事件的发生标志着国际恐怖主义活动进入空前猖獗的阶段。

2013年美国波士顿马拉松爆炸案、2015年法国《查理周刊》系列恐怖袭击案、2022年巴基斯坦卡拉奇大学孔子学院班车遭遇恐怖袭击事件瓯全球接连发生的恐怖袭击和潜在的恐袭阴谋再次印证：

暴力与恐怖主义跨越洲界、国界，无处不在。

2020年《全球恐怖主义指数》报告显示，2010-2019年，全球死于恐怖主义的人数是2000-2009年的2倍以上。

特别是在新冠肺炎疫情背景下，恐怖组织大肆借助互联网开展勾连、威胁、招募、融资及策划指挥等活动，煽动民众反政府情绪，鼓动实施武装袭击，甚至还图谋以新冠病毒为武器发动袭击，潜在危害不容低估。

在许多国家，恐怖主义仍然是一个重大威胁，。

生物安全。

早在20多年前，美国等一些发达国家就把生物安全与核安全、网络安全并称为三大国家安全问题。

如今，随着跨国人员往来密切、生态环境恶化尤其是世界发展的不均衡、不稳定，一些古老病毒死灰复燃变异升级，一些新的病种以前所未有的速度接踵而来。

2014年，埃博拉病毒造成数百亿美元的经济损失；2016年，寨卡病毒蔓延至全球40余国，患者超过150万人；2020年以来，新型冠状病毒肆虐全球，目前确诊病例数累计超过5亿人......全球公共卫生安全形势严重冲击着人类生命健康的底线。

止匕外，外来生物入侵、实验室生物安全、微生物耐药性、生物恐怖袭击、生物武器威胁等，也成为人类共同的挑战。

以外来物种入侵为例，2020年以来，沙漠蝗灾害从东非迅速蔓延至中东和我国几个邻国，对我国生态安全、粮食安全造成威胁％上海、拉萨等市海关按照沙漠蝗防控统一部署，多次在入境运输工具中截获沙漠蝗，有效维护国门生物安全。

气候变化。

全球气候变化正在深刻影响着人类生存和发展，是当今国际社会共同面临的重大挑战。

科学界正在越来越清楚地认识到，气候变化的进度和严重程度远远超过10年前的预测和评估。

世界气象组织发布的《2021年全球气候状况报告》显示，过去7年是有记录以来最热的7年。

"气候变化正在我们眼前发生"，人类活动排放温室气体导致的变暖将影响数代人。

止匕外，气候变化导致的极端天气事件频繁侵扰全球多地，造成生命财产损失。

首届气候适应峰会公布的一组数据显示，极端气候灾难使全球经济在本世纪损失2.56万亿美元，过去20年有约48万人死于与极端天气事件有关的自然灾害，一些与人类息息相关的领域尤其受到严重威胁。

以粮食安全为例，联合国粮农组织和世界粮食计划署发布的《2022年全球粮食危机报告》显示，干旱、洪水、飓风等极端天气冲击农业和牲畜饲养，将数百万人推向灾难边缘，需要紧急粮食援助以维持生计的人数继续以惊人的速度增长。

网络安全。

随着信息技术和网络社会的快速发展，网络空间已经成为继陆地、海洋、天空、外空之外的第五空间，承载着人类越来越多的活动。

然而，日新月异的网络信息技术也伴生了网络安全问题的困扰。

其中，既有针对个体和企业层面的黑客攻击、病毒攻击和信息窃取，也有以"斯诺登事件”为典型代表，针对主权国家的信息监控；既有民间领域的个人隐私信息泄露和各种系统漏洞，也有诸如“震网病毒"等基于军事目的的网军和信息战。

以黑客攻击为例，2017年5月爆发的名为"WannaCry"病毒勒索事件席卷全球，仅5天时间，全球就有150多个国家和地区超过30万台电脑被勒索，勒索赎金达7.2万美元。

