MESH体系标准讲解.ppt

MESH体系标准讲解.ppt

《MESH体系标准讲解.ppt》由会员分享，可在线阅读，更多相关《MESH体系标准讲解.ppt（108页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。

1,环境、安全健康管理体系,主讲：

2,环境、安全健康管理体系-介绍,当今环境现状掠夺式的开发利用，自然界的报复：

臭氧层破坏、温室效应、海洋污染、植被减少、酸雨、噪音、土壤沙漠化、水土流失、耕地减少、水资源污染与枯竭、草原退化、生物多样性减少、野生及珍稀物种濒临灭绝、废弃物堆积。

世界各国越来越重视环境保护联合国1972年在斯德哥尔摩召开第一次人类环境大会，通过人类环境宣言，把6月5日定为世界环境日，1992年在巴西召开“环境与发展大会”，通过，环境与发展宣言等五个文件。

1972年开始，美、日、德、加、法、澳、芬、瑞士、英、制定了几百个环境法规。

3,环境、安全健康管理体系-介绍,健康安全状况,全球每年死于工伤事故和职业病人数约为110万（职业病占1/4）。

这高于每年交通事故死亡99万人、暴力死亡56.3万人、局部战争死亡50.2万人和爱滋病死亡31.2万人。

而在中国,每年伤亡事故发生83万起,死亡117900人。

上世纪50年代我国建立职业病报告制度以来（至，已累计报告尘肺病人58万多例，其中死亡14万多例，现有尘肺病人44万多例，每年新增尘肺病例约1万例。

全国每年报告的职业中毒和生产性农药中毒病人近3万例，报告中毒死亡数约1500例。

-中国卫生部负责人在2005年5月会议发言,4,国际贸易和环境与职业安全健康的关系,自1947-1994年（GATT）关税与贸易总协定，共开展了八轮多边贸易谈判.谈判的中心是大幅削减关税。

取消国际贸易的歧视待遇，消除各种非关税壁垒，随着关税的大幅下跌。

非关税壁垒成为贸易保护的主要手段。

79年鉴定的贸易技术壁垒协定（TBT）就是为消除非关税贸易壁垒。

94/3/15自形成最终的贸易技术壁垒协定-六个部分内容。

其中一个方面是“技术法规和标准”内容有以下，或者“壁垒的合法外衣”1）国家安全2）保证人体健康安全3）保护动植物生命和健康4）保护环境3）防止欺诈须有标准来维护这些合法的外衣,5,过去管理方式和现在系统管理方式的不同,计划,检查,实施,改善,6,MESH整体观.“持续改进的过程”,PDCA循环,行动,检查,实施,计划,管理评审,检查与纠正行动,CRC方针与策划,实施与运作,MESH,7,环境、安全健康管理体系运行模式,检查与纠正措施监测和测量不符合，纠正与预防措施记录内部审核,方针,策划因素和影响法律和其它要求目标、指标和管理方案,实施与运行结构和职责培训、意识与能力信息交流文件化和文件控制运行控制应急准备和响应,管理评审,持续改进,8,环境、安全健康管理体系-涵盖内容,环境、安全健康管理体系基本要求a方针a因素和影响a法律与其它要求a目标、指标和管理方案a机构和职责a培训、意识和能力a信息交流a文件化和文件控制,9,环境、安全健康管理体系-涵盖内容,a运行控制a应急准备和响应a监测和测量a不符合，纠正与预防措施a记录a内部审核a管理评审aNIKE报告要求,10,环境、安全健康管理体系-标准要求,标准合约商应建立并保持环境、安全健康管理体系，并形成手册维护体系的有效运行。

以下是16个要素的规定,11,环境、安全健康管理体系-标准要求,方针合约商应建立ES&H方针，方针应包括：

最高管理者对遵守有关环境、安全健康法律法规及其他要求的承诺（如CLS）持续改进的承诺形成文件，付诸实施，予以保持，并进行年度评审应传达到所有的员工，并可为公众所获取。

12,环境、安全健康管理体系-标准要求,理解要点方针应适合组织的性质、规模和其活动，产品或服务的影响两个承诺定期评审适合于组织形成文件传达所有员工为制定ESH目标提供框架为相关方所获取,13,案例,ESH方针：

AAA公司为遵守法律法规及相关要求，公司将同经销商、客户和供应商紧密合作，按下述方针执行：

健康AAA公司积极探索研究一些措施，避免对股东和雇员健康有害不良因素的产生。

安全AAA公司将努力避免任何工伤的发生。

环境AAA公司将通过合理的设计、生产、分配、使用和运输程序，避免或最小化其组织产品与活动中的环境影响以保护环境,14,以下方针对?

