天津市高中政治学业水平考试题纲政治生活.docx
《天津市高中政治学业水平考试题纲政治生活.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《天津市高中政治学业水平考试题纲政治生活.docx（20页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。
天津市高中政治学业水平考试题纲政治生活
一、公民的政治生活
（一）我国的国家性质
考点1：
宪法对我国国家性质的规定“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
人民民主专政是我国的国体（国家性质），也是我国社会主义制度中最根本的制度。
考点2：
人民民主专政的本质与特点
1.本质：
人民当家作主
2.特点：
我国的人民民主专政的根本不同于剥削阶级掌握的国家政权，对占全国人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌人实行专政。
考点3：
人民民主的广泛性和真实性（人民民主的优点）
1.人民民主的广泛性
表现在：
（1）民主主体的广泛性
（2）民主权利的广泛性。
2.人民民主的真实性表现在：
（1）人民当家作主的权利有制度、法律和物质的保障，人民能够自己管理国家；
（2）随着经济的发展和社会的进步，广大人民的利益得到日益充分的实现。
【注释】坚持人民民主专政
1.坚持人民民主专政的必要性和重要性（为什么）
（1）四项基本原则（坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想）是我国的立国之本，是我国国家生存发展的政治基石。
坚持人民民主专政庄严地载入我国宪法。
（2）坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。
（3）坚持人民民主专政，在新的历史时期有了新的要求（怎么样）扩大社会主义民主；实行依法治国；强化政府的服务职能；发展和繁荣社会主义文化；改善民生，维护社会的公平正义，构建社会主义和谐社会；等等。
（二）我国公民的政治权利和义务
考点4：
我国公民享有的政治权利
1.含义：
公民依法参与国家政治生活、管理国家事务和社会事务、表达意愿的权利和自由，就是公民的政治权利和自由。
2.内容
（1）选举权和被选举权地位：
选举权和被选举权是公民基本的民主权利，行使这个权利是公民参与国家管理和管理社会的基础和标志
（2）政治自由
（3）监督权（详见考点11）
1含义：
是指公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权利。
2内容：
批评权、建议权、申诉权、控告权、检举权
考点5：
我国公民必须履行的政治义务我国宪法在规定公民享有广泛的政治权利和自由的同时，也规定了公民必须履行的政治性义务，即公民对国家、社会应承担的责任。
内容包括：
1.维护国家统一和民族团结。
2.遵守宪法和法律。
3.维护国家安全、荣誉和利益。
4.服兵役和参加民兵组织。
考点6:
我国公民参与政治生活的基本原则和主要内容
1.我国公民参与政治生活的基本原则
（1）坚持公民在法律面前一律平等的原则
（2）坚持权利与义务统一的原则
（3）坚持个人利益与国家利益相结合的原则
2.我国公民政治生活的主要内容
（1）行使政治权利，履行政治性义务
（2）参与社会公共管理活动
（3）参与社会主义民主政治建设（4）关注我国在国际社会中的地位和作用
【注释】中学生应怎样参与政治生活
1必须明确政治生活的作用（要培养关心社会事务和国家大事的观念，自觉投身于政治生活之中）②需要学习政治知识③贵在实践
（三）我国公民的政治参与考点7:
我国的选举方式
1.各种选举方式的特点
直接选举
间接选举
含义
由选民直接投票选举的方式，称为直接选举
在选民较多、分布较广的情况下，往往先由选民选出自己的代表，再由他们代表选民选举，这种选举方式，叫做间接选举
优点
使每个选民都有机会选择自己心目中取值得信赖的当家人
可以降低组织工作的难度和成本
缺点
在选民人数众多的情况下，直接选举的组织工作和技术工作都有相当大的难度，选举的成本也比较咼
难以表达每个选民的意愿
适用范围
县及县以下的人大代表的选举、城市的居民委
员会选举和农村的村民委员会选举等
县以上的各级人大代表、乡及乡以上同级其他国家机关的领导人员
相同点
都进行投票选举，都表达了选民的意愿，都是民主选举的方式
等额选举
差额选举
含义
正式候选人名额与应选名额相等的选举方式
确定的正式候选人名额多于应选名额的选举方式
优
占
八、、
以等额选举的方式确定候选人，可以比较充分地
考虑当选者结构的合理性
差额选举则在候选人之间形成了相应的竞争，为选民
行使选举权提供了选择的余地。
在差额选举中，候选人按照既定的规则，采取演讲、答辩等方式向选民介绍自己，开展竞选。
这种竞选方式有助于选民了解候选人
缺
占
八、、
会在一定程度上限制选民的选择
如果不加以有效规范，容易发生虚假宣传、贿赂选民等情况
2.我国所采用的选举方式采用直接选举和间接选举相结合的选举方式
考点8:
公民参与民主决策的多种方式
1.公民间接参与决策的方式
通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，这是
使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。