网络安全已成为事关各国主权、安全和发展利益的重大问题，也成为能否营造良好数字生态的关键所在。

二、认清安全问题之因

治病须治本，纠错要在根。

不解决根子上的问题，世界各地的合理安全关切就得不到根本解决。

在我们赖以生存的世界，一些陈旧的思维方式和行为模式，严重威胁着全球安全。

要锁死"潘多拉的盒子"，需要认清世界安全这一事关人类和平与发展重大问题的根本所在。

1.冷战思维阴霾未散

冷战思维是对世界和平稳定的最大威胁。

爱因斯坦有句名言，不能用过去制造问题的那个思维模式来解决问题。

我们要跟上时代前进步伐，就不能身体已进入21世纪，而脑袋还停留在冷战思维、零和博弈的旧时代。

冷战已结束30余年，但个别国家始终固守"对手思维"，只相信对抗与斗争；追求绝对安全，无视他国政治安全关切；在全球制造假想敌、寻找新对手，以谋取私利之心，填补所谓权力真空盟这些举动，让问题缠身的世界雪上加霜，让早已结束的冷战不断"还魂”。

2022年，美国新版国防战略报告把俄罗斯视作"严重威胁，"，将中国描述为"最重要的战略竞争对手”，字里行间无不显露出浓重的冷战思维。

历史教训不能忘记。

"新冷战"不符合历史发展潮流，也违背世界人民的愿望，世界必须高度警惕并坚决反对。

2.阵营对抗加剧分裂

阵营对抗只会制造分裂让世界不得安宁。

作为冷战产物和全球最大军事联盟，北约本应在冷战结束后解散。

然而，北约仍秉持旧的安全观念，持续扩张，大搞阵营对抗，沦为个别国家谋求霸权的工具。

北约口口声声称自己是"防御性组织”，实际上却在不断制造对抗、制造事端。

北约要求别国遵守国际关系基本准则，却肆意对主权国家发动战争，狂轰滥炸，导致无辜平民丧生和流离失所。

近年来，个别大国拉拢有关国家搞“小院高墙""平行体系""小圈子""小集团"，强化"五眼联盟"，兜售"四边机制"，拼凑所谓三边安全伙伴关系，收紧双边军事同盟；加紧推行的“印太战略"，更是堪称“亚洲小北约"，新的对抗戏码不断上演；以意识形态划线，打着"民主"旗号办所谓"民主峰会"，将近一半国家排除在外，在世界上公然制造分裂，大肆践踏全球民主。

拉帮结派的种种行径，搅得世界不得安宁！

3.强权政治危害和平

强权政治是人类发展进步道路上共同的敌人。

从"长臂管辖"到单边制裁，从动辄使用武力到肆意干涉别国内政，这股逆流损害的是各地区国家的整体和长远利益。

它使中小国家只能沦为大国博弈的工具甚至牺牲品，使很多本应合作发展的热土变成大国博弈的棋局。

在拉美，个别国家挥舞"干涉主义"大棒，不遗余力通过制裁封锁、扶植反对派等手段颠覆委内瑞拉政权，遭到国际社会谴责，之前的军事干预更是引发危地马拉、萨尔瓦多持续数十年内战，导致数万人死于非命，至今仍未彻底走出阴霾。

