办公室制度汇编.docx

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办公室制度汇编

办公室制度汇编

学习制度

一、全体同志要紧密联系工作实际，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想、科学发展观，学习《党章》和党的路线、方针、政策，学习业务知识，努力扩大知识面，不断提高政治业务素质。

二、坚持个人自学和集中学习相结合。

每周一晚安排集中学习，平时以自学为主。

要根据各自工作实际，抓好经常性的业务学习，坚持以老带新，岗位练兵，积极开展业务交流。

三、提倡和鼓励利用业余时间进行自学。

需占用工作时间进行学习的（如报考函授院校与参加自学考试等），应事先提出书面申请，经班子会议审批，可酌情给予一定的面授和复习迎考时间。

四、做好学习资料的收集和积累，为学习、工作创造必要的条件。

值班制度

一、工作职责

1、通讯联络。

负责办公室上下左右的电话联系，承接上级部门的指示，通知和下级请示、查询等，负责有关会议的通知工作。

2、掌握工作动态。

及时掌握和报告重大事件和突发性事件等情况。

3、掌握领导重要活动情况，确保工作联系。

4、做好领导交办的其他工作。

二、工作要求

1、值班人员要忠于职守，值班时不得擅自离岗。

2、认真做好电话记录，紧急和重要情况要准确及时地报告领导，并根据领导意见及时妥善处理。

考勤制度

一、出勤制度。

以上下午为单位实行签到和外出公示制度，每月由办公室汇总一次，作为出勤情况的主要依据。

二、请假制度。

因事因病请假的，事先必须办理请假手续，一天以内向分管主席口头请假，一天以上需填写请假条报分管主任批准，二天以上由主要领导批准。

凡病假必须凭医疗单位的证明，如因病情突发而来不及请假的，应及时告知办公室，补办请假手续。

探亲假、婚假、丧假的假期按国家有关规定执行。

未经请假和请假未准而不上班或擅自超假的，以旷工论处。

三、休假制度。

应享受年休假的工作人员按规定享受的年休假。

休假人员应提前一周提出申请，经批准同意后执行。

年休假要求一次休完，特殊也可分段休完，跨年度视同放弃。

党风廉政建设制度

一、牢记为人民服务的宗旨，坚持原则，秉公办事，努力为群众办实事、办好事。

二、严格遵守党的纪律和国家的政策法规，不以权谋私和借权谋私，不索贿受贿，不为违法违纪者说情袒护。

三、坚持勤俭节约，不奢侈浪费，外出开会、学习、参观不借机公款旅游，不接受馈赠。

四、不接受可能影响公务的宴请，不接受礼金、有价证券，不用公款进营业性歌舞厅等高消费娱乐场所。

五、不利用职权经商办企业和从事第二职业。

六、不利用工作之便为亲属、朋友谋取私利。

七、带头树新风，破旧俗，婚丧嫁娶不讲排场，不参与赌博和封建迷信活动。

财务管理制度

（一）机关财务要做到统一管理、手续齐全。

一切经费开支，都必须本着厉行节约的原则，按照“计划管理、合理使用、严格控制、节省开支”的要求，严格按财务制度和费用开支标准的规定执行。

（二）经费预决算由班子会议讨论决定。

办公室应在收到区财政局预算文件的规定期限内作出预算，交班子办公会议讨论。

每月8日前编制完成财务月报表。

（三）严格“一支笔”审批制度，做到“支出按预算、开支按标准、审批按程序”，单位“一把手”不得直接分管财务工作，坚持班子集体领导下由分管财务领导“一支笔”审批的制度。

重大财务事项必须经单位班子集体讨论决策后，由分管财务领导审批，除职工工资及代扣代缴以外的正常性支出，支出3000元以下由分管财务领导直接审批，3000-30000元（含30000元）由单位“一把手”和分管财务领导研究后审批（单位“一把手”签署审核意见），30000元以上由单位班子集体研究后审批（单位“一把手”签署审核意见）。

