城市智能交通建设内容与思路.docx
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城市智能交通建设内容与思路
一、建设内容
在七五路与环城路相交的十字路口，设置交通信号控制系统、闯红灯自动抓拍系统、高清治安卡口系统、高清网络视频监控系统。
在解放路与毓秀路相交的十字路口，设置交通信号控制系统、闯红灯自动抓拍系统、高清治安卡口系统、高清网络视频监控系统。
在公安局指挥中心，设置与交通信号控制系统、闯红灯自动抓拍系统、高清治安卡口系统、高清网络视频监控系统相配套的中心控制系统。
二、总体要求
路口各方向的过路顶管、基础、管网的开挖预埋等工程由中标方负责；路口前端的电源由业主指定，电源与路口机柜之间路面开挖、管道敷设等工程由中标方负责,在毓秀路口路面的安全隔离岛，基础建设费用包含在本次的招标预算中。
投标方在投标前应对标书要求、公安局指挥中心现有系统及分布、本次工程所涉及的各个方面做充分调研，投标方案应符合实际情况并完全响应招标文件提出的规范标准、系统功能等要求。
三、交通信号控制系统
3.1系统功能要求
1、符合《道路交通信号灯设置与安装规范》（DGB14886-2006）中的各项规定
2、提供二次开发的透明接口，便于多系统的集成
3.2主要设备要求
1、交通信号控制机
☆必须是协调控制式信号机，功能、接口、通信等达到国标《道路交通信号控制机》（GB25280-2010）标准。
☆交通信号控制机具有本地遥控功能，每台交通信号控制机配备3个无线遥控器，无线遥控器具有开灯、关灯、黄闪、指定相位等功能。
☆交通信号控制机具备16套时段控制方案，每个时段控制方案可分18个时段,每个时段可选16套配时方案、黄闪与熄灯等。
交通信号控制机具可驱动带脉冲触发的新型倒计时器.具备右转单独黄闪功能
交通信号控制机具备LED路口模拟显示板，能够实时反映信号灯运行状态。
交通信号控制机机箱要求为铝合金或者是不锈钢材质，表面做喷塑处理。
交通信号控制机既可以在指挥中心远程设置，也可以在现场用手提电脑设置。
交通信号控制机具有断电保护功能，时钟及信号运行方案可保证停电6个月以上不丢失。
2、交通信号灯
符合《道路交通信号灯》（GB14887-2003）中的各项规定。
外壳采用铝合金材料，安装支架应用热镀锌或其他经过不生锈处理的金属构件，灯盖具有独立开启功能。
机动车信号灯发光单元透光面直径为400MM，光源采用超高亮发光二极管。
机动车信号灯按竖向方式安装，红黄绿发光单元分立，整体外观为圆角长方形。
各方向均配备机动车信号灯辅灯。
行人信号灯在绿灯状态具有动态行走图案。
3、二位数倒计时显示器
符合《道路交通信号倒计时显示器》（GA/T508-2004）中的各项规定。
二位数倒计时显示器外壳采用铝合金材料，安装支架应用热镀锌构件，以自适应式数码显示方式工作。
光源采用超高亮度发光二极管。
安装在各方向机动车信号灯的主灯及辅灯位置。
二位数倒计时显示器规格不小于800*600，其中发光单元不小于760*530。
倒计时器应当为红、黄、绿三色显示
二位数倒计时显示器的电源直接从机柜取电（不允许从信号灯取电），在机柜内有独立的开关控制所有二位数倒计时显示器的电源。
4、盲人过街声响提示装置
符合《道路交通信号灯》（GB14887-2003）第1号修改单中的各项规定。
外壳采用不锈钢或铝合金材料，安装支架应用热镀锌或其他经过不生锈处理的金属构件。
盲人过街声响提示装置安装在所有行人信号灯杆件约2.5米位置，朝向对应的人行横道。
盲人过街声响提示装置具有多时段设置功能，数字音量控制功能。
根据人行横道灯的不同状态，发出预先设定的提示语音。
提示语音的内容应事先经过业主认可。
四、闯红灯自动记录系统
4.1、系统功能要求
