XX年地税局领导班子述职述廉报告.docx

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XX年地税局领导班子述职述廉报告

XX年地税局领导班子述职述廉报告

  各位领导、同志们:

  XX年我局党组领导班子、领导干部认真落实地区地税局和市委、市政府的各项工作部署和决定。

以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“健全制度、创新机制、落实责任”的工作主线,认真落实“一岗两责”,在狠抓党风廉政建设责任制落实的基础上,以党风廉政建设“531”工作机制为着力点,在突出加强干部职工队伍作风建设的同时,认真学习党的十七精神,不断提高带好队,收好税的执法能力。

班子坚持以组织税收收入为中心,细化税收管理员岗位职责,优化征管服务手段,提升构建和谐纳税服务环境的质量。

发挥班子保证、决策、指导和凝聚作用,把握工作方向,掌握税收大局。

坚持抓班子,抓决策,抓思想,抓廉政,实现两手抓两手硬。

在保证完成税收进度的前提下,班子中心组成员带头学习中纪委十七届二次全会、自治区纪委七届三次全会和地市纪检监察工作会议精神。

在此基础上,认真学习贯彻《实施纲要》、《党章》和两个《条例》,严格执行地区地税局制订的“六条禁令”,切实加强全局干部职工反腐纠风工作,突出抓好“四大纪律,八项要求”的落实,努力使党风廉政建设和反腐败斗争与税收任务同步进行,协调发展。

现将我局领导班子党风廉政建设工作情况报告如下:

  一、加强领导,健全机构,党风廉政建设和纠风工作安排部署、领导责任制落实到位

  积极贯彻落实党风廉政目标责任制。

今年以来,我局坚持强化“一把手”工程,成立了党风廉政建设工作领导小组,组长由党组书记、局长毛元担任,成员分别由班子成员担任,并从加强领导入手,按照党风廉政建设目标责任制,认真落实“一岗两责”党风廉政目标责任制,党组班子一班人始终明确共识,把党风廉政与反腐纠风工作摆在促进税收征管、队伍建设的关键一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。

根据上级有关会议精神,结合本局工作实际,制定了《xxx地方税务局XX年党风廉政建设工作安排意见》,切实做好责任分解,细化、量化目标任务。

紧密结合各部门各岗位的工作实际,按照“一岗两责”的要求,将党风廉政建设责任制和纠风目标责任制的内容进行层层细化量化,形成了主管领导与分管领导签订目标书,分管领导与各部门签订目标书,部门负责人与个人签订目标书的格局,共签定党风廉政目标书93份,签约率100%;纠风目标书88份,签约率100%。

使我局廉政纠风工作目标形成了“人人身上有任务,个个肩上有担子”的良好格局和自上而下的责任体系。

  围绕“廉”字,抓好反腐倡廉教育的落实。

在具体的实践中,围绕“廉”字,突出理想信念教育、从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和税务系统廉洁自律规定教育这几个重点,充分发挥廉政文化功能的作用,开展读书思廉、教育倡廉、谈话促廉、典型导廉活动。

印发了XX年党风廉政建设和反腐纠风教育学习计划,认真组织党员干部学习《党章》、《中纪委十七届二次全会公报》、《实施纲要》、《党章》和两个《条例》,学习自治区地税局党组钱勇书记《关于加强全区地税系统作风建设》的重要讲话,积极倡导八个方面的良好风气,教育党员干部“珍爱生命,承担责任,维护荣誉”的地税核心价值理念,党组在全局党员干部开展学习《关于阿克陶县地方税务局薛伟违法违纪案件的调查情况通报》和《关于酒世伟等四人给予开除处分的通报》的同时,再次薛伟等人违法违纪《案例通报》、以酒世伟等人违反纪律的典型案例为镜子,开展了一场“以案为鉴,严肃法纪”的主题大讨论和检查落实工作。

  二、加大行风建设力度,深入开展行风建设各项专项治理工作,加强领导干部廉洁自律与监督检查工作

  认真落实领导干部廉洁自律的各项规定,作到令行禁止,专项检查组对全局党员干部职工元旦、春节期间廉洁自率情况进行了全面的严肃认真的检查,对干部职工特别是党员领导干部遵守党风廉政建设的情况进行明查暗访,通过检查,没有发现有干部职工违反廉洁自率的规定。

  认真落实党组领导班子和领导干部执行廉洁自律各项规定和“四大纪律,八项要求,特别是自觉遵守政治纪律和财经纪律。

监察室组织相关人员在市区各大酒店、娱乐消费场所进行暗中查访,主要检查党员干部,包括领导干部有无违反税务系统“六条禁令”行为,重点检查是否有参加可能有碍公正执法的沐浴、歌舞、健身等休闲娱乐的活动,是否有着装到消费场所消费及酒后进行管理、执法、驾车的严令禁止的行为。

