斜井跑车应急预案.docx
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斜井跑车应急预案
板石矿井下斜井跑车事故专项应急预案
1事故类型和危害程度分析
1.1危险源评估
危险源：
斜井跑车。
风险分析：
根据风险评价方法判断，事故很不可能发生，但可以设想，工作人员每天工作时间均暴露在危险环境内，并且事故一旦发生，后果都很严重，所以危险等级为D级（即一般危险，需要注意）
1.2事故类型和危害分析
危害程度分析：
斜井跑车是属于重大机电事故类型。
虽然井下发生事故几率较小，事故一旦发生，一般情况下均属于涉及人身安全及设备安全的大型事故。
事故较小时，则会造成设备损坏、影响生产等。
事故较大时，可能造成多人伤亡事故。
2应急处置基本原则
以人为本，安全第一；
统一领导，分级负责；
条块结合，属地为主；
依靠科学，依法规范；
预防为主，平战结合；
先救人后救物，先救命后治伤，先重伤后轻伤。
3组织机构及职责
3.1应急组织体系
应急组织体系由应急救援指挥部、应急救援办公室和应急救援行动小组组成。
组织体系结构图
3.2指挥机构及职责
1、应急救援指挥部
总指挥：
生产矿长
副总指挥：
运输副总，安监站、通风区、机电科、材料科、防尘队、技术科、运输一区区长、书记，运输二区区长、书记
成 员：
安监站、通风区、机电科、材料科、防尘队、技术科、运输一区、运输二区各下属队的相关人员
职责：
（1）生产矿长是处理斜井跑车事故的总权指挥，负责组织、修订事故应急救援预案的实施
。
（2）副总工程师在总指挥的领导下，负责指挥协调工作，负责组织应急救援预案的评审与发布；制定营救遇难人员和处理事故作战计划。
（3）矿医院在处理事故时，负责组织医疗后勤工作；负责组织对遇难受伤人员的急救和治疗，组织药物供应。
并负责医疗应急资源的定期检查评估，并组织落实，
（4）。
安监科科长根据批准的灾防计划和事故处理计划，负责对救护工作和入井人员的控制，实行有效的安全监督。
（5）；灯房负责灯牌的发放，查清井下受灾人数及其姓名，并讯速报告矿调度室
（6）供应科长及时准备好抢险器材和车辆，并根据总指挥的命令，迅速发放
（7）。
机电科科长负责组织、落实损坏设备的调用、安装恢复设备的运行
（8）。
事故单位负责制定应急救援的具体措施，查清事故的性质、人员伤亡情况。
提供损坏设备的明细、设备的厂家，组织恢复受损设备的安装、调试
（9）。
后勤管理负责遇难人员妥善安置，保证救灾人员生活供给。
（10）。
通风区负责矿井各种气体温度、含量和风速、风量的检查，完成对通风设施破坏后的完善，抢救遇难人员的工作。
2、应急救援指挥部下设办公室
办公室设在运输区
应急救援总指挥部报警电话：
706352570631957063278
井下报警电话：
8455831883198468
办公室职责：
（1）在接到报警信号时，保证迅速、准确地向报警人员询问事故现场的重要信息。
（2）事故发生后负责通知指挥部成员和各专业行动组成员。
（3）及时传达指挥部的命令。
（4）掌握现场救援情况，并向指挥部报告。
3、应急救援行动组
⑴抢险救灾行动组
组长：
分管区队长
副组长：
技术负责人、分管安全和机电副区队长
成员：
事故涉及单位行政正职、生产、机电、技术负责人
职责：
①保养并维护好各类装备、仪器。
②经常组织本部人员搞好岗位练兵和事故应急救援的演练工作。
③坚持24小时昼夜值班制度，坚守工作岗位，提高警惕，随时准备应对突发事件。
⑵医疗急救行动组
