1工程项目管理概述.ppt

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工程项目管理ProjectManagement,教师：

吴娟娟,

（1）教学目的工程项目管理是“工程管理”专业的管理类专业平台课程。

通过本课程的教学使学生掌握工程项目管理的基本理论和方法，包括工程项目的前期策划，工程项目的组织与管理，工程项目的实施控制等，使学生具有从事一般工程项目管理工作的能力，并能结合实际，综合运用现代技术、经济、管理的方法，运用计算机辅助手段，比较熟练地从事项目管理工作。

几点说明,

（2）教材及参考资料工程项目管理,仲景冰,王红兵，北京大学出版社,2012工程项目管理,任宏,高等教育出版社,2005建设工程项目管理,全国一级建造师执业资格考试用书编写委员会编写,中国建筑工业出版社,2013工程项目进度管理,齐东海,大连理工大学出版社,2001工程项目风险管理理论、方法与应用用,王卓甫,中国水利水电出版社,2002ProjectManagement:

Asystemsapproachtoplanning,scheduling,andcontrolling,6thed,Kerzner,Wiley,2004,几点说明,

（2）教材及参考资料项目管理引论,吴之明、卢有杰,清华大学出版社,2000项目管理,甘华鸣,中国国际广播出版社,2002工程项目管理,李世蓉,中国建筑工业出版社,2002网络技术原理及应用,江景波,同济大学出版社,1998投资决策与项目策划：

原理、方法、探索,傅鸿源、张仕廉,科学出版社,2001,几点说明,

（2）教材及参考资料期刊：

中国管理科学，系统工程管理工程学报，施工技术科学管理研究，统计与决策运筹与管理,系统工程理论与实践,几点说明,（3）几点要求广泛阅读保证课堂纪律完成作业通过考试（考试形式：

开卷；总评成绩中平时成绩占40%；考试成绩占60%；考试题型：

选择题、判断题、案例分析）,几点说明,第一章概述,1-1项目和工程项目1-2工程项目的前期策划与决策1-3工程项目管理体制1-4工程项目范围管理,1-1工程项目,1、项目的概念和特征2、工程项目3、项目管理与工程项目管理4、工程项目管理生命周期,1-1工程项目,项目1964年Martino的定义：

“项目为一个具有规定开始和结束时间的任务，它需要使用一种或多种资源，具有许多个为完成该任务（或者项目）所必须完成的互相独立、互相联系、互相依赖的活动。

”,项目ISO10006定义项目为，“具有独特的过程，有开始和结束日期，由一系列相互协调和受控的活动组成。

过程的实施是为了达到规定的目标，包括满足时间、费用和资源等约束条件”。

1.1项目的概念,有多种解释,1-1工程项目,1.1项目的概念,有多种解释,项目指在一定的约束条件下，具有特定目标的一次性任务。

项目是要在一定时间、在预算规定范围内，达到预定质量水平的一项一次性任务。

（中国工业科技管理大连培训中心“项目管理”）,项目是指在总体上符合如下条件的唯一性任务：

具有一定的目标;具有时间、财务、人力和其他限制条件;具有专门的组织。

（德国国家标准DLN69901）,1-1工程项目,项目是为创造独特产品、服务或结果而进行的一次性努力。

（美国PMBOK：

ProjectManagementBodyOfKnowledge）,项目是一个特殊的将被完成的有限任务。

它是在一定时间内，满足一系列特定目标的多项相关工作的总称。

（CPMBOK：

ChineseProjectManagementBodyOfKnowledge项目管理知识体系指南）,1.1项目的概念,有多种解释,1-1工程项目,在现代社会中“项目”是很普遍的：

各类开发项目；各种建设工程项目：

水电工程、建筑工程各种科研项目：

863计划、星火计划各种社会项目：

人口普查、扶贫工程、希望工程各种国防项目：

“神舟”五号、六号从上述可见，项目已渗入到了社会的经济、文化、军事的各个领域，社会的每一层次和每一角落。

1.1项目的概念,广义性,三峡工程,1-1工程项目,二滩水电站,1-1工程项目,武汉光谷大厦,1-1工程项目,北京地铁,1-1工程项目,宜昌旅游广场,1-1工程项目,1-1工程项目,1.2项目的特征,1-1工程项目,2工程项目,工程项目是项目中数量最大的一类，由以建筑物为代表的房屋建筑工程和以公路、铁路、桥梁等为代表的土木工程共同构成。

