电力工程招招投标.docx

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电力工程招招投标

郑州大学现代远程教育

《电力工程招投标》课程

学习指导书

孙丰奇编

⏹课程内容与基本要求

《工程招投标与合同管理》是建筑工程技术、经济管理、工程监理等专业的共享课程，其内容与建设行业的发展密切相关，涉及经济、技术、法律、管理等多方面的知识，与本课程相关的先修课有工程经济学、建设法规；后续课有建筑工程计量计价、工程概预算等专业课程。

　　工程招投标是将各个建设市场主体联系在一起的主要途径，从课程体系来看，工程招投标与合同管理属于综合课。

从理论的角度来看，工程招投标与合同管理课程揭示了建设市场的一般规律，建设市场主体的权利、义务关系及其内在联系，是学生从整体上把握建设业及其建设市场发展规律的基础；从知识的角度来看，工程招投标与合同管理课程具有将相关知识联系在一起的特殊作用，认识建设市场的发展规律，需要经济学的知识、管理学的知识、法律知识。

编制施工方案，编制招标文件需要用到管理方面、计量计价方面的知识，掌握工程承包合同，又是后续工程质量控制、工程进度控制、工程安全管理、工程成本管理等工程项目管理内容的基础。

　通过本课程的学习，培养学生的法律意识、合同意识、合同管理能力和参与工程招投标的竞争能力。

通过本课程的学习，使学生了解工程招标投标法和建设市场的作用与职能；掌握工程招标、投标、报价、索赔等基本概念、原理与方法；掌握工程招标与投标的基本程序与内容；熟悉施工合同、合同管理的内容及方法；掌握工程投标报价技巧及索赔理论与方法；基本具备直接参与招标投标的能力。