EMS方针：

保护环境、绿化美化、节能降耗、造福子孙。

OHMS方针：

运输安全准点，服务永不停步。

15,你如何来计划?

原材料,废气排放,工厂,能源,能源,能源,包装和纸张,运输,运输,买,卖,供方,产品,合约商,产品,水,水,你的位置,纸和包装,贮存,后院,停车场,16,环境、安全健康管理体系-标准要求,因素和影响合约商应建立并保持程序，用以确定其活动、产品或服务中可以控制的环境、健康和安全因素，并评估这些因素，确定优先管理顺序。

依据NIKE的因素评估方法和工作表工具的要求，建立、保持、更新ES&H因素和影响清单，并对其进行年度评估。

17,环境、安全健康管理体系-标准要求,因素和影响的关系因素影响原因结果,18,凡事都有因果,环境影响是什么？

19,环境、安全健康管理体系-标准要求,工作流程备注所有活动、工作场所，产品、服务的因素（环境因素、风险危害因素）因素评价明确因素的控制方法,识别因素,因素的评价,确定因素控制先后顺序,目标、指标,管理控制,20,环境、安全健康管理体系-标准要求,标准理解的要点建立文件化程序识别和评价因素时应考虑：

常规和非常规的活动所有进入作业场所的人员的活动所有作业场所内的设施产品及服务中的因素（包括供应商提供的活动及产品）,21,环境、安全健康管理体系-标准要求,标准理解的要点：

科学合理的评价方法进行评价a.必须充分考虑获取相关数据（有效数据）的时间；b.必须充分考虑获取有效数据的费用；c.在评价时须考虑相关活动所伴随的投入和产出。

确定因素等级明确重大的因素，从而确定优先控制顺序确定控制的方法,22,控制思路,23,环境、安全健康管理体系-标准要求,因素识别应考虑三种时态：

过去、现在、将来三种状态：

正常、异常、紧急,24,环境、安全健康管理体系,环境因素的分类（八个方面）a）向大气的排放；b）向水体的排放；c）向土地的排放；d）原材料和自然资源的使用；e）能源使用；f）能量（如热、辐射、振动等）排放；g）废物和副产品；h）物理属性，如大小、形状、颜色、外观等。

25,环境、安全健康管理体系-标准要求,危险、危害因素的分类物理性危险、危害因素化学性危险、危害因素生物性危险、危害因素心理、生理性危险、危害因素行为性危险、危害因素,26,环境、安全健康管理体系-标准要求,需要建立的文件&记录ESH因素识别和评价程序ESH因素识别表ESH因素评价表重大ESH因素控制表,27,环境、安全健康管理体系-标准要求,法律与其他要求合约商应建立并保持程序，确定其应遵守的环境、安全和健康法律和其他要求，并建立获取这些法律和其他要求的渠道。

28,环境、安全健康管理体系-标准要求,标准理解要点1、建立程序，该程序用于识别和获取应遵守的法规要求2、法规应保持最新3、传达致员工及相关方,29,环境、安全健康管理体系-标准要求,30,环境、安全健康管理体系-标准要求,法律和其它要求包含的内容1、工厂所在地的法律、法规和标准2、适用的国际公约3、相关方的要求（NIKE，周边居民的要求，行业协会的要求）,31,环境、安全健康管理体系-标准要求,建立相关文件&记录法律法规及相关要求管理程序适用法律法规清单及符合性审核记录,中国的ESH法律法规要求,32,33,环境、安全健康管理体系-标准要求,目标、指标和管理方案合约商应建立并保持程序，用以建立目标和指标管理方案，目标和指标建立时应考虑其重大因素、法律和其他要求、可选技术方案、财务、运行和经营状况、污染预防和投资方观点。

