中新化工安全文明施工管理制度1.docx

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中新化工安全文明施工管理制度1

关于下发安全文明施工管理制度的通知

公司各单位、各外来施工单位：

为加强施工现场管理，提高安全文明施工标准，改善施工环境，确保施工安全，特制定安全文明施工管理制度和实施细则，望各有关部门认真遵照执行。

附件：

1、中新化工安全文明施工管理制度

2、中新化工现场安全管理实施细则

2013年3月24日

附件一

中新化工安全文明施工管理制度

1安全文明施工总要求

l.1为加强技改项目建设现场管理，提高安全文明施工标准，改善施工环境，提高工程整体质量水平，特制定本制度；

1.2各单位、各部门必须认真抓好安全文明施工管理与监督，实现技改项目建设的全过程安全文明施工管理；

1.3施工单位的项目经理对安全文明施工负全责，并必须明确安全文明施工的专职负责人，形成公司、施工队、班组的三级安全文明施工监督网络：

1.4施工单位要建立和健全安全文明施工管理制度和实施办法，并接受中新化工业务部室的检查。

1.5施工单位必须服从由中新化工组织的对现场文明施工的监督检查，并负责落实整改措施。

2安全文明施工管理具体措施

2.1安全管理方面

2.1.1施工单位必须设置专职安全员，负责安全施工，贯彻落实上级有关安全施工的文件精神，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，全面实现安全管理目标。

2.1.2施工单位应对承包的工程建设中的安全施工负直接全面责任。

2.1.3施工单位的项目经理是本单位安全施工的第一责任人，对本单位的安全负全面领导责任，应全面落实全员安全施工责任制。

2.1.4施工单位应认真制定年度安全施工目标计划，核实安全技术措施计划，反事故措施计划。

项目开工前应制定切实可行的安全技术措施，并进行措施交底、落实到位。

2.1.5施工单位应按规定建立和健全安全检查机构，保证三级安全监督网的监控作用。

2.1.6建立各项安全施工管理制度，在施工作业中严格执行。

2.1.7加强安全教育，定期组织安全工作规程和安全施工管理规定的学习、考试，组织安全技术教育和特种作业人员的培训、取证工作。

施工作业中做到持证上岗。

2.1.8坚持安全检查和安全会议制度。

尤其要督促施工班组坚持每周一次的安全活动。

2.1.9积极参加由中新化工组织的安全工作例会和技改项目安全大检查。

组织实施整改措施，及时消除事故隐患。

2.1.10组织或参加事故的调查处理工作，积极提出防范措施以及督促防范的贯彻执行。

2.1.1l施工单位应加强对保证安全施工的机械、工器具及安全防护措施、用具、用品的管理。

特别要加强对大中型施工机械的安全管理，制定具体的管理实施细则和相应的管理、使用、操作制度。

所用安全机械、工器具及安全防护设施，用具用品必须有生产许可企业的合格产品。

2.1.12施工单位应负责深入开展反违章、反违纪活动，加重加大考核处罚力度，制定考核奖惩实施细则。

2.1.13做好安全保卫工作，禁止与施工无关人员进入施工现场。

2.1.14加强对施工单位和民工的安全管理，建立完善的安全台帐。

2.1.15严格班组安全管理，建立班组交底制度。

2.1.16进场电动工器具及起重用工器具必须进行检测、检查确认可靠，进场的施工机械须经过安全检验，上述三项都必须建立台帐，并根据规定进行定期检查。

2.2文明施工管理

2.2.1各级文明施工组织机构已建立健全，职责明确落实到有关部门和个人，能够正常开展工作；负责施工的各级领导，要把文明施工与安全施工放在同等重要的位置上来抓，认真贯穿于施工全过程。

