又是一轮冬天2.docx
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又是一轮冬天2
又是一轮严冬
（2）
三、短暂的"汉城之春"
1979年11月10日，崔圭夏代总统发表关于对时局的《特别谈话》，阐述了今后的方针：
在宪法规定的时间内（总统有故，在3个月内选举新总统），根据国家法律所规定的程序（由统一主体国民会议间接选举总统）实行总统选举。
新当选的总统不填补现行宪法所规定的未满的任期（第9届总统自1978年至1984年），而在尽可能短的时间内广泛听取各阶层意见，修改维新宪法，并根据新宪法进行总统选举。
崔圭夏代总统的谈话，明确提出要听取各阶层意见，修改维新宪法，然后再根据新宪法进行总统选举。
这也是自1972年"十月维新"以来，民主力量孜孜以求的奋斗目标。
大家从崔代总统的谈话里，看到韩国民主的春天好像快要到来了。
美国国务院于当天晚上发表声明，对崔圭夏的谈话表示欢迎：
崔圭夏代总统宣布采取的步骤是一种建设性的努力。
可以在韩国建立一个得到国民支持的具有广泛权力基础的政府……我们确信，这种政府将得到韩国朋友和盟国的欢迎。
1979年12月6日，崔圭夏由统一主体国民会议间接选举为第十届总统。
接着，崔总统解除了朴正熙发布的一系列紧急措施令，使长期紧张压抑的政治气氛有所缓和。
12月8日，当局解除了对金大中的软禁，但还没有恢复他的公民权，因此，金大中还不能参加政治活动。
由于朴正熙遇刺身亡，统治集团突然失去中心，权力结构发生重大变化。
崔圭夏政府属于过渡政府，权力控制在新军部手中。
但新军部此时还处在幕后，还来不及对政局和社会进行太多的干预。
原来备受打压的在野党，在解除紧急措施令之后，又活跃起来，要求政府尽快修改宪法，解除戒严令。
执政集团内部，各支势力也蠢蠢欲动。
朝野各派政治势力纷纷出笼，登台亮相，开始为1980年的总统大选展开紧张的准备和角逐。
韩国80年代的政治发展进程就是在以下这几派政治势力的角逐中拉开序幕的：
首先，在政府方面，由于维新体制是在突发事变的特殊情况下结束的，因此整个维新势力并没有受到打击，政权还掌握在维新派势力手里6在特殊的历史转折关头，为了弥补政权的空白，以原维新政权的骨干崔圭夏、申铉鹤为核心，组织了过渡政府。
但是，崔圭夏和申铉鹤并不甘心只做过渡政府的统治者，而是在积极谋划，企图建立"二元执政政府制"政权，达到长期执政的目的。
第二，在执政党方面，共和党虽然在"1026"事变中失去总裁，但它原封不动地保存了自己的势力。
原维新政权的核心人物金钟泌，在"1026"事变后，当选为共和党总裁。
金钟泌是陆军士官学校第8期毕业生，是朴正熙1961年发动军事政变的主要骨干，是朴正熙的侄女婿，是执政的共和党和中央情报部的创建者，也是共和党和中央情报部的第一任总裁和第一任部长。
金钟泌后来历任国会议长和国务总理，在朴正熙统治集团中，是仅次于朴正熙的第二号强人。
金钟泌有着经天纬地之才，但也因此引起朴正熙的猜疑和担忧，后来被朴正熙排挤出领导核心，成为统治集团中的"在野人士"。
朴正熙死后，金钟泌任共和党总裁，立即着手纠集现职的和被朴正熙赶下台的老一辈政变势力，建立以他为核心的新的领导体系，并力求稳住政府、军队、财界以及外围团体中共和党势力，以确保组织上的优势，并要利用这个优势，参加1980年总统竞选，问鼎最高权力宝座。