它可以进一步分类，按专业分为建筑工程、公路工程、水电工程项目等，建设部把项目按专业划分为33类。

1-1工程项目,2工程项目,1-1工程项目,3项目管理与工程项目管理,3.1项目管理的定义,项目管理就是以项目为对象的系统管理方法，通过一个临时性的专门的柔性组织，对项目进行高效率的计划、组织、指导和控制，以实现项目全过程的动态管理和项目目标的综合协调与优化。

1-1工程项目,3项目管理与工程项目管理,3.2工程项目管理,工程项目管理内涵：

自项目开始至项目完成，通过项目策划，以使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现。

业主方是建设工程项目生产过程的总组织者，业主方的项目管理是管理的核心。

1-1工程项目,3项目管理与工程项目管理,3.2工程项目管理,工程项目管理的3大基本目标：

投资（成本）目标、质量目标、进度目标,对立统一关系,工程项目管理的主要任务：

安全管理、投资（成本）控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理、组织和协调（三控三管一协调）,1-1工程项目,4工程项目管理生命周期,项目作为一种创造独特产品与服务的一次性活动是有始有终的，项目从始到终的整个过程构成了一个项目的生命周期。

美国项目管理协会的定义：

“项目是分阶段完成的一项独特性的任务，一个组织在完成一个项目时会将项目划分成一系列的项目阶段，以便更好地管理和控制项目，更好地将组织的日常运作与项目管理结合在一起。

项目的各个阶段放在一起就构成了一个项目的生命周期。

4.1建设项目生命周期的定义,1-1工程项目,4.2建设项目生命周期的描述,建设项目的生命周期可以分为四个阶段或五个阶段，大型的建设项目甚至有更多的项目阶段。

一般建设项目的生命周期可以划分为4个阶段。

1）建设项目的概念阶段：

从项目构思到批准立项，又称定义与决策阶段。

主要任务是提出项目并定义项目和最终作出项目决策。

1-1工程项目,4.2建设项目生命周期的描述,2）建设项目的开发阶段：

从项目批准立项到施工前。

主要任务是对建设项目的产出物和建设项目的工作作出全面的设计和规定。

3）建设项目的实施阶段：

主要指施工阶段。

4）建设项目的完成与交付、运营阶段：

建设项目实施阶段的结束并不意味着整个建设项目工作的结束，项目还需要经过一个完工与交付的工作阶段才能够真正结束整个项目。

1-1工程项目,4.2建设项目生命周期的描述,1-2工程项目的前期策划与决策,1、工程项目的前期策划2、工程项目管理规划,1-2工程项目的前期策划与决策,1.1工程项目的前期策划,定义：

前期策划阶段指工程项目的构思到项目批准，正式立项为止的过程。

它是把建设意图转换成定义明确、系统清晰、目标具体且富有策略性运作思路的高智力的系统活动。

1-2工程项目的前期策划与决策,1.2建设项目构思的产生和选择,工程项目构思的起因可能有：

1企业发展的需要2城市、区域和国家发展的需要3其他情况,工程项目构思的方法：

一般机会研究和特定机会研究,1）项目构思的提出,1-2工程项目的前期策划与决策,1.2建设项目构思的产生和选择,2）项目的定位,在项目构思的基础上，确定项目的性质、地位和影响力,工程项目的目标系统设计是工程项目前期策划的重要内容，也是工程项目实施的依据。

工程项目的目标系统由一系列工程建设目标构成。

按照性质不同，可以分为工程建设投资目标、工程建设质量目标和工程建设进度目标；按照层次不同，可以分为总目标和子目标。

工程项目的目标系统设计需按照不同的性质和不同的层次定义系统的各级控制目标。

1-2工程项目的前期策划与决策,1.2建设项目构思的产生和选择,3）项目的目标系统设计,1-2工程项目的前期策划与决策,1.2建设项目构思的产生和选择,3）项目的目标系统设计,

（一）情况分析情况分析需要做的工作：

工程项目的内部条件分析和工程项目的外部环境分析情况分析的作用1进一步研究和评价项目的构思的实用性的。

2对上层系统的目标和问题进行定义，从而确定项目的目标因素。

3通过情况分析确定项目的边界条件状况。

这些边界条件的制约因素，常常会直接产生项目的目标因素。

4为目标设计、项目定义、可行性研究以及详细设计和计划提供信息。

5对项目中的一些不确定因素即风险进行分析，并对风险提出相应的防护措施。

1-2工程项目的前期策划与决策,1.2建设项目构思的产生和选择,3）项目的目标系统设计,情况分析可以采用调查表、现场观察法、专家咨询法、ABC分类法、决策表、价值分析法、敏感性分析法、企业比较法、趋向分析法、回归分析法、产品份额分析法和对过去同类项目的分析方法等。

