精品物价工作会议讲话.docx
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精品物价工作会议讲话
物价工作会议讲话
物价工作会议讲话
一是要抓好日常监管。
要继续开展重要商品价格监测预警，不断提高价格调控的预见性、实效性。
农林、商务、财政等相关部门要继续加大工作力度，重点研究保障市场供应的政策措施，建立完善覆盖重要消费品生产、流通、消费各环节的信息监测、预警和发布制度。
要在农贸市场、社区菜市场等推行实名制和收费公示制度，规范市场收费。
要严厉查处标价不明、价格欺诈等不正当价格行为，营造公平竞争的市场环境。
要开展2012年度行政事业性收费、部分经营性收费年度审验活动，加大治理整顿乱收费工作力度，营造良好的发展软环境。
要畅通价格咨询、举报途径，及时解答和处理群众在工作和生活中遇到的价格问题，要第一时间对相关投诉进行调查处理，及时消除纠纷。
二是要推进价格改革。
要巩固社区医疗机构零加成销售药品工作成果，在第二人民医院试行2012版医疗服务项目目录，逐步建立起有激励、有约束的医疗价格形成机制。
要全面规范教育收费行为，开展各种代收费项目、标准清理活动，继续推行教育收费公示制度，确保公示率达到100%。
要加强商品房销售明码标价和物业服务收费公示管理工作，力争做到明码标价和收费公示全覆盖。
要在做好涉案物品价格鉴证的同时，不断扩大认证领域，力争在涉税、涉纪等价格认证工作中取得新突破。
三是要创新工作思路。
要探索建立价格诚信评价机制，开展“价格诚信单位”评选，着力构建建立价格诚信体系。
要与区数字化平台对接，建立直达基层的价格服务网络，让社区、企业、居民及时全面了解政策和价格信息。
要主动参与全区重点工作，对片区征收拆迁的地面附着物的价格认证要全程监督，确保公平公正。
在全市物价工作会议上的讲话
这次全市物价工作会议，主要任务是贯彻落实市委一届七次全会、市人大一届五次会议和全省物价工作会议的部署，大力弘扬求真务实的精神，按照为民、务实、清廉的要求，做好2004年的价格工作。
刚才鲁强同志代表市物价局作了一个很好的工作报告，全面总结回顾了2003年全市物价工作取得的成绩，客观地分析了当前物价工作形势，并就做好2004年全市物价工作进行了具体的部署，希望大家回去以后，结合实际认真抓好落实。
下面我就做好新形势下的物价工作谈三点希望和要求。
一、认清形势，找准位置，增强做好物价工作的信心和使命感2003年，是近几年来我市改革程度最深、开放力度最大、发展速度最快、经济效益最好的一年。
全市广大干群在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕“加快发展、富民强市”的总体目标，解放思想，与时俱进，开拓创新，扎实工作，克服了非典疫情和自然灾害的不利影响，较好地完成了年初制定的各项目标任务。
全市国民经济快速发展，全年完成国内生产总值75.5亿元，比上年增长9.8%，高于上年增速2.1个百分点；完成财政总收入6.67亿元，增长23%；完成固定资产投资36.3亿元，增长29.8%；实现社会消费品零售总额24.84亿元，增长9.2%。
工业对经济增长的拉动作用明显增强，池州海螺日产8000吨水泥熟料、池州有色6万吨电解铅、青阳国风10万吨重钙等项目竣工投产；池州电厂开工建设；东方钙业、东至华泰、东至华源等一批重点改扩建项目取得新的进展。
工业经济增长速度与运行质量均创历史最好水平，全年工业经济效益综合指数达170.3%，比上年提高71.6个百分点。
全市深入开展“招商引资年”活动并取得明显成效，全年共引进50万元以上的投资项目644个，到位资金24.57亿元，增长49.4%。
在经济快速增长的同时，各项社会事
业取得全面发展，人民生活不断改善，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长10.5%和5%。
这些成绩是全市人民共同努力的结果，当然也与全市物价系统广大干部职工的辛勤努力分不开。