（四）外出开会、培训、出差必须提前填写出差审批单，由分管领导审批。

差旅费报销单只能报销住宿费、交通费和出差补贴。

出差人员填好报销单后，交办公室审核，根据审批权限实行一支笔审批制度。

（五）出差报销单以外的发票都必须签具经手人、证明人和审批人姓名，经手人还须在发票背面注上说明。

（六）从严控制现金支付的支出事项，干部职工在公务活动中应按规定使用公务卡结算，原则上不再使用现金结算。

如遇特殊情况确需使用现金支付时，报销申请人应填写《现金支付情况说明书》报单位负责人审批。

（七）日常办公用品由办公室根据工作需要统一购买，机关干部领用，一律不得个人购买报销。

列入固定资产的办公用品，经请示分管领导同意后，由办公室2人以上同往购买。

一次性购置5000元以上物品，应先制订购物计划，并经班子会议同意后方可购置，并按政府采购规定程序办理。

（八）规范机关会议管理，严格按照区委会议管理规定，实行会前预算、总额控制的管理办法，控制会议费支出。

会议费必须附会议通知和会议预算表。

招待来宾必须附来宾接待单。

车辆维修和购买零部件必须事先报办公室审核。

（九）经常性的文件、资料打印，统一安排在机关文印中心或定点打印店。

印制文件汇编、资料选编、宣传手册等，必须经分管领导审核后由办公室付印。

（十）财务人员必须认真执行国家的政策法规，严格执行财务制度，遵守财经纪律，坚持原则，秉公办事，对未经批准的、手续不全的、违反财务规定的开支有权审验并拒付。

（十一）实行民主理财、公开理财制度。

每年底一次对机关财务进行一次全面审查，并公布收支情况。

对于违反财务制度的人和事要根据有关规定予以处理。

公车管理制度

一、严禁公车私用，任何人一律不准借用公车进行与工作无关的活动。

   二、严禁党员干部、特别是领导干部利用职务或工作之便，在未掌握驾驶技术情况下，违规为自己办理驾驶执照，不得用公款公车学习驾驶技术。

   三、公车使用由办公室统一调度，负责日常管理，派车本着“先急后缓、先远后近、先领导后一般”的原则。

   四、公车一般不得外借，特殊情况必须经主席同意批准。

借车单位承担用车期间的油料、住宿等费用。

五、驾驶员要加强车辆保养，小故障及时排除，确需维修和购买零部件时，实行定点维修、保养。

并事先说明项目，经领导批准后，方可维修。

   七、驾驶员应强化保养和安全意识，减少途中故障，确保安全用车。

因特殊情况出现行车故障的，由驾驶员酌情安排修理，但事后必须及时汇报。

   八、驾驶员应自觉遵守工作纪律和交通规章制度，确保行车安全。

对一年内违章六次、超速50%以上二次或发生安全事故并负全责可视情给予批准教育、书面检查等处罚。

外出返回后车辆应入库，凡未经批准车辆不入库，由此造成的损失均由驾驶员本人负责。

9、车辆实行定点加油，加油时做到车卡相符，专人签字。

用油卡不得私用或转借，如违反，一经查实，严肃处理。

驾驶员原则上不得用现金购油。

十、实行一车一台帐制度，驾驶员应及时记录并如实填写公务车辆使用登记台帐，同时将每月车辆使用情况报分管领导。

十一、驾驶员无出车任务应在办公室上班。

档案管理制度

一、立卷的职责、任务和要求

（一）建立立卷制度，由文书兼职档案管理，负责本单位立卷归档工作，于次年5月底前完成相关工作并放档案室存档。

（二）档案管理人员依据立卷归档要求，将阅办完毕的文件随时整理归卷，有文号的文件要将发文稿连同正式文件一并统一归档。

各种内部文件和会议文件（包括照片、录音带、录像带、电子介质等）也要注意及时收集整理，保证归档文件齐全完整。

二、归档案卷的质量要求

（一）整理要求：

归档文件应完整，已破损的文件应予托裱，字迹模糊或易褪变的文件（传真件）应予复制，复制件与原件一并归档；归档文件禁止使用铅笔、圆珠笔和红墨水（纯蓝墨水）；去掉金属物，用线绳装订。