第三，在野政界方面，在金大中和金泳三的旗帜下，已经形成两股强大的民主运动势力。
金大中长期受到朴正熙政权的迫害，坚忍不拔地与独裁政权作斗争，高举民主主义大旗，因而在社会上拥有很高的声望，被大众视为民主旗帜。
他获得解禁之后，就投入到民主运动中，广泛动员和组织在野政界、学生、市民、工人等民主势力，准备参加1980年总统大选。
金泳三作为第一在野党新民党的总裁，在1979年引燃了导致"10.26"事变的导火索。
"1026"之后，他整顿加强新民党势力，组织草拟修改宪法草案，做好接收政权的准备，准备竞选下一届总统宝座。
以金大中、金泳三为代表的两股势力，成为主导韩国民主运动的强大政治力量。
第四，军方势力方面，朴正熙死后，军部出现两股势力，一股是以郑升和为代表的稳健派，掌握着军队最高指挥权，协助崔圭夏稳固政权。
另一股是以全斗焕为代表的少壮派新军部势力。
两股势力产生权力争夺，全斗焕发动"12.12"兵变，逮捕了郑升和，全面夺取了军权，控制了崔圭夏政府，并进一步干预政治，在暗中磨刀，准备用武力夺取最高权力。
这是一股最具有威胁力量的势力。
长达19年的独裁政权终于垮台，政治氛围也有所宽松，广大国民满怀实现民主主义的美好愿望，迎来了1980年的春天。
大家都在议论着、憧憬着自由民主的美好前景，执政的共和党和在野的新民党也在集中力量起草宪法修改草案，大众媒体都在报导朝野两党宪法修改草案的制定情况，社会各界都认为韩国很快要走上民主主义道路了。
随着1980年春天的开始，富有反独裁斗争精神的韩国大学生们，首先恢复了被朴正熙政权取缔的各大学学生总会，开始开展保障校园内正常民主权利、反对强制实行军训的校园民主化斗争，并把民主化运动进一步推向社会。
从1979年冬到1980年5月，韩国这种紧张活跃，又错综复杂的政治局面，被称为"汉城之春"。
当时人们都相信，民主自由的春天真的要降临韩国大地了。
但是，"汉城之春"乍暖还寒，各派政治势力摩拳擦掌，整个政局如同笼罩在浓雾之中，令人看不清会朝着哪个方向发展。
因此，人们也把"汉城之春"称为"雾中政局"。
共和党总裁金钟泌评价"汉城之春"说：
现在韩国的春天正在来临，但很难判断这是鲜花盛开的春天，还是要重返冬季的春天，是不是可以称它是"春来不似春"的政局呢？
在"汉城之春"里头，最有希望角逐总统宝座的是在野民主旗手金大中、新民党总裁金泳三和共和党总裁金钟泌。
这三位政界巨头根据崔圭夏总统的谈话精神，各自积极做着竞选总统的准备。
由"汉城之春"开始的这三位同是金姓的政界巨头互相竞争、互相依存的复杂政治关系，被韩国政界称为"三金时代"。
恢复金大中等反维新体制人士的自由，是"1026"事变之后应该解决的最大政治悬案。
为此，新民党等在野势力曾向政府提出过强烈的要求。
1979年11月27日，新民党议员李龙熙在国会预备决议委员会上第一个发言，提出有关解除对金大中软禁的问题：
应该立刻解除对金大中先生的软禁，要想有真正的安全，就应体现国民的团结。
金大中先生在1971年曾与朴正熙总统一起参加过竞选，得到560万选民的支持，他是民族的指导者，从安全的角度出发也应该解除对他的软禁。
如果金先生早被解除软禁，就绝不会发生像YWCA假婚典礼这种骚乱行为，而且可以防范于未然。
今天早晨我与金先生通了电话，他说：
"不要毫无法律根据地软禁我一家，最好是按照法律将我再次关进监狱，让我一人受罪就可以了，为何不让我的妻子、司机和秘书外出呢？
