空气重污染应急预案.docx
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空气重污染应急预案
一、编制依据
1、《中华人民共和国环境保护法》。
2、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》。
3、《中华人民共和国大气污染防治法》。
4、《中华人民共和国环境影响评价法》。
二、工程概况
1
工程名称
西沣路地区城市综合改造项目（DK-4）1#、2#、3#楼
2
建设地点
西安市雁塔区西沣路以东雁环路以南
3
建设单位
陕西金地家宜置业有限公司
4
设计单位
陕西恒瑞建筑设计工程有限公司
5
监理单位
陕西中建西北工程监理有限责任公司
6
施工总承包
陕西长枫建设工程有限公司
7
结构形式
框架-剪力墙结构
8
工期
施工总工期700日历天
9
质量标准
合格（中华人民共和国国家标准）
三、编制目的
为了保证工程能顺利施工，针对本工程的具体情况，在工程施工过程中我们将认真贯切执行国家、陕西省西安市环境保护的法律法规和环境标准、采用清洁工艺，坚持清洁生产，防止空气污染，防止人民受空气污染而影响身体健康。
为治污减霾奉献长枫微薄之力，特制定此预案。
四、应急救援预案的启动
1、当政府发布空气重污染预警时，立即启动应急预案。
2、当施工现场出现污染空气事件，立即启动应急预案。
五、应急预案机构组成
5.1、应急救援领导小组网络图：
5.2、应急救援小组成员：
组长：
卢辽原
副组长：
谢岗徐天杭
组员：
惠国栋郭红飞李乔顾建华楼文仁王鸿兴骆梦娜卢领敏
5.3、应急人员责任划分
项目经理是施工空气污染控制的第一责任人，必须对施工现场的治污减霾控制负全面责任。
各管理岗位人员必须对施工空气污染控制列入施工全过程管理的范畴，对照自己的职责，加强管理。
班组长是作业组施工空气污染控制的带头人，必须服从项目部指挥，积极主动地搞好空气污染控制。
项目经理与各相关管理人员签定管理岗位责任书，并按安全生产责任考核表进行考核。
项目部与各施工班组以特殊岗位操作人员落实施工空气污染控制责任，制定奖罚制度，以推动施工空气污染控制的进程。
六、控制要点
1、工地围墙及大门封闭控制。
2、现场地坪硬化。
3、现场材料进出污染空气控制。
4、土方施工空气污染控制。
5、混凝土使用。
6、砂浆的使用。
7、建筑垃圾处理。
8、生活垃圾处理。
9、结构施工扬尘控制。
10、水泥使用污染空气控制。
11、装饰施工阶段污染空气控制。
七、空气重度污染治理措施
7.1、巡视措施
巡视检查是消除空气污染隐患，预防空气污染，保证安全生产的重要手段和措施。
为了不断改善生产条件和作业环境，使作业环境达到最佳状态。
从而采取有效对策，消除不利因素，保障生产环境，特制定巡视检查制度如下：
7.1.1巡视检查的内容
现场使用机动车辆是否符合国家排污标准、土方运输、材料堆放、垃圾清运等。
7.1.2巡视检查的方法
定期检查、突击性检查、季节性和节假日前后的检查和经常性检查。
7.1.3施工现场每周定期检查，每周突击检查一次，由项目经理组织；各劳务队每天检查，由施工负责人组织，生产班组对各自所处环境的工作程序要坚持每日进行自检，项目部组员跟踪监督检查，随时消除隐患。
7.1.4突击检查
每周组织突击检查一次；根据施工进度情况，在施工高峰期时，可适当增加组织突击检查次数。
7.1.5季节性和节假日前后检查