⏹课程学习进度与指导（带*者为重点章节）

章节

课程内容

学时分配

学习指导

*第一章

建设工程合同法律基础

6学时

以课件学习为主

重点理解合同的担保与保险制度

*第二章

建设工程招投标

2学时

以课件学习为主

重点理解《招投标法》的基本规定

第三章

建设工程勘察设计招投标实务

2学时

以课件学习为主

重点理解勘察与设计招投标的差别

第四章

建设工程监理招投标实务

3学时

学生自学

第五章

建设工程施工招标

5学时

以课件学习为主

重点掌握招标文件的编制、标底的编制和评标定标办法

*第六章

工程合同主要内容

7学时

以课件学习为主

重点掌握合同的订立、效力、履行、变更和违约责任

*第七章

工程合同管理

5学时

以课件学习为主

重点理解合同管理的方法和意义

*第八章

工程索赔管理

5学时

以课件学习为主

重点理解索赔的定义、起因、作用和分类

*第九章

工程合同的争议管理

2学时

以课件学习为主

重点理解争议的起因、加强合同管理的作用

第十章

国际工程招投标与合同条件

2学时

学生自学

第一章建设工程合同法律基础

一、章节学习目标与要求

本章讲解建设工程合同法律基础，为后续章节的内容提供法律依据，也是本书的重点章节。

通过本章的学习，理解合同法的基本原理，合同主体之间的法律关系；了解合同内容、合同的形式、合同订立的一般程序、合同的履行和法律责任。

理解担保的概念、担保方式。

理解工程保险的基本功能，了解保险合同的主要条款，掌握工程保险的赔偿处理。

二、本章重点、合同法基本原理合同法律关系、合同的订立、合同的履行及违约责任；合同的担保方式；工程保险的功能、保险赔偿过程及赔偿金额的计算。

三、章节练习

（一）名词解释

1.合同；

2.抗辩权

（二）简答题

1.合同的法律特征是什么？

2.能够成为抵押物的财产必须具备的条件是什么？

3.抵押与质押的本质区别是什么？

4.建筑工程一切险的免赔额的作用是什么？

（三）计算题

1.案例分析计算。

某工程投保了建筑工程一切险,规定免赔额为损失金额的10％，但最低金额为人民币10万元整，两者以高者为准。

该工程发生了保险责任范围的损失80万元，保险人应赔付多少？

第二章建设工程招投标

一、章节学习目标与要求

本章讲述建设工程招投标，详细讲述了建设工程招投标的基本规定和招标与投标的基本程序。

通过本章的学习使学生熟悉建设工程招投标的基本规定，理解和掌握建设工程招投标的程序和步骤，为以后从事招标与投标的实际工作打下必要的基础。

通过本章的学习，要求学生达到下列基本要求：

1.理解招投标的性质和意义，招标投标活动应遵循的基本原则。

2.掌握工程招标的范围和分类，建设工程招投标的方式，建设工程招投标的基本程序。

二、本章重点：

工程招标的范围和分类，建设工程招投标的方式，建设工程招投标的基本程序。

三、章节练习

（一）名词解释

1.招标；

2.交钥匙工程

（二）简答题

1.招标投标有什么意义？

2.建设工程招标的种类有哪些？

3.公开招标程序包括哪些步骤？

4.招标文件通常有哪些内容？

第三章建设工程勘察设计招投标实务

一、章节学习目标与要求

本章讲述建设工程勘察设计招投标实务，详细讲述了建设工程设计招标与投标、建设工程设计方案竞赛过程，并展示了有关建设工程设计的实例。

通过本章的学习使学生熟悉建设工程勘察设计招投标和建设工程设计方案竞赛的过程，为以后从事建设工程勘察设计招投标的实际工作打下必要的基础。

通过本章的学习，要求学生达到下列基本要求：

1.理解建设工程勘察设计招投标的特点和建设工程设计方案竞赛的规则与过程。

2.掌握建设工程勘察设计招投标标书内容，掌握招标准备工作、投标人资格审查工作以及开标评标定标的内容要求和招标程序。

二、本章重点：

建设工程勘察设计招投标标书内容，招标准备工作和投标人资格审查工作的内容，开标、评标和定标的过程。

三、章节练习

（一）名词解释

1.注册建筑师

（二）简答题

1.招标人自行组织招标的条件有哪些？

2.对投标人资格审查的主要内容是什么？

3.设计投标书的评审内容有哪些？

4.建筑专业设计文件包括哪些内容？

第四章建设工程监理招投标实务（本章学生自学,不作要求）

第五章建设工程施工招标

一、章节学习目标与要求

本章讲述建设工程施工招投标实务，详细讲述了建设工程施工招标与招标文件的编制，建设工程施工投标以及施工投标的开标、评标和决标，并展示了建设工程施工招标与投标实例。

通过本章的学习使学生熟悉建设工程施工招投标的进行过程，结合招投标实例的学习，掌握建设工程施工招标和投标文件的编制，为以后从事建设工程施工招投标的实际工作打下必要的基础。

通过本章的学习，要求学生达到下列基本要求：

1.理解建设工程施工招投标的特点和建设工程施工招标的评标原则。

2.掌握建设工程施工招投标标书内容和标书编制，掌握招标和投标程序。

二、本章重点：

建设工程施工招标程序，施工招标文件的编制，施工投标的准备和施工招投标的开标、评标要与决标。

三、章节练习

（一）名词解释

1.标底；

2.投标函

（二）简答题

1.施工招标单位自行招标应具备的基本条件是什么？

2.建设工程施工投标标书编制应注意的事项有哪些？

3.建设工程施工招标的评标原则是什么？

4.建设工程施工招标中，设置的评价指标包括哪些？

第六章工程合同主要内容

一、章节学习目标与要求

本章讲述建设工程合同的主要内容。

分节讲述了建设工程勘察设计合同、建设工程施工合同、建设工程委托监理合同和建设工程造价咨询合同的详细内容与合同特征，并简要介绍了建设工程物资采购合同和建设工程施工分包合同的内容与编制要点。