在过去的一年里，全市物价部门在各级党委、政府的正确领导下，围绕中心，服务大局，一手抓清费治乱减负，累计审查收费项目3801项，审查收费资金32641万元，取消不合法收费63项，立案查处各类价格违法案件77起，查出价格违法金额197.20万元，实现经济制裁总金额73.81万元，进一步优化了经济发展环境；一手抓发挥价格杠杆作用，科学运用价格手段筹集建设资金，有力地促进了城镇基础公用设施建设和旅游经济发展。
特别是面对突如其来的非典疫情，全市物价系统认真践行“三个代表”重要思想，始终保持高度的政治责任感和工作热情，按照党委和政府的统一部署，及时出台了价格、收费干预政策，依法加强价格监管，严厉打击乱涨价、乱收费行为，为控制价格过快上涨，促进经济发展和维护社会稳定做出了积极的贡献。
在充分肯定经济社会发展取得的成绩的同时，我们也要清醒地看到还存在一些突出矛盾和问题，如经济总量不大、城市基础设施还不完善、农村经济结构层次偏低、就业再就业压力加大、城市弱势群体和部分山区农民群众的生活还比较困难、对外开放水平不高、经济发展环境还有待于进一步改善等等，这些问题直接关系到我市经济社会发展的全局，是深化改革和加快发展中的难点，是各级党委、政府关注的焦点，是社会各界和广大人民群众反映的热点，也应该是价格工作的重点。
多年来，全市各级物价部门按照市场经济发展的要求，积极深化价格改革，放开了绝大多数商品和服务价格，通过完善价格形成机制，疏导价格矛盾，进一步理顺了价格关系，为经济发展创造了条件；通过解决社会反映强烈的价格和收费问题，建立价格投诉举报制度、公示
在全省物价工作会议上的总结讲话
何灏
同志们：
为期两天的全省物价工作会议已经完成了预定的各项议程，即将结束。
会议传达学习了全国发展改革工作会议及物价局长会议、全国价格监督检查与反垄断工作会议、全省经济工作会议精神。
省委常委、副省长黄康生到会看望和慰问与会代表，并发表了重要讲话，充分肯定了物价部门在经济社会发展中所发挥的重要职能作用和今年全省物价工作在加强价格监测及分析预警、强化价格监管、保障和改善民生、积极推进价格改革等四个方面所取得的成绩，强调要准确把握省委提出的明年经济工作的总基调总目标，着力从保持价格总水平基本稳定、促进经济结构调整、加强民生价格监管、大力整治市场价格秩序、深化价格公共服务等五个方面切实做好明年全省物价工作，同时要求全省物价系统加强机关作风建设强化依法行政意识、运用新思路新方法创新工作机制、不断提高价格服务能力与水平，为实现我省经济社会更好更快发展作出新的贡献。
仁贵局长所作的工作报告深刻分析了当前我省价格运行形势，回顾总结了2011年的物价工作，全面分析预测了明年的经济和价格形势，明确提出
了明年物价工作的总体要求和五项重点任务。
省价格监督检查局总结了今年工作和安排部署了2012年的工作。
对2011年度市、州、地物价工作考核结果进行了通报表彰，对2011年度全省物价工作先进单位和个人进行了表彰，对全省物价系统获得国家发改委表彰的先进单位和个人进行了通报。
贵阳市、铜仁地区、桐梓县、麻江县、织金县在会上作了交流发言。
会议达到了认清形势、统一思想，增强信心、提振精神，明确任务、落实责任的预期目的。
下面，就贯彻落实好这次会议精神讲几点意见：
一、认清形势、统一思想，准确把握2012年物价工作的总基调总目标
2011年，我省大力实施“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调和工业强省、城镇化带动两大主战略，经济发展全面提速，生产总值预计增长15%，财政收入预计增长34%，同时价格总水平高位回落，1－11月涨幅低于全国0.3个百分点，实现了增长较快、物价趋稳、结构优化和民生改善的好局面。
但是，国际国内形势正在发生深刻变化，经济社会发展的不确定性、不稳定性、不可持续的因素增多，经济和价格运行的国内外环境日趋复杂，保持价格稳定和深化价格改革的艰巨性、复杂性比以往任何时候都更加明显。