针对气候特点，冬季多风、空气干燥，易形成空气污染，提前作好冬季防风；针对重大节假日前后，防止职工纪律松懈，思想麻痹，要认真搞好防尘治污减霾教育，落实防尘治污减霾防范措施。
7.1.6对检查出的空气污染隐患的处理：
各种类型的检查，必须认真细致，不留死角，查出的空气污染隐患要建立事故隐患台帐，重大空气污染隐患要填写事故隐患指令书，落实专人限期整改。
7.1.7、巡视记录
建立自查巡视记录台账，巡视过程留存记录表（见附件1）：
7.2、日常管理措施
7.2.1施工区、生活区、办公区保洁
施工区内每日进行定时清扫，及时洒水，确保路面清洁；日常车辆进料，必须对车辆进行冲洗，保证灰土不带出工地。
生活区、办公区由保洁员进行日常保结清扫工作。
7.2.2每日进行1至2次清扫，清扫的尘土和垃圾必须及时处理运至垃圾存放点，不得滞留。
7.2.3在清扫前，必须对路面进行洒水，防止清扫时产生扬尘而污染周边环境。
7.2.4车辆进料必须进行登记，车辆出门必须进行洗车，入进料车辆拒不执行洗车，一律不予放行，并及时报告项目部。
7.2.5做好保卫工作，与本工程无关的空气污染源禁止带进工地。
7.2.6生活区垃圾箱必须及时更换垃圾袋，及时清运，及时上盖。
7.3、洗车池、沉淀池管理措施
7.3.1施工现场的洗车池、沉淀池定期清理。
7.3.2日常每七天一次对洗车池、沉淀池进行处理，特殊情况下（如浇灌混泥土）必须及时清理。
7.3.3保证管道畅通。
7.3.4不得将漂浮物和固体物件排入沉淀池内。
7.3.5专池专用，不得代替其它排水池。
8.2.6不得损坏洗车池、沉淀池。
7.3.7定期对洗车池、沉淀池的沉淀排污情况进行检查，保证排污达标。
7.4、水泥库管理措施
水泥库为防空气污染重点控制点，由材料员负责日常的保洁和防止空气污染控制管理。
7.4.1水泥库储存水泥和商品砂浆总量不得超过50吨。
7.4.2水泥库堆放水泥、商品砂浆必须袋装；且分开堆放。
7.4.3水泥库必须封闭，不得有透风漏雨现象。
7.4.4袋装水泥、商品砂浆必须完整，不得有破、漏、撒的现象。
7.4.5每日对水泥库进行清扫，保持库内整洁，堆放整齐，地面无积灰，用脚踩踏无脚印，进库人员必须带口罩。
7.4.6及时关闭水泥库门。
7.5、专用建筑垃圾临时储存间管理措施
建筑垃圾临时储存由专人负责管理，并由材料员负责通知环卫部门及时清运。
7.5.1建筑垃圾必须分类堆放，不得混堆。
7.5.2禁止超量堆放。
7.5.3及时进行遮盖撒水，防止粉尘挥发。
7.5.4保持周边清洁，不得散落。
7.5.5及时做好清运记录。
7.6、木工棚管理措施
木工工长对木工机械负责日常管理，必须确保木工加工场产生的粉尘、废料不污染环境。
7.6.1木工机械专人操作和管理。
7.6.2保持木工加工场地整齐、整洁，及时清理锯末及废料，锯末几刨花等必须装袋后清运至指定地点，必要时可进行喷水湿润后再清理。
7.6.3木工加工场地仅作为木工加工材料使用，禁止将木工加工场作他用。
7.7、垃圾及材料运输管理措施
垃圾及砂石等材料的运输，能导致在运输途中的撒、漏、扬等不良现象，造成空气污染污染和其它环境影响，必须实施控制。
7.7.1垃圾的清运和砂石材料的进场必须有车厢自动翻盖的车辆并进行密封、包扎或覆盖实施封闭运输，严禁洒漏污染城市道路，无此设备的车辆禁止进场运输。
7.7.2禁止超载，必须保证车厢封闭完整，不留漏缝。
7.7.3车辆进、出施工现场必须经过洗车池，配置高压水枪，对驶出车辆进行冲洗。
洗车池应设在工地大门内适当位置，深度不低于30cm。