（二）整理规则：

要遵循文件的形成规律，保持文件之间的有机联系，区分不同价值，便于保管和利用。

1、在归档的文件材料中，应将每份文件的正本与附件、印件与定稿、请示与批复、转发文件与原件、多种文字形成的同一文件，分别立在一起，不得分开；文电应合一立卷。

2、不同年度的文件一般不得放在一起立卷，但跨年度的请示与批复，放在复文年立卷，没有复文的，放在请示年立卷；跨年度的计划放在针对的第一年立卷；跨年度的总结放在针对的最后一年立卷；跨年度的会议文件放在会议开幕年立卷；其他文件材料的立卷应按有关规定执行。

3、卷内文件材料应区别不同的情况进行排列。

密不可分的文件材料应依顺序排列在一起，即批复在前，请示在后；正件在前，附件在后；印件在前，定稿在后；其他文件材料依形成规律或特点，按时间顺序或重要程序排列。

4、卷内文件材料应按排列顺序依次编写页号或件号。

页号统一编在有文字的每页材料正面的右上角、背面的左上角；不装订的案卷在每份文件的右上角编写件号；图表、声像材料应在装具上或声像材料的背面逐件编号。

卷内文件材料的厚度不超过100页，如文件过多，可分册立卷。

5、案卷要按规定格式逐件填写卷内文件目录，对文件的题名不要随意更改和简化；没有题名的要拟写题名，没有责任者或年、月、日的文件材料要考证清楚，填入有关项内；会议记录应填写每次会议的时间和内容。

卷内目录装订在卷首。

6、案卷封皮，应逐项按规定填写清楚，案卷题名要简明、确切，使用简称应通用易懂。

用毛笔或钢笔书写，字迹要工整、清晰。

7、有关卷内文件材料的情况说明，填写在卷内备考表内，若无情况说明，也应将立卷人、检查人的姓名和立档时间填上。

8、归档的照片要在下方加注说明和时间，单独编制目录，底版应同照片放在一起归档；录音带、录像带要标明内容和形成的时间，单独编制目录。

9、按年度案卷之间的联系进行排列，分别编制永久、长期或短期的案卷目录，编文书处理号。

三、档案移交规定

移交档案时，要按照案卷目录点交清楚，由双方交接人签字。

案卷目录双方各存一份。

四、档案的保密

（一）为做好我单位档案的保密工作，防止失、泄密现象发生，档案管理人员和利用档案的人员都必须严格执行党和国家保密规定。

（二）档案管理人员不得利用职权擅自扩大档案的利用范围，不得将档案私自带出档案室或私自借给他人。

（三）档案管理人员应严格执行保密档案查借阅审批手续，如需要复制、复印的，必须按有关复制国家秘密载体管理规定执行。

（四）档案管理人员和利用档案的人员不得在公共场所随意谈论涉密档案的内容，不得随意记录机密档案的内容。

（五）对违反保密制度造成失、泄密事件的单位和个人，应视情节轻重，根据《中华人民共和国档案法》第二十四条规定给予处罚。

五、档案的开发和利用

（一）机关内部借阅

1、机关的档案，原则上只限机关正式人员借阅。

档案必须由使用人亲自借阅，一般情况不得请他人代借。

2、机关干部如工作需要，可说明原因，经允许进行登记调阅，打印复制。

如需调阅密级文件，须经单位领导签批。

3、调阅人对调出的案卷要妥善保管，不得任意转借、遗失、污损和乱改乱画，更不得拆散原卷或抽取文件。

如发生上述情况，应按照《中华人民共和国档案法》有关处罚规定处理。

4、借出的案卷，使用完毕应及时退还，一般不得超过两周。

5、机关干部调动时，须经档案室核实确认档案已归还，并出据证明后，方可办理调动手续。

6、档案管理人员不得私自对外部门或外单位提供网上查询档案。

（二）外单位利用

1、机关各部门介绍的协作单位利用档案，必须持单位介绍信，经领导批准，方可查阅档案。

查阅范围仅限于与协作项目相关的内容。

2、档案原件只能在档案室查阅，不外借。

允许利用的档案资料如外带，只能由、档案室提供文本或音像档案的复制品。

3、对于一般档案资料的抄录、复制，档案室应严格管理，重要的须经领导批准。

保密工作制度

一、机关全体工作人员必须严格遵守党和国家的保密法规以及有关保密制度与纪律，不泄漏国家秘密，不该自己知道的秘密不问、不看、不听，不在私人通信及电话中涉及秘密内容，不与家属、子女、亲友谈论国家秘密，不在公共场所谈论保密事项和交接保密文件。