1、符合《闯红灯自动记录系统通用技术条件》（GA/T496—2009）中的各项规定。
2、闯红灯自动记录系统采用地感检测技术，抓拍闯红灯的机动车和越过道路中心黄线的机动车。
3、闯红灯自动记录系统抓拍的图片采用JPEG格式，图片颜色不失真。
每张图片应叠加时间等信息，其中时间信息至少应精确到0.1s。
查询并导出的抓拍图片，其图片文件名和图片大小根据业主要求预先设置。
4、闯红灯自动记录系统提供模糊查询、数据备份和数据打印输出功能。
5、高清闯红灯自动记录系统应具备车辆号牌实时自动识别功能，能识别在我国道路上行驶的机动车号牌。
6、高清闯红灯自动记录系统抓拍的图片和数据通过网络实时传输到指挥中心。
当网络发生故障时，数据和图片暂存在抓拍机上，抓拍机能存储每方向不少于10万张的图片数据。
网络恢复正常时抓拍机能自动续传。
7、高清闯红灯自动记录系统应不受雨、雪、雾等天气、光照和相临通行车辆的影响而出现误记录。
采取有效补光技术，确保在夜间无其他照明情况下，抓拍的图片仍可清晰辨认车辆号牌。
8．高清闯红灯自动记录系统平均无故障时间不小于3000小时，具有远程管理功能，在指挥中心即可远程设置及调整前端系统参数；
9．高清闯红灯自动记录系统的前端设备应有效接地，具有电源防雷和设备防雷功能，至少达到2级以上防雷水平。
10、高清闯红灯自动记录系统的抓拍机采用一体化架构，抓拍、存储、传输一体，前端不采用工控机。
4.2、主要设备要求
1、抓拍一体机
车辆捕获率≥90%（全天候）；
记录有效率≥80％（全天候）；
图像分辨率≥500万像素
图像传感器≥2/3″CMOS
输出图像尺寸500万像素，2592×1944
水平解析度大于1000线（配置高清百万像素级镜头）
2、闪光灯
非炫目式闪光，保证对驾驶员的安全驾驶无影响
五、高清治安卡口系统
5.1、系统功能要求
1、符合《公路车辆智能监测记录系统通用技术条件》（GAT497-2009）中的各项规定。
2、高清治安卡口系统采用地感检测技术。
应能准确记录通行车辆的特征图像和全景图像,包括车辆骑、压车道线行驶的情况，同时，图片上应能清晰显示车辆前排驾乘人员人脸像。
3、高清治安卡口系统采取有效补光技术，车辆图像捕获时应不受雨、雪、雾等天气、环境光和相临车道通行车辆的影响而出现误记录。
4、高清治安卡口系统具备车辆号牌自动识别功能，其用于号牌识别的字符库应齐全，即应能识别在我国道路上行驶的机动车号牌。
5、高清治安卡口系统具有布控缉查车辆自动报警功能，当系统识别出来的车辆号牌结果符合条件时，向指挥中心工作人员发出报警。
6、高清治安卡口系统提供按车辆信息检索的应用平台，能够按车道和时段进行车辆流量统计，并以报表形式输出。
提供模糊查询、数据备份和数据打印输出功能。
7、高清治安卡口系统能通过网络实现数据传输、远程访问和远程系统维护。
当网络发生故障时，数据和图片暂存在抓拍机上，抓拍机能存储不少于正常工作10天所产生的图片数据量。
网络恢复正常时抓拍机能自动续传。
8．高清治安卡口系统的前端设备应有效接地，具有电源防雷和设备防雷功能，至少达到2级以上防雷水平。
9、高清治安卡口系统的抓拍机采用一体化架构，抓拍、存储、传输一体，前端不采用工控机。
10、提供二次开发的透明接口，便于多系统的集成。
5.2、主要设备要求
1、抓拍一体机
图像传感器≥2/3”CCD
车辆捕获率≥99%（全天候）；
车辆号牌识别准确率≥90%（白天）；
车辆号牌识别准确率≥80%（夜间）；
图像分辨率≥500万像素
2、闪光灯
非炫目式闪光，保证对驾驶员的安全驾驶无影响
六、高清网络视频监控系统
6.1、系统功能要求
1、高清摄像机安装在高为6.5米的悬臂杆上，视频信号通过网络实时传输到指挥中心并存储于指挥中心视频管理服务器。
2、当前端报警有信号时，高清摄像机立即旋转至预置点，同时向指挥中心工作人员发出报警。