他们有什么罪？
"我认为，此时此刻，不是要求对他应该赦免还是恢复自由的问题，而是要求应立即解除对他的非法软禁问题。
1979年12月8日，当局解除了对金大中的软禁，但并没有恢复他的公民权，因此金大中还不能参加政治活动。
金大中刚从软禁中解放出来，就发生了"12.12"兵变。
从这次兵变，金大中看出了全斗焕的新军部对最高权力的贪婪和野心。
他觉得全斗焕的羽翼还未丰满，只要采取正确的策略，局势还可以挽救。
阻止全斗焕进一步夺权的策略，就是执政的共和党和在野的新民党联合起来，以一致的立场同新军部抗衡。
金大中公民权还未恢复，不能参加政治活动。
他就跟共和党总裁金钟泌和新民党总裁金泳三联系，力劝两党联合起来，统一立场，采取行动，在国会通过解除戒严令的决议。
只要戒严一解除，全斗焕的联合搜查本部自然就要撤销，这样，他不过是军队情报机构的一个长官而已，也就失去进一步夺权的实力基础。
但是两党对金大中的建议置若罔闻，回答说"不必担心！
"。
这时两党都在集中精力制定宪法修改草案，认为国家很快会走上民主化道路，对新军部的野心没有觉察。
这样，在1979年至1980年冬春之间，朝野两党没有对新军部采取任何行动，失去了挽救时局的机会。
1980年1月底，全斗焕的保安司令部搜查局局长李鸿棒大校找到李龙熙议员，委托他联系金大中，说他们想见金大中一面。
李龙熙议员回答说：
"如果是全斗焕司令想见面，还可以考虑，而与你们见面，他能同意吗？
"
李鹤棒马上说：
"那我就去联系，让全司令与他会见，请在明天上午9点把金大中请到内子饭店来。
"
金大中得知全斗焕要约他谈谈，心想面对面地谈一谈，总有助于彼此沟通，就应约前往。
他坐上李龙熙议员的车，到了约定的地方，保安司令部的人将他们带到太平路后胡同里的戒严司令部汉城分所。
可是，全斗焕并没有来，等待他的是保安司令部搜查局局长李鹤棒和情报处处长权正达两位大校。
两位大校说：
"全司令有急事，不能来了。
"
金大中立即感到不妙，但又不好退出来，便顺势坐下，同他俩交谈了大约一个半小时。
话题很多，涉及到时局、历史和经济等问题。
一些礼节性的谈话结束之后，两位大校对金大中说：
"如果你能够跟我们合作，保证今后不给我们添麻烦的话，我们可以马上恢复你的公民权。
你看怎么样？
"说完，就拿出一份"保证书"。
金大中迅速瞥了一眼，其内容大概有：
协助安定时局，不许搞引起社会不安的骚乱活动，6月底以前不准出国等等保证条款。
金大中把"保证书"推了过去，拒绝签字。
两个大校一看急了，威胁说：
"如果你想恢复公民权，就得在这上面签字。
"
金大中再次表示拒绝，并站了起来说：
"如果是这样的话，那不恢复我的公民权就不恢复吧，没关系的。
你们现在仍然剥夺我的公民权，这本身就是一个错误。
明明是你们的错误，却要我写什么保证书，那不恢复我的公民权就算了，请不必费心了。
"
说完，金大中就起身告辞了。
事后，金大中分析新军部的图谋：
"那时，从李龙熙议员传来的消息看，新军部对我的确寄予厚望。
我认为，这是他们想再争取时间积蓄力量的一种策略。
他们对所谓三金可能都采取了同样的怀柔手法，说什么'除了您没有别人了'等等，估计其他人也会因此而上当的。
"
到1980年3月1日，当局还是恢复了金大中的公民权。
与金大中同时恢复公民权的共有687人，其中一半以上是大学生，都是因为反对朴正熙政权而被剥夺了政治权利的。