2.公民直接参与决策的方式
内容
方式：
依据
意义
社情民意反映制度
公民向决策机关反映意见、提出建议
电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体
信息是决策的基础，民意是正确决策重要的信息资源。
拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决策的重要前提
在决策前，公民参与决策形成过程，使决策反映社情民意
专家咨
询制度
专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证
论证会、座谈会
专豕学者的专业知识、相关
信息
提高决策的科学性
重大事项社会公示制度
决策机关将涉及公共利益的各项决策进行公示，公民在了解有关内容后发表意见，提出建议
公示
公民享有对涉及公共利益的决策的知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础
有利于增强决策透明度和公民参与度
社会听
证制度
对同公共利益密切相关的重大事项，公民充分发表意见、提出建议
听证会
（阅读P21听证会案例）
帮助决策机关发现拟定的决策方案可能存在的不足，加以修正、完善
听证于民是为了决策利民
考点9:
公民直接参与民主决策的意义是推进决策科学化、民主化的重要环节。
①有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；②有利于决策广泛集中民智，增强决策的
科学性；③有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；④有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。
考点10：
我国发展基层民主的意义
1.基层群众自治制度（基本政治制度）
（1）农村村民自治
机构：
村民委员会（是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。
）
（2）城市居民自治
机构：
居民委员会（居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。
）
2.发展基层民主的意义
（1）发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。
实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主最有效的途径。
（2）实行农村村民自治和城市居民自治，扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，必须作为社会主义民主政治的基础性工程重点推进。
（3）实行村民自治和城市居民自治，极大地调动了人民群众的积极性，让人民群众学习民主管理的知识和技能，体验民主管理的意义和价值，提高政治参与的责任意识和实际本领。
考点11：
我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道
1.监督权：
详见考点4
2.我国公民行使民主监督权的渠道
信访举报制度
人大代表联系群众制度
舆论监督制度
不
同
占
八、、
含义不同
通过给国家机关写信、打电话或当面向有关人员反映自己的意见，提出批评、建议
将自己的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关
依法在新闻媒体上公开发表意见
方式不同
信函、电话、手机短信、当面指出等
通过人民代表大会以议案、质询的方式
电视、广播、报纸、网络、图书等
特点不同
是我们行使宪法所规定的提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一，是我们在国家生活和社会生活中实行民主监督的有效方法
人大代表一头连着国家权力机关，一头连着广大人民群众
透明度咼、威力大、影响广、时效快
作用不同
为公民行使监督权提供了有力保障
使公民行使监督权、参与民主监督得以真正落实
在对国家机关及其工作人员的监督中发挥着独特的作用
相同占八、、
①都是实行民主监督的方式，在民主监督中发挥重要作用；②其意义是相冋的；③不论哪种方式，都要遵守法律，依照规则和程序办事
监督听证会、民主评议会、网上评议政府，是近年来出现的民主监督的新形式、新方法。
考点12:
公民要负责地行使民主监督权利
1.实行民主监督的意义：
①有利于改进国家机关和国家工作人员的工作；②有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神；
2.公民行使监督权的要求（怎样负责任地行使监督权利）：
①为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于行使宪法和法律规定的监督权；②必须采取合法的方式行使监督
权，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动
二、我国的政府
（一）我国政府的职能和责任
【注释】政府的性质
我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。
考点13:
我国政府的主要职能
1.我国政府的基本职能（按活动性质划分）