3、提供二次开发的透明接口，便于多系统的集成。
6.2、主要设备要求
1、一体化高清网络智能高速球型摄像机
分辨率不少于1920*1080
光学变倍不少于30倍,电子变倍不少于12倍（原装索尼机芯）
垂直转动有“自动翻转”功能
可360º持续水平转动
内置WEBServer，支持WEB方式的浏览和管理
在任何速度下图像无抖动
2、IP网络数字矩阵管理服务器
支持不少于4个VGA/DVI/HDMI输出，具有单一VGA和多路VGA监控画面图形拼接控制功能。
具有数字矩阵功能，每个屏幕输出可实现1/4/9/16等多画面分割。
多画面分页轮回显示，任意监控点视频的实时显示，多路视频远程组切和轮巡功能。
具有三维矩阵键盘控制图像解码上墙、报警撤防、球机或云台旋转、变倍、调焦、预置位等操作功能。
具有报警视频自动切换、放大显示到指定的监视器功能。
支持4-6个标准3.5寸硬盘存储位，视频录像集中本机存储，配置2个1T硬盘，存储图像可以实现远程回放。
可同时进行时间、日期、摄像机标题、运行状态、图形、图像等字符叠加
七、其他要求
7.1、通信网络系统要求
1、所有的线缆应敷设在线管内，除非已进入设备机箱内，不得外露，机箱内的线缆端头应按规范做好保护，防止线缆损伤；线缆的敷设应平直，不得产生扭绞、打圈等现像，必须考虑线缆的最小弯曲半径，并提供参数给业主审核，线缆的排列应避免交叉不应受到外力的挤压和损伤；
2、电源线、数据线等线缆应采取一线到位，中间不得有接头，接、插件要联接可靠，电源线、数据线、控制线及馈线等要明显分开。
所有线缆端头应有明显可辨的编号或标识，其隐蔽部分、裸露或弯曲部分要求根据设备材料要求套管套护。
线缆及管线的连接、排列、走向、弯曲与接地处理等应符合国家有关规范要求；
3、所有设备端口都应使用标签予以标识，所有前端设备须以标签加以标识，并清楚地表明其位置；
4、光纤的接续点端接须采用产品供应商认可的方法和工具设备，光纤接续点必须在接续工作完成后进行现场测试，光纤接续点的衰减损耗应小于0.2dB。
7.2、接地和防雷：
1、投标人须保证所提供的设备都能可靠接地并负责实施，所有接地线应采用多股铜芯导线或铜带；
2、投标人安装的联合接地装置应使用非金属接地极，且接地电阻不大于4欧姆。
7.3、灯光补助要求
1、监控应充分考虑夜间照度不满足视频监控要求时，应配置辅助照明设备。
2、补光效果应保证对目标监视的有效性，即在色彩还原性、图像轮廓还原性等方面均应与现场场景保持最大相似性。
3、智能补光应和成像控制系统之间有序配合，使得白天和晚上抓拍的车辆图像清晰度高，确保车身、车牌和车辆前排司乘人员面部特征都清晰可辨。
4、系统的最终显示图像应达到四级以上图像质量等级。
7.4、施工注意事项
1、路面施工时，应注意尽量不要堵塞交通，确需封堵交通的，应避开交通流量的高峰期，并应先提前二天报建设方批准；
2、路面施工时，应设立牢固的、明显的施工标志牌，保证施工人员和来往车辆、人员的安全；
3、施工时，中标方应注意做好安全工作，严格按安全操作规程施工，中标方在施工过程中存在安全问题时，建设方和监理方有权中止施工，待整改完毕施工符合安全再行施工，因此而使工期延误的，责任由中标方负责；
4、工程实施过程及试运行、保修、维护期间发生的任何事故所产生的任何费用均由中标方负责。
7.5、专用设备与工具及备品备件
1、投标人应提供系统施工、测试和试运行所需要的工具和设备，且应在投标文件中说明；
2、投标人应确保设备及工具有足够数量供施工期间使用，不得因数量或性能不足影响施工安装进度与质量；
3、所有测试仪器应具有制造厂商发出的调校证书，未能提供调校证书而根据此仪器产生的测试报告，业主有权不予接纳；
4、投标人应提供为保证各系统为期12个月免费保修服务所需的备品备件，计入投标总价中。
