修订好的管理制度.docx
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修订好的管理制度
中煤矿山建设集团
三
十
六
工
程
处
文
家
坡
风
井
项
目
部
管
理
制
度
（合订本）
目录
一、《领导廉洁自律》的制度3
二、文家坡风井项目部安全管理制度4
三、劳动纪律及治安管理制度5
四、会议制度6
五、签订《劳动合同》制度8
六、文家坡项目部人员流动管理制度8
七、矿灯、自救器、便携式甲烷报警仪使用管理制度9
八、锅炉房、澡堂管理制度10
九、地面供电管理制度11
十、项目部考勤制度11
十一、项目部请假销假制度12
十二、项目部工分分配制度13
十三、机关、办公室管理制度14
十四、职工宿舍卫生制度15
十五、环境卫生制度16
十六、职工食堂就餐管理制度16
十七、调度室、调度员值班管理制度17
十八、安监员管理制度19
十九、车辆运输管理制度23
二十、机电管理制度25
二十一、财务人员工作管理制度35
二十二、材料管理制度36
二十三、影响生产责任追究制度41
二十四、回风井井口上下人管理制度44
二十五、项目及任务考核制度45
二十六、文家坡风井“一通三防”管理制度48
二十七、安全质量标准化考核制度51
二十八、文家坡风井巷道施工管理制度52
二十九、巷道中、腰线管理制度53
三十、放炮管理制度54
三十一、井下安检、调度、及各单位跟班队长汇报制度55
三十二、瓦斯传感器管理制度55
三十三、备注57
一、《领导廉洁自律》的制度
为加强党风廉政和领导干部作风建设，强化企业管理和监督制约机制，严格执行财经纪律，堵塞管理中的漏洞，结合我项目部的实际情况，特制定领导干部廉洁自律规定如下：
1.严格遵守财经纪律，不得授意、指使、强令财务人员做假帐或设立法定帐册以外的任何帐册。
2.严禁私设小金库，谋取个人或小团体利益。
3.对工资、奖金、津贴及补贴的发放要严格执行有关规定，不得弄虚作假。
4.严禁私自将企业资产外借。
5.严格执行设备管理制度的规定，外租设备要建立统一的台帐，注明设备来源、机主姓名。
6.严格执行大宗材料和设备采购招标制度的规定，购买材料和设备，有条件的一律采取招标采购的办法，不允许独自决定物资采购，更不允许少数人利用手中权利安排自己亲属参与本单位物资采购。
7.严格执行重大经营事项向上级报告制度，严禁个人擅自决定大额费用使用、废旧物资处理、对外分包工程、签定对外经营合同、私自承揽工程干私活等。
8.严禁公款铺张浪费、大吃大喝，严格执行工作日午间不准喝酒的规定。
各部门购买商品，要履行申报手续，需要的经领导的批准后方可购买。
9.严禁收受合作单位或个体业主赠送的现金、有价证卷以及贵重礼品。
特殊情况下无法返还的，要及时上缴。
10.严禁公车私用。
凡是违反上述规定的，给企业造成经济损失的，要按有关规定追究有关领导及责任人的党纪政纪责任，情节严重的移交司法机关处理。
二、文家坡风井项目部安全管理制度
为了确保完成今后一个时期安全生产各项工作和目标，认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实加强现场安全管理，强化责任意识，盯住关键环节。
坚持以人为本，切实保证员工的生命安全，促进企业的和谐健康发展。
按公司及处里的有关规定、处理事故“四不放过”的原则，特制定一下规定:
1.项目部各队发生工伤事故，严格按照“四不放过”原则追查处理，医药费金额在2000元以下的本队承担，医药费在2000元-10000元的，费用由本队和各项目部承担一半，从当月工资结算中扣除。
2.为了加强互保、联保制度的落实，各队出现轻伤事故的，本班所有工人每人罚款50元、班长100元、跟班队长100元，出现重伤时罚款加倍。
3.各队出现工伤视伤情的轻重对出现工伤的队处以500元-5000元的罚款。
4.同时为了引起各个职能部门和人员的监护监管力度，出现工伤者的队长、跟班调度、当班项目安监及项目部带班领导处以100元-500元的罚款、
5.各队上班项目部的工伤，扣除本队所有人员当月的安全抵押金，并重新补缴。
6.本办法自2013年1月1日起执行。
三、劳动纪律及治安管理制度
1.
