在全市教育系统工作会上的讲话.docx

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在全市教育系统工作会上的讲话

站在新起点开拓新局面实现新跨越

——在全市教育系统工作会上的讲话

同志们：

2009年是教育工作大起步、快速发展的一年，教育工作的整体目标是站在新起点，开拓新局面，实现新跨越。

今天开这个会就是确定目标，具体部署，鼓足干劲，在新学期开始之际打造一种朝气蓬勃的新局面，拥有一种虎虎生机的工作状态，掀起鹿泉教育人大上教育的冲天之潮，坚定干大教育事业、闯大难、做大手笔的信心，以我们全新的激情、全新的理念、全新的工作作风，推动教育各项工作高站位、快起步、运行好，真正把教育事业做大、做强、做优、做好，把鹿泉教育叫响于鹿泉人民，走出省市，跻身全国。

下面，我主要讲四个方面的意见：

一、2008年教育工作的简要回顾

2008年，教育系统在市委、市政府的正确领导下，以科学发展观为指导，以“办好和谐平安教育、办好与社会同步的大教育、办好与时俱进的创新教育、办好人民满意的教育”为宗旨，以提高教育教学质量为中心，开拓进取，扎实工作，有力地促进了全市教育事业的持续、健康、快速发展。

主要体现在以下几个方面：

（一）抓思想，聚人心，干部教师队伍的工作和精神面貌大改观。

一是针对教育系统思想作风方面存在的问题和不足，去年9月，教育系统开展了“正风肃纪树形象”活动，这一个月，是富有成效的一个月，可以说，通过这次思想作风整顿活动，整出了局风，整出了校风，整出了教风，整出了教育发展的良好势头；二是抓典型，树榜样，引领教育的浩然正气，我们选树了白鹿泉水峪小学刘娟老师，她的先进事迹震撼了我们鹿泉教育人的心灵，精神上得到了一次洗礼，激起了极大的灵魂震荡；三是举办教育讲坛、中心校长论坛、初中校长座谈会，更新教育理念，谋划教育发展，荡起了教育教学的活力；四是举办迎新年歌咏比赛，使校校充满欢乐的歌声，充满昂扬向上的劲头，促进了教师情感的融合；五是开热线，办好事，努力解决教职工和人民群众的实际问题。

通过一系列活动和措施，我们教育人的思想和工作状态都发生了巨大变化，思想齐，人心齐，广大干部教师内心的创业干事的热情越来越高，教育系统风正、气顺、呈现出一种奋发向上的大好局面。

（二）抓服务，提效率，教育系统良好形象大提升。

我们提出教育系统要搞好“三个服务”（教职工为学生服务、校长为教师服务、机关为基层服务），大力提高工作效率。

从这几个月来看，成效明显，下面学校和社会上的人到机关办事，人好找了，事办的顺了，机关人员还主动为学校排忧解难，主动服务于基层；由机关的变化可以看到教育系统的工作秩序得到了极大改善，群众的认可度和满意度也大大提高，教育系统的良好形象明显提升。

（三）抓工作，打硬仗，教育各项工作大提质。

去年，我们以实干苦干的精神、扎实过硬的工作完成了几件大事、硬事：

一是高标准、顺利地通过了三个评估。

教育评估、教学评估、依法治校评估，三个评估对教育工作是极大地促进，也是对广大教职工的一次考验，实践证明，我们教育系统广大教师干部队伍是可敬、可爱、可信能战斗的队伍。

三个评估高标准、顺利地通过是全体教职工全身心投入地、忘我地工作的结果，是“正风肃纪树形象”的成果的具体体现；二是顺利完成了农村中小学取暖设施改造工程，并在煤炭价格高、经费紧张的情况下，全力保障了取暖用煤，使学生安全过冬，办了一件实实在在的好事；三是321名聘用制教师顺利转正。

这一决定体现了市委、市政府对教育事业的重视与支持，体现了对教师的厚爱与关怀，更体现了市委、市政府对教育工作的肯定与满意。

2008年是风雨兼程的一年，是胜仗连着胜仗的一年。

在肯定成绩的同时，我们应清醒地认识到，面对新的形势和要求，我市教育工作还存在一定的问题和差距。

从大的层面看，国家提出的均衡教育、公平教育、以人为本、科学发展是我们教育长期、永恒的主题，从我们鹿泉教育的实际来看，主要表现在：

一是按照科学发展观的要求，我们教育层次不高，还达不到人民所期望的地步，办学的规模、教育质量、学校特色建设仍然滞后；二是教师的职业自尊不足，师德境界不高，不能自发地、主动地、创造性地去工作；三是教育改革中深层次问题还没有破题，破题素质教育推进步伐缓慢；四是教育的管理水平和教学管理水平落后，机制、体制、管理制度方面问题仍然存在；五是教育工作还没有纳入经济和社会发展中，仍没有打破教育旧有的模式，仍是封闭的教师办封闭教育，孤立的学校办孤立的教育。