另外还有一些知名人士，如前议员郑一亨、主教池学淳、神父咸世雄、牧师文益焕、金东吉和白乐清、教授李永喜等人。
从1973年被朴正熙政权剥夺公民权算起，至今已有7个年头了，现在终于又获得了参加政治活动的权利。
那天，金大中发表了《时隔7年后告国民》的声明：
……现政府无故拖延恢复我的自由和权利，并且恢复权利的范围也是有负于国民的愿望的。
他们继续实行不应有的非常戒严令，继续限制言论自由，继续拖延释放一切民主人士。
所有这些，都让国民深感焦虑和不安。
特别要指出的是，最近的舆论调查表明，国民一致希望尽可能缩短过渡政府的过渡期限。
但是，执政当局却全然不理会国民的这一愿望，反倒企图长期执政。
我要指出的是，如果执政当局仍然像现在这样，无视全体国民的愿望，继续违背全体国民的意志，那就无异于自己将国家推向动荡的深渊。
对于这一点，现今执政的过渡当局应当有一个清醒的认识。
在政局扑朔迷离之际，金大中和金泳三，这两位民主阵营的代表人物，却面临着分裂。
金大中和金泳三分裂的根本原因，是在总统候选人单一化问题上未能取得一致意见。
围绕着下一届总统选举，众多的政治派别展开角逐，但实际上主要是维新势力和民主势力两大阵营之间的斗争。
民主阵营方面，金大中和金泳三各自拥有众多的追随者，形成两股强大的势力。
只要金大中和金泳三联合起来，那么，民主阵营的势力就比维新势力要强大得多，在总统竞选中也将稳操胜券，但是两金的联合面临着一个总统候选人单一化问题，民主阵营只能推举一个总统候选人，金大中和金泳三同是韩国的两面民主旗帜，两人的声望和实力都差不多，两人都要做总统候选人，该推举谁为总统候选人呢，这就是两金分裂的焦点。
3月2日，金大中批评金泳三"金泳三总裁在'且026'之后，未能有效地领导新民党，新民党只为金泳三参加总统大选而出了力，因此导致了在掌握政局主导权方面的失败。
我说这些并不是非难新民党，而是强调新民党今后应该更多地关心恢复民主问题。
"
3月6日，金大中和金泳三在南山外交俱乐部里进行了2个小时的会谈，试图达成联合作战的协议，但实际上会谈没有取得实质性的成果，最后只发表了一个简单的协议书后就分手了。
协议内容是：
"在修改宪法结果明了之前，在野党内部应该在推举总统候选人问题上克服激烈的竞争。
"
3月26日，金大中正式宣布参加下一届总统竞选，标志着两金分道扬镳。
两金的分裂，导致民主阵营分裂成二大派别，从而削弱了民主阵营的整体力量。
1980年4月14日，联合搜查本部部长、国军保安司令全斗焕，又被崔圭夏总统任命为中央情报部部长。
中央情报部是一个有着特殊权力的强力部门，部长是副总理级，是国务会议成员。
全斗焕兼任了中情部部长，可以正式参加国务会议，可以利用中情部庞大的预算，干预社会政治活动。
这一兼职，意味着全斗焕已从幕后走到前台，也表明他向全面夺取政权跨进了一大步。
主导"汉城之春"的三金，对此各抒己见。
金大中4月16日在韩国神学大学礼堂讲演时，对此事表示了深深的担忧：
任命全斗焕将军为中央情报部部长，与国民的判断和期望存有距离，人们担忧的心情正在增加。
我们正在拭目以待，密切关注这一事态会给顺利发展的民主进程产生何种影响。
接着他向社会进一步发出警告：
全将军的这次兼职实堪忧虑，民主的前途发发可危！
新民党总裁金泳三4月15日在雪岳山观光宾馆接见记者，当被问到"全将军兼任中情部部长与民主化进程是否有关"时，他斩钉截铁地回答说：