在亚非，"阿拉伯之春"变成了"寒冬"，地区政局持续动荡，社会内乱不止，恐怖极端组织趁势坐大，数百万民众流离失所，引发严重的人道主义危机。

在个别大国的外交词典中，只有"本国优先"和"唯我独尊"，只有"霸权"和"霸凌"，根本没有"平等"和"尊重"。

"顺我者昌，逆我者亡”的强权政治，世界各国和人民不接受，也注定不会任其得逞。

4.治理体系变革阵痛

冲出迷雾走向光明，最强大的力量是同心合力，最有效的方法是和衷共济。

在一个彼此联系的世界上，并不存在绝对安全的世外桃源。

面对多样化的安全威胁，联合国193个成员国不是193条船，而是同一条船上的193个水手，必须增强命运共同体意识，团结合作而非单打独斗，才能冲过急流和险滩。

然而，当前单边主义、保护主义逆流横行，全球治理共识减少、赤字凸显。

某些国家在全球治理中扮演了搅局者角色，对国际机制和多边规则"合则用，不合则弃"，动辄"退群""脱钩""筑墙"；大搞"疫苗民族主义”，囤积远超国民所需的疫苗、限制疫苗出口，还在抗疫关键时刻一度退出世界卫生组织，破坏国际抗疫大局；一再点名、施压发展中国家提高减排目标，并否认本国在气候变化问题上的历史责任、道德责任和法律义务，在提高减排力度方面迟迟不做出承诺，对发展中国家提供资金支持未能兑现；滥用自身互联网和通信技术领先优势，对外国政府、企业和个人实施大规模、有组织的网络窃密、监控和攻击；采用“双重标准”打击恐怖主义，将反恐"政治化""工具化"，以意识形态划线，打着保护少数民族和宗教自由的幌子放任恐怖组织滋生发展和暴力袭击，对他国采取的反恐与去极端化努力进行肆意歪曲、抹黑；以合作减少生物安全风险、加强全球公共卫生等名义，在全球数十个国家控制了上百个生物实验室,给世界各国人民的生命健康造成巨大安全隐患。

现行全球治理体系不适应的地方越来越多，国际社会对变革全球治理体系的呼声越来越高，对人类携手共同应对全球性问题的期待越来越强烈。

有西方学者认为，我们正在走进一个“失序的世界"。

可以断定的是，世界并没有失序，只不过处在旧秩序变革期、新秩序塑造期，难免会伴有阵痛。

三、消弭安全赤字之策

世事纷繁多元应，纵横当有凌云笔。

历史发展、文明繁盛、人类进步，从来离不开思想引领。

面对百年变局和世界乱局，人类应如何破解全球安全的系统性难题？

世界向何处去？

发展路在何方？

全球安全倡议回应了国际社会维护世界和平、防止冲突战争的迫切需要，顺应了世界各国坚持多边主义、维护国际团结的共同追求，响应了各国人民共克时艰、携手共创后疫情时代美好世界的普遍愿望。