2.上班不迟到，不早退.迟到5分钟者不准上班，按旷工处理，早退一次罚款50元，并扣除当班工分。
3.服从班、队长管理.顶撞管理人员者视情节轻重给予50-200元罚款；打骂管理人员者,给于1000元罚款；情节严重者移交给当地公安部门处理,并给予解除劳动合同.
4.严禁酒后入井,发现一次罚款100元；井下坐岗罚款50元；睡岗罚款200元,并给予解除劳动合同.
5.工作不落实一次罚款100元,因特殊原因不能及时落实的应及时反映说明情况.
6.工作时间严禁脱岗.发现一次罚款50元,
7.管理人员中午严禁饮酒（有特殊招待应及时向项目部请假）,发现一次,罚款200元:
晚上饮酒失态发现一次罚款200元.
8.严禁聚众赌博.发现一次每人罚款2000元;围观者每人罚款500元;提供赌具、场所者一次罚款1000元；管理人员参与者，一次警告罚款2000元.第二次给予撤职处理.
9.严禁打架斗殴,言行举止粗野蛮横，严禁酒后闹事，发现一次每人罚款1000元，队长连带罚款200元，情节严重的给于除名并移交司法部门，后果自负。
10.不得损坏项目部公物及盗窃财物.发现后一律按原物品十倍进行处罚.情节严重的移交当地派出所处理,并给予解除劳动合同.
11.不得把社会闲杂人员带入项目部职工宿舍内,发现一次罚款100元.
12.遵守甲方各类管理制度.凡造成矿方对个人罚款的,项目部将给予当事人双倍处罚.
13.严禁对管理人员或安检人员进行打击报复.凡发现一次给予1000元处罚并解除劳动合同.
14.严禁丢项目部形象.发现一次罚款50元,严重者罚款200元.
15.各单位要及时沟通,凡不能及时沟通造成影响或损失的,给予50-200元罚款,情节严重者给予500-2000元罚款,并解除劳动合同.
16.服务人员应做到热情服务,凡被人检举者每次给予50元罚款.
四、会议制度
1．会议安排:
1）调度会
时间：
每天早上7点.
参加人员:
各单位管理人员及项目部基层科室人员,项目部领导
2）安全办公会
时间：
每月2日、12日、22日下午6点
参加人员:
项目部有安全抵押金人员。
3）党员会
时间：
参加人员：
党员、预备党员及入党积极分子
4）要在月初或者月终分别开一次计划会和当月工作工作总结会,可邀请项目部领导参加.
2．会议制度：
1）项目部主要管理人员必须参加安全调度早会，有特殊情况必须给经理、调度室请假。
2）参加项目部早会人员，必须携带笔和记录本，对本单位存在的问题，和领导贯彻的文件记清、记祥，要传达下去。
3）参加早会不能迟到，迟到一次罚款50元，无故不参加早会的，罚款100元。
4）会中认真听讲，服从领导安排的工作，不能顶撞领导，违者罚款100元。
5）对领导安排的工作，要做到有安排必须有落实。
第二天早会，调度负责落实头一天的安排情况，没有及时落实的，每条罚款队长50元，并通报批评。
6）早会中，各单位认真汇报本队的工作量及出勤情况，端正态度，汇报头一天早会领导安排的工作，落实及整改情况。
7）早会中手机不能有响动，一次罚款50元。
五、签订《劳动合同》制度
为加强项目部人员管理，维护项目部的正常运作和工作秩序，保障职工的合法权益，结合项目部的实际情况，特规定如下：
1．各单位因工作原因需增加人员时，必须要书面向经理申请并批复方可。
2．新到人员应首先到劳资部门进行登记。
登记时需带身份证原件，身份证复印件，县级以上医院体检表，3张1寸免冠照片，缺少一样将不给予登记。
3．登记后必须由经理签字同意，符合条件者将由安全部门负责进行培训。
4．培训完毕后，合格者有经理签字同意的方可签订合同，否则将不给予签订，签订合同时需交押金500元，不交者不给予签订合同。
5．签订合同的新职工应由项目部统一安排工作，各单位不得擅自做主。