从国际上看，由于部分国家主权债务危机持续发酵，主要经济体经
济增速明显下滑，世界经济复苏遭遇重大挫折。
国际流动性持续充裕，地缘政治冲突不断，石油等国际大宗商品价格异常波动的可能性较大。
我国对外依存度较高的石油、铁矿石、食用植物油、玉米等重要商品价格面临的持续输入性通胀压力不可低估。
从国内看，我国经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出，经济增长下行压力和物价上涨压力并存。
从省内看，我省价格总水平从11月开始快速回落，但仍在高位运行，我省明年经济工作的总基调总目标是稳中求进、提速转型，把实现经济社会发展稳中求快、快中保好、能快则快、又好又快作为明年经济工作的总要求，我省将继续保持较高的经济增长速度，部分农产品供应仍然偏紧，煤、电、油、运以及土地等各种生产要素供应仍然偏紧，支撑价格高位运行的因素仍然存在。
面临如此复杂多变的世情、国情和我省省情，我们必须准确把握明年物价工作的总基调总目标。
根据我的学习思考，2012年物价工作的总基调总目标可以确定为：
稳中求进、服务发展、安定民生。
“稳”就是正确处理好速度、结构、物价三者关系，把“保增长、稳物价、转方式、抓改革、惠民生、促和谐”有机结合起来，综合施策确保物价总水平基本稳定，全年涨幅控制在4%左右；“进”就是推进价格改革要取得新进展，强化价格监管取得新成效，提升价格服务水平迈上新台阶；“服务发展”，就是主动服务扩大内需和实体经济发展，
充分运用价格杠杆推进经济社会平稳较快发展作出新贡献；“安定民生”，就是积极探索和建立稳价安民的长效机制，在保障和改善民生上有新举措。
二、理清思路、明确任务，全面落实明年价格监管调控工作的各项任务
关于2012年的工作，仁贵局长的工作报告已经作了全面部署和详细的阐述，通过学习，我的理解可概括为五句话：
千方百计稳物价、积极稳妥推改革、强化监管惠民生、大力整顿规秩序、夯实基础上水平。
千方百计稳物价，就是通过落实惠农价格政策和清费治乱措施促生产、畅流通、保供应、安民生，同时加强监测分析和调控引导，确保价格总水平基本稳定。
积极稳妥推改革，抓住价格指数涨幅回落的有利时机，深化资源性产品价格和环保收费改革，按照国家发改委的部署，重点推行居民生活用电阶梯式电价制度，在认真测算、充分论证方案和召开听证会的基础上将于6月1日起推行；继续深化水价改革，简化水份分类，条件具备的地区要积极推行居民生活用水阶梯式水价制度和非居民用水超定额累进加价制度，加大水价调整成本公开力度。
加强监管惠民生，就是进一步完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联运机制，实行价格补贴常态化、机制化；
加强民生价格监管，切实减轻群众教育、医疗等方面支出负担。
大力整顿规秩序，就是强化市场价格监管，大力开展专项检查，加大反价格垄断执法力度，切实规范价格和收费秩序。
强化基础上水平，就是做好成本调查监审、价格认证和价格信息服务工作；改进价格宣传，正确引导社会预期；推进价格法制建设，实行依法行政；加强机构队伍建设，强化价格工作职能，提升工作水平。
三、锐意进取、大胆探索，建立健全价格工作的长效机制
当前，经济和价格运行的国内外环境日趋复杂，稳定价格水平、推进价格改革，强化价格监管、改善价格服务，对于保持经济平稳较快发展、保障和改善民生愈发重要。
尤其是我国
正处在工业化、城镇化加速发展的过程中，价格运行将长期面临农副产品价格长期上涨的趋势不可避免，资源性产品价格和土地、劳动力等要素价格以及环境保护成本长期上涨的趋势不可避免这两个不可避免的趋势。
“两个不可避免”充分说明了保持价格稳定任务的长期性、艰巨性、复杂性，我们必须把应对价格上涨作为长期战略任务抓紧抓好。
同时，无论机构怎么改和人员如何变，价格机制始终是市场机
在全市价格工作暨收费年检工作会议上的讲话
许文
同志们：