通过本章的学习使学生熟悉各类建设工程合同的条款内容与编写顺序，为今后从事各类建设工程合同编制的实际工作打下必要的基础。

通过本章的学习，要求学生达到下列基本要求：

1.了解建设工程物资采购合同和建设工程施工分包合同的内容与编制要点。

2.理解建设工程委托监理合同和建设工程造价咨询合同的编制过程与主要内容。

3.掌握建设工程勘察设计合同和建设工程施工合同的编制过程与主要内容。

二、本章重点：

建设工程勘察设计合同和建设工程施工合同的主要内容的掌握。

三、章节练习

（一）名词解释

1.（建设工程施工合同的）项目经理；

2.监理人

（二）简答题

1.通常业主按照工程项目实施的不同阶段和具体工作内容不同，可以订立的合同可以分为哪几种？

2.工程设计合同中发包人的违约有哪些？

3.什么是固定价格合同？

4.建设工程施工合同的“不可抗力”包括哪些内容？

5.材料采购合同的履行内容包括哪几项？

（三）分析题

1.请画出施工总承包模式的合同体系结构图。

2.请画出设计—建造总承包模式的合同体系结构图。

（四）计算题

1.某工程施工，工期为6个月，监理人自备的设施价值为10万元，自带的设施的年折旧率取10%，设施年管理费率取设施价值的5%，计算因监理人自备设施应给予的经济补偿数值。

第七章工程合同管理

一、章节学习目标与要求

本章讲述工程合同管理的主要内容。

分节讲述了工程合同管理的基本概念与原理、施工阶段合同管理的主要工作、工程合同风险分析与管理、工程合同的分析与交底以及工程合同资料文档的管理。

通过本章的学习使学生了解工程合同管理的重要意义和作用，了解施工阶段合同管理的主要工作以及工程合同风险的分析、管理与控制，为今后从事工程合同管理的实际工作打下必要的基础。

通过本章的学习，要求学生达到下列基本要求：

1.了解工程合同管理的地位、作用和意义，工程合同资料文档管理的内容。

2.理解工程合同分析与交底工作的有关内容。

3.掌握施工阶段合同管理的主要工作内容和工程合同风险分析与管理的基本方法。

二、本章重点：

施工阶段合同管理的主要工作内容、工程合同风险分析与管理和工程合同分析与交底。

三、章节练习

（一）名词解释

1.风险管理；

2.风险转移

（二）简答题

1.工程合同管理的一般特点是什么？

2.合同实施控制包括哪几个方面？

3.合同跟踪的对象是什么？

4.工程合同风险可分为哪几种？

第八章工程索赔管理

一、章节学习目标与要求

本章讲述工程索赔管理的主要内容。

分节讲述了工程索赔的基本理论、常见的工程索赔以及索赔的处理与解决方法、费用索赔和工期索赔的计算方法以及工程索赔管理的有关知识。

通过本章的学习使学生了解常见的工程索赔的内容和工程索赔的管理方法，熟悉工程索赔的基本理论，掌握工程索赔的处理与解决方法、费用索赔和工期索赔的计算方法，为今后从事工程索赔的实际工作打下必要的基础。