对于问题，我们需用哲学的思维来分析，需有奋力突围精神和气概，要正视，要敢于面对，认真负责地解决好这些问题。

二、顺势而为，加快步伐，大胆改革，直面机遇与挑战

教育事业是最大的民生事业，是兴国之本。

教育发展必须坚持科学发展，我们要认真分析当前我市教育事业发展面临的机遇和挑战，顺势而为，加快步伐，大胆改革，闯出新路。

（一）当前教育大发展，有着千载难逢的大好机遇

一是国家把优先发展教育摆在突出位置，党的十七届三中全会，将教育置于经济社会发展战略中，从政策上大力支持教育快速发展，这给教育提供了大好机会。

农村义务教育实行经费保障新机制，国家把农村义务教育全面纳入公共财政保障范围，为教育事业发展提供了制度保证。

公用经费按时、足额拨付，“一补”（补助贫困寄宿生生活费）全面覆盖，公民受教育的权利得到有效保障，基础教育的公共性和公平性得到充分体现，“人民教育、政府买单”的格局正在形成。

同时，国家相继出台加快发展职业教育和高中教育的相关政策措施，对职业教育和高中教育发展提出了新的目标，为提升教育事业发展水平创造了良好环境。

教育发展已经纳入经济社会发展的前沿阵地，教育发展的大潮已经开始冲击教育，冲击每一位教师，教育工作者已经担当起一份振兴中华的大责。

二是各级政府对教育投入不断加大，支持教育的力度越来越大，为我们教育工作提供了坚强的物质基础。

三是通过几年的努力，特别是去年三个评估，我们教育的硬件和办学水平有了极大改善，经费保障、师资配备、教师待遇等问题正在逐步解决，为教育的快速发展奠定了坚实的基础。

四是我们的教师队伍是一支可以信赖的团队，一大批优秀教师正在展露才华，成为开拓教育新局面的中坚力量。

我们鹿泉教育人以实际行动展示了奋发进取、创新争先、不甘落后的风采，创建了一个人心思进、不甘落后的干事创业平台，推动我市教育步入了“潮平两岸阔，风正一帆悬”的发展佳境。

（二）当前教育大发展也面临着严峻的挑战

一是人民群众对优质教育的需求更加强烈。

教育致力于人民满意，这是坚持以人为本的体现，使我们教育工作最终的落脚点和试金石。

国家基本实现了免费义务教育，让人民群众得到了实实在在的实惠，但我们要清醒地认识到，人民群众不仅需要免费教育，更需要接受良好的教育，不仅要有学上，更要上好学；不仅需要解决老百姓今天的困难，更需要为老百姓的未来负责，孩子是每一个家庭的希望，他们能否受到良好的教育，能否成才，是老百姓当前更为关心的大事。

我们的教育要在发展之中立于不败之地，就需正视这一点，我们的教师更应自我审视，有一个清醒的认识。

二是正在研究制定的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，必将引领教育进行大变革。

这将是一场教育方方面面的大改革，是要有大触动的，如果我们还是按部就班，走老套路，我们会被涌到被动位置。

三是绩效工资的实行，给我们透露出一个信息，教育不是大锅饭，教师不是铁饭碗。

过去拥有的不等于现在拥有，现在拥有的不等于永远拥有。

四是我市教育还存在一系列的问题和深层次的矛盾：

优质教育资源短缺；教育结构的调整、优化仍未到位；教育管理体制和学校内部运行机制改革还有待深化；城乡、区域之间教育发展不均衡。

这些问题和矛盾不解决，将从根本上制约鹿泉教育的全面协调和可持续发展。

切实解决这些矛盾和问题，教育事业的发展模式和发展重点必须实现深刻的变革。

成功多在转弯处，超越多在拐点期。

面对机遇与挑战，就看我们能不能把握时代脉搏，抓住机遇，趁势而上；看我们能不能自立自强、利用优势加快发展；看我们有没有信心和勇气做新一代教育人开拓新的教育局面，干成新的教育事业；看我们是否有决心争光添彩，让人民放心和满意。

面对当前爬坡的教育、变革的教育，转轨的教育，我们需有共同的理念和信心，就是有新理念、新思路、新办法、新措施，还要有新的精神状态，全力贯注一种朝气蓬勃、奋发向上的精神，除旧布新，大胆改革，激荡活力，高站位，看问题，高标准，做工作，只有这样，我们才能立于不败之地，才能向国庆60周年献礼，才能无愧于鹿泉教育人的光荣称号。