这次会议的主要任务是，回顾总结2011年全市物价工作，研究部署今年的物价工作任务，动员全市物价系统广大干部职工认清形势、把握机遇、再接再厉、扎实工作，为推进全市经济社会又好又快发展作出新的贡献。
刚才，陈渭明局长作了一个很好的工作报告，我完全赞同。
镇江市物价局武白苹局长也作了一个热情洋溢的讲话，对我市价格工作取得的成效给予了充分肯定，对我们进一步提升价格工作水平提出了殷切希望和要求，具有很强的前瞻性、指导性和针对性，请大家认真领会、抓好贯彻落实。
下面，我再讲三点意见：
一、充分肯定去年价格工作取得的成绩
刚刚过去的一年，是我市实现“十二五”规划的良好开局之年。
在市委、市政府的正确领导下，全市上下认真贯彻落实科学发展观，积极应对国内外复杂经济形势，社会经济发展呈现“运行平稳、质量提升、民生改善、转型加快”的良好态势。
经济实力进一步增强，各重点指标均有所突破；利用外资水平提升，各项改革事业有序推进；城乡面貌焕然一新，基础设施进一步完善；人民生活水平有了新的提高，社会保障体系更加健全。
全市实现地区生产总值增长
12.7%，总量达到724亿元。
财政收入突破100亿元，地方一般预算收入突破40亿元。
城镇居民人均可支配收入26631元，增幅14.8%，农民人均纯收入13426元，增幅15%。
上述成绩来之不易，是市委、市政府科学决策、坚强领导的结果，更是全市上下齐心协力、共同奋斗的结果，其中也凝聚物价部门广大干部职工的辛勤汗水。
过去的一年，受国际输入性通胀和国内灾害性天气、成本推动、翘尾因素等叠加影响，我市价格总水平面临较大的上涨压力。
但在全市各有关部门的共同努力下，物价过快上涨的势头得到了有效遏制，我市的CPI一直低于全省平均水平。
对去年价格工作的总体评价，我用八个字概括，就是“特色鲜明，成效显著”，具体体现在四个方面：
一是组织领导强劲有力。
建立了由市政府统一领导，物价部门具体负责，12个部门组成的价格调控协调委员会，健全了全市价格调控目标责任体系，委员会联席会议作为价格调控的重要议事载体，价格调控工作合力显著增强，保供稳价成效明显。
二是调控措施扎实有效。
价格调控手段日益丰富。
通过平价商店建设，平抑了“菜篮子”价格，有效缓解了人民群众的生活压力，并对市场经营主体形成了引导示范效应。
市财政在加大生产保供专项补贴力度的同时，又从有限财力中筹集800万元恢复建立了价格调节基金，使价格调控的经济杠杆作用得到了进一步强化。
三是监管水平得到提升。
价格监管更具主动性，对群众关注的热点问题和苗头性问题，做到提前预判，提前介入，较好地维护了市场价格秩序。
四是优化经济发展环境。
对全市工业企业及现代服务业、实行优惠减免政策，
每年为工业企业减轻负担2.14亿元，为企业发展增强了后劲，得到市委、市政府好评和社会各界的肯定。
一年来，物价部门以强烈的大局意识、积极的工作态度和扎实的工作作风，为实现“十二五”良好开局做出了积极的贡献。
在此，我代表市委、市政府向物价系统的干部群众表示衷心的感谢和诚挚的敬意。
二、准确研判今年价格工作面临的形势
2012年，经济形势将更加严峻复杂，价格走势面临着诸多不确定性，经济增长下行压力和物价上涨压力并存，宏观调控政策选择和经济运行调节的难度进一步加大，全市价格工作面临着新的重大考验。
从国际看，主要存在“两个不确定性”。
一是世界经济复苏存在不确定性。
全球经济短期内不会有明显好转，欧债危机影响进一步蔓延扩散，可能对世界经济产生新的重大冲击。
二是全球大宗商品价格走势存在不确定性。
随着国际金融危机长期化、贸易保护主义抬头以及伊朗等地区地缘政治因素的影响，原油等大宗商品价格剧烈震荡，势必造成相关商品价格异常波动。
从国内看，物价持续上涨的压力主要来自于两个方面：
一是农副产品价格的持续上涨。
从生产保供能力看，大部分商品供应充足，但由于农产品成本增加，将推动价格总水平持续上升。
二是要素资源价格的持续上涨。
近年来，土地、劳动力等要素价格以及资源性产品价格、环境保护成本不断上升，使价格总水平存在着刚性上涨压力。