通过本章的学习，要求学生达到下列基本要求：

1.理解工程索赔基本理论的有关内容。

2.掌握工程索赔的处理与解决方法以及费用索赔和工期索赔的计算方法。

二、本章重点：

工程索赔基本理论、工程费用索赔和工期索赔的计算方法。

三、章节练习

（一）名词解释

1.索赔；

2.保留金

（二）简答题

1.工程索陪按索赔事件的性质分类有哪几类？

（正确写出4条及以上得满分）

2.索赔的依据包括哪几个方面？

（正确写出5条及以上得满分）

3.对索赔证据的基本要求是什么？

4.常见的不允许索赔费用有哪些？

（三）分析题

1.【工程索赔案例分析】某建筑公司（乙方）于某年5月20日签订了建筑面积为4600m2工业厂房的施工合同。

乙方编制的施工方案和进度计划已获监理工程师批准。

该工程的基坑开挖土方量4500m3，设直接费单价为5元/m3，综合费率为直接费的20%。

该基坑施工方案规定：

土方工程采用租赁一台挖掘机施工（租赁费450元/天（台班））。

甲乙双方合同约定6月11日开工，6月20日完工，即工期为10天。

在实际施工中发生了以下几项事件：

事件1：

因租赁的挖掘机大修，晚开工2天，造成人员窝工10个工日；

事件2：

施工过程中，因遇软土层，接到监理工程师6月15日停工的指令，进行地质复查，配合用工15个工日；

事件3：

6月19日接到监理工程师于6月20日复工令，同时提出基坑开挖深度加深2m的设计变更通知单，由此增加土方开挖量900m3；

事件4：

6月20日至6月22日，因特大暴雨迫使基坑开挖暂停，造成人员窝工10个工日；

事件5：

6月23日用30个工日修复冲坏的永久性道路，6月24日恢复基坑开挖工作，最终基坑于6月30日开挖完毕。

请问：

上述哪些事件建筑公司可以向厂方要求索赔，哪些不可以,说明原因。

（四）计算题

1.索赔案例竣工时间延误的业主索赔

某建设单位与施工单位按我国《建设工程施工合同（示范文本）》签订了施工承包合同,合同总金额1200万元人民币,合同工期为1年。

合同约定延误竣工时间罚款5万元/天,但罚款总额不得超过合同价款的10％。

结果工程拖期1.5个月，其中监理工程师按照合同规定批准的工期顺延时间为0.5个月，求索赔额。

2.索赔案例人工费索赔

某框架结构工程有钢筋混凝土柱68m3，测算模板547m2，由于发生许多干扰事件，造成人工费的增加。

承包商对人工费提出索赔要求。

合同报价中约定：

预算支模用工为3.5h/m2，工资单价为35元/天；模板报价人工费为（3.5h／m2×547m2）/（8h/天）×35元/天＝8376元。

实际情况：

在实际工程施工中按照工程师测量、用工记录、承包商的工资报表记录显示：

由于工程师指令工程变更，实际钢筋混凝土柱工程量为76m3，模板工程量为610m2，模板小组18人共工作了16天（8h/天）。

承包方索赔额：

实际模板工资支出35元/天×16天×18＝10080元，

实际工作人工费增加10080元－8376元＝1704元，

承包商工人等待变更停工6h，增加人工费：

18×35元/天×6h/（8h/天）＝472.5元

人工费共增加1704元十472.5元＝2176.5元，承包方索赔额为2176.5元。

按实事求是的原则，工程师对索赔额的分析计算结果应该是什么？

3.同本章（七）2.题,请问：

每项事件工期索赔各是多少天？

总计工期索赔多少天？

4.同本章（七）2.题,请问：

设人工费单价为20元/工日，因增加用工所需的管理费为增加人工费的30%，则合理的费用索赔总额是多少?