三、明确重点，扎实工作，全力实现教育新跨越

会前，我们下发了《2009年教育工作纲要》等几个专件，今年的重点工作目标已经明确，希望大家结合各自实际，多动脑筋，多出点子，缜密谋划，创造性地开展工作。

2009年，教育工作需要立足于8个“巩固和提高”：

（一）立足于巩固和提高思想作风建设成果，大力营造教育系统“团结、和谐、风正、心顺、干事”的良好氛围。

加强思想作风建设，让教师在和谐中工作，让教育在阳光下发展。

作风建设常抓不懈，是保障教育健康发展的关键。

首先，要下大力气抓好教师队伍建设，以改革为动力，以绩效为标准，以科学考评为依据，力促教师队伍大提高。

一是扎实抓好师德教育工作；二是二是加大师资培训，提高教师专业素质；三是建立教师流动和金退出机制；四是开展教师读书年活动；五是为教师办实事。

其次，创设风清气顺、积极向上、乐于干事的教育大环境，这就需要永树正气，不懈抓师德师风建设，不断抓整顿，激荡活力，营造氛围，创造和谐，做到上下和谐、左右和谐，校园和谐、家庭和谐、社会和谐。

教师在和谐中工作，才能幸福从教，才能有岗位的自荣、职业的欢乐，才能感受到环境之美、生活之美、事业之美、成功之美，这样才能有教育工作的大提高。

教育局下发的《关于进一步加强和改进师德师风建设的通知》和《中小学教师队伍管理办法》，目的就是切实加强师德教育，切实加强思想作风建设，严明工作纪律，下大力解决在编不在岗、小病大养、胡乱告状、有偿家教、违规补课等问题，有效加强教职工队伍管理，人人做善良的老师、诚恳的教师，营造“团结、和谐、风正、心顺、干事”的教育大环境。

（二）立足于巩固和提高教育管理水平，全面铺开“教育管理规范年”活动，健全制度、规范管理、落实责任。

教育管理是基础，不抓管理的教育肯定是失败的教育，不抓管理的教育局局长是一个不合格的局长，不抓或不会抓管理的校长是必定要被淘汰的。

抓管理就应该发现问题，解决问题，不停地去调查和完善管理办法，真正做到与时俱进，依管理的提高来保教育的绩效。

此次全面铺开的“教育管理规范年”活动，就是从机关科室、教育中心、中小学校三个层面，建立管理规范、运转有序的工作格局，在提高教育质量和办学治校能力方面取得新成效，在改进工作作风、提高服务质量方面取得新成绩，在解决管理中存在的突出问题和薄弱环节方面取得新进展，努力提升人民群众的满意度。

（三）立足于巩固和提高教育教学质量，达到只能进位、不能退位的目标，实现教育质量高位运行。

人民满意的教育一定是有质量的教育，只有从提高质量做起，百年大计才有根本，人民才会满意。

教育质量大提高是教育的根本目的，质量是学校的生命线，我们要树立“质量就是满意”的意识。

学生满意、家长满意、社会满意，是教育和学校追求的目标。

满意的基础就是质量，就是幸福，就是快乐，质量越高人们的满意度就越高，幸福感就越强，快乐就越多。

所以，我们要站在办好让人民满意教育的高度，真抓实干，抓好教学内容与教学形式的相结合，抓好课程改革，抓好教学方法，特别是解决包班制，全面提高教育教学质量，让教师教得舒畅，让学生学得快乐，让全社会都感到满意。

教育质量来自于教研，我们要着力抓好教研工作，促进教育质量的飞跃。

实行教研员挂点教育中心和学校制度，实现抓教学管理、教学研究、教学评估、教师培训“四位一体”；完善三级教研网络，实现“自下而上与自上而下”相结合的教研机制，以“校本教研”为主，“区域教研”、“联片教研”、“网上教研”为辅的多种教研方式并举的教研策略，实现教育质量的大跨越。

（四）立足于巩固和提高素质教育成果，全面实施“感受愉悦工程”和“发展平台工程”。

破题素质教育，促进学生全面发展。

我们应该清醒地认识到素质教育并不是不要教育质量，它强调的是不要片面的追求升学率。

教育的核心价值应该是立德、树人、强身、培养身心健康的人。

近年来，我市素质教育取得了一定的进展，但一些深层次障碍仍然没有消除。

社会、学校和家庭片面追求升学率的倾向仍然相当普遍，学生课业负担过重仍未能从根本上扭转，青少年的思想品德状况存在着令人忧虑的问题，身心健康不容乐观，创新精神和实践能力较为薄弱。

因此，我们要把全面推进素质教育作为今后工作的主题，坚持以提高国民素质为宗旨，以培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力为重点，创新人才培养模式，树立一切为了孩子的健康成长的观念，加快推进教学评价体系改革，严格执行国家有关减负和加强学生锻炼的有关规定，坚决制止一切有违教育方针和教育规律的做法，真正促进学生的全面发展和健康成长。