（1）保障人民民主和维护国家长治久安的职能。
（2）组织社会主义经济建设的职能。
（3）组织社会主义文化建设的职能。
（4）提供社会公共服务的职能。
2.建设“有限”政府
政府承担重要的职能，并不意味着政府包办一切。
考点14:
我国政府的宗旨和政府工作的基本原则
1.内容：
我国政府的宗旨是为人民服务，工作的基本原则是对人民负责。
2.总的要求
（1）坚持为人民服务的工作态度。
（2）树立求真务实的工作作风。
（3）坚持从群众中来到群众中去的工作方法。
（二）政府权力的行使与监督
【注释】依法行政依法行政指政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。
考点15：
政府依法行政的意义
政府依法行政的意义（重要性、必要性）
（1）政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。
（2）政府依法行政的具有重要意义。
政府依法行政，有利于保障人民群众的权利和自由；有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，增强政府的威信；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。
考点16：
提高政府依法行政的水平
1.要提高政府依法行政的水平，要做到合法行政、程序正当、权责统一等
2.审慎行使权力，科学决策、民主决策、依法决策。
（1）政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节。
（2）政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策和依法决策。
科学决策：
不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性；民主决策：
增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智；依法决策：
坚持决策的内容符合法律的规定和要求，决策的过程符合法定程序。
（3）政府的决策关系着国计民生。
为减少决策的失误，我国政府正在建立健全决策问责和纠错制度，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。
考点17：
对政府权力进行制约和监督的意义
1.必要性：
权力是把双刃剑。
为防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督
2.意义（重要性）：
政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。
政府只有接受监督，才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策；才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误；才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；才能真正做到权为民所用，造福于人民，建立起一个具有威信的政府。
考点18：
我国行政监督体系怎样实现对政府权力的监督和制约？
1.有效制约和监督权力的关键，是要健全权力运行的制约和监督体系。
这个体系，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。
2.依据宪法和法律，初步建立起全面的行政监督体系。
（1）行政系统外部的监督：
①国家权力机关的监督（人民代表大会及其常务委员会的监督）
2中国共产党的监督；③人民政协的监督④社会与公民的监督（新闻舆论的监督、群众通过法定渠道的监督等）；⑤司法机关的监督（法院、检察院）。
（2）行政系统内部的监督：
上级政府、监察部门、审计部门和法制部门。
3.推行政务公开，建立信息公开制度和办事公开制度。
（三）政府的威信
考点19：
政府的威信含义：
是指政府在社会管理和公共服务过程中形成的得到人民认同的威望和公信力。
考点20：
我国政府威信的来源和树立
1.我国政府威信的来源从根本上讲，一个政府能否具有威信是由国家性质决定的。
2.区别政府有无威信的标志：
政府的管理和服务是否被人民认可和接受。
3.政府如何树立自己的威信？
（1）政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、完善社会管理、优化公共服务，要自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系。
（2）政府及其工作人员要有良好的业绩。
（3）政府工作人员要重品行、作表率，牢记权为民所赋，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
成为社会主义荣辱观的自觉实践者。
三、发展社会主义民主政治
（一）我国的人民代表大会制度
考点21：
人民代表大会及其常设机关的法律地位/考点22：
人民代表大会的职权
1.概述广大人民通过民主选举（直接或间接的方式）选出各级人大代表，由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务，并由权力机关产生行政、审判、检察等机关，具体行使管理国家和社会的权力。
