团结进取实干创新全力推进建设事业再上新台阶在20XX年度建设工作会议上的讲话.docx
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团结进取实干创新全力推进建设事业再上新台阶在20XX年度建设工作会议上的讲话
团结进取实干创新
全力推进建设事业再上新台阶
——在建设系统2008年度总结表彰暨2009年工作动员大会上的讲话
殷爱华
（2009年3月12日）
同志们：
今天，在这里召开一年一度的总结表彰暨2009年度工作动员大会。
主要任务是：
回顾总结2008年的工作，分析当前面临的形势，部署今年的各项任务，以全市建设工作会议和区工作会议精神为指导，动员全系统广大干部职工深入贯彻实践科学发展观，进一步解放思想，更新观念，坚定信心，抢抓机遇，攻坚克难，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，全力推进建设事业又好又快发展。
下面，我讲三点意见：
一、客观评估2008年工作取得的成绩
2008年是极不寻常、极不平凡的一年。
冰雪灾害、汶川地震、金融海啸等自然和人为灾害阵阵袭来，奥运会、残奥会、“神七”升天等盛事连连。
在这样一个特殊的年份里，在区委、区政府的正确领导下，我们坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕全区中心工作和建设工作大局，求真务实，开拓创新，努力克服诸多挑战和困难，圆满完成了各项工作任务。
主要表现在“六个突出”：
——以完善城市功能为主线，突出抓了城区基础基础建设
一是市政设施建设得到完善。
对城区道路的排水设施进行了疏通清淤。
对岷山路城壕进行回填，为海航小区三期安置房的顺利建设提供条件。
完成了化身台兴国寺停车场道路的砖渣和灰土摊铺、碾压等硬化工作。
完成了祁山路、黄河广场周边道路、黄河西路的挖补罩面工作，共挖补罩面5000平方米。
对太行山路道路坑槽实施了整修。
完成了淞江路升级改造工程。
二是园林绿化建设品位得到提高。
先后完成了黄河广场行道树补栽及基础设施维修，海河路西段绿地改造工程，祁山路南段绿化带的查漏补缺，北段行道树的补植和绿地改造；完成了太行山路、辽河路、颍河路和纬二路的行道树补植；实施了钟楼广场绿地改造及大树栽植工程；完成了占地近40亩的舒漫游园大树栽植及绿地建设工程。
通过修补改造和建设，提升了城区园林绿化档次。
三是园区建设得到发展。
2008年共有在建工程79幢（含跨年度工程），建筑面积35.7万平方米，工程投资14.7亿元。
其中建业森林半岛二期主体已结束，三期主体正在施工；沙田莱茵三期工程14栋主体全部竣工；阳光北苑一期工程全部完成，二期工程已有14栋主体竣工；沿河拆迁安置小区工程24栋安置房已入住；阳光名苑小区已有5栋楼竣工；三元锦江小区、宏源新城、雅典未城等已竣工；海航花园三期拆迁安置房2#、3#楼主体工程已结束，1#楼正在实施主体施工。
——以城市精细化管理为手段，突出抓了城区创优年活动
为确保城市管理工作上水平，我们推行了城市精细化管理，开展了“树立达标街和达标项目”活动，实施严管一条街和亮点工程，从市容市貌，户外经营、户外广告等群众看得见，摸得着的具体事情抓起，确立了“全面抓抓全面，重点抓抓重点，具体抓抓具体，经常抓抓经常”的工作机制，坚持横抓到边，纵抓到底，全面促进，全面提高，不留盲区和空档。
建立了城市管理督察制度，由值班领导不定时对城市管理人员在位情况和管理标准进行抽查，保证管理效果，使城市管理达到了规范化、法制化、制度化、经常化。
——以新农村建设为契机，突出抓了村镇建设管理工作
一是为解决村镇建设中长期存在的小规模和无序建设现象，我们依照相关法律、法规制定了《郾城区关于开展社会主义新农村村镇规划和村庄整治工作的实施意见》、《漯河市郾城区乡镇规划建设道路监察暂行办法》和《漯河市郾城区乡镇环境卫生管理暂行规定》。
二是协同有关职能单位开展了镇容村貌百日集中整治活动。
三是组织人员进一步深入各乡镇对小城镇和中心村建设情况进行了摸底调查，督促各乡镇对其总体规划进行修编。