7.6、使用和维修手册
1、在签订最终验收合格证明文件之前，投标人应提交业主简体中文版使用和维修手册壹式四份；
2、手册应采用优质A4号规格的纸张，具有合适的厚度以便能经受反复的翻阅，要求有清晰的原文和附图；
3、接线图要标出零部件之间的连接和内部的连接，指出需要参阅的其它有关图纸，并要明确标明内部接线的规格和型号；
4、同一套手册应具有相同形式的表格，并用装置的型号作为标题；
5、手册总则应包括手册的目录、目录的简要说明；
7.7、系统保修及技术服务内容
1、中标方应提供免费系统软件升级服务，业主需扩展系统功能时，在技术条件允许情况下应该支持，对需添置或更换设备时应收取设备成本费，不得收取其它费用。
2、投标人必须为本系统提供完整的售后服务方案作为投标文件的组成部分，应体现定期进行检查、调校、清洁等维护措施，按照本采购项目特点提供长期良好的售后服务；
3、投标人必须为本系统及设备提供为期12个月的免费保修服务，从工程通过验收之日起计算；保修期满后出现产品损坏，承包人负责免费维护，以成本价更换损坏配件。
4、在保修期内由于产品本身质量或施工质量原因造成的任何损伤和损坏，投标人须免费负责修理或更换；
5、中标方当在工作时间内接到系统或设备出现故障的通知时迅速作出响应，保证能在6小时内到现场维护，48小时内无法修复的，应提供代用设备供业主方使用。
6、立杆等工程构件合理使用寿命为20年，本批招标项目要求投标人对设备提供自验收合格之日起做出相对应的质保期承诺，所需费用应包含在投标报价中。
7、保修期内的保养内容，包括定期对整个系统作定期检查、调校和清洁，并提供详细的保养程序表和保养工作内容给业主；
7.8、技术培训
1、投标人应对业主的技术人员进行操作和维修培训，所有培训应以中文进行，投标人应在投标文件中提出培训计划和培训项目，供业主批准；
2、中标方派出的培训教员，应对所提供的系统和设备熟悉，并具有一定的操作和维修经验；
3、中标方应在系统开通后试运行期间为业主技术人员和操作人员进行现场培训，在培训工作开始前中标方应向业主免费提供所有中／英文培训资料，包括中文操作、维修手册，要求受训人员能够了解系统及设备的基本结构、工作原理及操作程序，能进行实际操作和日常维护、排除一般故障。
八、货物需求清单
业主在下面的货物需求清单中，仅仅列出并指定部分设备，投标人可在3个设备品牌选其中之一，投标人可以优化设备的技术参数，可以增加设备的数量。
投标方应根据系统功能要求和工程建设实际需要在货物需求清单中添加设备或工程量，投标工程量清单作为评标的依据。
若货物需求清单中有缺项漏项的情况，视为已含在投标总报价中,在业主未更改方案的情况下，费用一次性包干不再增减，在任何情况下均不予调整。
8.1、交通信号控制系统前端设备及工程量
序号
材料名称
技术参数
参考品牌
数量
单位
1
集中协调式交通信号控制机
详见系统要求
法马/安邦/东川/金科/新中新
2
台
2
机动车信号灯
400型箭头灯（详见系统要求）
法马/安邦/京安/金科
32
套
3
行人信号灯
详见系统要求
法马/安邦/京安/金科
16
套
4
二位倒计时显示器
800*600
法马/安邦/京安/金科
8
台
5
盲人过街声响提示器
详见系统要求
16
个
6
信号灯悬臂杆
八角热镀锌处理高6.5米，臂长根据道路实际设置，国标厚度
8
根
7
人行灯立杆
16
根
8.2、闯红灯自动抓拍系统、高清治安卡口系统、高清网络视频监控系统前端设备及工程量
序号
材料名称
技术参数
品牌
数量
单位
1
高清网络摄像抓拍一体机
详见系统要求
海康威视大华
宝康
8
台
2
200万像素IP摄像机
详见系统要求
海康威视大华
宝康
8
台
3
IP高速球型摄像机
详见系统要求
海康威视大华
宝康
2
台
4
抓拍机悬臂杆