6．新职工领劳保用品时必须有核算室开具的押金条，各队主管不得擅自开具领料单并签字。
如发现将给予当事人100－500元罚款。
7．各单位主管要严格把关，未签订劳动合同者一律不准点名入井。
如发现将给予当事人300－500元罚款。
六、文家坡项目部人员流动管理制度
1．新招工人签订合同后六个月之内离职违约的，将追究违约责任。
工资下降40%，按60%发放并扣除劳保费500元、体检费80元、罚款等相关费用。
2．工作满半年后，各连队对工作积极，遵章守纪人员提升工资比例。
工作满半年提升5%，满一年提升10%，满两年15%。
项目部每季度将在无轻伤以上事故的连队中评选“项目部优秀员工”并给予物质、奖金奖励。
3．各连队加强职工队伍管理、合理工资分配。
对于离职职工及时、积极上报。
项目部所有离职人员必须填写离职申请报告及用工合同终止证明书。
未按照相关程序私自离职的按照离职旷工处理。
连队相关负责人不上报的，所有损失由负责人承担。
4．各队队长每月所做分数，必须公开公正张贴。
七、矿灯、自救器、便携式甲烷报警仪使用管理制度
1．矿灯使用管理规定
1）项目部职工使用项目部矿灯的,使用期为一年。
在一年后矿灯亮不到点,可以更换。
一年内损坏、丢失的一律按价赔偿,凡因故不在项目部工作的职工,应在走之前,将矿灯、自救器等及时交到指定人员手中。
不交按丢失处理。
从工资中扣除。
2．自救器使用管理规定
1）每个人下井时要随身携带自救器,并且要妥善保护好自己的自救器,不得随意开启自救器。
2）自救器有效使用期为3年,过了有效期的自救器可以到项目部进行更换。
3）自救器在有效期内开启封口导致不能使用的,一律按价赔偿后方可重新领取新的自救器。
（自救器每台？
元）。
材料必须见到财务罚款单方能发自救器。
3．便携式甲烷报警仪使用管理规定
1）凡发放到个人的便携仪,使用期为一年。
在井下使用必须戴上皮套。
2）下班后要及时充电,因充电不及时或充电不足造成便携仪损坏的,罚款650元。
3）在使用期内便携仪不能正常使用的,按损坏处理。
每台仪器650元。
4）便携仪出现故障,要及时送通风队维修。
因常时间不修或不使用导致充不进电,按人为损坏处理。
5）各队使用的便携仪,要有发放记录。
做到谁使用谁负责,要能追查到人。
八、锅炉房、澡堂管理制度
为解决职工的取暖、洗澡、喝水等情况，给职工创造一个和谐，舒适的生活环境，特制定以下管理制度。
1.锅炉员工每班要认真检查和打扫锅炉房、澡堂的卫生情况，要对澡堂进行刷洗。
2.每班定时检查锅炉的压力表，水位指示器和管道是否正常，有无漏水、漏气等现象存在。
3.锅炉房、澡堂是公共场所，为确保卫生，平时非工作人员严禁入内。
4.澡堂内严禁打闹，注意个人修养，如不按规定，处罚在职人员100元，打闹人员100元。
5.职能部门要定期检查，尤其是供电水路等关键部位，如有漏检，将按标准化标准处罚。
6.锅炉岗位人员：
要穿着整洁，讲礼貌用语，禁止任何人在澡堂内打肥皂，违反者，将给予50-100元罚款。
九、地面供电管理制度
为进一步提高供电的经济性，连续性和安全性。
确保地面生产的顺利进行，特制定以下管理制度。
1.项目部所有员工，不得私自乱拉乱接电线，如有需要，必须经项目部领导同意后，由专职电工进行操作。
否则，出现的后果自负，同时将给予50-100元罚款。
2.任何职工宿舍不得私自使用大功率电器，项目部将进行不定期检查，如经查出，每次给予200元处罚。
3.锅炉房、食堂、搅拌站等大容量用电部门，其供电开关必须使用带有漏电保护的专用开关，职能单位每周要进行一次漏电试验，以确保用电安全。
4.职能部门，每月将进对项目部所有供电点进行一次电线绝缘、接头、开关等关键部位安全全面检查，发现隐患要及时处理。
5.以上制度由项目部所有职工认真执行。