第九章工程合同的争议管理

一、章节学习目标与要求

本章讲述内容为工程合同的争议管理。

分节讲述了工程合同争议产生的原因和工程合同争议的解决方式。

通过本章的学习使学生了解订立工程合同应该注意的事项，如何尽量避免争议的产生；合同争议产生后又如何采用最合适的方式去解决。

为今后从事工程管理，解决合同争议，保证工程合同的正常履行打下基础。

通过本章的学习，要求学生达到下列基本要求：

1.理解工程合同争议产生的原因。

2.掌握工程合同争议的解决方式。

二、本章重点：

工程合同争议的解决方式。

三、章节练习

（一）名词解释

1.调解；

2.诉讼时效

（二）简答题

1.工程合同争议产生的原因是什么？

2.仲裁协议包括哪些内容？

3.诉讼代理人有哪些特点？

第十章国际工程招投标与合同条件（本章学生自学，无题）

考试模拟题

郑州大学现代远程教育《工程招投标》（电气工程及其自动化本科）

课程试卷

第一部分客观题

一、单项选择（每小题1分，共10分）

1.合同主体不包括。

A自然人B法人C其他组织D委托代理人

2.不可以质押的权利包括。

A汇票；B不动产；C支票；D存款单

3.对于建筑工程一切险的赔偿处理，出险后及时通知保险人，以书面报告提供事故发生的经过、原因和损失程度。

通常时限为。

A7天；B1个月；C2个月；D3个月

4.邀请招标时，招标人根据自己的经验和所掌握的各种信息资料，向有承担该项工程施工能力的单位发出投标邀请书。

A2个及以上；B3个及以上；C4个及以上；D5个及以上

5.由招标人在公共媒体上刊登招标公告，吸引众多企业单位参加招标竞争,招标人从中优选中标人的招标方式为。

A邀请招标；B议标；C公开招标；D其他

6.标底是建设单位的。

A期望价格；B平均价格；C最高价格；D较高价格

7.评标委员会的评标工作受监督。

A招标单位；B投标单位；C有关行政监督部门；D监理部门

8.勘察合同签订后，勘察人不履行合同时，定金应。

A双倍返还；B不予返还；C一倍返还；D三倍返还

9.不是索赔应遵循的原则

A客观性原则；B合法性原则；C合理性原则；D平衡性原则

10.不是诉讼当事人的特点。

A以自己的名义进行诉讼；B以他人的名义进行诉讼；

C受人民法院裁判的约束；D与案件有直接利害关系

二、多项选择（每小题2分，共20分）

11.承诺应具备的条件是。

A须由受要约人作出；B须向要约人作出；

C须在要约确定的时间作出；D承诺的内容必须与要约的内容一致。

12.可以质押的权利包括。

A汇票；B支票；C本票；D存款单

13.国际上通行的建设工程招标的方式有。

A公开招标；B邀请招标；C议标；D秘密招标

14.建设工程设计包括。

A初步设计；B全面设计；C施工图设计；D技术设计

15.工程设计资质分。

A综合资质；B科技资质；C行业资质；D专项资质

16.施工企业为了组成投标工作机构，应精心挑选。

A经济管理类人才；B专业技术类人才；C商务金融类人才；D合同管理类人才

17.建设工程合同包括。

A工程勘察合同；B工程设计合同；C工程施工合同；D服务合同

18.设计合同争议解决方式有。

A协商解决；B调解；C仲裁；D法院起诉

19.建设工程物资采购合同属于买卖合同，买卖合同是。

A双务合同；B有偿合同；C诺成合同；D要式合同。

20.进行合同诊断的内容包括。

A合同控制；B合同差异责任分析；C合同实施趋向预测；D合同执行差异原因分析

三、是非题：

（每题1分，共10分）（说明：

正确的选“A”,错误选“B”）

21.《合同法》规定：

逾期交付标的物的，遇价格上涨时，按照原价格执行；价格下降时，按照新价格执行。

（）

22.保险中,被保证人的风险暂时转移；而担保中,投保人的风险永久转嫁。

（）

23.“保证”的法律关系至少有二方参加，即保证人和债权人。

（）

24.邀请招标的优点是参加的投标人相对较多，竞争性范围较大。

（）

25.具有甲、乙和丙级资质的单位,可承担相应的咨询业务。

（）

26.建设工程设计方案竞赛中，应付给未中选单位一定的补偿费。

（）

27.投标文件符合性评审包括商务符合性和技术符合性评审。

（）

28.当合同的通用条件与专用条件有歧义时以通用条件为准。

（）

29.施工分包合同中，承包人不按分包合同的约定支付工程竣工结算价款，视为承包人违约。

（）

30.通过转嫁方式处置风险,风险本身并没有减少,只是风险承担者发生了变化。

（）

第二部分主观题

一、名词解释：

（每小题5分，共10分）

1.合同

2.风险

二、简答题：