"没有关系，民主化进程将如期进行。
"
共和党总裁金钟泌在听到任命全斗焕为中情部部长的消息后，在该党党部也接见了记者。
他回避回答实质问题，却言不由衷地说：
"哲学上认为，把不成问题的问题当成问题就是问题。
"
日本新闻界对此事作出了符合事实的判断，纷纷发表评论：
《朝日新闻》：
"显而易见，以全斗焕将军为首的新军部已经完全掌握了军队的实权。
"
《东京新闻》：
"身为现役军人的全斗焕将军为他顺利参与总统重要决策开辟了道路。
"
《读卖新闻》：
"主张戒严的全斗焕中将已从幕后走到前台，他作为支撑崔总统体制的首要人物，今后将选择什么道路，已引起世人的关注。
"
四、"5·17"军事政变
全斗焕兼职中央情报部部长之后，新军部加速了夺取政权的步伐。
与此同时，"汉城之春"继续开花，全国上下群情激昂，都在要求取消戒严令，清除维新势力，实行民主改革。
4月9日，清溪被服厂劳动工会领导工人进行静坐斗争，成为势不可挡的工人斗争的信号弹。
接着，又发生了"7＊起劳资纠纷事件"。
4月21日，舍北矿工开始坚持4天的静坐斗争，当警察强制其解散时，发生4名矿工负伤。
在斗争中，矿工们不仅占领了矿场办公室，还占领了舍北支署的预备军武器库。
舍北矿工事件，显示了工人们的斗争力量。
舍北事件之后，各工厂、企业的骚乱不断发生。
从4月25日到30日期间，共发生劳资纠纷事件90起，5月以后波及面就更广了。
大学校园里，大学生们的斗争在继续发展，并拥有严密而庞大的组织。
3月份，大学生们为组建学生会进行了1个月的选举。
进入4月后，民主斗争的风暴便席卷了整个校园。
4月18日，有力所大学的师生举行静坐，要求"拒绝学院民主化的校长下台"。
4月24日，汉城地区有14所大学的教授和361名学生发表声明支持静坐。
4月中旬，到处出现拒绝搞军营集体训练的斗争。
这一斗争是前哨战，它预示着大学生和新军部之间，不久将发生一次激烈的冲突。
1980年4月下旬的一天，国军保安司令部会议室。
全斗焕与首都警备司令卢泰愚、特战司令郑镐溶、第3集团军司令俞学圣、陆军副总参谋长黄永时等几位将军以及保安司令部情报处长权正达、保安处长郑掉永、人事处长许三守、对共处长李鹤棒、秘书处长许和平、舆论处长李相宰等几位大校正在举行非正式的秘密集会。
全斗焕说：
"现在学生越闹越凶，工人也纷纷闹起工潮，社会失去了秩序，处于无政府状态。
崔总统态度暧昧，昏聩无能。
政府混乱无力，没有一个收拾时局的方案。
至于那些政客，不顾国家安危，只顾争权夺利。
金钟泌有污点，而且轻率，金泳三年轻，能力不足，金大中是共产主义者，在思想上根本没法相信他。
"
说到这儿，全斗焕抡起大拳头猛地一挥，大声喊道：
"三金不许掌权！
"然后，又降低声调说：
"大家议议看，现在应该怎么来收拾时局？
"
黄永时中将说：
"决不能让有客共嫌疑的人成为今后国家的领导人！
"
卢泰愚少将用平和的语调不紧不慢地说：
"政府的力量如果不能满足国民的希望，军队应该给予帮助。
现在，政府已完全丧失了威信。
这样下去，政府不像政府，政党不像政党，学院将走向无政府主义，工人到处骚乱，企业家们叫苦连天。
"卢泰愚停了一下，提高了声调：
"我们帮助政府的时候已经到了。
我建议，军队应该站出来为反腐倡廉、克服无信念和收拾困局作出贡献。
"
俞学圣中将说：
"我们现在别无选择了，只有向前走下去。