二、严格“三密”文件的登记和保管，“三密”件一律由办公室的专人保管传递。

三、“三密”文件以固定文件夹专人专送，并按规定时间阅办。

机关领导应在三天内，科室负责人应在两天内批阅。

批阅后及时送交办公室，如当天批阅不完的，要将文件交回办公室专人保管，第二天取回继续批阅。

不得将“三密”件带出办公室。

四、严格遵守“三密”文件、资料、档案的借用管理规定，建立健全专人签收制度。

五、“三密”文件不准私自复印、摘录和外传。

因工作需要复印、摘录时，应按有关规定经批准后办理。

复印件应按照文件、资料的保密等级管理。

不得在公开发表的文章中引用“三密”资料。

六、密级的划定应按《保密法》有关规定执行；未经保密主管部门核准密级范围的文件材料，可在文头显要位置标明“内部资料，注意保存”字样。

七、正在办理的传批文件和会商情况，一般不对外提供。

八、各种“三密”文件、资料要定期清查和按时归档、清退。

销毁文件按有关规定进行。

九、发现失密、泄密时，要及时报告。

如不遵守保密规定而造成失泄密的，按有关规定追究当事人责任。

涉密和非涉密计算机保密管理制度

一、涉密和非涉密计算机由单位统一购买，并建立台帐，登记配发。

保密员负责涉密和非涉密计算机的日常管理和维护维修。

二、涉密和非涉密计算机必须安装杀毒软件，定时查杀病毒。

三、涉密计算机与国际互联网和其他公共信息网必须实现物理隔离。

四、连接党政内网的计算机，坚持做到“涉密信息不上网，上网信息不涉密”。

五、涉密计算机实行专人负责，坚持“专机专用”的原则。

六、涉密计算机按计算机分级保护规定确定密级后，不能处理高密级信息。

七、涉密计算机只能使用涉密移动存储介质，非涉密计算机只能使用非涉密移动存储介质，不能交叉使用。

八、用涉密计算机处理的信息在打印输出时，打印出的文件应当按照相应密级文件管理，打印过程中产生的残、次、废页等过程文件应按保密要求及时销毁。

九、严禁用非涉密计算机以任何形式制作、存储、处理、发布、传递涉密信息。

涉密和非涉密移动存储介质保密管理制度

一、涉密和非涉密移动存储介质由单位统一购买，并建立台帐，登记配发。

保密员负责涉密和非涉密移动存储介质的日常管理和维护维修。

二、涉密移动存储介质不得在非涉密计算机上使用。

三、涉密移动存储介质未经批准不得擅自带离本单位，确因工作需要携带外出的，须履行登记备案手续，并经单位负责人批准。

四、严禁将涉密移动存储介质借给外单位或他人使用。

五、涉密移动存储介质需维修的，由单位保密员送至有保密资质的单位现场监修，严禁维修人员擅自读取和拷贝其存储的国家秘密信息。

如涉密移动存储介质无法修复,必须按涉密载体予以销毁。

六、非涉密移动存储介质不得存储任何涉密信息。

七、非涉密移动存储介质不得连接涉密计算机。

八、不再使用或不能使用的涉密和非涉密移动存储介质要及时上交局办公室，由技术人员对要报废的涉密和非涉密移动存储介质进行进一步确认，并与领取时的类型、电子（产品）序列号、编号等进行核对，填写销毁登记表，经单位领导批准后，送有保密资质的单位进行销毁。