程序应包括实现目标和指标的职责人或责任部门，实现目标、指标的方法和时间表。

34,目标、指标,制定目标、指标应考虑的要素,35,环境、安全健康管理体系-标准要求,标准理解要点考虑适用法律和法规建立程序及其它要求考虑自身因素和影响的特点考虑可选的技术方案、财务、运行和经营要求符合方针实现目标、指标的方法和时间表,36,环境、安全健康管理体系-标准要求,方针,因素和影响特点,法律和其它要求,目标和指标,管理方案,落实并检查,37,目标、指标制定的要求职能和层次上的分解具体的可测量的如可行应量化持续改进性,环境、安全健康管理体系-标准要求,38,环境、安全健康管理体系-标准要求,管理方案方案的制定遵循5W1H的原则:

Who谁、When什么时间、Where什么地点、Why什么原因、What做什么、how怎么做,39,方针,改善劳动环境,危险源识别,设备噪声,风险程度,噪声达90分贝、超标,目标,符合工业企业噪声卫生标准,指标,噪声值控制在85分贝以下,管理方案,工艺改进、个人防护、设置隔离室,40,环境管理方案,41,职业健康管理方案,42,环境、安全健康管理体系-标准要求,机构和职责为便于有效的ES&H管理，合约商应对作用、职责和权限作出明确规定。

合约商应提供必要的资源确保体系有效运行，并任命一位高级管理者代表负责确保体系的建立、实施和保持。

43,环境、安全健康管理体系-标准要求,职责,明确的职责和权限是ESH体系有效运行的关键问题,管理中职责、权限、能力的要求,44,环境、安全健康管理体系-标准要求,最高管理者职责：

承担最终责任；制定方针；任命管理者代表；为提供资源；主持管理评审.管理者代表职责：

建立、保持和完善体系；监视体系实施；了解绩效；向管理者报告.,45,环境、安全健康管理体系-标准要求,为实现因素有效控制，管理层应为ESH体系提供的资源人力资源专项技能技术财力资源,46,安全生产责任制,为实施安全对策，应首先明确由谁来实施，在中国，在推行全员安全管理的同时，实行安全生产责任制。

安全生产责任制，就是各级领导应对本单位安全工作所负的总的领导责任，以及各级工程技术人员、只能科室和生产工人的各自职责范围内，对安全工作应负的责任。

管生产的必须管安全,47,最高管理者的安全职责：

安全生产第一责任人，安全生产总负责、贯彻法律法规；定期不定期会议，研究部署安全生产工作；、“五同时”的落实；、审定和组织改善劳动条件的规划；、新、该、扩建项目的“三同时”制度的落实；、组织进行重大伤亡事故的调查分析；、倡导安全生产竞赛、评比活动，对先进进行表彰；、主持好安全生产例会。

48,生产操作工人的安全职责：

、遵守劳动纪律、执行安全规章制度和安全操作规程，听从指挥；、确保的有效实施，不使用不该使用的设备，正确使用防护用品；、安全知识学习，提高安全操作水平，开展技术革新；、及时反映、处理不安全问题，积极参加事故抢救工作；、有权拒绝违章操作；,49,环境、安全健康管理体系-标准要求,ESH管理体系的最得力助手ESH委员会需要建立的文件&记录管理者代表任命书常规组织结构图和应急组织结构图各岗位ESH职责说明ESH委员会的会议及检查记录,50,环境、安全健康管理体系-标准要求,培训、意识与能力合约商应确定培训需求，制定培训计划确保体系功能的有效性培训应包括全员意识培训和特殊工作岗位培训。