1-2工程项目的前期策划与决策,1.2建设项目构思的产生和选择,3）项目的目标系统设计,

（二）问题定义,对问题的定义必须从上层系统全局的角度出发，并住问题的核心。

问题定义的基本步骤为：

1对上层系统问题进行罗列、结构化，即上层系统有几个大问题，一个大问题又可能有几个小问题构成。

2对原因进行分析，将症状与背景、起因联系在一起，这可用因果关系分析法。

3分析这些问题将来发展的可能性和对上层系统的影响。

有些问题会随着时间的推移逐渐减轻或消除，相反有的却会逐渐严重。

1-2工程项目的前期策划与决策,1.2建设项目构思的产生和选择,3）项目的目标系统设计,（三）目标因素的提出,目标因素通常由如下几方面决定：

1问题的定义，即各个问题的解决程度，即为目标因素。

2有些边界条件的限制也形成项目的目标因素，如资源限制，法律的制约、项目相关者（如周边组织）的要求等。

3许多目标因素是由最高层设置的，上层战略目标和计划的分解可直接形成项目的目标因素。

1-2工程项目的前期策划与决策,1.2建设项目构思的产生和选择,3）项目的目标系统设计,确定目标因素指标要注意以下问题：

要建立在情况分析和问题定义的基础上要反映客观实际，不能过于保守，也不能过于夸大目标因素需要一定的弹性目标因素是动态变化的,具备一定的时效性,1-2工程项目的前期策划与决策,1.2建设项目构思的产生和选择,3）项目的目标系统设计,（三）目标系统的建立,项目目标系统至少有如下三个层次：

系统目标，通常有功能目标、技术目标、经济目标、社会目标、生态目标。

子目标，为系统目标的说明、补充。

可执行目标，为子目标的细化。

1.按性质，目标因素可以分为：

（1）强制性目标，即必须满足的目标因素，通常包括法律和法规的限制、官方的规定、技术规范的要求等,这些目标必须纳入项目系统中的，否则项目不能成立。

（2）期望的目标，即尽可能满足的，有一定范围弹性的目标因素。

2.按照目标因素的表达，它们又可以分为：

（1）定量目标

（2）定性目标,1-2工程项目的前期策划与决策,1.2建设项目构思的产生和选择,3）项目的目标系统设计,（三）目标系统的建立,1-2工程项目的前期策划与决策,1.2建设项目构思的产生和选择,3）项目的目标系统设计,（四）工程项目的定义,工程项目定义应包括以下内容:

项目的名称、范围和构成定界拟解决的问题以及解决问题的意义项目的目标系统说明项目的边界条件分析关于项目环境和对项目有重大影响的因素的描述关于解决问题的方案和实施过程的建议关于项目总投资、运营费用的说明等,1-2工程项目的前期策划与决策,1.3可行性研究,对前述工作的细化、具体化，是从市场、技术、生产、法律、经济和财力等方面对项目进行全面策划和论证。

1-2工程项目的前期策划与决策,2工程项目管理规划,施工企业为获得工程项目的施工权或在开工前对工程项目进行的前期策划。

工程项目管理规划是对项目管理的各项工作进行的综合性的、完整的、全面的总体计划。

1-2工程项目的前期策划与决策,2工程项目管理规划,工程项目管理规划根据其编制的时间和作用的不同，可以分为两类。

（1）由施工企业管理层针对某个招标工程编制“项目管理规划大纲”，目的是获得工程的施工权。

（2）获得工程后，由项目经理组织编制项目管理实施规划。

工程项目管理规划的结果都应形成文件，且必须存档。

1-3工程项目管理体制,1、工程项目管理体制概述2、工程项目的承发包体制,1-3工程项目管理体制,1工程项目管理体制概述,我国现行的工程项目管理体制是在政府有关部门（主要是建设主管单位）的监督管理之下，由项目业主、承包商、监理单位直接参加的“三方”管理体制。

2工程项目的承发包体制,1-3工程项目管理体制,2.1工程项目的分标策划,工程项目的分标策划就是决定将整个项目任务分为多少个标段发包，以及如何划分这些标段。

2工程项目的承发包体制,1-3工程项目管理体制,2.1工程项目的分标策划,工程项目分标策划的依据：

（1）工程方面：

工程的类型、规模、特点、技术复杂程度、工程质量要求、工期的期限、资金的期限、资源（人力、材料、设备等）的供应条件等

（2）业主管理方面：

业主的目标和实施战略，业主的管理水平和能力以及期望对工程管理的介入深度，业主对工程师和承包商的信任程度，业主的管理风格和对质量、工期的要求等。

（3）承包商选择方面：

拟选择的承包商的能力、资信、企业规模、管理风格和水平、抗风险的能力、类似工程的经验等。

2工程项目的承发包体制,1-3工程项目管理体制,2.1工程项目的分标策划,分标模式：

（1）分阶段分专业工程平行分包模式

（2）总包（统包）模式（3）总包与分包之间的模式（4）CM模式（根据管理方式和合同内容的不同，分为代理型CM模式和非代理型CM模式）,1-3工程项目管理体制,3工程项目的政府监督,国务院建设行政主管部门对全国的建设工程实施统一监督管理，政府建设主管部门不直接参与参与工程项目的建设工程，而是通过法律和行政手段对项目的实施过程和相关活动实施监督管理。