向前进一步，我们与国家都能获得新生。
往后退一步，我们与国家同亡。
"
郑镐溶中将说：
"要在召开国会之前采取行动。
一旦召开国会，就会出现许多误导国家的事情。
全司令，要考虑建立一个非常对策会议，取代国务会议。
"
这时，保安司令部的几位大校也纷纷发言。
"崔总统占着茅坑不拉屎，这是最大的失职。
只有一条路，军队站出来收拾残局，全司令出来掌权。
"许三守大校说。
"让崔总统下台。
他要不下台。
我带上几个人去把他抓起来！
"权正达大校大声叫道。
"崔总统要下台，三金都要抓起来。
"郑永掉大校说。
"军队要出来收拾残局，全司令要出来掌权！
但要掌握一个火候问题，就是什么时候军队开始行动。
现在火候还不够。
这就需要火上浇油。
"许和平大校说。
"对！
要火上浇油，让大学生把示威游行搞得更大，越大越好，越乱越好，我们才好采取行动。
"
"得引蛇出洞！
把大学生都放出校门，让他们上街闹去。
"
"还得制造一点南侵的紧张气氛。
有北韩侵略的消息，我们就更有理由行动了。
"
"制造舆论、蛊惑群众是夺权的重要措施。
要加强舆论宣传，推波助澜，越乱越好。
局势大乱，我们就有理由采取行动。
"
"我的看法，干脆下令军队，直接把崔总统、申总理都扣起来，搞直接兵变。
"
"我赞成！
把崔总统、申总理都抓起来，全司令当总统！
"
"我赞成！
现在政府已失去人心了，军队直接为民请命。
"
"我也赞成！
"
"不！
"卢泰愚少将站了起来，大声说：
"不能蛮干！
我们的行动要符合法律程序，否则国民不服。
"
黄永时将军说：
"我赞成卢将军的意见，不能直接抓国家元首和政府总理。
要在国家宪法的轨道上采取行动。
"
郑镐溶将军说：
"抓不抓崔总统和申总理，这并不重要。
重要的是，要把现在的地区戒严，扩大为全国性范围。
"
俞学圣将军说：
"对！
只要扩大为全国性戒严，我们不用动总统和总理，到时他们自己会提出下台。
"
卢泰愚少将提出建议：
"我看，到时可以搞一个全军指挥官会议，在会上搞一个全军指挥官要求扩大戒严的决议，再让崔总统召开国务会议，来通过这个决议。
这样做就符合宪法了。
"
"好！
此计甚妙！
"大家都赞成。
随着大家热烈的发言，全斗焕的情绪越来越激动。
他高度秃顶的脑袋闪着光，额头上渗出一层汗珠，站起来大声说：
"崔总统是个愚蠢的人物，把国家委托给他，真是误国误民。
三金野心勃勃，更让人不放心。
不错，军人的职责是保卫国土，但是军人面对这种频于危亡的局面，难道能无动于衷吗？
我从当兵的那一天起，就把自己托付给国家了。
现在面对国家危局，我只能义无反顾！
从现在起，我们要鼓起精神，干一翻轰轰烈烈的大事。
"说着，全斗焕抡起硕大的拳头砸在桌子上，大声叫道：
"许和平大校，由你牵头，情报处、对共处、保安处配合，制订一个行动计划。
"
"明白！
司令。
"
"郑掉永大校，由你处实施火上浇油，把学生们都给我放到街头去。
"
"明白！
司令。
"
"李相宰大校，你的舆论处对舆论要严加控制，有利于骚乱的言行，统统放行，不利于骚乱的文章，一律给我压下。
"
"明白！
司令。
"
"李鹤棒大校，由你来制造南侵形势。
"
"明白！
司令。
"
最后，全斗焕对黄永时说：
"黄将军，您把国防部周长官、李总参谋长请到我这里来，我们再一块详细研究一下。
"
进入5月，"汉城之春"发展到高潮，主导民主运动的三金，以及同三金站在一条战线的大学生和市民，同掌握军权的新军部展开了你死我活的较量。