2.2.2建立文明施工的规章制度和基本措施，并报工程部以便督查。

2.2.3施工组织设计中应有明确的文明施工措施，施工平面布置、施工用地严格按照施工组织总设计的要求布置。

2.2.4材料、设备等存放合理有序，各种物资标识清楚，符合安全防火标准。

2.2.5场区施工道路畅通，路面平整，临时围栏或围墙已形成，照明配备得当，施工单位保卫人员上岗值勤。

2.2.6文明施工责任区划分明确，无死角，责任落实到位，便于检查、监督。

2.2.7施工机械完好、清洁，安全操作规程每天运行记录齐全，操作人员持证上岗，并熟悉机械性能和工作条件；

2.2.8不具备文明施工条件的工程项目不准开工。

2.2.9施工道路应保持畅通，严禁在路边存放设备、材料等物品；确因工程需要切断道路、水、电力线路，必须事先书面报告工程部，经工程部批准，采取相应措施后实施，并保证正常交通和其他设施正常，尤其要保证消防通道畅通无阻。

2.2.10施工道路应保持路面完好，严禁大型机具随意上路面，确因工程需要必须事先书面报告工程部，经工程部批准，采取相应措施后实施并保证路面、路标、安全标识牌等不被损坏。

2.2.11施工单位对土石方的调配必须取得工程部的同意，不得随意堆放。

2.2.12工程项目的工序安排应合理、衔接紧密且工程配合得当，做到均衡施工。

2.2.13施工中，严防人员坠落，严禁高空物件散落（如管道、垃圾等），影响安全，影响环境场地和设备污染。

2.2.14严格把好设备运输、检验、存放、起吊、安装各道工序关。

避免发生损坏、腐蚀及落入杂物等问题。

2.2.15场区道路、料场、组合场，施工作业区要配置足够的照明设施，并根据工程需要及时调整。

2.2.16场区及施工区范围内的沟道、地面无垃圾，施工作业面应做到“工完、料尽、场地清”，剩余材料要堆放整齐牢靠，废料、工业垃圾及时清理干净。

2.2.17在高空进行焊接或切割要防火星飞溅，事先下方要作好易燃物清理措施，并有专人监护，焊接场地地面无焊条或焊条头。

、焊接设备集中布置，统一布线，完工后焊接线、氧乙炔胶管全部收盘存放。

2.2.18施工区各类脚手架必须有专业架子工搭设及拆除，结构合理、牢固。

特殊类脚手架应有专业人员提出设计，经施工单位主管部门批准后搭设。

2.2.19现场用电源盘要接地，开关要挂牌，漏电保护装置要可靠，闸刀开关、插头、插座要完整。

严禁违规用电，施工用电布线整齐统一，标志清楚，严禁采用裸露线用电。

2.2.20认真组织交叉作业，严禁墙、地面和设备、管线二次污染。

2.2.21不准随意在结构、楼板上开孔或焊接临时结构，必要时报工程部和监理批准后实施。

严禁在压力容器上直接焊接任何支架。

附件二

中新化工现场安全管理实施细则

为加强现场施工安全管理，确保实现中新化工安全“从零开始、向零奋斗”目标，进入施工现场的各单位、各部门必须严格贯彻执行现场安全管理实施细则的规定。

1.1对于公司下发的“安全隐患整改通知单”，施工单位必须按期认真整改，否则将进行100-2000元的经济处罚，仍未进行整改将加倍处罚。

1.2对于不按规定执行、违反现场安全管理规定的行为，给予通报批评和经济处罚，处罚的款项作为“安全文明施工专用基金”，用以奖励在安全文明施工中做出成绩和贡献的人。

1.2.1个人着装及防护

1.2.1.1施工现场穿拖鞋、高跟鞋、露趾凉鞋者，罚款50元／人次，并责令退出施工现场；

1.2.1.2施工现场穿裙子、短裤、背心或赤膊者，罚款50元／人次，并责令退出施工现场；

1.2.1.3进入施工现场不带安全帽，罚款200元／人次（办公室、控制室、值班室、施工班组的休息室除外）；

1.2.1.4高空作业不系安全带，罚款200元／人次；

1.2.1.5高空抛掷工具、材料及其他物品者，罚款100元／人次；

1.2.1.6高空坠落，罚款100元／人次，造成伤害的按事故处罚条例从重处罚。

1.3遮栏、护栏、栏杆

建筑物框架、高塔平台、高速运转设备、高电压区等主要施工区的遮栏、护栏、栏杆等必须符合设计和规定要求，齐全并安装牢固，安全标示牌、警告牌齐全。

并设在视线良好的地方。

1.3.1土建工作面脚手架上，永久栏杆遮拦或护拦不符合要求（确因安装需要除外，但必设临时防护设施）的罚施工单位100元／处（谁施工、谁负责）；不合格的罚款60元／处；无安全标示牌、警告牌，罚款100元／处；并限时补设。