组长：
急救站站长
副组长：
急救站副站长
成员：
急救站成员及医护人员
职责：
①备足抢险救灾过程中所需的各类药品、医疗器械。
②建立与上级及外部医疗机构的联系与协调。
③指定医疗指挥官，建立现场急救和医疗服务的统一指挥、协调系统。
④建立现场急救站，设置明显标志，保证现场急救站的安全以及空间、水、电等基本条件保障。
⑤建立对受伤人员进行分类急救、运送和转院的标准操作程序，建立受伤人员治疗跟踪卡，保证受伤人员都能得到及时的救治。
⑥保障现场急救和医疗人员的人身安全。
⑶物资供应行动组
组长：
分管机电和材料的科长
副组长：
机电科副科长、供应科副科长
成员：
机电科、供应科等部门相关人员
职责：
①根据事故情况备好相应的救灾物资；
②按规定及时为抢险救灾人员配齐救援装备，提高救援队伍的技术装备水平；
③组织人员和车辆，运送救灾物资，保证救援物资快速、及时供应到位。
⑷后勤生活服务组
组长：
工会主席
成员：
相关人员
职责：
①负责维护正常的生活秩序；
②妥善安排好受灾群众的生活；
③做好抢险救灾的后勤保障工作；
④负责安排增援人员的饮食和休息。
⑸资料组
组长：
技术主管
成员：
相关单位技术员
职责：
①收集现场有关资料、记录事故处理情况；
②了解掌握事故的发展动向、综合分析各种数据，为事故的正确处理提供技术依据。
4预防与预警
4.1危险源监控
①绞车司机必须持证上岗，无证者一律不准开车。
②开车前要检查绞车的机械设备、电气设备、信号以及钢丝绳排列等部位的完好情况，并试运转保证灵活可靠。
③绞车司机上岗时必须严格按照《斜井绞车司机操作规程》规定执行。
④斜井上部车场的阻车器必须常闭，放车时才准打开。
⑤超过120的斜巷提升必须加装保险绳，保险绳要对所有车辆起作用。
严禁用其它不符合安全的连接材料代替车辆连接装置。
⑥认真核对所挂车辆的数量和重量，严禁超挂车。
⑦应对防跑车防护装置、绞车钢丝绳、保险绳、钩头定期检查，如不符合提升要求及时处理，并记录在案。
4.2预警行动
运输系统一旦出现隐患或事故征兆，现场人员应立即组织排除，同时利用电话或派出人员等方法，迅速将情况和危害程度向矿调度室、安监站、本单位汇报。
其他人员发现有事故征兆也应及时向矿调度室、相关单位汇报。
接警人员在接到报警后，必须迅速、准确地向报警人员了解事故的性质和规模等初始信息。
并按预先确定的通报程序，迅速向值班领导和应急救援指挥中心成员发出事故通知，以采取相应的行动。
接到灾害通知后，指挥中心成员要立即赶赴指挥中心集中，由总指挥统一安排工作，不准擅离职守。
5信息报告程序
矿调度室、运输区执行24小时值班制度，由值班负责应急救援接警工作，具体联络方式如下：
井下报警电话为：
8318、8455、8468
报警程序
⑴斜井跑车事故发生后，事故地点及附近的人员应利用电话或派出人员等方法，迅速将事故的性质、发生地点、原因和危害程度向矿调度室、安监站、本单位汇报。
其他人员发现事故后应及时向矿调度室等相关部门汇报。
接警、记录程序
接警人员在接到报警后，必须迅速、准确地向报警人员了解事故的性质和规模等初始信息，并记录在案。
具体了解、记录内容见下表：
事故汇报人姓名
汇报时间
事故性质
事故发生时间
事故发生地点
人员伤亡情况
事故地点通风情况
事故可能波及的区域
是否伴生其它灾害
事故区域有何异常现象
备注
通知程序
接警人员在接到报警后，首先要迅速向当日值班领导汇报，然后迅速按照附表所列顺序向应急救援指挥部成员发出事故通知，以采取相应的行动。