四是完善了河沿李、黄赵等20多个村庄的规划编制工作。
重点指导庙赵、魏李等村的广场与村庄环卫基础设施建设。
五是协调龙城镇开展规划编制工作。
完善了孟庙、裴城镇的规划测绘及编制工作。
——以确保质量安全为目的，突出抓了建筑质量监管工作
我们将08年作为“狠抓质量安全年”，要求大家要增强信心，振奋精神，充分发挥各自的力量，努力做好质量、安全管理工作。
一是健立健全各项质量与安全责任制。
二是组织项目经理、施工员、安全员进行了学习培训。
三是进一步加强特种作业人员和技能人员的培训与资格考核，实现施工现场持证上岗。
四是开展了建筑施工专项整治。
五是加大执法力度，对未取得施工许可证擅自组织施工的建设单位、施工单位进行了严格查处。
六是加大隐患排查力度，对查出的问题实行跟踪整改。
七是重点开展建筑节能、规范劳务用工、推行住宅工程分户验收三项工作。
取得了明显效果，确保全年无发生质量安全事故。
——以服从服务大局为己任，突出抓了各项中心工作
一是抓好抗震救灾和援建灾区工作。
5月12日汶川大地震,举国同殇.建设局党委立即组织迅速投入到抗震救灾的行动中。
先后开展了捐款献爱心、缴纳特殊党费、援建捐助等一系列爱心援助活动，共捐款10余万元。
特别是在援建安置房建设中，全体援建队员发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐、特别能坚持、特别能奉献的“五特精神”，克服了种种困难，完成了153套活动板房和配套建设的援建任务，受到了当地政府和老百姓的一致称赞，先后受到省、市表彰。
二是落实背街小巷硬化任务。
2008年市下达给我区的背街小巷硬化指标是6条，我局接到任务后，及时组织力量对背街小巷进行排查，制定改造方案，组织施工力量展开施工。
于12月15日前圆满完成了城海壕南路、石槽赵鸡场路、汾河路、京华路、碾盘张东西和南北路等6条背街小巷改造任务。
三是快速推进城中村改造。
市重点目标下达后，积极与孟庙和沙北办事处沟通协调，制定方案。
目前，沙北办事处的前周村和孟庙镇中村已完成建设规划的编制、论证及初步评审工作，待市规划部门批准后即可实施建设。
四是是重点治理违章建设行为。
今年，我们加大了个人违章建设的查处力度，由原来的一个中队，增加至3个中队，采取分片包段，紧盯死守的办法，对城市规划区内的私人违章建房进行查处。
个人违章建房现象基本得到遏制，全年无出现市认定的违法建设行为。
——以增强和谐为理念，突出抓了党廉和精神文明建设工作
一是加强党的建设，党组织凝聚力和战斗力显著增强。
首先是加强班子建设。
局党委坚持把“团结、务实、创新、廉洁”作为领导班子建设的总体要求，不断加强干部理论学习。
其二是加强基层支部建设。
认真落实党建目标管理要求，加强了各支部的思想、组织、作风和制度建设，促进了基层党组织建设的制度化和规范化。
全年有21名同志参加了入党积极分子培训班，有14名同志加入了中国共产党，19名同志由预备党员转为正式党员。
三元公司党支部被区委授予先进基层党组织。
其三是加强活动载体建设。
2008年我局先后开展了“党员公开承诺”、“解放思想大讨论”和“敬业爱岗，履职尽责”等主题教育活动，进一步增强了广大干部职工的责任感和事业心。
二是党风廉政建设卓有成效。
今年我局把落实党风廉政建设责任制作为党风廉政建设的基础性、全局性的工作来抓，作为一项政治纪律来执行。
通过抓教育预防，筑起拒腐防变的安全堤，抓责任落实，签订目标责任书，抓机制措施，强化内外监督，抓责任追究，确保党风廉政建设责任制工作的权威，抓信访稳定，解决群众关心的热点难点问题，全面落实了党风廉政建设目标，年内全局未出现一起违规违纪案件。
三是精神文明建设取得新的成果。
认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，加强社会主义荣辱观教育，积极引导干部职工树立与社会主义市场经济相适应的道德规范和行为规范，促进了干部职工的文明意识、文明素质普遍提高，全局形成了科学文明，健康向上的生活方式和良好的社会风尚。