7.7.4自动翻倒时必须缓慢进行，禁止猛加油门而造成排气管冲灰产生空气污染。
7.8、露天材料堆放管理措施
砂、石子、散装水泥、熟石灰、等均为工地露天堆放材料，如管理不好，将产生钢筋锈粉飞扬、砂石尘飞扬等粉尘污染，因此必须加以控制。
7.8.1石子、砂堆放在专用场地，控制进料量，做到随到随用，不得大量囤积。
7.8.2石子、砂必须堆积方正，底角整齐，干净，并将周边及上方拍平压实，用密目网遮盖，如过分干燥，必须及时洒水。
7.8.3使用砂石时禁止所遮盖得密目网全部大开，稍大开一角，用后拍平盖好。
7.8.4熟石灰和散装水泥需存放在密闭的容器内，不得与空气接触。
7.9、阶段性管理措施
在加强基础设备设施日常管理得同时，必须按以下四个阶段进行动态化管理。
7.9.1基础施工阶段：
1.与土方施工单位签订文明施工管理协议，协议中必须强调防止施工空气污染得责任，共同做好污染空气控制。
土方施工协议包括：
施工现场土方扬尘治理及文明施工承诺书、对周边环境影响及防治措施、土方开挖施工准备、基坑开挖方法、土方开挖质量要求和质量保证措施、土方开挖安全要求和安全保证措施、土方的运输和堆放地点;
2.工程土方开挖时合理安排施工进度与车辆安排，做到随挖随外运；施工场地内的汽车车速减至8km/h，推土机的推土速度减至8km/h;
3.土方外运时。
除对车辆进行清洗外，在工地门口地面铺设草包、麻袋等防污染材料，并派专人进行清扫，防止泥土造成公路污染；
4.除做好硬地坪外，其它露土部分必须保持密实，不得随意开挖翻土。
5.建设单位及总承包单位对施工现场的土方工程负总责。
土方工程施工前，必须做好大门、围挡、出入口硬化，设置车辆冲洗设施;
7.9.2结构施工阶段：
1.所搭设的脚手架必须全部密目网进行外围封闭，无损坏和漏洞，旧网在使用前必须清洗干净；
2.结构周边的临边防护必须密目网设置，底部设置防空隙的踢脚板；
3.现场一律使用商品砼，绝对禁止现场自拌混凝土；
4.清理垃圾时，预先洒水湿润。
待小、湿透后再进行，清理垃圾集中堆放，用劳动车清运，为防止垃圾在清运时因风吹、抖动而产生扬尘，在用劳动车清运时，每部车上都必须遮盖密目网；
5.清理脚手架垃圾时，禁止掀翻和拍打竹底笆，必须预先进行洒水，然后用扫帚进行清扫，集中堆放，用劳动车清运；
6.基坑回填时必须及时夯实，并即时补做砂浆地坪；
7.清理电梯井垃圾时，禁止使用抖动安全网的方法，必须用特殊工具伸入网内进行舀清；
8.屋面进行隔热保温施工时，隔热板必须尽量整块铺贴，如需切断，必须在封闭的箱子内进行，防止珍珠岩碎末撒落飞扬，造成污染。
7.9.3装饰施工阶段
1.工程结束前不得拆除工地围墙，如因正式围墙施工妨碍临时围墙时。
必须设置围档措施。
2.由于装饰期间的建筑垃圾品种较多，故在现场设置的垃圾堆放点必须进行分隔，以便分类堆放装饰建筑垃圾；
3.在进行大理石等石材切割或磨光时，必须设置专用封闭式的切割间，操作人员必须戴好口罩，必要时带水切割；
4.拆除脚手架，禁止直接掀翻竹笆，必须先行酒水并清理垃圾；
5.施工现场禁止焚烧垃圾废料等；
6.装饰用的石膏粉、老粉、腻子粉等必须袋装，并入库集中管理；
7.装饰阶段应组织石材、木制品成品进入施工现场，实施装配式施工，减少因切割石材、木制品所产生的污染。
7.9.4总体施工阶段
1.基坑必须分段开挖，安装完毕后立即回填，尽量减少翻开泥土的暴露时间；
2.如开挖土堆积时间长，必须进行表面压实，并用绿网进行覆盖；
3.绿化土进场时必须随到随用，禁止堆积时间过长而产生污染;