接到灾害通知后，指挥部成员要立即赶赴指挥部集中，由总指挥统一安排工作，不准擅离职守。
6应急处置
6.1响应分级
一般分为四级：
按照事故的严重性和紧急程度可分为：
一般（Ⅳ级）、重大（Ⅲ级）、特大（Ⅱ级）、特别重大（Ⅰ）四级预警，并一次用蓝色、黄色、橙色、和红色表示，应急救援领导组根据事故的实际情况确定警报并且发布。
（1）Ⅳ级：
一般事故，指一次死亡1～2人或直接经济损失100万元以上，不足500万元的生产安全事故；
（2）Ⅲ级：
重大事故，指一次死亡3～9人或直接经济损失500万元以上，不足1000万元的生产安全事故；
（3）Ⅱ级：
特大事故，指一次死亡10～29人或直接经济损失1000万元以上，不足3000万元的生产安全事故；
（4）Ⅰ级：
特别重大事故，指一次死亡30人以上（含30人）或直接经济损失3000万元以上的生产安全事故。
应急响应启动
遇险或死亡1-2人/次，启动矿级应急救援预案；遇险或死亡3-9人/次，启动集团公司级应急救援预案；遇险或死亡9-30人/次，启动市级应急救援预案，启动市级应急预案时，由市人民政府立即上报省人民政府，必要时启动省级应急救援预案。
6.2响应程序
6.2.1应急救援行动启动程序
指挥部一旦接到事故报警后，应根据事故级别，立即按如下程序启动应急救援系统，用最快的速度，最短的时间调动各方人力和物力，对所发生的事故进行控制和紧急救援。
（1）命令事故涉及单位、救护队立即赶赴事故地点进行救援。
（2）通知医疗行动组，一是赶赴现场抢救，二是在医院内部按医疗系统应急救援预案做好对伤员的抢救准备工作
（3）通知物资供应行动组，提供一切抢险、救护所需的材料设备。
（4）如果事故较大本矿无法独立抢险，应向集团公司应急救援指挥中心及领邻近单位请求增援。
6.2.2现场救援指挥与控制程序
1、立即召集救灾指挥部所有成员，首先听取当班值班领导的事故汇报、已经下达的命令情况汇报。
2、通知有关区队、矿灯房、自救器发放室、电脑考勤室，确认事故涉及人数及其姓名，通知救援组准备好救援材料，医院准备急救伤员药物和器材。
3、指定一名具有救护知识的领导担任救护基地指挥，落实事故地点所需的通讯设备、救灾器材等。
选定安全岗哨位置及其人员，明确任务。
4、命令救护队进入事故地点引导人员撤退；将伤员运送到安全地点进行现场急救后，送到地面。
5、根据事故现场情况救援情况不断协调平衡力量，确保救援顺利进行。
事故处理结束后，应抓紧时间恢复事故破坏的各个系统，即恢复矿井正常生产。
6、事故处理结束后，指定有关部门和人员收集整理事故调查报告，并进行全面分析。
对事故发生、抢救处理过程、重要的经验教训以及今后应采取的预防措施等，形成文件后上报并存档。
6.2.3向集团公司及其他上级主管、相关部门报告程序
当发生重大斜井跑车事故时，矿井积极组织事故救援的同时，要将事故发生的时间、地点、受灾情况及时向集团公司应急救援指挥中心、安监局等部门进行汇报。
6.2.4本矿内部职工的事故情况的告知程序
由矿抢险指挥部启动该程序，由矿指派专人通过会议、媒体及时将事故情况传达到每个员工、家属，以稳定员工、家属情绪，确保事故抢险及时、顺利进行。
6.2.5现场医疗救护响应程序
矿医院接到应急救护指挥部命令，听取灾害事故情况介绍，决定是否向上级医疗机构救援。
急救小分队、伤员运送小分队、临床医疗小分队等立即整装待命，做好救治准备工作。
（1）现场救护：
现场人员要根据现场受伤人员受伤原因和受伤情况，立即进行救治。
①如遇重伤者，如呼吸心跳骤停者立即给予胸外心脏按压或人工呼吸，直到病人清醒或医院、医疗组接手为止。