加大了新闻报导宣传力度，年内共在市级以上报刊、电视和网络上发表宣传稿件85篇。
四是其它工作也卓有成效。
社会治安、平安建设、依法行政以及计划生育工作扎实有效，在区内均处于先进位次。
2008年，从大的方面讲是极不平凡、极不寻常的一年，就针对我局来说，也是历史上最为艰难的一年，我们遇到了很多大事、难事，打了很多大仗、硬仗，非常不易。
回顾一年来的工作，可以用“三个非常”来高度概括：
一是工作非常辛苦。
去年的建设工作任务相当繁重，我们的贡献也相当大。
无论是到灾区援建，还是承担市区的重点工作，不管是建筑工程管理，还是城市管理，广大干部职工忙忙碌碌、不辞辛苦，圆满完成了区委、区政府交给我们的各项工作任务。
如建工股、质监站、市政处、园林处、监理股、装饰办、设计室、定额站、规划股、村镇办等单位，管理严格、工作扎实，推进有力，亮点纷呈，绩效显著。
二是做事非常用心。
去年我们遇到了很多新问题、新情况，在新的形势和条件下，我们的工作没有一般性做，而是采取新的、有针对性的措施用心做，确实做到了用心把握、用心落实。
大家都知道，我们的单位基本上是自收自支，靠收费过日子。
但去年的建筑工程是十多年来最少的一年，造成了我们大部分单位收入减少，经济困难，在这样情况下，大家在工作上一如既往，标准不降、干劲不减、人心不散。
如客运办没有收费项目，他们克服困难，积极工作。
发挥职能作用，成功协调了11路、17路和79路三条线路的纠纷，达到了车主的满意和好评。
城管大队狠抓队伍建设，实施精细化管理，管理水平和效果都有很大提高，得到了市、区的认可。
像我们的建筑企业，如三元公司、昊元公司、驻平公司面对建筑市场下滑、疲软的状况，公司一班人积极开拓，找米下锅，保证公司的经营不下滑。
散装办、招标办、燃气办、拆迁办等单位克服种种困难，积极推进工作，较好地完成了各项任务。
局办公室后勤工作的同志经常加班加点，保证局工作的正常运转。
综合办在各项手续办理上高效率、快节骤，特别是行政服务中心建设局窗口，被推荐为省级文明窗口单位。
这说明一个问题，我们的同志是敬业的，是有事业心的。
三是成绩非常显著。
去年虽然面对的困难多，但我们的一些工作，特别是纪检监察、平安建设、信访稳定、计划生育等项工作在市、区都有一定的位次。
质量监督、安全监督、定额管理、勘察设计、规划监察等项工作在全市处于领先地位。
总之，去年虽然困难多，但我们面对困难不低头，大家一起想办法克服困难、战胜困难，确保了同志们的工资发放，确保了工作的正常运转，保持了大局稳定。
常言说：
越是困难越能锤炼人，越能锻炼队伍。
通过去年一年的工作可以看出我们各单位的班子是得力的，是团结的,我们的干部职工是敬业的。
各单位都有自己的特点，都有突出的成绩，在不同方面都有很大进步和贡献。
今天，有许多单位和个人受到了表彰，希望同志们在今后的工作中再接再厉，再创佳绩。
没有受表彰的单位和个人也都做出了很大的贡献，都有突出的一面，都有自己的亮点，希望大家珍惜这一点。
成绩属于过去，在总结成绩的同时，我们必须正视存在的问题。
一是工作力度仍需加大，在行业管理方面依然存在着管理不到位现象；二是创新力度不够，个别单位只是把创新说在嘴上，写在纸上，效果不太明显；三是单位发展不平衡，由于受大气候的影响，大部分单位经济指标不能完成。
四是单位内部管理不严，职工身上无压力，管理方法不对路，吃大锅饭，干好干坏一个样，干和不干一个样，缺乏责任感和事业心。
五是由于部分单位收费项目取消，给单位大带来了经济压力，造成一定程度上的不稳定，这个问题局党委很重视，想了很多办法，做了很多工作，也请大家放心，问题一定会解决。
二、全力推进2009年各项工作实现新跨越
2009年，是建国60周年的大庆之年，是推进实力郾城、魅力郾城、和谐郾城建设的关键一年，也是“五城同创”的奋战年。
在当前经济社会发展和城市建设面临严竣挑战和重大考验的的重要时期，我们既要清醒认识和正确把握经济发展过程中可能出现的困难，把困难估计得更充分一些，更要清醒认识和正确把握困难面前面临的机遇,把应对措施谋划得更充分一些，坚定信心，从容应对，变挑战为机遇，化压力为动力，奋力推进建设事业又好又快发展。