环境、安全、健康,51,环境、安全健康管理体系-标准要求,标准理解要点A、制定程序并保持，并考虑不同层次和要求B、对人的能力进行鉴定，确定培训需求，并予以培训实施C、对员工进行安全意识培训，使之意识到1）遵守方针、程序、ESH要求的重要性2）职业安全卫生的改善对个人的效益3）清楚自身的职责和权限4）不按规定做可能带来的后果,52,环境、安全健康管理体系-标准要求,确定入职要求,教育、培训、经历,岗前意识和能力培训,培训是个人增值的主要途径（入厂培训、岗前培训、在职培训、转岗培训）,能力鉴定,对培训的评价,确定能力、减少风险,对培训实现意识能力的提高进行评价,53,环境、安全健康管理体系-标准要求,统计表明90%的事故起因于不安全行为而不安全行为产生的主要原因是意识的匮乏,不安全状态,不安全行为,54,环境、安全健康管理体系-标准要求,建立并保持程序，使每一相关职能和层次的员工意识到1、遵循ESH方针及程序的重要性2、工作活动中个人行为改善带来的环境效益和安全健康效益3、实现ESH体系要求方面的作用和职责4、偏离规定运行程序可能的后果,55,环境、安全健康管理体系-标准要求,此标准要素执行过程中的要点1、制定不同层次的培训计划2、评审培训方案与法规或要求的符合性3、具体岗位的培训4、接受培训能力的评价5、对培训的评价,56,改进的需求,改进的需求,改进的需求,改进的需求,改进的需求,组织需求分析,培训,通过培训实施持续改进,57,需要建立的文件和记录,培训管理程序新入职员工的ESH一般培训针对特定岗位的ESH培训记录员工ESH定期再培训记录,58,环境、安全健康管理体系-标准要求,信息交流合约商应建立并保持程序，用以关于环境、安全和健康因素和管理体系的内部和外部交流外部交流程序应包括相关信息的接收、成文和答复的方法。

环境安全健康,59,标准理解要点1、要有程序，用来进行有关ESH管理体系的信息交流2、交流分内部和外部3、内部交流与协商：

在是各部门、各层次间进行。

如各部门与管代交流体系运行情况，体系的监测、审核和管理评审结果传达到各员工，协商的内容主要包括方针、目标、计划、制度的制定风险辨识，评价与控制，事故调查处理等，交流方式多种多样。

环境、安全健康管理体系-标准要求,60,标准理解要点4、应在文件中规定其员工权力，方针和程序的制定、评审、修订。

员工要参与、改变作业场所的情况要与员工商讨，要有员工代表，员工知道管理者代表和员工代表5、外部协商与交流：

外部信息交流主要是指外部相关方信息的接收成文和答复，外部交流是确定危险因素和评价其重要性的手段之一。

环境、安全健康管理体系-标准要求,61,环境、安全健康管理体系-标准要求,内部信息在各职能和层次间进行的协商和交流，内容包括方针、因素、法律和其它要求、管理职责和权限，ESH管理必须在内部沟通的信息。

62,环境、安全健康管理体系-标准要求,外部信息在标准中特别强调外部信息交流所谓外部主要指与外部相关方关于ESH的信息外部相关方包括消费者、投资者、客户、官方机构、股东、社区居民、供应商等。

63,环境、安全健康管理体系-标准要求,信息交流的方式报纸、广告、宣传单、会议、意见箱、传真，对内部信息交流，应特别注意ESH委员会所起的重要作用,64,环境、安全健康管理体系-标准要求,需要建立的文件和记录信息交流控制程序内部培训记录外部会议/ESH问题处理记录主动与外部沟通ESH的记录（如设置宣传牌等）,65,环境、安全健康管理体系-标准要求,文件化和文件控制合约商应建立并保持程序，确保文件便于查找，定期评审、修订和批准。

及时撤回失效文件，并分开保存用于法律和保留信息需要而留存的失效文件。

66,环境、安全健康管理体系-标准要求,标准理解要点1、制定程序，包括文件的批准与发布文件的使用与管理文件的评审与修订失效文件的处理与保存2、文件控制的范围体系文件法规文件、技术标准、检验规范,67,环境、安全健康管理体系-标准要求,文件编制/修订,审批,发放执行,定期评审,文件的修订的内容应标明,发放、使用、更改、作废、回收等,68,常见的体系文件类型,手册,程序,作业指导,表单,此处应强调外来文件的识别及控制，外来文件包括法律、法规、官方通知或要求，客户的要求,环境、安全健康管理体系-标准要求,69,环境、安全健康管理体系-标准要求,控制要点文件发放时应注意对体系运行具有关键作用的岗位的有效文件的发放.对失效文件应立即从发放和使用场所撤回或采取其它防错措施法律知识性文件的标识和保存.,70,环境、安全健康管理体系-标准要求,需要的文件和记录文件控制程序受控文件清单受控文件分发、补发、回收记录文件审批记录文件修改记录文件状态的清楚标识,71,环境、安全健康管理体系-标准要求,运行控制合约商应根据其方针、目标和指标，确定与所认定的重大因素有关的运行与活动。