②如遇创伤时，对伤员撤离水灾现场，保护好伤创面，尽量避免污染，对利于以后的院内救治。
③如遇脊柱、腰椎等骨折时，应使伤员仰卧用担架、门板等硬物将其抬出现场，入院救治。
④如遇一般四肢骨折时，应用夹板做简单的固定，撤离现场，入院救治；如遇开放性血气时，应用无菌料填堵伤口，并用绷带包扎，使其变闭合性，然后入院救治。
（2）现场急救小分队在接到指令后要立即下井，组织进行现场急救，伤员运送小分队要携带药品、抢救器件奔赴现场或指定地点，运送和急救伤员，临床医疗小分队做好伤员的准备工作。
（3）现场小分队要本着时间就是生命，先救命后治伤，先救重后救轻的原则，立即实施现场急救措施，进行止血、包扎、固定及心肺复苏等紧急处理。
按照国际统一标准对伤员进行检伤分类，分别用兰、红、黄、黑四种颜色，对轻、重、危重伤员和死亡人员作出标志，扣系在伤员的手腕和脚踝部位，以便后续救治时辨认或采取相应的措施。
（4）运送小分队在现场处于危险或伤员情况允许时，要尽快将伤病员转运，对已经检伤分类待送的伤员进行复检，对有活动性大出血或转途中有生命危险的急危重症者，就地予以抢救、治疗，做必要的处理后在监护下进行转运。
在转运过程中要科学搬运，避免造成二次损伤，要合理分流伤员，及时将伤员转运到指定医院救治。
（5）临床急救小分队在医院内组织好接收伤员工作，对接收的伤员，按检伤分类实施临床救治。
（6）医疗急救行动组要及时向指挥部和上级医疗机构汇报救治情况，并根据具体情况向上级医疗机构请救增援。
（7）院救治：
医院要将出井伤员分类组织救治，必要时将伤重人员送到三医院或其它上级医院救治。
6.2.6现场警戒保卫程序
为保障现场应急救援工作的顺利开展，在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制，必要时承担抢险救灾工作。
6.2.7需要外部支援的请求及联系程序
当事故灾情重大，我矿不能独立完成时，应及时请求集团公司矿山救护大队及其他相关部门支援，具体联系电话见附件六。
6.2.8媒体信息沟通及公众信息告知程序
⑴对需要发布的信息进行审核和批准，保证发布信息的统一性，避免出现矛盾信息；
⑵指定新闻发布人，适时举行新闻发布会，准确发布事故信息，澄清事故传言；
⑶为公众了解事故信息、防护措施以及查找亲人下落等有关咨询提供服务安排；
⑷接待、安抚死者及受伤人员的家属。
6.3处置措施：
斜井跑车事故应急救援措施
1、现场发现人员必须立即向矿调度室汇报事故的性质，地点及事故情况，调度室接到电话后，应立即向矿值班领导和应急救援指挥中心汇报。
2、调度室接到井下斜井物料车跑车事故的报告后，按救灾指挥部电话顺序进行通知。
矿值班人员在总（副）指挥来到之前，会同熟悉井下运输系统的同志，同机电科长、运输区区长和发现灾情的人员，根据具体情况提出抢救事故人员和处理事故的措施。
3、要判明事故地点、性质和规模。
⑴确定事故的地点、人员受伤情况；
⑵确定事故对周围巷道、架线、排水设施的破坏程度；
⑶确定事故现场管理人员情况；
⑷确定事故对设备的损坏情况；
⑸确定伤员及抢险物资运输线路情况。
4、确定事故状态和撤退事故中人员
⑴事故发生后，事故中人员采取自救与互救措施。
事故发生后，由于是因外力撞击造成的事故，所以遭遇事故发生人员所受的伤轻重程度不尽相同，未受伤人员应立即实施现场救助。
首先要积极寻找被车辆挤压，未脱离困境的受伤人员，组织所有力量，保证一次性抬起重物，将其从困境中解救出来。
同时未受伤人员应立即在现场为受伤人员进行止血、包扎和骨折临时固定等急救处理。