八角热镀锌处理高6.5米，臂长根据道路实际设置，国标厚度
16
套
8.3、指挥中心设备及工程量
序号
材料名称
技术参数
参考品牌
数量
单位
1
数据存储管理服务器
标配1颗四核英特尔®至强®E5620（2.40GHz,12MB三级缓存,80W,DDR3-1066,HT,Turbo1/1/2/2）处理器，Intel5520芯片组；4GB（2x2GB）PC3-10600R（寄存式内存），18个内存插槽，最多192GB内存；2个HPNC382i双端口多功能千兆服务器适配器；HPSmartArrayP410i/512MBBBWC（支持RAID0/1/1+0/5）；支持8个SFF热插拔硬盘，最大支持到16个SFF硬盘；标配2块146GB10KSAS6G2.5"双端口热插拔硬盘;标配3个PCI-E2.0插槽（1个全高全长x16，2个全高半长x8插槽），可额外添加3个；4个N+1冗余风扇模块（随第二个处理器附带可额外增加2个风扇）；5个USB（后面2个，前面2个，内部1个），SD插槽1个；集成Lights-Out3（iLO3）；2个460W热插拔电源，支持1+1冗余；2U高度；DVD光驱；含导轨
惠普联想戴尔
1
台
2
服务器硬盘
SATA2.5寸15K600G
2
台
3
液晶显示大屏
19寸,1080P高清显示
1
台
4
网络矩阵管理服务器
720P/1080P解码数字IP网络矩阵采用高性能INTEL处理器，windows\Linux操作系统、高稳定性和高可靠性，可以实现管理H.264、MPEG4、MPEG2（DVD）、MPEG1（VCD）、M-JPEG、格式的视频，可管理百万像素和标清网络摄像机，具备4个VGA/DVI/HDMI输出，单屏分辨率达1920*1080
宝康海康威视大华
1
台
5
存储硬盘
希捷企业级硬盘2T
6
6
液晶监视器
26"液晶监视器（16:
9）；采用3D画面数字处理电路,高对比度,高亮度,提高画面层次感,分辨率达1366×768
2
9
48口千兆交换机
48个10/100/1000Base-T,4个100/1000Base-XCombo口,1块千兆单模光纤模块，交流供电
思科华为
1
台
11
服务器机柜
机柜27U,24口网络配线架，光纤配线架（24芯光纤含尾纤、耦合器、跳纤），220V防雷器30A，
1
台
12
操作台
纯钢制三联操作台，带设备层，散热系统
1
套
13
网络安全隔离系统
标准配置：
内网4个10/1000MRJ45接口，1个串口，2个USB口；
外网4个10/1000MRJ45接口，1个串口，2个USB口；2U标准机架。
网络吞吐量：
90Mbps
系统整体时延：
<5毫秒
最大受控协议通道：
256种
单个协议通道并发连接数：
16383
所有协议通道并发连接数：
32767
最大用户数：
512
黑盾
1
台
第四章评标原则和中标标准
一、评标原则
（一）评委构成：
本招标采购项目的评委分别由福建省政府采购专家库中随机抽取的专家、采购单位代表等有关人员构成，成员人数为5人以上单数组成。
（二）评标依据：
评委将以招投标文件为评标依据，对投标人的投标报价、设备性能、售后服务措施、信誉等方面内容按百分制打分，其中价格评审分为50分，技术评审分为34分，商务及服务评审分为16分。
（三）评标方式：
以封闭方式进行
二、评分办法
（一）对进入详评的。
采用百分制综合评分法。
（二）计分办法：
（按四舍五入取至百分位）：
序号
评标权
评价方法
（一）
PF：
报价部分（满分50分）
1
价格分计算：
（50分）按招标工程评标基准价执行H=（A1+A2+…+An）/n合格标的报价平均值；X=50*｜1-（｜An-H｜/H）*Q｜其中：
X为工程投标报价得分，保留小数点后二位有效数字。
An为经审查符合要求的各投标人的工程投标报价。