目前,尚未发现有税务干部有违反禁令的行为。

  继续认真抓好“文明办税八公开”工作,积极深化政务公开,推广“一窗式”、“一站式”服务,实行税务执法和行政管理“阳光作业”,不断巩固和深化政务公开工作。

为充分发挥特邀监察员的作用,今年我们除召开了特邀监察员的聘任工作会议外,还特别聘请了两位特邀监察员参加“阳光定税”小组,分别为市工商联常务付会长毕生录和吐鲁番忠信商贸有限责任公司会计王立群同志,使纳税人比较敏感的定税公平问题,广泛接受内外监督,切实使“公开、公平、公正”落到实处。

  加强行风建设,深化行风示范窗口创建活动。

今年印发了《关于XX年民主评议行风政风工作实施方案》,评议的主要内容包括:

履行职责、政务公开、依法行政、清政廉洁、优化服务、硬件建设、强化监督等。

通过评议,群众感到满意。

同时坚持纪检监察、人教每月局机关劳动纪律情况、着装情况进行的联合监督检查工作,以严肃税风税纪。

通过上半年的检查工作,较好地转变了工作作风,提高了工作效率。

在巩固已有的自治区行风建设示范窗口的创建成果上,继续充分发挥其示范效应,积极采取有效措施,切实解决办事不公,吃、拿、卡、要、报、借,刁难群众以及工作方法简单粗暴等损害群众利益的问题,推动各基层改进管理、完善服务、提高效率,树立行业新形象。

重点做好七泉湖税务所行风建设示范窗口的申报、创建工作,于今年5月被评为自治区级行风建设示范窗口。

  高度重视自治区人民政府纠风办与新疆人民广播电台联合开办的“新广行风热线”和吐鲁番地区行署纠风办与xxx人民广播电台联合开办的“火洲行风热线”活动。

我局党组班子成员与法规科、管理科、城区税务所等负责人走进行风热线演播室,回答群众关心的有关税收问题,作为加强我局行风建设、树立地税良好形象的重要载体,大张旗鼓地宣传“行风热线”,在办税服务大厅利用电子大屏滚动播出监督举报电话,进一步促进了我局行风建设的广泛开展,受到了广大纳税群众和上级领导的好评。

  监督检查领导干部廉洁自律情况。

今年三月,按照上级的有关部署和安排,以纪检监察部门的廉洁自律督查小组对干部遵守廉洁自律情况进行了个别走访和检查,检查后未发现有违法违纪的现象。

按照地区地税局的安排部署,认真开展规范清理单位与干部职工集资建房。

为保证清理工作的顺利开展,成立了专门的清理工作领导小组,纪检监察部门相关人员全程参与监督规范清理集资建房工作,确保事实准确、数据真实无误。

通过清理,我局干部职工没有重复享受房改政策,以及通过集资建房变相谋取单位和个人利益等问题。

最大限度地维护干部职工住房利益平衡,密切党群、干群关系。

  根据地区局治理商业贿赂的专项工作要求,开展对内、对外两种问卷调查活动:

一是围绕税收执法监督制约中的税款征收、税款核定、减免缓税的审批、发票管理、税务稽查、严格税务违法违规处罚六个重点内容,对外开展问卷调查活动。

在市区不同地段、不同行业有针对性地进行了上门询访。

共询访54户纳税人,发放问卷调查表54份,收回54份。

从回收情况看,纳税人满意率达99.98%。

对税收执法权的执行情况提出4个方面意见和建议。

二是围绕行政管理权监督制约中干部的调配与使用、经费使用、基建工程、大宗物品买卖这四个重点方面的内容开展对内调查问卷。

共发放65份问卷,收回65份,群众反映基本满意。

  三、坚持推行政务公开,不断强化“两权”监督

  我们紧紧围绕以政务公开为主要内容的税收执法权和行政管理权的监督,坚持创新制度,内外兼治,突出对“两权”进行全方位、规范化的监督制约。

  认真落实“两权”监督和“531”工作机制。

一是在税务执法方面,围绕税务登记、发票管理、纳税申报、税源管理、税务稽查、税收法制等13个方面分32项进行检查,针对发现的问题,在内部通告栏向各征收部门下发了《税收行政执法纠正通知书》,要求在4月10日前整改完毕,同时,结合一些岗位人员变动情况,有计划、有针对性地对税收执法文书填写、违法行为处理等进行培训讲解,提高执法水平。