十、项目部考勤制度
为加强劳动管理，严格劳动纪律，维护项目部的正常运作和工作秩序，保障职工的合法权益，结合本项目部的实际情况，特规定如下：
一、工作时间:
1.项目部大班人员：
上午,下午
2.掘进队：
二、考勤管理：
1．所有职工上班必须亲自参加点名。
2.点名不下井且不给调度、队长汇报的罚款500元，第二次除名。
2．所有职工一律不得迟到、早退、或中途擅离工作岗位。
3．凡属下列情况之一的缺勤，均为旷工：
1）职工必须按规定时间参加点名，迟到5分钟者按旷工处理
2）未请假或请假未批擅自不上班者，按旷工处理。
3）工作时间内擅离工作岗位者，按旷工处理。
4）超过批准的假期又没有及时续假，未提供有关证明的缺勤者，按旷工处理。
4．职工旷工，按如下办法考核并计扣工资：
1）旷工15天以上（含15天），解除劳动合同，扣发当月工资。
2）旷工5天以上（含5天），由队长说服教育，当月工资扣除10%。
3）旷工3天以上（含3天），由队长说服教育，当月工资扣除5%。
十一、项目部请假销假制度
1、项目部所有职工离开项目部，必须请假并办理请假手续（假条），假条由本人填写，经队长签字和项目部相关领导审批，假条一式两份，须由本人交调度一份，交劳资一份，不准他人代交，否则，假条视为无效，特殊情况的，须有队长证明，严禁先走人后请假、他人代办假条，
2、所有陕西省境外的职工，一次请假最多为12天，陕西境内的一次请假最多为7天，病假除外，但必须要有医院证明，从2013年元月1日起，所有超假者，一律不再续签假条，超假3天以内的，每天罚款50元，3天以上的，每天罚款100元，超假15天以上的，项目部给于解除劳动合同
3、假期到期、返回项目部，要在第一时间到调度和劳资销假，调度和劳资要做好记录，不能上班的可按休班，否则一律按旷工论处
4、队长要合理控制请假人数，特别是农忙季节，每班同时休假人数不能超过3人，保证最低出勤人数能正常生产，否则，项目部将追究队长的责任
5、队长以上人员请假须项目经理审批
附：
请假条
请假人
请假时间
共计
天
请假原因
队长
经理
销假日期
证明人
十二、项目部工分分配制度
1．工分表的制定要本着公平、公正、公开的原则。
2．工分表由各队班、队长及职工代表根据实际情况研究制定。
3．工分表由跟班班、队长填写。
4．填写好的工分表要接受职工监督，如发现有虚假行为，扣除当班班、队长当天工资。
5．当月工分应在下月5号前分配完毕并送交核算室。
逾期不交者将给予100-500元的罚款。
13、机关、办公室管理制度
1、关后勤大班人员作息时间（技术、材料、财务、劳资、预算）
早上7：
30-11：
30，下午2：
30-6：
30.
机关后勤人员严格按照作息时间，不准迟到、早退，发现一次罚款50元，旷工一次罚款100元。
2、机关后勤人员出差、办事（包括去彬县）必须有分管经理或股长签字的出差申请单，经签字后方可出项目部。
未经以上程序私自出门的一律视为旷工并处罚款。
3、机关后勤人员作为服务人员，对待工人态度要端正，有问题耐心解说，不得言语粗俗。
4、机关后勤人员的言行，严重影响着项目部整体形象，平时着装整齐。
端正思想作风，对于做出不雅行为人员给予罚款处分。
5、机关后勤人员要严于律己。
生产上服务一线、生活上做个先锋模范，学习上起好带头指导作用。
6、技术部及各队技术员除特殊情况如放线、跟替班等，必须上午下井，下午参加其他劳动，晚上必须工作两小时。
不许上班期间嬉戏打闹、玩游戏。
7、工作时间要严肃认真，不得嬉戏打闹大声喧哗，影响他人办公，不得上网玩游戏、听音乐等，否则一次给于50元罚款。
8、技术人员要认真履行岗位职责，原则上白天下井检查各队的施工质量等和处理甲方的业务以及户外的工作，晚上（20:
00-22:
00）办公2小时整理必须的质料，保证质料与工程同步，如因质料影响验收的，给于200-500元罚款，不能胜任工作的，调离岗位
9、每位职工上班前10分钟打扫自己办公区域卫生，整理文件，保持办公桌整洁。
10、整理好桌上用品，烟灰缸要每天倒干净，确保办公室整洁。
11、经常擦洗自己使用的电脑主机及键盘，爱护电脑。
12、不在办公室墙壁乱悬挂、乱张贴。
13、不准随地吐痰，乱扔纸屑、烟头、瓜果、皮核，禁止从窗户往外吐痰倒水、乱扔杂物。
做到纸屑入篓、地面清洁
14、下班后清理当天的垃圾,检查电器开关是否关闭。
上述条款由综合办室监督执行，实行评分制，每天进行不定期检查，如发现有未执行者，初次予以提醒、告知；再次违者予以50元以上经济处罚。
十四、职工宿舍卫生制度
为保障我项目部员工的生活环境和居室的卫生，根据实际情况，我项目部特编制以下宿舍管理制度：
1、职工必须搞好卫生，勤洗、勤擦、勤扫、保持宿舍干净整洁：
2、职工宿舍内的物品必须摆放整齐、有序；
3、宿舍墙上严禁乱钉乱挂；
4、严禁损坏室内的公共设施，违者处损坏物品的2-10倍罚款；
5、严禁职工在宿舍私拉电线，违者处50-100元罚款；
6、严禁在宿舍内酗酒、打架、赌博、嫖娼，违者处200-2000元罚款，情节严重者，给予解除劳动合同；
7、员工必须节约用电，严禁使用大功率用电器，杜绝开长夜灯，白天（无特殊情况）不准开灯，违者一次罚款50元；
8、严禁员工在宿舍内烧饭，违者处50-200元罚款，并没收其用具；
9、严禁在室内大小便和随地吐痰，违者处100元罚款；
10、严禁偷盗，违者给予解除劳动合同，严重者交公安机关；
11、严禁从窗户往外倒垃圾，垃圾必须倒入指定的垃圾桶，违者罚款50-100元；
12、室内要做好防火设施；
13、必须做到言行文明，禁止“出口成脏”；
14、未经同意，严禁随意进入他人宿舍。
十五、环境卫生制度
第一条：
禁止乱扔烟头。
第二条：
禁止乱倒垃圾。
垃圾要随手倒入垃圾桶。
第三条：
水龙头用完以后要随手关上。
第四条：
禁止在墙壁上乱贴、乱画。
十六、职工食堂就餐管理制度
1.职工进入食堂就餐一律凭菜票或饭卡打饭、打菜。
2.项目部所有职工（包括新招工人）饭卡冲钱必须使用现金，一律不允许欠款。
3.职工进入食堂后，必须遵守秩序，买饭、菜时要自觉排队，服从食堂人员管理和劝告，不得敲盆喧哗。
4.就餐人员必须按需买饭买菜，不许故意造成浪费。
5.未经许可，不能随意进入厨房。
6.食堂内不准抽烟，不准随地吐痰，不准大声起哄、吵闹，做到文明用餐。
十七、调度室、调度员值班管理制度
1.调度行使经理的权利，有调动项目部所有人员、车辆的权利，任何人接到调度通知、安排，必须执行，否则给于当事人100-300元罚款，因不服从安排造成严重后果或重大损失的，给于1000-3000元罚款；调度员不得滥用职权，徇私舞弊；非紧急情况，下达指令必须经项目领导同意（正常工作除外），否则视情况给于100-500元罚款
2.调度员必须按时到调度室交接班，与上一班的调度员共做好交接工作，接全、接清、接细上一班的已办事项和未办事项。
井下汇报情况要有书面记录。
3.调度员接班后，要将项目部各队生产情况进行了解，明确当班工作重点与关键。
4.班中要按照各队生产计划的要求，定时检查、了解各队井下生产情况，并督促各队生产，要认真接好每一个电话，做好每一项记录。
5.调度员对于井下反反映的情况和问题，及时向值班领导汇报，瞒报、虚报一经发现罚款100元，并协助值班领导处理好生产中出现的各种问题。
6.调度人员，要合理安排车辆运输，及时掌握车辆运转状况，保障井下各种用料都能准时到位。
7.调度人员严格履行自己的责任，对车辆运输次数，运输物品必须核实后签字，不可弄虚作假，一经查处严肃处理。