当然，在清醒认识困难和挑战的同时，也要看到做好物价稳定工作的有利条件：
首先，目标定位方向明确。
市十二届二次全委会议和市“四个文明”建设、党的建设表彰会的召开，为进一步推动我市经济社会发展、民生改善提供了正面效应。
其次，保供水平实现提升。
我市粮食连年增产，重要商品和生活必需品供给充足，有利于保持商品价格基本稳定。
再次，调控能力明显增强。
价格调控的整体合力不断增强，特别是我市财政收入持续大幅增长，这些都为做好价格工作提供了有力保障。
总之，我们要进一步认清形势，提高认识，切实把思想和行动统一到中央对当前国内外经济形势和价格形势的分析判断上来，统一到省、市的决策部署上来，既要看到有利条件，坚定做好价格工作的信心和决心，又要充分估计面临的困难和挑战，进一步增强忧患意识和危机感，创造性地做好新形势下的价格工作。
三、全力推动价格工作再上新台阶
2012年是丹阳实现基本现代化进程中的重要一年，是实施“十二五”规划承上启下的关键一年，也是国内外经济形势更为严峻复杂、极具挑战性的一年。
我们要进一步加大力度，创新举措，全力做好今年的价格调控工作：
1.加强组织领导，强化工作合力。
价格调控是一项系统工程，需要各方形成共识，密切配合，形成强大的工作合力。
要进一步完善各项工作机制，强化市场价格调控委员会联席会议的协调功能，健全价格调控目标责任制，农委、粮食、商务、交通等部门要抓好重要商品的生产、运输、储备；财政、民政等部门做好保障民生的各项工作；工商、质监等部门要强化市场监管。
确保联席会议各成员单位工作目标清晰，工作责任明确、工作措施到位。
物价部门在
落实好稳价政策，做好本职工作的同时，要切实担负起牵头保供稳价工作的重任，加强与各有关部门的沟通协调，确保全市价格工作目标的顺利完成。
2.稳推价格改革，服务转型发展。
全省价格工作会议已经明确了水、电、油等价格改革任务，随着价格总水平涨幅的回落，深化价格改革的时机正在逐步成熟。
我们要提前介入做好价格改革的基础工作，抓住有利时机，稳步推进各项价格改革工作。
物价部门在制定具体价格改革政策时，要兼顾社会各方利益，扮好协调者的角色，确保改革措施能够平稳落到实处。
同时，物价部门要充分发挥价格杠杆的调节作用，助推丹阳加快结构调整和转型升级的步伐。
3.坚持价格惠民，促进民生幸福。
价格问题不仅是经济问题，更是重要的民生问题，直接影响着群众生活。
物价部门要把保障和改善民生放在突出位置，要强化价费监管，规范价格秩序，重点围绕群众关注的衣、食、住、行、学等热点问题，着力解决好群众反映的价费问题，努力维护好群众的合法权益。
四、开展收费年检，优化投资环境。
开展收费年检工作是建立良好的价格秩序，为全市经济社会发展营造良好的市场环境的关键，也是物价部门承担的重要责任。
要认真清理整顿行政事业性收费，全面整顿收费秩序，大力推行涉企收费公示制度和收费登记制度，坚决废除没有法律法规依据的收费项目和标准，坚决制止随意出台收费项目和提高收费标准的行为。
要进一步减少涉企收费项目，降低收费标准，减少不合理收费，重点对交通、建设、国土、
李广胜同志
在全市价格工作会议上的讲话
政务通报第26期
同志们：
刚才，黎明同志对去年全市价格工作作了全面总结，对今年的重点工作进行了安排，思路清晰、任务明确、重点突出，我都同意。
下面，我讲几点意见。
一、总结成绩，充分肯定2009年全市价格工作
2009年，面对严峻复杂的经济形势，在市委、市政府的坚强领导下，全市物价部门紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的中心任务开展工作，充分发挥价格监管服务的职能作用，为改善经济发展环境、促进我市经济平稳较快增长做出了大量富有成效的工作，概括起来，主要体现在几个方面：
一是稳妥推进水价改革。
自2005年以来，市自来水公司由于多种原因处于亏损状态，严重影响了城市供水事业的发展。
受宏观经济形势影响，水价调整一直未能到位，致使自来水公司改制工作停滞不前。