政府的工程监督管理具有权威性、强制性和综合性的特点。

3.1政府监督,1-3工程项目管理体制,3工程项目的政府监督,3.2管理职能,建立和完善工程质量管理法规建立和落实工程质量责任制建立和落实工程安全责任制建设活动主体资格的管理工程承发包市场管理控制工程建设程序,1-3工程项目管理体制,4对项目的监督管理,建立工程项目建设程序工程项目决策阶段监督管理（工程项目建议书的审批和可行性研究报告的审批）工程项目实施过程的监督管理施工图审查范围包括建筑工程设计等级分级标准中的各类新建、改建、扩建的建筑工程项目。

省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门，可结合本地的实际确定具体的审查范围）,1-3工程项目管理体制,4对项目的监督管理,施工图审查的主要内容:

（1）建设单位向建设行政主管部门报送施工图，并作书面登录

（2）建设行政主管部门委托审查机构进行审查，同时发出委托审查通知书（3）审查机构完成审查，向建设行政主管部门提交技术性审查报告（4）审查结束，建设行政主管部门向建设单位发出施工图审查批准书（5）报审施工图和有关资料应存档备查,1-3工程项目管理体制,4对项目的监督管理,施工图审查审查程序:

建筑物的稳定性、安全性审查，包括地基基础和主体结构是否安全、可靠。

是否符合消防、节能、环保、抗震、卫生和人防等有关强制性标准、规范施工图是否达到规定的深度要求是否损害公众利益,1-3工程项目管理体制,4对项目的监督管理,施工图审查管理:

审查机构应当在收到审查材料后20个工作日内完成审查工作，并提交审查报告；特级和一级项目应当在30个工作日内完成审查工作，并提交审查报告，其中重大及技术复杂项目的审查时间可适当延长。

1-3工程项目管理体制,5建设工程监理制,建设工程建立制度的实行是我国工程建设领域管理体制的重大改革，目的在于提高建设工程的投资效益和社会效益。

1-3工程项目管理体制,6代建制,代建制的主要特点：

非经营性政府投资项目实施代建制非经营性政府投资项目利益相关主体三分开代建单位一般通过招标方式产生代建单位的收益来自代建管理费和工程项目投资节余奖励代建制具有较为严谨的风险控制模式,1-3工程项目管理体制,6代建制,代建制的实施方式：

全过程代建和两阶段代建,代建制的运行模式：

“上海模式”、“深圳模式”、“北京模式”,1-4工程项目范围管理,范围管理是为了成功达到项目目标，完成最终可交付工程的所有工作总和，它们构成了项目的实施过程。

最终可交付工程（产品）是实现项目目标的物质条件，也是确定项目范围的核心。

项目范围管理的对象：

专业工作和管理工作,1-4工程项目范围管理,1项目范围的确定,项目范围确定包含的内容：

项目启动时应考虑的问题（实施动机、产出物说明、企业战略目标、项目的标准、相关历史资料）确定项目范围应做的工作（提出项目目标的定义或范围说明文件、详细调查环境条件、分析项目的限制条件和制约因素、收集同类项目的相关资料）,1-4工程项目范围管理,2项目结构分析,项目结构分析是整个项目范围管理的核心，就是将项目范围分解成更小、更易管理、易操作的各工作单元，并保证其定义完整准确，以达到下列目的：

使成本、进度和资源成为更细化和准确的量化数据为各种后续工作的计划安排（进度、质量、成本、资源）提供一个平台便于进行明确的人员职责分配为实施后检查执行和控制确定一个基准线为项目进行信息管理做准备,1-4工程项目范围管理,3项目范围控制,项目范围控制是指保证在预定的项目范围内进行项目的实施（包括设计、施工、采购等），对项目范围的变更进行有效的控制，保证项目系统的完备性和合理性。

1-4工程项目范围管理,3项目范围控制,项目范围控制一般应遵循以下程序：

检查和记录（检查实施工作和工作成果）变更管理审查与核实总结经验,谢谢大家！