8.当班调度员下班前，必须要把调度室卫生打扫干净，保证门窗及设备清洁，对公共财产爱护好、交清。
9.值班人员在值班中，不能嬉戏打闹、脱岗、睡岗，如发现一次给予100元罚款。
随时和井下安检、调度及各队联系好，认真记好井下汇报情况，发现影响与事故及时处理汇报。
10.调度室人员，一定做到下传上报、上传下达，做到有落实、有检查、有汇报，确保井下有序安全生产，各单位必须认真执行。
11.调度员要熟悉井下工作情况，对影响安全生产的问题，可以行使调度职权，下达命令，各单位必须无条件服从，配合好调度室统一指挥，对不服从安排的人员有权处罚100---200元。
12.调度员要把一天的工作情况统计好，做好记录，哪个影响环节，是什么原因，落实情况都要记清记好。
13.调度员点名不能利用职权，弄虚作假，一定要把当班的人员点好、记好，不能出现空班现象，一定注明假、休、旷或辞退，一次不按制度，罚款50元，情况严重者罚款500元并解除劳动合同。
14.调度员休班要提前请假，不能无故旷工，否则每次罚款100元。
15.调度员有对那些下隐患不听，或生产不配合的工人及队长进行处罚的权力。
16.调度员一定要把调度记录、台账、文件及各种资料整理好存档，妥善保管。
17.当班调度员一定要配合好材料组，和材料、技术一起验收来的密石和黄沙以及水泥等材料，一定要保质保量，不能弄虚作假。
18.项目部主要管理人员（包括大队长）外出，必须给经理及调度室请假，否则按旷工处理。
19.项目部管理人员每天下井，必须在调度室（项目部管理人员下井本）签字，调度室月底统计下井次数。
20.班中有领导来检查，调度员要及时准备好，工作服、毛巾、安全帽、矿灯、自救器和便携式瓦检仪。
领导升井后，要及时把矿灯、自救器、及便携式瓦检仪送回灯房，把工作服、毛巾送洗衣房洗好烘干，取回叠好放好，胶鞋、安全帽洗擦干净。
十八、安监员管理制度
一、权力
1、坚持深入现场检查，对危机员工生命安全的重大隐患，有权停止施工或生产，并立即报告领导。
2、监督检查施工队安全规章制度、施工组设计、施工作业规程、安全技术措施的贯彻情况；依法、依规制止“三违”现象。
有权对“三违”的个人和集体进行处罚。
3、有对那些多次违章与违章不听劝阻的职工，有罚款停职的权利。
二、职责
1、监督检查项目部设备、设施、仪器的使用及安全有关的产品质量。
2、安检、调度必须做到有落实、有检查、有汇报，确保井下有秩序的安全生产。
3、安检、调度不能酒后上岗，发现一次罚款100元，并扣除当班的出勤；班中严禁坐岗、睡岗，发现坐岗罚款50元，睡岗罚款200元，并调离岗位。
4、安检、调度一定要有责任心，对那些酒后上岗，班中坐岗，睡岗的职工进行批评与处罚。
5、发生事故要立即组织参与抢救，并尽快向上级汇报，保护好事故现场，做好事故勘察与记录。
并按规定参与事故调查、统计和分析，一定要按“四不放过”的原则处理。
6、安检、调度一定要清楚当班的工作安排，对存在安全隐患的工作必须现场监督，给调度室及时汇报情况。
7、监督检查安全设施、防护器材、和个人防护用品的使用情况；监督检查各个工作面的通风及瓦斯监控、临时支护的使用情况，敲帮问顶的执行情况，放炮警戒及火工品的管理情况，电机车、耙矸机的完好及操作情况。
8、监督检查各施工队的施工质量情况；锚网质量及巷道尺寸是否符合设计。
9、协调、调配井下车皮，保证各个施工队的正常生产。
10、安检、调度每班必须三次向调度汇报井下安全及生产情况，特殊情况要多汇报，并给调度室说明所在工作面。
11、安检、调度要熟悉事故应急救援预案，根据动态变化及时做好记录，并向领导汇报，提出改进建议。
12、安检、调度要对当班的隐患
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