发现眼、耳、鼻、口出血的受伤人员，现场人员不能胡乱实施救治，待问明情况后，等待专业救护人员救治。
⑵救灾指挥部在指挥救灾时，首先采取有效的措施抢救受伤人员，防止事故的进一步扩大。
5、由运输区抽调当班所有有效力量组成应急救援小组，并把应急救援小组分为现场救援和伤员运输两队，及时赶赴事故现场进行救援。
6、由调度室抽调事故现场附近作业队组所有有效力量组成应急救援小组会同运输区救援组开展救援工作。
7、迅速组织地面救援组成员赶赴事故现场进行救援。
8、医院、材料科、各临时救援小组要根据事故可能造成的人员伤害程度及受伤人数，备齐药物、担架、起重设备等。
9、要指派有一定救护知识的现场管理人员担任现场救援指挥，根据受伤人员受伤程度的不同实施现场救治。
10、及时从事故现场及井口救护站了解伤员情况，通知医院及时做好救治准备。
11、确定事故程度，快速组织有效的后备救援增援队伍。
12、防止事故扩大，组织人员执行救灾措施
①救援人员要具备一定的现场急救知识。
②严密注意事故现场周边设施、设备、巷道的变化情况，防止巷道构件塌落伤人。
③严密封锁斜井上口，严禁闲杂人员在斜井上口活动。
13、恢复生产步骤
⑴详细检查事故地点有无隐患。
⑵抬起掉道车辆，人车、平板车牵引到地面进行修复。
⑶修复事故破坏的运输轨道、排水设施以及巷道等。
⑷检查电气设备的性能，经检查符合规定，可按顺序送电。
⑸检查运输提升系统、检查钢丝绳情况、检查轨道防跑车保护装置，更换失效设备部件后进行效验，确认设备完好
6.4应急物资与装备保障
同家梁矿矿山救护队
同煤集团同家梁矿医院：
医院医护人员充足，设备器械齐全，所有医护人员基本掌握救护医疗常识。
具备重、特大事故的应急救援能力。
1）应急救援物资仓库设在供应科。
2）应急救援物资：
单架（3付）、止血药品纱布（若干）、轨道（20米）、道木（50根）、道钉（若干）、道尺（2把）、千斤顶（4个）、上道器、复轨器、梯子及各类工具等。
括号内为该物品最少数量。
7现场处置方案的主要内容
7.1事故特征
斜井跑车是属于重大机电事故类型。
虽然井下发生事故几率较小，事故一旦发生，一般情况下均属于涉及人身安全及设备安全的大型事故。
故较小时，则会造成设备损坏、影响生产等。
事故较大时，可能造成多人伤亡事故
7.2应急组织与职责
应急队伍：
运输区20人，工程技术人员3人，工人186人，可参加应急抢险人员120人。
职责：
区长：
组织指挥本区救援人员迅速赶赴救灾现场，制定最佳救。
援方案组织救援
安全、机电区长：
配合区长制定最佳救援方案组织救援，指挥救援人员在一线救援。
技术区长：
和区长编写最佳救援方案，根据事故损坏的设备制定设备进货计划，按装设备的技术、安全组织措施。
7.3应急处置
发生斜井物料车跑车事故的应急救援措施
（1）现场发现人员必须立即向矿调度室汇报事故的性质，地点及事故情况，调度室接到电话后，应立即向矿值班领导和应急救援指挥中心汇报。
（2）调度室接到井下斜井人车、物料车跑车事故的报告后，按救灾指挥部电话顺序进行通知。
矿值班人员在总（副）指挥来到之前，会同熟悉井下运输系统的同志，同机电管理人员、运输区区长和发现灾情的人员，根据具体情况提出抢救事故人员和处理事故的措施。
（3）要判明事故地点、性质和规模。
①确定事故的地点、人员受伤情况；
②确定事故对周围巷道、其他设施的破坏程度；
③确定事故现场管理人员情况；
④确定事故对设备的损坏情况；
⑤确定伤员及抢险物资运输线路情况。
（4）确定事故状态和撤退事故中人员。