4.施工现场堆土要使用蓬布及密目网双层覆盖;
5.施工现场裸露地面要进行碾压，及时洒水，确保无扬尘;
6.施工现场四周设置畅通的排水沟，设置沉淀池，确保雨期洪水不污染城市道路、堵塞管道。
7.10、宣传措施
要做好施工空气污染控制，确保环境达标。
除了做好组织建设工作以外，必须做好工地内部宣传和发动工作，以增强全员的环境意识，控制空气污染。
确保管理目标的实现。
7.10.1向社会公开承诺，利用工地出入口处张贴公示牌的形式，向社会承诺施工空气污染的控制措施，其内容如下：
为进一步贯彻落实西安市《西安市冬季保卫蓝天行动方案》的精神要求，搞好环境保护工作，本项目部在文明施工承诺基础上，针对控制空气污染再次向社会承诺：
1.结合文明施工管理，实施空气污染控制，确保施工生产不造成空气污染；
2.工地周围实施围墙封闭，场地全部进行硬化处理；
3.现场的堆积土方进行压实覆盖，封闭式车辆进行运输，工地车辆出门进行清洗；
4.结构临边进行密目安全网围护，水泥入库，木工间实施封闭；
5.生活垃圾袋装化，并及时清理；建筑垃圾集中堆放，及时清运；
6.工地内不焚烧垃圾废料；工程结束前不拆除围墙，凡易产生粉尘的施工作业必须进行防控措施；
7.以上承诺，请社会各界和广大人民群众进行监督，本项目部随时接受上级主管部门以及环保部门的检查验收；
8.在工地入口处标志牌中增加“施工空气污染控制措施”，用精练的文字来概况其控制内容为：
a）施工现场围墙封闭；
b）施工现场地硬化处理；
c）现场堆土压实覆盖，封闭式车辆运输，车辆出门清洗；
d）生活垃圾袋装化并及时清理；
e）结构临边密布安全网围护；
f）使用商品混凝土和砂浆；
g）水泥入库，木工间封闭；
h）垃圾集中堆放，禁止抛洒，现场设置封闭式垃圾分类堆放点；
i）禁止焚烧垃圾废料。
9.在工地的入口处标志牌中，增加“重大不利环境因素控制公示牌”，并将空气污染控制内容包含其中，将施工空气污染控制作为施工安全管理的一部分，具体内容为：
序号
作业活动
重大环境
因素
可能导致环境影响
控制措施
1
机械设备使用材料装卸、车辆行使等
噪声及振动
影响人体健康影响居民休息
间隔或交叉使用，尽量避免夜间施工
2
泥浆及生活污水排放
废水排放
堵塞城市管道影响居民生活
二级沉淀，三级排放
3
土方施工、材料装卸等扬尘、食堂油烟、电焊气割及油漆废气等
废气排放
造成大气污染影响居民健康
制定施工空气污染专项控制方案
4
建筑及生活垃圾的排放、水泥的使用
土壤污染
影响市容环境造成土壤质变
制定施工空气污染专项控制方案
5
电焊、气割的光辐射、热辐射及施工照明
辐射
影响人体健康影响居民休息
进行隔离使用，及时关闭大灯
6
水、电灯消耗以及能源浪费
能源消耗
能源浪费
节约能源
7
办公用品消耗、建筑原材料的消耗及浪费
资源消耗
资源浪费
节约和控制用料
8
化学品使用成分挥发、容器的废弃
化学品侵害
影响人体健康
加强劳动保护。
容器集中处理
7.10.2现场张挂“控制施工空气污染”内容的宣传横幅，以渲染气氛。
7.10.3利用黑板报的板块形式，宣传施工空气污染控制的重要性及防范技能和知识，每两个月一期，并作原始记录。
7.10.4组织全体职工，召开一次施工空气污染控制宣传发动专题会，宣传空气污染的危害性，并利用平时的安全教育，将环境保护、防空气污染内容贯穿于其中。
附件1：
巡视记录
年月日
巡视时间
巡视人
巡视情况
存在问题
处理结果
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