目前未接到纳税户反映存在收“人情税”、税负不均、“暗箱操作”现象和行为的反映。

对个体定税、减免税和稽查案件审理方面,都有纪检监察部门参与监督审核,在监察中未发现存在违法违纪问题,也未发现收“人情税”、税负不均、“暗箱操作”现象和行为。

二是在行政管理权的监督上:

重点监督检查财务支出签批制度的落实:

通过检查没有发现财务支出签批上有违反财务审批制度现象和监督检查落实公务接待审批单制度的落实:

主要查了公务招待费使用管理工作中的三个重点环节:

即是否严格招待费审批程序和报销票据审核制度;是否费用报销单据使用公务接待审批单,标明接待日期、对象、人数、接待事由、金额等具体内容,是否由班子成员主管领导和承办人员签字后,连同正式发票一并报销入账,严格执行党组书记、局长“一把手”不签字的规定。

通过检查没有发现违反规定的现象;突出监督检查严禁签单赊帐制度的落实:

查看接待存根联上的签字程序是否完整、手续是否完备;持接待存根联到定点接待就餐的酒店进行核对,看是否有遗漏;将接待存根联上的就餐金额、就餐接待时间、就餐人数与财务报销联进行对比,查看是否一致。

通过全面检查,我局在公务接待活动没中没有签单赊帐情况,做到了就餐完毕,账务结清。

  抓好来信来访和群众举报案件的查处,建立了“人民群众来信来访来电登记簿”,并做到了相关部门各有一本,及时对来信来访来电举报情况进行登记、调查、处理和反馈。

上半年我局未收到行风热线反映的信件。

  四、紧密结合税收工作实际,把开展党风廉政教育工作落到实处。

  按照我局制定的《XX年反腐昌廉宣传教育工作的安排》,积极开展以“依法廉洁征税,构建惩防体系,抵制商业贿赂”的工作主题,取得了良好的效果:

  班子充分发挥廉政文化建设的教育作用,广泛开展形式多样的廉政教育活动。

一是围绕《党章》,着重抓好四项教育学习活动:

二是精选学习内容,重点学习党的十七大、中纪委十七届二次全会、自治区纪委七届三次全会、《党章》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等内容,引导大家树立正确的世界观、人生观、价值观。

三是局党组始终坚持了“廉洁自律民主生活会”制度,除开展自我评议外,结合薛伟等人违法违纪《案例通报》、酒世伟等人违反纪律的典型案例,认真查摆有无不廉洁的行为和违反地区局制定的“六条禁令”问题,并向全局干部职工发放征求意见书56份,对全局领导班子成员进行民意测验和监督,从而有效杜绝了不廉洁行为的发生。

四是认真开展三项谈话制度。

对干部轮换岗位、中层干部的聘任、违反规定的干部都坚持了事前谈话制度,使轮换到新岗位的一般干部和中层干部愉快接受,工作加倍努力。

因税收票证管理存在问题受到责任追究的干部,积极进行整改,以热情的工作姿态、愉快的心情进行弥补。

  XX年,我局党组领导班子精诚团结、讲政治、讲大局、讲奉献,紧紧围绕税收中心工作,结合党风廉政建设工作的有力开展,较好地规范了全体干部依法治税、勤政廉政的行为,有效调动了干部自我约束、自我管理、自我激励的内在潜力,有力促进了我局各项税收工作任务取得新的好成绩。

地区局下达我局一般税收任务为18690万元。

我局在税收任务重,由于城市道路升级改造,导致老税源户大量停业,没有新税源增长点的情况下,积极组织税源深度调查分析,采取有效措施组织税收,力争将缺口缩小到最低程度。

上半年截止6月26日我局共组织一般预算收入6323万元,完成年度一般预算税收收入计划16890万元的33.85%。

共办理各类税款退库103万元。

  但是在回顾半年党风廉政建设责任制落实情况的同时,我们也深深感到工作中还存在许多不足,主要表现在:

  一是我们的领导干部对党风廉政反腐纠风工作的认识虽然比较到位,但工作中创新不够。

  二是政治思想教育存在着组织学习多,深入基层调查研究、做深入细致地思想工作少。

  三是个别干部业务技能不高,直接影响执纪执法水平。

特别是一些基层干部存在着业务基础性工作差,工作程序不够到位,容易造成执法不够规范。

这些问题,我们将在今后的工作中不断加以改进。

  以上是我局XX年上边党风廉政建设责任制落实情况汇报,如有没有汇报到的地方,请各位领导给予批评指正!

谢谢大家!

  

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