①事故发生后，事故中人员采取自救与互救措施。
事故发生后，由于是因外力撞击造成的事故，所以遭遇事故发生人员所受的伤轻重程度不尽相同，有轻有重，未受伤人员应立即实施现场救助。
首先要积极寻找被车辆挤压，未脱离困境的受伤人员，组织所有力量，保证一次性抬起重物，将其从困境中解救出来。
同时未受伤人员应立即在现场为受伤人员进行止血、包扎和骨折临时固定等急救处理。
发现眼、耳、鼻、口出血的受伤人员，现场人员不能胡乱实施救治，待问明情况后，等待专业救护人员救治。
②救灾指挥部在指挥救灾时，首先采取有效的措施抢救受伤人员，防止事故的进一步扩大。
a.由运输区抽调当班所有有效力量组成应急救援小组，并把应急救援小组分为现场救援和伤员运输两队，及时赶赴事故现场进行救援。
b.由调度室抽调事故现场附近作业队组所有有效力量组成应急救援小组会同运输一、二区救援组开展救援工作。
c.迅速组织地面救援组成员赶赴事故现场进行救援。
e.医院、材料科、各临时救援小组要根据事故可能造成的人员伤害程度及受伤人数，备齐药物、担架、起重设备等。
f.要指派有一定救护知识的现场管理人员担任现场救援指挥，根据受伤人员受伤程度的不同实施现场救治。
g.及时从事故现场及井口救护站了解伤员情况，通知医院及时做好救治准备。
h.确定事故程度，快速组织有效的后备救援增援队伍。
（5）防止事故扩大，组织人员执行救灾措施。
①救援人员要具备一定的现场急救知识。
②严密注意事故现场周边设施、设备、巷道的变化情况，防止巷道构件塌落伤人。
③严密封锁斜井上口，严禁人员在斜井上口活动。
（6）恢复生产步骤
①详细检查事故地点有无隐患
②抬起掉道车辆，人车、平板车牵引到地面进行修复。
③修复因事故而破坏的运输轨道、排水设施以及巷道等。
④检查电气设备的性能，经检查符合规定，可按顺序送电。
⑤检查运输提升系统、检查钢丝绳情况、检查轨道防跑车保护装置，更换失效设备部件后进行效验，确认设备完好。
7.4注意事项
1）抢险人员穿戴服装防护器具及安全帽、工作服、自救器、矿灯必须整齐齐全。
2）使用抢险救援物资及担架、隔离式自救器等医疗设施、医疗药品必须入井前详细检查，确保医疗设施、医疗药品安全可靠。
3）救援时必须坚持先救人后保设备、先救命后救伤、先救重伤后救轻伤的原则，救援人员必须先保证自身的安全再救援伤员，防止事故或伤亡扩大。
4）现场救援和互救时救援人员，告诉事故被困人员要头脑冷静、不得盲目私自采取措施乱跑。
轻伤者要为重受伤尽可能地减轻伤害，配合救援人员救援重伤人员。
5）救援结束后的注意事项
①详细检查事故地点有无隐患。
②检查电气设备的性能，各项指标均符合《煤矿安全规程》要求后，可依次运转设备，尽快恢复安全生产。
6）其他需要特别警示的事项
①事故现场要设警戒严禁其他闲杂人员进入，不得妨碍救援人员工作。
②事故现场发现人员必须立即向矿调度室汇报事故的性质、地点及事故情况。
③事故责任单位接到事故汇报后，首先要到达事故现场查明事故地点、性质、规模、人员受伤情况、事故对周围设施的破坏情况。
④事故责任单位和救灾指挥部成员根据现场具体情况，合理制定出事故抢救人员的进入路线、撤退路线以及救护人员的安全保障。
⑤矿抢险指挥部指定新闻发布人，适时举行新闻发布会，如实准确地发布事故信息、救援情况，防止事故传言扩散，影响员工、家属情绪。
⑥总结事故教训，制定预防重复发生事故的措施，防止类似事故的再次发生。
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