根据全市建设工作会议和区工作会议的工作要求，确定2009年建设工作的总体要求是：
以十七大和十七届三中全会精神为指导，深入实践科学发展观，紧紧围绕建设最宜人居住的新城区为目标，以完善城市功能配套为核心，以强化城市综合管理为重点，以“五城同创”为抓手，解放思想观念，创新工作思路，突出重点、关注热点、解决难点、扩大亮点，增强统筹城乡建设工作大局的责任感和使命感，以“跳起来摸高、跑起来干事、飞起来跨越”的精神，高标准、高水平抓好今年的各项工作。
总体工作思路是：
围绕一个战略，抓住两个重点，落实三个创新，求得四大突破，实施五项重点工程。
围绕一个战略：
即实施城市拉动战略，打造城市经济,促进三产经济。
抓住两个重点：
以城镇化建设为重点，推动城乡一体化协调发展；以“五城同创”为重点，全面提升城市形象。
落实三个创新：
在城市管理、村镇管理和建筑业管理上求创新。
求得四大突破：
在完善城市功能上谋求新突破，在提升城市品位上谋求新突破，在改革创新上谋求新突破，在作风建设、队伍建设上谋求新突破。
实施五项重点工程：
城市基础设施建设工程、园林绿化改造建设工程、园区建设改造工程、城市容貌精细化管理工程、小城镇和城乡一体化建设工程。
今年我们将重点抓好七个方面的工作：
（一）强化规划引导，打造城镇亮点。
一是村镇规划。
孟庙镇、裴城镇上半年要完成镇区规划论证和审批工作；其他乡镇（除城关镇）要在上半年完成总体规划的编制，下半年完成规划审批。
每个乡镇要新完成2个以上行政村的规划编制和审批。
龙城、孟庙、黑龙潭在做规划时要与市总体规划接轨。
裴城要把漯河西工业区纳入总体规划。
二是村镇建设。
孟庙镇继续完善时代广场及周边区域的绿化、硬化、亮化，完成中原路南段、纬八路东段的整修任务，龙城镇、新店、裴城镇、黑龙潭乡主干道两侧门店前的统一硬化、亮化，绿化要有专人管理。
各村庄主要道路要进行硬化改造成；各乡镇要有2个以上的行政村用上自来水。
每个乡镇要有6—10个村庄建有卫生院、图书室、阅报栏、文化广场、健身场地及器材、公厕，垃圾箱不少于10个。
三是村镇管理。
各乡镇都要组建规划建设监察中队和环卫队，做到人员、经费、效果、车辆、制度到位，重点村庄有专职保洁员，做到垃圾日产日清。
要依法查处无证建设，违法建设，拆除主干道两侧私搭乱建临时庵棚，清理建筑物料，规范沿街招牌，加强主干道更会和节日时临街摊贩的管理，确保交通畅通。
（二）强化重点工程推进，提升承载力。
一是重点对太行山路全线、祁山路北段和纬三路实施改造。
二是对井冈山路北段实施改造，对钟楼广场四周实施综合整治。
三是对颍河路、巴山路、岷山路等6条背街小巷实施改造。
四是对海河路、黄河广场四周、淮河路等道路排水进行改造。
五是对钟楼广场、井冈山路等道路路灯进行安装和改造。
六是绿化改造工程：
对嫩江路（祁山路—太行山路）、纬二路（107国道—井岗山路）进行绿化建设，对107国道城区段绿化实施改造建设。
对城区内原有绿化进行维护和补栽。
七是启动建设海航小区、太行大厦、天泰大厦，推进天鹅湖园区建设和嘉和苑续建工程。
八是快速推进沙北前周和孟庙中村两个城中村改造，力争年内取得实质性进展。
同时，对条件成熟的城中村纳入改造计划。
（三）强化行业管理，提高服务效率。
以建筑市场整顿规范为出发点，加强部门和行业规范化建设，以规范促提高，以规范促发展，整顿规范建筑市场。
加大建设行业法律、法规的宣传贯彻力度，创新部门联动的执法管理机制，积极开展建设领域的专项治理，规范建设市场各方行为，提升建设市场综合管理覆盖率。
强化工程质量和安全监督，严格查处质量安全隐患，杜绝质量安全事故发生。
要深入推行工程量清单招标模式，完善评标专家库，严格投标资格预审监督。
加强软环境建设，继续把优化经济发展环境工作摆上重要位置，大力推行“承诺服务”，实行重点项目会办制，定期组织职能部门采用召开现场办公会的形式，深入重点项目一线，主动服务，现场交办，特事特办，提高办事效率。