Q为折算分值：
当An＜H时，Q=1；否则，Q=3。
10~50
（1）有效报价定义：
投标价格在不超过采购方的最高采购限价以上的视为有效报价（最高采购限价由招标人在开标前送达开标现场由监标人保管）。
（2）供应商总报价明显低于市场价且无法拿出佐证材料的作无效报价处理，其投标无效。
（3）投标报价不接受总价优惠的报价方式，必须分列到单价细目中。
否则视为无效报价。
投标人提交的是可选择的报价的，投标人未按规定对投标进行分项报价的，投标人提交的投标分项报价表的单价数量计算与投标总价严重不符的，均按废标处理。
（4）招标人根据评委评分，计算每一投标人的技术商务考评分的算术平均分、技术商务考评分和价格得分的合计得分。
（5）技术商务考评分、价格得分的计算采用四舍五入法，保留小数点后两位数。
（6）评委根据投标人的合计得分由高到低排名情况，推荐不超过三家中标候选供应商。
其中得分最高者为第一中标候选供应商；
投标人中出现两个或两个以上相同合计得分时，报价仍然相同时，设备综合技术高者为先；
投标人不得干扰招标人的招标活动，否则将废除其投标,并没收投标保证金。
（二）
PB：
技术部分评分（B满分34分）
1
协调式交通信号机应能实现至少8个相位控制，信号机能够设置10种以上控制方案，具有设置10个以上时段的定时控制功能，投标人须提供国家道路交通安全产品质量监督检验中心或公安部交通安全产品质量监督检测中心出具的检验报告证明上述指标的得3分，否则不得分。
（提供检测报告复印件加盖原厂家公章）
2
交通信号控制主机采用的主板和内箱都是集中协调式配置，只要增加插卡，就能将此信号机功能升级，可以将输出的信号灯控制数目最大扩充到64路。
投标人提供具备有此功能检测报告复印件，得2分，否则不得分。
（提供检测报告复印件加盖原厂家公章）
3
交通信号指示灯外壳防护等级达到IP53，投标人须提供国家道路交通安全产品质量监督检验中心或公安部交通安全产品质量监督检测中心出具的检验报告证明上述指标的得2分，否则不得分。
（提供交通信号指示灯检测报告复印件加盖原厂家公章）
4
500万高清网络摄像抓拍一体机抓拍的图像分辨率可以设置为2048*1536（可以监控三个车道），1600*1200、1280*960、1024*768像素等功能。
投标人须提供国家道路交通安全产品质量监督检验中心或公安部交通安全产品质量监督检测中心出具的检验报告证明上述指标的得3分，否则不得分。
（提供检测报告复印件加盖原厂家公章）
5
抓拍机应能提供三种触发抓拍方式：
网页内部触发、电平或者人工方式触发、RS485串口通讯触发；抓拍机图像存储实现远程FTP服务器存储和本机硬盘存储，投标人须提供国家道路交通安全产品质量监督检验中心或公安部交通安全产品质量监督检测中心出具的检验报告证明上述指标的得3分，否则不得分。
（提供检测报告复印件加盖原厂家公章）
6
闯红灯抓拍图片分辨率达到2592X1944；抓拍速率：
达到25张/秒；快门速度：
支持于1/50秒-1/10000秒此范围可选；具备以上功能得2分，否则不等得分。
7
施工现场建设性方案：
各投标人对现场的勘察，对项目建设提出建议性方案，由评委根据各投标人提供的设计思路好坏评分进行评分。
（好的得5分，一般的得2分，差的得0分）
8
网络传输、防雷、接地系统：
各投标人应对该系统提供详细的、有针对性的技术说明，由评委根据各投标人提供的设计思路好坏评分进行评分。
（好的得3分，一般的得1.5分，差的得0分）
9
200万像素CCD高清网络摄像机的“图像像素1600×1200，25帧/秒全实时，可通过Email、FTP等上传报警信号，在DC12V±10%的供电条件下正
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