建立并保持程序，确保这些运行与活动在程序规定的条件下进行。

72,环境、安全健康管理体系-标准要求,标准理解要点对于那些可能引发重大事故的活动应制定相应文件，明确规定运行标准和要求。

相关方给组织带来的风险，对其要有成文的管理程序，如提供货物，承包方的服务等。

对新增加的工作项目，要针对其设计和人力配置，建立并保持消除或降低风险的控制程序,73,环境、安全健康管理体系-标准要求,运行控制的内容包括：

作业场所环境、危险、危害因素的辨识、评价产品和工艺设计安全作业许可制度（有限空间、火、挖掘等）废弃物管理资源、能源管理相关方的因素管理化学品管理,74,环境、安全健康管理体系-标准要求,运行控制的内容包括：

后期生活服务提供管理设备维护保养安全设备与个人防护用品安全标志物料搬运与贮存运输安全采购控制供应商与合约商评估与控制等,75,环境、安全健康管理体系-标准要求,需要建立的文件和记录：

化学品管理程序、能源资源管理程序、相关方管理程序、PPE配置/使用管理程序、运输安全程序健康体检管理制度、设备保养点检制度、动火作业许可制度、外来人员管理制度、宿舍安全管理制度、锅炉安全管理制度、化学品仓安全管理制度以上程序的相关记录,76,环境、安全健康管理体系-标准要求,应急准备和响应合约商应建立并保持程序，用以确定潜在事故和紧急情况，作出响应，并预防和减少因此可能伴随的环境、安全和健康影响。

77,环境、安全健康管理体系-标准要求,应急准备和响应程序至少要包括：

指定现场协调人，其应全天24小时候命紧急事件时采取应急行动的方案在化学品使用、存储场所及危险废物产生和存储场所标贴紧急情况的应急指示准备并提交“NIKE报告”。

报告包括以下内容：

发生时间，设施的名称和地点，释放地点、原因和周围环境，有害物质，对环境的危害，应急行动简要描述，调整和纠正措施。

78,环境、安全健康管理体系-标准要求,标准理解要点1、制定并保持处理意外事故和紧急情况的程序程序应至少包括：

1）辨识潜在事故或紧急情况，评价发生的可能性2）发生后可能产生的影响及如何控制其发生3）发生后可能作出响应，并减少其影响4）定期试验,79,环境、安全健康管理体系-标准要求,2、建立一套评价应急预案与响应的计划和程序组织对每一个重大危险设施都应有一个现场应急计划，其内容：

1）可能的事故性质，后果2）与外部机构的联系（消防、医院等）3）报警、联络步骤4）应急指挥者，参与者的责任、义务5）应急指挥中心地点，组织机构6）应急措施等,80,明确紧急事态,确定紧急事态的应急准备程序,实验验证,应急准备程序修订,因素识别时，应对可合理预见的情况或紧急状态下的可能产生的重大危险的识别,制定不同情况下的应急计划，并定期测试,测试证明无法满足的程序，应进行修订,环境、安全健康管理体系-标准要求,81,环境、安全健康管理体系-标准要求,应急计划应包括1、应急工作的组织及相应职责（包括24小时联系人）2、关键人员的名单3、应急服务的信息（消防部的、医疗、清污服务等）4、有害物料的信息（MSDS的内容）5、培训计划和有效性实验,82,83,环境、安全健康管理体系-标准要求,需要建立的程序和文件：

应急准备与响应程序火灾应急方案员工食物中毒应急方案台风/暴雨应急方案化学品泄漏控制方案员工应急培训记录/定期演习记录,84,环境、安全健康管理体系-标准要求,监测和测量合约商应建立并保持程序，用于对环境、安全和健康具有重大影响的运行与活动的关键特性进行例行监测和测量。

85,环境、安全健康管理体系-标准要求,标准理解要点：

1、建立文件化程序程序应包含A、如何对使用的监测设备、仪器进行维护B、如何上报有关部门2、实施监测3、监测分为主动监测被动检测,86,环境、安全健康管理体系-标准要求,监测内容1、对组织从事实现目标的活动（管理方案）进行监测；2、对具有重大影响的运行和活动进行监测；3、对适用的法律法规和其他要求的符合性的监测；4、对监测设备进行校准和维护；5、对监测结果进行评价与法规、目标、指标进行比较，以便不断改进,87,环境、安全健康管理体系-标准要求,需要建立的文件和记录：