1.3.2工作平台（包括脚手架平台）不符合要求，每处罚款20元。

1.4孔（洞）沟盖板

施工区各类孔（洞）沟盖板，须符合设计要求，齐全、平整、安全、牢固。

1.4.1孔（洞）无盖板及其它措施，罚款20元／个；通知不整改，延期一天罚款100元／个（谁施工、谁负责）。

1.4.2沟道无盖板，又无防护措施，罚款20元／米；通知后不更改，每延期一天罚款100元／米。

1.4.3孔洞盖板强度或形状不符合要求，罚款20元／处；

1.4.4采用标准化盖板，没有或漏焊限位铁件，罚款20元／处；

1.4.5未经工程部同意任意在楼板、平台上开孔及墙壁上开孔、罚款200元。

1.4.6随意拆除安全设施罚款200元／处，若造成他人伤害视情节轻重从重处置。

1.5常规照明

夜间施工现场巡视路线照明符合施工要求；高空作业、施工要照明充足。

1.5.1一处照明不足罚款50元；

1.5.2灯具损坏未及时修复罚款20元。

1.6安全工器具，防护用具

施工单位必须从有生产许可证的制造厂家购置安全施工器具，防护用具、用品，保证安全施工器具齐全、可靠、有效，符合安全规程规定的要求。

1.6.1使用无生产许可证厂家产品，罚款200元／次。

若无合格证同样罚款200元／次；

1.6.2应该使用的安全施工器具或防护用具，每缺一件，罚款20元，每一件不可靠或每一件失效罚款10元。

1.7施工机械

施工单位必须加强对施工机械，特别是大中型施工机械的安全管理。

各类施工机械应工作状态良好，不得带病运行。

各类起吊设备必须取得合法的许可证；操作人员必须具备资质，持证上岗。

施工机械运行前必须向中新化工业务部室申请，许可证、资质齐全审核批复后方可作业。

1.7.1施工机械带病运行，罚款500元／台；

1.7.2起吊设备未取得合法的使用许可证，罚款1000元／台;操作人员无证上岗，罚款500元／人次。

1.7.3施工机械无安全操作规程，罚款100元／项，若无运行检查记录罚款100元／项；

1.7.4大、中型起重机未进行定期的负荷试验，罚款1000元／次。

1.8安全教育、规章制度及安全管理机构

各单位必须加强安全教育工作，建立健全各种安全施工管理制度，建立健全安全管理机构，强化安全监察工作，落实责任、保障安全。

各施工单位要在申请开工前上报安全管理机构和安全施工管理制度，责任到人。

1.8.1施工单位各级安全第一责任者不到位，罚款200元／人：

1.8.2不按规定设置安全管理结构或无专职安全管理人员的，罚款1000元；

1.8.3临时用工、合同用工未进行安全教育，未进行《安规》考试并取得合格证，罚款100元／人；

1.8.4不按规定建立安全施工管理制度，每缺一项，罚款50元：

1.8.5安全活动记录不齐全，罚款50元／次；

1.8.6班组每天交接班没有针对性安全交底或交底无签证记录的罚款l00元。

1.9施工用电

1.9.1闸刀、插座无盖，罚款50元／个；

1.9.2电源引出线无空气开关，罚款500元/处，闸刀电源引出挂接罚款50元/路。

1.9.3电源箱内线路零乱，罚款50元/个。

1.9.4未经电源管理部门允许；擅自搭接电源罚款100元／处；

1.9.5按规定未接装漏电保护器的，罚款50元／处，若使用失灵的漏电保护装置罚款100元／处；

1.9.6其他未按规定使用施工电源的，罚款50元／次。

1.10脚手架及架板

1.10.1在主要人行通道上架设的脚手架影响通行作业罚款100元／处，罚款后三天之内不整改者，加罚200元／处；

1.10.2脚踏板不符合强度要求的，罚款20元／块；

1.10.3散铺架板两端不用铁线绑扎，罚款20元／块；

1.10.4散铺的架板无双栏杆措施，罚款100元／跨；有护栏无防上下滑落措施，罚款50元／跨；