2.我国国家权力机关的完整体系
（1）全国人民代表大会
1法律地位：
全国人民代表大会是最高国家权力机关；在我国的国家机构中居于最高地位。
2与其他机关的关系：
全国人大在我国的国家机构中居于最高地位，其它中央国家机关都由它产生，对它负责，受它监督
3常设机关：
全国人大常务委员会，简称全国人大常委会。
4职权：
全国人民代表大会及其常务委员会行使立法权、决定权、任免权、监督权。
（2）地方人大
1法律地位：
地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关。
2与其他机关的关系：
其他地方国家机关由它产生，对它负责、受它监督
3常设机关：
地方各级人大常委会
4职权：
立法权、决定权、任免权、监督权
考点23：
人大代表的产生
1.法律地位：
国家权力机关组成人员。
2.产生——民主选举产生
（1）直接选举：
县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇（县级、乡镇级）间接选举/下一级人大选举产生：
全国、省、自治区、直辖市、设区的市、自治州
（设区的市级、省级、全国）
（2）各级人大代表都是差额选举产生
3.任期：
五年
考点24：
人大代表的职责
1.权利：
人大代表代表人民在国家权力机关行使国家权力，审议权、表决权、提案权、质询权。
2.义务：
人大代表依照宪法和法律规定的各项职权，参加行使国家权力。
人大代表在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。
考点25：
人民代表大会制度实行民主集中制原则/考点26：
人民代表大会制度的基本内容及优越性人民代表大会制度的含义：
人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度。
1.人民代表大会制度是我国的国家政权组织形式（政体）
2.以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
3.民主集中制：
人民代表大会制度的组织和活动原则（最重要特点）
（1）含义：
指在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。
（2）表现：
1在人民代表大会与人民的关系上，人大代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。
2在人民代表大会与其他国家机关的关系上，人大是国家权力机关，其他机关由它产生，对它负责，受它监督。
人大统一行使国家权力，但它所决定的事情不是自己直接去办，而是由行政机关和司法机关（人民法院和人民检察院）去贯彻执行。
3在中央和地方国家机构的关系上，在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。
4.人民代表大会制度的基本内容
国家的一切权力属于人民；
人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；
由人民代表大会产生其他国家机关，依法行使各自的职权；实行民主集中制的组织和活动原则。
5.人民代表大会制度的优越性
1保障了人民当家作主；②动员了全体人民投身于社会主义建设；
3保证了国家机关协调高效运转；④维护了国家统一和民族团结
（二）我国的政党制度
考点27：
中国共产党领导和执政地位的确立
1.中国共产党的地位：
执政党、中国特色社会主义事业的领导核心
2.中国共产党地位确立的原因
（1）中国共产党的领导和执政地位不是自封的，是中国社会历史发展的必然结果，是中国人民的正确选择。
中国共产党是领导中国人民前进，不断夺取新胜利的核心力量。
（2）中国特色社会主义事业必须坚持以中国共产党为领导核心。
考点28：
中国共产党的性质、宗旨和指导思想
1.性质：
是中国工人阶级先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队
2.宗旨：
全心全意为人民服务
3.指导思想：
马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系
考点29：
不断完善中国共产党的领导方式和执政方式
1.中国共产党不仅有历史和法律赋予的执政地位，也具有与时俱进的执政能力。
2.中国共产党坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式。
3.关系：
依法执政是中国共产党执政的基本方式。
依法执政有利于保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。
考点30：
中国特色的政党制度——中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
1.我国的民主党派及其性质
（1）地位：
参政党
（2）参政的基本点：
①参加国家政权；②参与国家大政方针和国家领导人选的协商；③参与国家事务的管理；④参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行。
2.中国特色的政党制度/基本政治制度——中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
（1）通力合作的友党关系：