1.理念指引一一坚持共同、综合、合作、可持续的安全观

越是面临全球性挑战，越要合作应对，共同变压力为动力、化危机为生机。

面对错综复杂的国际安全威胁，单打独斗不行，迷信武力更不行，共同、综合、合作、可持续的安全观才是解决问题的正确选择。

共同安全，就是要尊重和保障每一个国家的安全。

只顾一个国家的安全而罔顾其他国家的安全，牺牲别国安全谋求自身所谓绝对安全，不仅不可取，而且最终会贻害自己。

综合安全，就是要统筹维护传统领域和非传统领域安全。

安全问题错综复杂，非传统安全威胁和传统安全威胁相互交织。

只有通盘考虑安全问题的历史经纬和现实状况，多管齐下、综合施策，才能有效应对各类安全挑战。

合作安全，就是要通过对话合作促进各国、地区和全球安全。

"吹灭别人的灯，会烧掉自己的胡子"，必须超越你输我赢的零和思维，以合作谋和平、以合作促安全。

可持续安全，就是要发展和安全并重以实现持久安全。

贫瘠的土地上长不成和平的大树，连天的烽火中结不出发展的硕果。

聚焦发展主题，以可持续发展促进可持续安全。

新安全观将进一步推动铸剑为犁、安危与共的和平合作理念深植人心，对话而不对抗、结伴而不结盟、共赢而非零和的新型安全之路越走越宽。

2.基本前提一一坚持尊重各国主权、领土完整

主权原则是现代国际关系准则的基石。

国家不分大小、强弱、贫富都是国际社会的平等一员，各国内政不容干涉，主权和尊严必须得到尊重，自主选择社会制度和发展道路的权利必须得到维护。

历史反复告诫我们，唯我独尊、以强凌弱是动荡之因，丛林法则、强权逻辑是战乱之源。

面对剧烈变化的世界，国际社会要反对霸权侵犯主权，坚持主权独立平等，推动各国权利平等、机会平等、规则平等。

大国尤其要做表率，不要搞双重标准，一边要求别人尊重主权，一边肆意干涉别国内政；一边批评别国违反国际法，一边对国际规则合则用、不合则弃。

大国应当带头讲平等、讲合作、讲诚信、讲法治，展现大国的样子。

3.根本遵循一一坚持遵守联合国宪章宗旨和原则

联合国作为当今世界最具普遍性、代表性、权威性的国际组织，为维护世界和平与安宁作出了重要贡献。

联合国宪章宗旨和原则，承载着世界人民对两次世界大战惨痛历史教训的深刻反思，凝结了人类实现集体安全、永久和平的制度设计。

世界只有一个体系，就是以联合国为核心的国际体系。

只有一个秩序，就是以国际法为基础的国际秩序。

只有一套规则，就是以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则。

当今世界发生的各种对抗和不公，不是因为联合国宪章宗旨和原则过时了，而恰恰是由于这些宗旨和原则未能得到有效履行。

国际社会必须践行真正的多边主义，坚决摒弃单边主义和一切形式的伪多边主义，坚定维护以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则，反对一切未经联合国授权、与联合国宪章精神相违背的宪法帮规。

坚守和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,反对以意识形态划线煽动对抗分裂，反对搞拉帮结派的"小圈子”，反对打着所谓"规则"的旗号破坏国际秩序，反对将世界拖入“新冷战”的阴云下。

4.重要原则一一坚持重视各国合理安全关切

人类命运休戚与共，全球安全不可分割。

"世界各国共乘命运大船，企图把谁扔下大海都不可接受"。

一国安全不能以损害他国安全为代价，地区安全也不能以强化甚至扩张军事集团来保障。

个别大国为了追求自身所谓"绝对安全"，把小国当枪使，让小国民众承担地缘对抗的代价和伤害，自己却点火不灭火，隔岸观火，大发战争财。

各国的安全利益都是彼此平等的，也是相互依赖的。

任何国家的正当合理安全关切都应得到重视和妥善解决，不应被长期忽视和系统性侵犯。

应对全球安全挑战的长久之道在于秉持安全不可分割原则，重视彼此合理安全关切，构建均衡、有效、可持续的安全架构，从而实现普遍安全、共同安全。

5.必由之路一一坚持通过对话协商以和平方式解决国家间的分歧和争端

国际实践充分显示，战争和制裁都不是解决争端的根本之道，只有对话协商才是化解分歧的最有效途径。

国家不论大小，一律平等，不能谁拳头大谁说了算。

国家间有分歧是正常的，应该通过对话协商妥善化解。

国际社会应旗帜鲜明支持一切有利于和平解决危机的努力，反对任何势力借机煽风拱火、阻挠破坏和谈，各方共同致力于降温灭火、维稳劝和，鼓励冲突各方谈起来、谈下去，以对话建互信，以对话解决纷争，以对话促安全。

大国对国际和地区热点问题解决负有特殊重要责任，应当坚持公道，鼓励对话，根据当事国需要和愿望劝和促谈、斡旋调停，做和平的“稳定器"而非冲突的"鼓风机”。

6.应有之义一一坚持统筹维护传统领域和非传统领域安全

当前世界上的传统安全问题和非传统安全问题十分突出，且相互交织。

面对地区争端、恐怖主义、气候变化、网络安全、生物安全等错综复杂的国际安全威胁、世界上没有哪个国家能独善其身，也不应让任何国家成为世界孤岛，各国必须同舟共济、携手应对。