5月12日，中央情报部和国军保安司令部突然发出北韩就要南侵的消息：
从日本防卫厅得到消息称，北韩的特殊部队第8军已销声匿迹，虽然还没有得到美国方面的确认，但从中共方面已间接证实……北韩很可能对我进行偷袭。
政府向各政党通知了这一消息，军队也进入警戒状态，朝野立即紧张起来。
但是美国政府对此发表声明：
威克姆将军于5月13日会见了全斗焕将军，全将军称，北韩正在幕后操纵学生示威，说不定南侵即将来临。
威克姆将军回答说，没有发现北韩即将侵略的迹象。
威克姆将军认为，全将军强调北韩威胁，只不过是他想成为青瓦台主人的一个借口。
但是，美国政府的声明，被新军部封锁起来，韩国国民自然不会知道美国政府这个声明。
5月12日夜，在三八线上发生了一伙不明身份的人，用自动武器向巡逻的美军开枪，又使本来就很紧张的局势更加紧张起来。
5月13日，以汉城延世大学为首的6所大学的2500名学生，在世宗路一带进行示威，高丽大学等7所高校的学生也进行彻夜静坐示威。
5月14日，汉城27所大学的学生总会的代表在高丽大学聚会，决定展开全面的示威游行。
5月14日下午，新军部成立了镇压骚乱本部，给各部队下达了准备进行镇压的指示。
在各部队进行镇压的准备工作就绪之后，新军部下令打开了一直严密封锁着的学校大门，并对警察中断了催泪弹的供应。
警察没有催泪弹，挡不住像潮水般涌出来的大学生。
结果，学生们纷纷涌上街头，新军部达到了引蛇出洞的目的。
5月15日，汉城车站广场召开了数十万名学生和市民参加的集会，高喊"废除维新"、"解除戒严令"、"全斗焕滚下台"等口号。
学生在公共汽车顶上设了临时讲坛，举行对新军部和崔圭夏政府的声讨会，声势十分浩大。
这时，进行镇压的军队也进驻到市内的各个地方，情况十分危急，冲突一触即发。
与此同时，在釜山、大邱、光州、仁川、木浦、庆州。
春川和天安等地，都发生了大规模的大学生示威游行。
面对这一触即发的紧张局势，政府、执政党、在野政界都预感到一场危机即将来临，执政党和在野党紧急磋商，达成协议，决定在5月20日召开国会，解决修改宪法、解除戒严令等重大问题，以缓和紧张的局势。
召开国会就意味着解除戒严，这对于新军部来说，相当于在政治上解除武装，决不能等闲视之。
新军部感到不能再等待了，便开始启动政变计划。
在野政治家们看到新军部把大学生放到街上去，预感到形势十分不妙。
金大中在5月14日给报界写了8篇稿子，都是紧急呼吁学生克制、返回校园的内容。
但这些稿子全部被戒严当局压下来。
金大中分析，在一般情况下，军事当局如果要维护局势安定，就会让他呼吁学生克制的文章发表出去，现在不让他的文章上报，说明军事当局希望局势出现更大的骚乱，以便给他们采取行动提供借口金大中已经感到新军部的军事政变近在眼前。
5月15日，金大中又通过会见记者再次发出紧急呼吁，要求学生们立即回到校园里，但这一呼吁在审查时，还是被戒严当局删掉了。
与此同时，其他的在野政界领袖也纷纷发表讲话，紧急呼吁学生返回校园，但这些呼吁大部分被戒严当局封锁。
金泳三也预感到要发生严重的危机，在15日下午急忙约见金大中。
16日上午，金泳三来到东桥洞金大中的家中，与金大中会谈了一个多小时，发表了联合声明。
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