环境监测及测量控制程序；安全及健康监测程序；监测和测量装置控制程序；法规符合性管理程序；定期/专项ESH检查记录ESH设备/设施点检记录权威机构定期监测记录,88,环境、安全健康管理体系-标准要求,不符合、纠正和预防措施合约商应建立并保持程序，用于识别、调查和解决管理体系的不符合项。

程序应包括处理不符合的职责、权限和文件体系变更情况。

89,纠正措施,12,预防措施Whysport?

90,环境、安全健康管理体系-标准要求,标准理解要点建立文件化程序，要求包含：

建立发现不符合的机制，种类有：

行为不符合、体系运行不符合、文件性不符合、操作性不符合、设备设施不符合要求、人员资源不充分等;分析不符合的原因，采取纠正和预防措施，实施并验证评价；对潜在的重大影响发展趋势进行分析，以指导预防措施；重视对相关方投诉采取纠正措施；将预防措施信息提交管理评审。

91,环境、安全健康管理体系-标准要求,标准理解要点不合格控制程序纠正和预防措施控制程序事故、调查报告与处理程序纠正预防措施记录事故报告相关记录,92,环境、安全健康管理体系-标准要求,记录合约商应建立并保持程序，用来标识、保存、保持和处置环境、安全和健康的记录。

93,环境、安全健康管理体系-标准要求,标准执行的提示：

视需要可编制记录清单或在程序后附记录样式并规定保存期限；保存方式可分散存放;可追溯性和可见证性是其重要特点，以便澄清责任。

记录用来证明与本标准的符合性。

94,环境、安全健康管理体系-标准要求,需要的文件和记录：

记录控制程序记录总清单及保存期限说明,95,环境、安全健康管理体系-标准要求,内部审核合约商应建立并保持管理体系的内部审核方案，每年应对整个体系至少审核一次，用以判定管理体系是否得到有效的实施和保持，审核最好采用每月或每季度分散审核的方式。

96,环境、安全健康管理体系-标准要求,标准理解要点建立内部审核的程序制定审核计划（分散式、年度）确定方法（集中式、滚动式）制定具体计划向最高管理者提交审核报告，以供管理评审,97,环境、安全健康管理体系-标准要求,需要建立的文件和记录内部审核管理程序内部审核记录（计划/检查表/不符合报告/审核报告）,98,环境、安全健康管理体系-标准要求,管理评审合约商的最高管理层每年至少进行一次管理评审，以确保体系的持续适宜性、充分性和有效性，评审结果应形成文件。

依据审核的结果和持续改进的承诺，管理评审应指出方针、目标指标修正的需要。

99,环境、安全健康管理体系-标准要求,执行提示：

最高管理者的职责;确保ESH的适用性、充分性和有效性；评审可能导致方针、目标以及体系要素的修改；评审应收集必要的信息，可包括：

.内审的结果.目标和指标的程度.面对变化的条件和信息，ESH是否仍旧适用.相关方关注的问题评审应形成方文件（评审结果、建议与结论）。

100,环境、安全健康管理体系-标准要求,需要建立的文件和记录：

管理评审管理程序管理评审报告管理评审相关的改善计划,101,环境、安全健康管理体系-标准要求,NIKE报告要求合约商应按照NIKE要求报告形式，每年向NIKE报告管理体系状况。

102,要素联系图,方针,因素和影响,法律和其它要求,目标、指标和管理方案,机构和职责培训意识和能力信息交流,运行控制紧急准备和响应,文件化和文件控制,不符合，纠正和预防措施,监测和测量,管理评审,内部审核,记录控制,103,ESH体系的三级监控,1、监测和测量2、内部审核3、管理评审,104,MESH实施效益,改善.法规符合性运作效应/灵活性信息管理&绩效追踪ES&H绩效股东与社会/社区关系,降低.材料及能源的使用运作成本员工伤害/疾病企业风险ES&H影响,105,管理者承诺,实施与运行,策划,方针,管理评审,检查和纠正措施,持续改进