强化行政服务窗口规范运作，切实做到简化程序，优化服务，提升效率，树立部门良好形象。
（四）强化创新发展，增强综合实力。
要调优单位发展结构，转变企业粗放型经营模式，提高企业经营效益，各企业要在巩固本地市场的基础上，积极走出去，开辟新市场；各事业单位要创新工作方法、创新管理手段、创新管理模式，加大区外创收力度和本职业务外的创收，要想尽一切办法，使用一切招数，创新培植经济增长点。
要充分利用建设行业优势，积极对外拓展业务，寻求新的发展平台，增强单位发展能力，提高运转效益。
积极组织企业开展新技术、新成果的推广应用。
加快建筑新墙材的推广和应用，继续加大“禁实”工作，巩固禁实工作成果，大力开展建筑节能，提高建筑业经济的科技含量。
（五）强化改革推进，维护稳定大局。
各单位要加大内部改革力度，寻求适合单位发展的新路子。
要加压驱动，各单位必须把年度业务目标分解到人，要实行全员参与，要完善单位的目标管理机制，要做到人人头上有指标，个个肩上有压力。
单位改革要始终研究发展、促进发展，本着切实可行的原则，要真正关爱职工，使发展的成果与职工共享，切实维护好职工的根本利益，始终保持稳定、宽松的发展环境。
（六）创新城市管理模式，提升管理水平。
一是要围绕学习“宿迁经验”，把城市管理推向一个新的阶段。
一要创新管理理念。
解放思想，转换观念，树立“城管为公、执法为民”理念、“既要城市形象、又要队伍形象”理念、“刚性管理、柔性执法”理念、“宣传城管、增进理解”的理念，通过理念创新，推动工作突破。
二是继续推行城市精细化管理，制定精细化管理标准，实行分片包干的“网格式”管理，提高管理效果，达到城市管理规范化、市政设施管理经常化、园林绿化管理标准化。
三是加大沿街综合整治力度，重点整治城市“六乱”，规范广告、招牌。
四是加大违章、违法建设查处力度，严格整治沿街建设随意占道、随地拌灰行为。
坚决打击违法建设和私搭乱建，确保年内不出现市认定的违法建设案件。
（七）强化党建载体建设和行业文化的培植，凝聚发展合力。
要以建设团结和谐、奋发有为的领导班子为目标，以全面提高党员干部队伍素质为根本，不断提高党建工作水平。
创新党建工作载体，以和谐系统建设为根本，大力开展行业文化、和谐单位以及创建平安家庭等党建活动，通过开展学习型系统创建、集中培训、征文、演讲、知识讲座、知识竞赛等形式，培植行业文化载体，丰富行业文化内涵，提炼精神，凝聚合力。
要加大软环境建设力度，以切实转变机关作风、提高服务效能。
通过特色党建活动的开展，不断提高全局干部职工服务经济、服务大局的能力，不断增强党组织的凝聚力、战斗力。
强化党员干部的教育培训。
以党员领导干部为重点，以抓党委中心组学习为先导，将授课与自学、教育与研讨相结合，带动全局党员干部的学习。
大力实施素质提升工程，鼓励走出去参观学习先进的工作经验和工作方法，进一步创新思路，激发发展活力。
切实加强党的组织建设，着力建立和创新党建工作机制，不断激发党建工作的内在活力。
要充分发挥老干部、工会、共青团和局妇委会的作用，积极开展干部职工喜闻乐见的文化娱乐活动，构建和谐氛围，调动干部职工爱岗敬业、无私奉献的工作热情。
强化行业廉政建设。
继续开展反腐倡廉制度建设和廉政文化建设；深入开展建设系统反商业贿赂工作，努力打造一支能办事、办成事、不出事的干部队伍。
要认真做好信访工作，妥善处理信访突出问题和群体性事件。
大力倡导增收节支，争创节约型系统。
要减少不必要的开支，严格控制大额开支；在经费支配上一要保工资，二要保工作运转，关键是要保稳定、保发展。
三、加快落实实现全年工作目标的新举措
面对十分难得的发展机遇，面对严峻多变的当今时势，面对富于挑战的工作任务，能否实现既定目标，关键在于开拓创新、真抓实干，关键在于统筹兼顾、扎实工作。
（一）解放思想，在努力创新上下功夫
创新就是要解放思想，大解放大发展，小解放小发展，不解放难发展。
因此，要求我们思想解放要有新突破，着力转变不适应时势、不利于工作的思想观念和思维定势，让创新的激情迸发，让创业的梦想成真。