1.10.5上、下脚手架要有符合规程的爬梯，若没有或不符合罚款50元／处；

1.10.6斜道脚手架必须有双栏杆和防滑措施，无双栏杆或防滑措施罚款100元／处。

1.11安全网

1.11.1按规定该挂设安全网的地方没有挂设，50元／处；

1.11.2安全网破损，整改通知发出2天内未处理，100元／处。

1.12安全技术措施

1.12.1工程项目开工前没有编制安全施工技术措施和安全施工防患措施，罚款500元／项目；

1.12.2重要施工项目和重要施工工序没有办理安全技术措施审批手续、没有按时送建设单位管理部门，罚款1000元／项目。

1.13文明施工管理

1.13.1办公、施工场区应设置围墙、大门且要求美观、整洁、醒目，并建立门卫值班制度，确保安全、防盗。

不按要求整改一次罚款100元。

1.13.2各单位在入口处设立明显标志，内容有公司简介、承担的工程项目、施工平面图、组织管理机构、有关建设法规、各项管理制度等的标牌和必要的宣传标语、条幅、彩旗等要整齐、统一、美观、醒目。

不按要求整改一次罚款100元。

1.13.3对不服从建设单位工程管理相关部门管理的，罚款200元／次：

打骂管理人员的，从重处罚。

并责令清除出施工单位，情节严重的追究其刑事责任；

1.13.4施工现场发现有与施工无关的闲杂人员逗留、乱窜，罚所在区域施工单位50元／人次；

1.13.5施工车辆行驶速度为5Km／h，每发现超速罚款100元／辆次。

1.13.4施工人员随地大小便者，每人次罚款100元，并负责清理干净。

1.13.6场区及施工区范围内的材料不按规定堆放，现场杂乱无序，建筑、生活垃圾不及时清理干净的单位视情节轻重罚款100-1000元。

1.13.7施工现场吸烟发现一次罚款500元。

1.14消防保卫管理

1.14.1施工现场未按规定配备足够的消防设备者，视实际情况给以100—500元罚款

1.14.2漆类等易燃品存放在危险品仓库或安全地点，油漆工施工时要避开火源、热源。

违反者处以罚款500元。

1.14.3施工现场所有使用明火的地方，必须保证有专人值守，做到人走火灭。

违反者罚款100元。

 1.14.5在临时工棚、宿舍内严禁使用“三炉”，除没收外，罚当事人50元，管理人员100元。

 1.14.6现场发生火警尚未酿成火灾或损失轻微（500元以下）者罚当事人200元，并通报批评。

1.14.7违反动火管理规定，没有动火证的每次罚款100元。

1.14.8保卫人员必须忠于职守、坚守岗位、昼夜巡视，保护施工现场财产不受损失，有迟到、早退、脱岗等失职现象的，发现一次罚款20元，如发生失窃现象，视物品价值给以相应经济处罚。

1.14.9所有施工人员必须佩戴工号牌，无故不佩戴工号牌，罚款10元/人；外来人员无项目经理许可又无厂区通行证者，私自进入施工现场罚款20元/人。

1.14.10夜间值勤的保卫人员，必须巡视整个施工区域，不得睡觉。

发现一次睡岗罚款50元。

1.15每出现一次安全责任事故，应按照“四不放过”的原则，找出事故发生的原因与责任单位和责任人。

视情节轻重，对责任单位或责任人处以100—5000元罚款。

1.16例会奖罚与计划报送

1.16.1各施工单位应做到认真编制、报送周、月、季、年度施工计划。

每迟报一次罚款50元。

未制订施工进度计划，发现一次罚款100元；未按要求报送日报表者一次罚款20元。

1.16.2所有施工单位的项目经理和技术负责人及安全员必须按要求按时参加我公司组织的有关会议，迟到者罚款50元/人次，无故不参加者一次罚款100元/人次，无故不参加会议累计三次加罚相关单位500元。

1.17以上罚款一律在当日现金交纳，三天内不交者将转交财务从工程款中双倍扣除。