中国共产党是执政党，各民主党派是参政党
（2）多党合作的首要前提和根本保证：
坚持中国共产党的领导
（3）多党合作的基本方针：
长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共
（4）多党合作的根本活动准则：
遵守宪法和法律
（5）多党合作的重要机构:
中国人民政治协商会议，简称人民政协
①性质：
A.多党合作的重要机构；B.是中国共产党和各民主党派合作的组织形式；
C.是共产党领导的、具有广泛代表性的爱国统一战线组织,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。
D.是协商民主的重要渠道。
2职能（作用）：
政治协商；民主监督；参政议政。
3主题：
团结和民主。
3.优越性：
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是共产党执政、多党派参政，共产党领导、多党派合作的政党制度，它绝不是西方宣传的所谓一党制，也根本区别于西方的多党制。
适合国情、优势显著：
有利于发展社会主义民主政治；有利于发展社会主义经济和文化；有利于构建社会主义和谐社会；有利于推进祖国和平统一大业。
（三）我国的民族区域自治制度及宗教政策
考点31：
我国是统一的多民族国家新型民族关系：
已经形成了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。
考点32：
我国处理民族关系的基本原则处理民族关系，我国坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则。
考点33：
我国的民族区域自治制度
1.地位：
民族区域自治制度是我国处理民族关系的基本政策，也是我国的一项基本政治制度。
2.含义：
民族区域自治制度是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。
（1）民族区域自治的前提和基础：
民族区域自治以国家统一为前提和基础
（2）民族区域自治的范围：
各少数民族聚居的地方
（3）我国民族自治地方：
分为自治区、自治州、自治县（旗）三级
（4）民族自治机关：
民族自治地方的人民代表大会和人民政府
（5）民族区域自治的核心内容：
（一定）自治权
3.我国民族区域自治制度的优越性
为什么要实行民族区域自治制度
（1）必要性：
是适合我国国情的必然选择，是由我国的历史特点和现实情况决定的。
统一的多民族国家的历史传统，“大杂居、小聚居”的民族分布特点，以及各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系，使我国的民族区域自治具有坚实的社会和政治基础。
（2）优越性：
①有利于维护国家统一和安全；②有利于保障少数民族人民当家作主；
3有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系；
4有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。
考点34：
我国的宗教政策我国宗教政策的基本内容：
实行宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办的原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应。
四、当代国际社会
（一）国际社会的主要成员
考点35：
主权国家
1.在当代国际社会中的地位：
是最基本的成员，是国际关系的主要参加者。
2.主权国家的类型：
按国家性质划分：
社会主义国家和资本主义国家。
按经济发展程度划分：
发达国家和发展中国家。
3.构成要素：
构成主权国家的基本要素——人口、领土、政权、主权。
【注释】主权地位：
主权是主权国家最重要的要素。
主权作为国家统一而不可分割的最高权力，是一个国家的生命和灵魂。
4.基本权利：
独立权、平等权、自卫权、管辖权
考点36：
国际组织
1.含义：
在当代国际社会中，一些国家、地区或民间团体，出于各种特定目的，通过签订条约或协议的方式，建立的有一定规章制度的团体。
2.地位：
也是国际社会的主要成员
3.分类
（1）按成员性质分，政府间国际组织；非政府间国际组织
（2）按成员地理范围分，世界性国际组织；区域性国际组织
（3）按职能范围分，专业性（专门性）国际组织；综合性（政治性）国际组织
4.作用：
许多政府间的国际组织在国际社会中发挥着重要作用。
促进国家之间的交流与合作；协调国际关系；调节国际争端，缓解国家间的矛盾，维护世界和平。
考点37：
联合国
1.地位：
当代国际社会最具代表性的世界性、政府间的国际组织。
2.宗旨：
维护国际和平与安全，促进国际合作与发展。
3.联合国及其会员国应遵循的原则：
各会员国主权平等；履行宪章规定的义务；以和平方式解决国际争端；不得对其他国家进行武力威胁或使用武力；集体协作；不干涉任何国家的内政；确保非会员国遵守上述原则。
4.作用：
维护世界和平与安全；促进国际经济、社会的发展；实行人道主义援助
5.中国在联合国发挥的作用：
中国作为联合国的创始国和安理会常任理事国之一，一贯遵循
联合国宪章的宗旨和原则，支持按联合国宪章精神所进行的各项工作，积极参加联合国及其
专门机构有利于世界和平与发展的活动。
中国在世界裁减军队、保护环境、保障人权和解决地区冲突等一系列全
升级会员 