26国务院安委会办公室关于加强基层安全生产网格化监管工作的指导意见安委办〔2017〕30号.pptx

26国务院安委会办公室关于加强基层安全生产网格化监管工作的指导意见安委办〔2017〕30号.pptx

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,2017年10月20日,最后一公里,实施基层安全生产网格化监管，使安全生产监管体系延伸到最基层，协助打通安全生产监管“最后一公里”，是新形势下创新安全生产监管模式、增强安全生产监管效能的迫切要求，对于缓解基层安全生产监管任务和监管力量之间的突出矛盾，提升全社会安全生产综合治理能力，构建全覆盖、齐抓共管的安全生产监管工作格局意义重大。

最后一公里,各地区要充分认识新形势下做好基层安全生产网格化监管工作的重要性，立足本辖区安全生产工作实际，抓好落实，推动安全生产监管工作关口前移、重心下移，全面提升基层安全生产监管的精细化、信息化和社会化水平，力争到2018年底，初步建成运行高效、覆盖所有乡镇（街道）、村（社区）和监督管理对象的基层安全生产网格化监管体系。

网格化监管功能定位,基层安全生产网格化监管是现有安全生产监管工作的延伸，充分发挥网格员的“信息员”和“宣传员”等作用，有利于协助负有安全生产监督管理职责的部门实现对基层安全生产工作的动态监管、源头治理和前端处理。

网格划分原则,依托既有网格,2.注重条块结合,单独组建网格时，原则上以乡镇（街道）、村（社区）为基本单位（即平面辖区的“块”），根据辖区内的监督管理对象情况，划分为若干个安全生产监管网格。

以县级人民政府负有安全生产监督管理职责的部门为主线（即纵向监管的“条”），厘清网格内每个监督管理对象对应的负有安全生产监督管理职责的部门。

3.合理匹配监管任务与监管力量。

经济规模大或生产经营单位多的乡镇（街道）、村（社区），可划分为多个网格；工业、商贸聚集区域也可划分为独立网格；对于规模大、规格高、安全风险高或与基层监管力量不匹配的生产经营单位，可由县级以上负有安全生产监督管理职责的部门直接监管，不纳入基层安全生产网格化监管的范围。

根据工作实际，为相应网格配备专职或兼职网格员，确保每个网格都有对应的网格员。

根据网格内生产经营单位的性质、生产过程中的危险性，以及生产经营规模、重要程度、监管重点等情况，可适度调整网格员的分布，使网格员的配备与当地安全生产监管任务相适应。

（三）明确属地监管、基层安全生产网格化监管工作相关部门和网格员的工作任务。

1.属地监管工作任务。

2.基层安全生产网格化监管工作牵头部门工作任务。

3.基层安全生产网格化监管工作配合部门的工作任务。

4.网格员的工作任务。

4.网格员的工作任务。

网格员主要履行信息员、宣传员的工作任务：

根据网格手册要求，重点面向基层企业、“三小场所”（小商铺、小作坊、小娱乐场所）、家庭户等查看非法生产情况并及时报告；协助配合有关部门做好安全检查和执法工作；向监督管理对象送达最新的文件资料；面向监督管理对象和社会公众积极宣传安全生产法律法规和安全生产知识等。

网格员的其他工作任务，各地区可结合实际根据工作需要确定。

三、多措并举，确保基层安全生产网格化监管高效运行,

（一）加强组织领导。

（二）加强待遇保障。

（三）抓好业务培训。

（四）建立常态化运行和考核机制。

（五）突出信息化建设。

（六）强化典型引路。

（七）推动社会参与。

2017年10月20日,