海南省集体合同制度讲义1.ppt

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海南省集体合同制度讲义海南省总工会赵乾,海南省集体合同制度讲义,一,二,什么是集体合同？

为什么要实行集体合同制度？

怎样实施集体合同制度？

三,一、基础知识是什么？

（一）什么是“集体协商”和“工资集体协商”？

1、集体协商企业工会代表职（员）工与企业行政双方就涉及职（员）工合法权益及共同关注的事项，在平等的基础上进行商谈的行为。

2、工资集体协商职工代表与企业代表依法就企业内部工资分配制度、工资分配形式、工资收入水平等事项进行平等工资集体协商协商，在协商一致的基础上，签订工资协议的行为。

20C,19C60S,法制化、规范化,

（二）什么是“集体合同”和“工资专项集体合同”？

1、集体合同，是指企业职工一方与用人单位就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项，通过平等协商达成的书面协议。

2、工资专项集体合同，是指职工代表与用人单位代表依法就企业内部工资分配制度、工资分配形式、工资支付办法、工资标准等事项进行平等协商，在协商一致的基础上签订的工资协议。

（三）什么是区域性行业性集体合同？

1、区域性集体合同在一定区域内（指镇、区、街道、村、行业），由区域性工会联合会与相应经济组织或区域内企业，就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项进行平等协商，所签订的集体合同。

2、行业性集体合同在一定行业内，由行业性工会联合会与相应行业内各企业，就、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项进行平等协商，所签订的集体合同,二、为什么要推行集体协商和集体合同制度？

（一）签了劳动合同，为什么还要签集体合同？

1、纠正和防止劳动合同对于劳动者的过分不公平，使之比较公平合理，也使劳资双方在实力取得基本的平衡。

2、许多在劳动合同中难以涉及的职工整体利益问题，可通过集体合同进行约定。

3、在劳动合同的有效期内，如果企业经营状况和社会经济形势等因素发生了较大变化，那么可以通过集体合同调整和保障劳动者的利益。

4、简化劳动合同的内容，降低签订劳动合同的成本。

（二）大势所趋二战结束后“共决制度”（德国等西欧国家）六七十年代（股份合作制和职工持股）八十年代（企业承担社会责任）目前，突破股东主权治理的专制性和保护劳工权益为核心的公司制度的变革职工参与协商，在一定程度上缓和了劳资矛盾，促进了社会生产力的发展实行集体协商已经成为成熟市场经济国家的通行做法，是现代企业管理制度的重要组成部分。

二、为什么要推行集体协商和集体合同制度？

（三）对党政的好处1、有助于加强基层组织建设。

2、稳定和发展二选一，党政会选哪个？

3、在中国，办企业要讲政治。

4、救火队到裁决者自我管理大社会、小政府。

（四）对职工的好处1、直接的利益2、间接的民主政治权利,富士康事件：

以12个员工跳楼为标志。

两件事反映了经济和劳资关系发展过程中的哪些特点，对中国劳资关系今后的发展有哪些影响，都是需要讨论的问题。

南海本田职工罢工事件：

以近20天的罢工为标志。

二、为什么要实行集体合同制度？

（五）对企业的好处1、科学管理科技发展社会生产方式发生巨大变化使社会生产力得到巨大的提高使企业劳动结构性的变化出现了以脑力劳动为主的岗位，即便是体力劳动，智力因素也在增加更多地依赖劳动者的主观能动性要求劳动者具备更深的责任感、更高的自觉性和主动性对传统企业管理理论产生巨大的冲击。

2、帮助老板清醒市场全球化+市场供求关系千变万化+竞争激烈+企业内部生产组织和生产过程日益复杂仅仅依赖企业领导人个人的直觉、经验和知识来进行决策有缺陷和弊端。

3、企业文化建设管理：

专业管理+民主管理游戏规则的制定者而非旁观者贡献知识和经验增进沟通，缓解冲突归属感、责任心和团队精神在实现企业目标的同时，实现职工自身价值。

二、为什么要实行集体合同制度？

（六）法律要求的1、劳动合同法第4条第四条用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。

用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。

在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。

用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。

2、劳动合同法第五章3、海南省集体合同条例,三、怎么做？

（一）市县可以区域性、行业性集体协商为主1、成立机构、专人负责、谨防扯皮；2、宣传动员很重要，轰轰烈烈造声势；3、制定详细的工作步骤与方案；4、以区域性、行业性覆盖为主，提高建制率；5、主动争取地方党委政府支持，力求出台权威性的政策文件；6、充分利用三方五家的平台；7、建立集体协商指导员队伍；8、做好数据档案，加强考核，适当奖惩。

（二）单个企业可遵循以下的基本步骤1、公开公示；2、合理化建议；3、具体协商；4、开好职代会。

第一阶段：

筹备,第二阶段协商阶段,第三阶段签约备案,第四阶段检查监督,（三）具体操作程序,第一阶段：

筹备,首先我们自己要在思想上明确三个问题：

一、订立了劳动合同，为什么还要订立集体合同？

（9）二、工资集体协商上是否意味着必须涨工资？

（78）三、三步走战略？

（77）,第一步：

清思想,多种形式宣传6个原则：

合法平等合作、协商一致权利义务相结合兼顾国家、企业和个人利益服从大局维护正常生产经营工作秩序,第二步：

造舆论,一、代表人数的确定二、代表产生的程序三、首席代表的确定四、协商代表的权利和义务五、协商代表的保护,第三步：

选代表,一、有关法律、法规和政策知识的准备

（一）法律：

劳动法第五章、劳动合同法第五章

（二）行政规章：

集体合同规定、工资集体协商试行办法、工资支付暂行规定、企业最低工资规定、关于工资总额组成的规定。

（三）地方性法规：

海南省集体合同条例（四）文件：

略二、有关资料的准备（重点）总要求：

掌握（必须知道）地方政府发布的工资指导线、劳动力市场工资指导价位、人工成本等信息资料；了解同行业或具有可比性企业的工资水平；熟悉本企业生产经营状况、经济效益、劳动生产率、人均收入水平等情况。

第四步：

搜资料,一、提出协商理由工会可以从不同的角度提出方案（这是建立在搜集前述资料的基础上）：

（一）从工资关系的角度

（二）从工资水平的角度（三）从实际工资的角度（四）从劳动生产率角度（五）从职业比较的角度（六）从劳资双赢的角度二、具体内容三、老板拒绝协商怎么办？

面临违法风险、面临政府风险、面临员工风险,第八步发要约（协商的提出）,第九步：

拟草案（制作工资专项集体合同草案职工方版）,第二阶段协商阶段,一、应把握的原则控制原则；协调原则；听取原则；休会原则。

二、可运用的策略双赢策略；重点切入策略；让步策略；迂回策略；借用第三方策略；留有余地策略。

三、应注意的问题

（一）要避免两种倾向；

（二）要及时同职工或职工代表沟通；（三）要整理好协商结果；（四）拓宽谈判思路；（五）接受上级工会和政府部门的支持和帮助；（六）重视机制建设。

第十一步：

正式谈,第三阶段签约备案,