（每小题5分，共15分）

1.工程合同风险可分为哪几种？

2.建设工程招标的种类有哪些？

3.招标人自行组织招标的条件有哪些？

三、分析题（本题10分）

1.请画出施工总承包模式的合同体系结构图

四、计算题（本题15分）

1.某框架结构工程有钢筋混凝土柱68m3，测算模板547m2，由于发生许多干扰事件，造成人工费的增加。

承包商对人工费提出索赔要求。

合同报价中约定：

预算支模用工为3.5h/m2，工资单价为35元/天；模板报价人工费为（3.5h／m2×547m2）/（8h/天）×35元/天＝8376元。

实际情况：

在实际工程施工中按照工程师测量、用工记录、承包商的工资报表记录显示：

由于工程师指令工程变更，实际钢筋混凝土柱工程量为76m3，模板工程量为610m2，模板小组18人共工作了16天（8h/天）。

承包方索赔额：

实际模板工资支出35元/天×16天×18＝10080元，

实际工作人工费增加10080元－8376元＝1704元，

承包商工人等待变更停工6h，增加人工费：

18×35元/天×6h/（8h/天）＝472.5元

人工费共增加1704元十472.5元＝2176.5元，承包方索赔额为2176.5元。

按实事求是的原则，工程师对索赔额的分析计算结果应该是什么？

附：

《工程招投标》模拟试卷标准答案

第一部分客观题

一、单项选择（每小题1分，共10分）

1.D2.B3.A4.B5.C6.A7.C8.A9.D10.B

二、多项选择（每小题2分，共20分）

11.ABCD12.ABCD13.ABC14.ACD15.ACD

16.ABCD17.ABC18.ABCD19.ABC10.BCD

三、是非题：

（每题1分，共10分）（说明：

正确的选“A”,错误选“B”）

21.A22.B23.B24.B25.B26.A27.A28.B29.A30.A

第二部分主观题

一、名词解释：

（每小题5分，共10分）

1.合同——又称契约，是指平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。

2.风险——是指危险发生的意外性和不确定性，以及这种危险导致的损失发生与否及损失程度大小的不确定性。

或者说，风险是人们因对未来行为的决策及客观条件的不确定性而可能引起的后果与预定目标发生多种负偏离的综合。

二、简答题：

（每小题5分，共15分）

1.答：

1）政治风险；2）法律风险；3）经济风险；4）自然风险；5）社会风险；6）合同风险；7）人员风险。

2.答：

⑴建设工程勘察设计招标；⑵材料和设备采购招标；⑶建设工程施工招标；⑷建设项目总承包招标；⑸建设工程监理招标。

3.答：

招标人须具备下列条件:

①有与招标项目工程规模及复杂程度相适应的工程技术、工程造价、财务和工程管理人员,具备组织编写招标文件的能力；②有组织评标的能力。

三、分析题（本题10分）

1.解答：

业主

借款合同勘察合同设计合同施工总承包合同监理合同……

劳务分包合同运输合同供应合同专业分包合同分包合同……

四、计算题（本题15分）

1.解答：

由于设计变更和等待变更指令属于业主的责任和风险，所以设计变更所引起的人工费变化（3.5h/m2×（610－547）m2）/（8h/天）×35元/天＝964.7元，

停工等待变更指令引起的人工费增加18×35元/天×6h/（8h/天）＝472.5元，

人工费增加总额964.7元十472.5元＝1437.2元，

即工程师核算结果：

承包商有理由提出费用索赔的数量为1437.2元。

另外,由于劳动效率降低承包商多用人工18×16天-（610m2×3.5h/m2）/（8h/天）

＝21.13天，相应多用的人工费35元/天×21.13天＝739.6元，不应在索赔之列。

章节练习题答案

第一章

（一）名词解释

1.合同——又称契约，是指平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。

2.抗辩权——是指在双务合同中，当事人一方有依法对抗对方要求或否认对方权利主张的权利。

（二）简答题

1.答：

（1）合同是一种民事法律行为；

（2）合同是双方或者多方的民事法律行为；（3）合同以产生、变更或终止民事权利义务关系为目的；（4）合同当事人的法律地位平等。

2.答：

①这类财产轻易不会灭失；②并且其所有权的转移应当经过一定的程序。

3.答：

抵押是指债务人或者第三人向债权人以不转移占有的方式提供一定的不动产及其他财产作为抵押物，用以担保债务履行的担保方式；

质押是指债务人或者第三人将其动产