（五）立足于巩固和提高布局调整和教育资源整合，全面推进教育公平、均衡发展。

研究制定科学合理的布局调整规划，整合教育资源，今年将获鹿镇二中、三中合并到获鹿镇一中，李村二中合并到李村一中，白鹿泉水峪小学合并到梁庄小学；进一步加大薄弱学校扶持力度，在师资、经费等方面向山区、边远学校倾斜，促进教育公平、均衡发展。

（六）立足于巩固和提高教育全面发展成果，全力补上成人教育和职业教育的弱项。

根据鹿泉经济与社会发展的需求，进一步解放思想，大力发展职业教育和成人教育，弥补缺项弱势，使建设与社会发展同步的大教育得到全面发展。

一是以职教中心为龙头，拓宽办学思路，以就业为导向，以服务当地经济社会发展为宗旨，以创名校、建品牌专业为目标，大力发展职业教育；二是抓好实训基地建设，要创建一批省职业教育实训基地；三是加大宣传力度，通过宣传国家关于职业教育发展的政策，改变人们对职校毕业生就业难、地位低的不正确认识；四是围绕新农村建设，找好成教工作切入点，做好成教工作。

重点抓好大河、获鹿、铜冶三所乡镇成人学校的培训工作，带动全市成教工作。

（七）立足于巩固和提高办学条件地不断改善，大力建好教育重点工程。

2009年重点工程是：

加快黄壁庄学校、寺家庄初级中学等标准化学校建设，搬迁新建特教学校，完成实验初级中学餐厅建设、完成宜安镇中、李村一中、获鹿镇一中后续工程，完成进修学校旧楼和白鹿泉梁庄学校改造，完成职教中心扩建工程。

（八）立足于巩固和提高安全工作，建好安全文明校园。

进一步加强学校安全管理，在全市教育系统推行“三进二十六防”，建立健全18种安全工作台帐和11项安全工作制度；开展安全文明校园评选活动，实行挂摘牌制度，实行安全工作奖惩制和问责制，落实“三级”责任（三级责任：

一把手负总责，主管领导具体负责，具体责任人认真履责）和“一岗双责”，年终进行安全工作考核，实行安全工作一票否决。

四、改进作风，强化执行力，切实抓好工作落实

目前，鹿泉教育的发展得天时、占地利、聚人和。

如果说,去年教育快速发展、实现突破是在苦干中推进,今年则重点在目标的引领下，在强化执行力和落实中推进。

第一，要强化抓落实的意识。

抓落实，是一名领导干部、一个团队执行力最直观、最集中的体现。

落实是我们每位教师的生存法则。

在座的各位都是鹿泉教育发展的中坚力量，我们抓落实的态度和意识，决定着教育发展的速度和质量，特别是在这个关键时期，更应该排除干扰，提振信心，全力以赴抓好工作落实。

抓落实不到位，不单纯是一个能力的问题，更重要的是一个责任心和事业心的问题。

大家要明确自己的责任，在其位、谋其政、尽其责，自觉地把实现自我价值与推动鹿泉教育事业发展有机结合起来，扭住发展不放松，奔着目标不停步，尽心尽力地抓好工作落实。

第二，要提升抓落实的执行力。

抓落实的执行力是领导干部的一项基本功，体现干部自身的综合素质。

能不能把今年的各项任务落到实处，除了要有良好的工作作风，关键还要苦练本领，善抓落实、会抓落实。

实现教育新跨越，不是某一个人或某个学校的事情，而是我们共同的责任，千斤重担千人挑、众人拾柴火焰高，我们要牢固树立一盘棋的思想，大家的事情大家一起干。

我们每个干部都要在各自的岗位上，想方设法把事业做大，把工作干好，努力把寻常工作做得不寻常，把优势工作做成亮点，把亮点工作做成精品。

第三，要注重抓落实的效果。

有权必有责，有职必担责，失职必问责。

抓落实是过程，见成效是结果。

我们要把抓落实作为一种价值取向、一种精神境界、一种工作标准，扑下身子，务求实效。

要杜绝形式主义，破除官僚主义，不折腾、不作秀，不推诿扯皮、敷衍塞责。

大家要集中精力、拿出状态，切实抓好工作落实。

同志们，2009年将是教育危机与希望同行、挑战与机遇并存的一年。

新的一年承载着新的使命，新的一年将开启新的征程。

让我们鹿泉教育人以只争朝夕的拼搏精神，开拓创新的胆识魄力，锲而不舍的执著干劲，一路向前，绝不松劲，全力开创鹿泉教育更加灿烂辉煌的明天。