2009年，市物价部门严格履行水价调整程序，通过调研论证、成本审核、召开听证会，在充分考虑社会承受能力的情况下，实施了自来水价格调整，有力促进了自来水公司的改制工作。
二是大力争取扶持电价政策。
去年，通过物价部门的积极争取，我市天瑞集团等6家企业被省发改委批准享受扶持电价，据测算，6家企业每年减少电费支出1600余万元。
目前，我市已有35家规模以上工业企业享受扶持电价政策，有效降低了生产成本，增强了企业的市场竞争力。
三是价格监管成效明显。
2009年，受国际金融危机的影响，企业生产经营困难，各级物价部门积极为企业服务，适时开展了涉企收费清理和监督检查，为企业发展营造了良好的价格环境。
围绕政府关注、群众关心的价格和收费问题开展监督检查，加大对教育、医药、物业服务等领域乱收费行为的治理力度，共查处价格违规金额1500多万元，进一步维护了广大群众的价格权益，树立了政府的良好形象。
四是价调基金工作继续保持良好态势。
2008—2009年，全市价格调节基金征收已连续2年突破千万元大关，连续3年对困难群众发放生活补贴，去年共补贴困难群众31946人，充分发挥了价调基金在稳定社会、帮扶弱势群体方面的作用。
二、突出重点，全面做好2010年价格工作
2010年，市委经济工作会议提出要统筹推进“保增长、保民生、保稳定、保态势”的
要求，各级物价部门要围绕市委、市政府的决策部署，突出工作重点，明确工作责任，细化工作措施，全面做好2010年的价格工作。
以价格调控为出发点，为经济发展营造有利的价格环境。
为积极应对国际金融危机，国家通过扩大中央投资拉动国内投资超过4万亿，2009年我国已成功实现保八目标。
但是目前，一些专家学者提出资金流动过剩、资产价格飙升、居民消费品价格上涨和输入性通胀的压力，已形成结构性通胀的主要因素。
各级物价部门要认真分析经济形势，密切关注价格走势，不断提高价格监测预警水平，加强市场监控和引导，缓解社会各界对通货膨胀的预期，努力保持价格总水平基本稳定，确保居民消费价格涨幅控制在3%左右的预期调控目标。
要加强调查研究，抢抓机遇，积极争取和制定有利于地方经济发展的价格政策。
要抓好价格监督检查工作，加强行政事业性收费管理，规范各项服务性收费，努力营造优化经济发展的良好价格环境。
以涉农价格监管为切入点，积极服务农村综合改革试验区建设。
各级物价部门要切实发挥职能，强化涉农价格监管，积极服务农村综合改革试验区建设，确保农民增收，力促农业发展。
特别是要落实好粮食收购保护价政策，准确预测粮价走势，充分依托价格服务网络，及时发布粮食价格信息，确保种粮农民增加收益。
要加强农资价格监管，组织专门力量，对本地农资生产企业、经营销售企业执行价格政策情况进行全面检查，切实平抑农资价格，确保春耕生产。
要加大涉农收费的监管力度，严厉查处涉及农民教育、医疗、建房、务工等方面的乱收费行为，有效保障农民合法权益。
以资源性产品价格改革为着力点，不断促进经济结构调整。
随着经济社会的发展，我们对资源的需求不断增大，资源性产品价格扭曲对经济的影响随之增大。
理顺资源性产品价格是今后发展和改革中一个重要而迫切的任务。
各级物价部门要充分发挥价格杠?
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/p>以保障和改善民生为落脚点，维护广大群众的价格权益。
在市场经济条件下，价格一头连着政府，一头连着百姓；一头连着市场主体，一头连着消费群体；一头连着生产，一头连着消费。
通过价格，可以调节社会各个层面，乃至于政府与百姓、市场主体与消费者的关系。
因此，价格杠杆在改善民生方面的作用非常直接，非常有效。
特别是我们正处于改革发展的关键时期，一些矛盾和问题日益凸显，用水、用电、用气、上
学、看病、住房、出行等方面，与人民群众利益息息相关，与市场主体紧密相联，最终都要通过价格表现出来，一旦处置不当，就可能
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