值得注意的是，一个看似单纯的安全问题，往往不能简单对待，否则就可能陷入头痛医头、脚痛医脚的困境。

要协调推进国际安全治理，既要着力解决当前突出的安全问题，又要统筹谋划应对潜在的安全威胁。

四、彰显中国担当之行

维护世界和平安宁，大国要有大国的样子，贡献大国智慧，担负大国责任。

作为世界和平的建设者、国际秩序的维护者、热点问题的斡旋者，中国持续不断地为应对全球安全挑战、完善全球安全治理贡献力量。

从推动全球团结抗疫，到积极应对气候变化，从参与全球反恐，到深入参与解决地区热点问题，中国始终积极承担与国力地位相适应的国际责任，积极参与全球安全治理体系改革和建设，致力于推动国际社会以更加有力有效举措应对各类全球性安全问题。

1.中国始终做世界和平的建设者

"己所不欲，勿施于人。

"作为曾饱受外国侵略压迫之苦的国家，中国深知和平的宝贵。

新中国成立以来，不论国际风云如何变幻，中国始终奉行独立自主的和平外交政策，坚持走和平发展道路，从未主动挑起过一场战争，从未侵略过别国一寸土地，从来不搞代理人战争，不参加或组建任何军事集团，是全世界在和平与安全问题上记录最好的大国。

正因此，法国前总理拉法兰评价道，中国是"当今世界需要的一股和平的力量”。

中国开世界先河，是世界上唯一将"坚持和平发展道路”载入宪法的国家，也是五个核武器国家中唯一承诺不首先使用核武器的国家。

尽管中国是世界上边界线最长、邻国最多的国家，但中国秉持亲诚惠容的周边外交理念,坚持通过和平谈判与14个陆地邻国中的12个完成了划界勘界，并承诺继续通过谈判协商解决仍存在的争议。

在处理南海问题时，中国倡导并遵守以“平等相待、协商一致、照顾各方舒适度”为主要内涵的“亚洲方式”，推进与其他相关国家一起落实《南海各方行为宣言》，推动达成"南海行为准则”框架，使南海局势实现总体稳定。

中国多次公开声明，无论发展到什么程度，中国都永远不称霸、永远不扩张、永远不谋求建立势力范围、永远不搞军备竞赛、永远不会威胁任何国家。

2.中国始终做国际秩序的维护者

“治天下也，必先公，公则天下平矣。

”回首历史，国际秩序往往建立在中心与边缘、支配与被支配的不平等基础之上。

中国从未停止对一个更加合理公正的国际秩序的追求和探索，始终坚定维护联合国宪章宗旨和原则，维护联合国在国际事务中的核心作用，合作应对各种传统安全、非传统安全挑战。

地区局势动荡不安，中国加快参与联合国维和行动步伐，是迄今安理会常任理事国中派遣维和人员最多的国家和联合国第二大维和摊款国；个别大国军备竞赛风险加剧，中国积极参与国际军控、裁军和防扩散进程，己签署或加入包括《不扩散核武器条约》《武器贸易条约》在内20多个多边军控、裁军和防扩散条约，维护全球战略稳定；新冠肺炎疫情蔓延至今，中国全力驰援多国抗疫，迄今已向120多个国家和国际组织供应超过22亿剂新冠疫苗，为弥合"免疫鸿沟”作出积极努力；数据安全隐患频发，中国发起《全球数据安全倡议》，为制定数字安全国际规则提供蓝本；恐怖主义威胁持续上升，中国积极推进国际反恐合作，提出坚持标本兼治、反对"双重标准”等原则酿中国始终坚定维护国际公平正义，凝聚起世界各国合作应对全球安全威胁的强大合力。

3.中国始终做热点问题的斡旋者

"计利当计天下利。

"当前，地区安全热点此起彼伏，欧洲安全问题再次牵动全球目光，"新冷战”逆风劲吹，霸权强权主义横行。

中国始终坚定站在和平对话一边、站在公道正义一边，积极探索中国特色热点问题解决之道，为世界和平而奔走，为国际安全而尽力。

在乌克兰问题上，中方始终站在和平一边，立足是非曲直，恪守客观公