发展理念要有新提升，牢固树立科学发展、统筹兼顾、好中求快的发展理念，努力营造“事业有发展，工作上台阶，职工得实惠”的良好局面。
工作目标要有新追求，各单位都要科学制定新一年“跳一跳摘得到”的工作目标，要着眼未来，立足长远，进一步增强攻坚克难的勇气、开拓创新的锐气、不甘落后的士气，不断把各项事业推向前进。
（二）求真务实，在力求实效上下功夫
大力提倡说实话、想实招、办实事、鼓实劲、讲实效的工作作风，克服来良风气。
要时刻牢记为人民服务的宗旨，把努力改善人居环境的任务落到实处，尽心尽力地抓，踏踏实实地干，努力完成党和人民交给的工作任务。
要一切从实际出发，不坐而论道，不做表面文章，不生搬硬套。
要深入一线，调查研究，科学地指导工作、实事求是地办事业。
要坚决摆脱上下应酬，要一门心思抓工作、干事业，深入到工作中调查研究、发现问题、解决问题。
（三）开拓进取，在改进工作上下功夫
工作中上级的决策和党委的部署，不可能回答每个单位需要研究解决的所有问题，也不可能事无巨细地一一规定每个单位具体怎么做。
大家一定要从本单位的实际出发，把握局党委的工作脉络，突出重点，把握关键，科学决策，将党委的工作部署细化、量化、日程化，创造性地开展工作。
这就要求大家必须把单纯的行政命令和等、靠、要与大包大揽等工作方式转变到主动出击、参与竞争、抓协调、抓规划、抓服务上来，使我们的工作方式更顺应新形势的要求。
改进工作，必须真抓实干。
要识大体，顾大局，想长远，干眼前，以只争朝夕、一往无前的精神自觉地投身于工作中去，不辱使命，负重奋进。
（四）统揽全局，在加强领导上下功夫
一个部门一个单位事业成败主要取决于“一把手”。
什么叫“一把手”？
一个“一把手”不在于他自己管了多少事，而是许多人替他管了很多事。
要学会十个指头弹钢琴，统筹有序，分进合击，这是一把手必备的素质之一。
做为一个一把手，更要能发挥副职的作用、发挥骨干的作用、发挥干部职工的作用，调动一切积极因素，调动一切可以调动的人，这就要求我们的中层领导要有统揽全局的能力、驾驭全局的能力、指挥全局的能力和带动全局的能力。
（五）雷厉风行，在狠抓落实上下功夫
今年的奋斗目标和工作任务已经明确，怎样把目标、任务分解下去，如何保完成、争突破，关键是要层层落实和推行目标管理责任制，做到责任到人、指标到人、措施到位。
要实行集体领导下的分工、分级负责制，充分发挥各个环节、各个组成部分的主观能动性和工作积极性。
所谓责任，就是分内应做的事情。
也就是承担应当承担的任务，完成应当完成的使命，做好应当做好的工作。
今年必须在抓责任落实上严格起来，实行督办、催办制度，对交给的工作任务，下达《督办、催办通知单》，定期要进度，限期要结果。
要严格责任追究，对责任不落实，失职、渎职和不作为者，是中层干部者坚决免掉，是一般人员者严肃处理。
坚决消除干与不干一个样、干多与干少一个样、干好与干坏一个样的现象，以此鼓励先进，鞭策后进，努力营造抓落实、求实效的良好氛围。
（六）树立形象，在政风行风建设上下功夫
近年来我们建设系统的政风行风虽然朝着好的方向在进步，但还存在不少问题。
今年要建立起一整套优化政风行风的措施，真正做到力度有加大，惩处不手软。
要建立起督察制度，对上下班纪律、在岗在位情况、外出公务情况进行巡视和督察。
巡视督察一次通报一次。
特别是上级纪检部门督察中，哪个单位，哪个人被通报批评，将对当事人进行严肃处理。
是股级干部的就地免职，一般同志歇岗三个月，停发工资。
对局通报者在目标考核中进行扣分，受到上级通报都实行一票否决，今年将对破坏政风行风的人和事，无论涉及到谁，都要从严查处，决不姑息。
旧岁满载收获去，新年已乘希望来。
同志们，战斗冲锋的号角已经吹响，整装待发的战舰已经起锚。
新的一年里，困难和挑战考验着我们，责任和使命激励着我们，只要我们用心想事，激情干事，戮力成事，只要我们班子之间合心，单位之间合拍，干群之间合力，就一定能够再创建设事业的新辉煌，就一定能够续写改革发展的新篇章！
谢谢大家！
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