九、任何部门和个人不得擅自销毁涉密和非涉密移动存储介质。

公共信息网络发布信息保密管理制度

1、拟公开的单位信息在公开前均应进行保密审查，未经保密审查的信息不得公开。

二、本制度所称保密审查，是指单位保密工作领导小组对本单位拟公开的信息在公开前，对其内容是否属于国家秘密、个人隐私以及公开后是否危及地区安全、公共安全、经济安全和社会稳定进行审查，并就是否公开作出审查结论或者提出处理意见的行为。

三、保密审查应当遵循“全面、及时、准确、规范”的原则，既要保障应当公开的政府信息能够顺利公开，又要确保不应公开的信息不被公开。

四、保密审查依据《保密法》及其实施办法、相关的国家秘密及其密级具体范围规定、国家有关规定以及信息载体上的国家秘密标志。

五、查涉及国家秘密或者个人隐私的信息，应依据有关约定或者权利人的事先声明，认为需要，应征求权利人的意见。

六、经审查，确定属于国家秘密、个人隐私，以及其他公开后会危及地区安全、公共安全、经济安全和社会稳定的政府信息，依法不应公开。

七、经审查，对是否可以公开不能确定的，应当按照法律、法规和国家有关规定报上级保密机关确定。

在报审时，应具体指出不能确定是否可以公开的信息内容。

对是否属于国家秘密和属于何种密级不明确的信息，按《中华人民共和国保守国家秘密法》的相关规定处理。

八、保密审查必须有文字记载。

文字记载应当载明下列内容：

1、被审查信息的标题及文号或者内容摘要；

2、保密审查认为不应公开的依据；

3、保密审查的结论或者处理意见；

4、保密审查承办人的签名、日期；

5、街道认为应当记载的其他内容。

九、违反本制度，对发布政府信息保密审查把关不严，导致严重后果或安全隐患的，按照有关规定进行处理。

卫生管理制度

　　第一章总则

　　一、为加强本机关办公环境的卫生管理，创建文明、整洁、优美的工作环境，结合本单位实际，制定本制度。

　　二、本制度适用于本单位办公环境的卫生设施的设置、管理、维护和环境卫生的清扫保洁、废弃物收运处理。

　　三、凡在本单位工作的职工均应遵守本制度。

　四、办公室应当加强有关环境卫生科学知识的宣传，提高机关干部职工的环境卫生意识，养成良好的环境卫生习惯。

　五、各科室内（公共部位除外）的清扫保洁工作，由使用者承担。

　第二章室内卫生的管理

　　六、各科室环境卫生由各科人员负责，环境卫生整治办公室负责监督检查，环境卫生整治活动领导小组每月组织一次卫生大检查。

　　七、室内应保持整洁，做到地面无污垢、痰迹、烟蒂、纸屑;桌面、柜上、窗台上清洁、整齐，室内无蜘蛛网、无积尘。

各工作人员要始终保持办公桌面整洁。

　　八、室内不准随便存放垃圾，应及时把垃圾倒入垃圾筐内。

保持室内外卫生整洁，坚持每天一小清，每周一大清，工作时随时清，节假日全面清。

　　九、办公室内办公用品、文件、物品等摆放整齐有序。

十、开展多种形式控烟宣传，积极开展创建无烟科室活动，会议室等公共场所禁止吸烟。

　　第三章奖罚措施

　　十一、违反本制度规定，有下列行为之一者，责令其纠正违规行为，采取整改措施：

　　1、随地吐痰、乱扔果皮、烟头、纸屑及废弃物;

　　2、垃圾不按规定、不入桶（箱）随意弃置的;

　　3、不履行环境卫生责任区清扫保洁义务、影响环境卫生的。

消防安全管理制度

一、定期、不定期开展办公等场所消防安全检查，检查重点为办公室、资料室、会议室、电线电器使用情况等。

二、为利于消防巡查，各办公室门上小玻璃窗应保持透明或半开，不得张贴封闭。

三、严格要求工作人员下班或加班结束后，及时关闭办公室的各类电源，认真检查待确定无消防隐患后方可离开。

四、办公室内的纸屑、废料应及时清理，妥善处置。

禁止在办公室焚烧各类资料、物品。

五、严禁将易燃易爆等危险物品带入办公区。