环境法课件蔡守秋1环境资源与环境问题.ppt
《环境法课件蔡守秋1环境资源与环境问题.ppt》由会员分享，可在线阅读，更多相关《环境法课件蔡守秋1环境资源与环境问题.ppt（60页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。
环境境资源源法法最年轻最年轻最具活力最具活力最富革命性最富革命性最有发展潜力最有发展潜力新新-国外自国外自2020世纪世纪6060年代起；我国自年代起；我国自19781978年起。
年起。
快快-（11）立法：
立法：
“19781978年后立法速度最快、数量最多的年后立法速度最快、数量最多的部门法部门法”；19971997年，国务院学位委员会将其列为法学年，国务院学位委员会将其列为法学1010个二级学科之一；个二级学科之一；20072007年，教育部高校法学学科教学年，教育部高校法学学科教学指导委员会将其列为法学本科指导委员会将其列为法学本科1616门核心课程之一。
门核心课程之一。
（22）教学：
教学：
选修选修必修必修硕士点硕士点博士点博士点（33）科研：
科研：
队伍迅速壮大，成果倍增队伍迅速壮大，成果倍增维持人类良好生存环境的需要维持人类良好生存环境的需要（各种污染事件）提高自身素质的需要提高自身素质的需要（做保护环境、爱护环境的公民）提高企业的形象、打入国际市场的需要（提高企业的形象、打入国际市场的需要（如ISO14000环境认证、环境绿色标志等；与国际上的一些产品环境标准接轨，突破相关的贸易技术壁垒）社会经济可持续发展的需要社会经济可持续发展的需要（如煤、石油等资源的枯竭）环境法已经进入人们的日常生活环境法已经进入人们的日常生活（如从2008年6月1日起在全国范围内禁止生产销售使用厚度小于0.025mm的塑料购物袋；在所有的超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋。
）为什么要学习环境法为什么要学习环境法空气空气水水土壤土壤雾雾霾霾让让城市在城市在“咳嗽咳嗽”我们身边的环境问题我们身边的环境问题学习目的学习目的学习目的学习目的在掌握、熟悉和了解有关法律法规的基础上，具有解决以下三方面问题的思路：
一方面知道如何做才符合相关的环保法一方面知道如何做才符合相关的环保法律法规的规定；律法规的规定；二是当自己的环境权益遭到侵犯或损害二是当自己的环境权益遭到侵犯或损害时如何维护；时如何维护；三是知道如何运用相关的环境与资源保三是知道如何运用相关的环境与资源保护法律法规同破坏或损害环境与资源的护法律法规同破坏或损害环境与资源的行为做斗争。
行为做斗争。
总论：
总论：
环境资源法的基本理论、基本原则、基本环境资源法的基本理论、基本原则、基本法律制度、环境资源的监督管理和环境法法律制度、环境资源的监督管理和环境法律责任。
律责任。
分论：
分论：
污染防治法、自然资源法、生态保护建设污染防治法、自然资源法、生态保护建设法、国际环境法。
法、国际环境法。
教学内容与体系教学内容与体系第一章第一章环境境资源源与环境境问题本章重点：
本章重点：
11、环境境与与相相关概关概念辨析念辨析22、环境境问题33、环境保境保护一、一、环境的定义环境的定义小组讨论：
用不超过小组讨论：
用不超过2020个字给法律意义上个字给法律意义上的的“环境环境”下一个定义，讨论下一个定义，讨论1010分钟。
分钟。
第一节第一节环境的概念环境的概念中国大百科全书（环境科学卷）中国大百科全书（环境科学卷）的环境的环境指围绕着人群的空间及其中可以直接、间接指围绕着人群的空间及其中可以直接、间接影响人类生活和发展的各种自然因素的总体。
影响人类生活和发展的各种自然因素的总体。
新华字典中的环境新华字典中的环境指周围的一切事物或遇到的情况。
指周围的一切事物或遇到的情况。
哲学中的环境哲学中的环境指：
相对于主体的客体。
指：
相对于主体的客体。
生物学生物学环境是指生物生活周围的环境是指生物生活周围的气候气候、生态、生态系统、周围群体和其他系统、周围群体和其他种群种群。
文学、历史和文学、历史和社会科学社会科学环境指环境指具体具体的人的人生活生活周围的情况和条件。
周围的情况和条件。
建筑学建筑学环境是指室内条件和环境是指室内条件和建筑物建筑物周围的周围的景景观观条件。
条件。
企业和企业和管理学管理学环境指社会和心理的条件，如环境指社会和心理的条件，如工作环境等。
工作环境等。
热力学热力学是指向所研究的系统提供热或吸收热是指向所研究的系统提供热或吸收热的周围所有的周围所有物体物体。
化学或化学或生物化学生物化学是指发生是指发生化学反应化学反应的溶液。
的溶液。
计算机科学计算机科学环境多指操作环境，例如编辑环环境多指操作环境，例如编辑环境，即境，即编辑程序编辑程序、代码代码等时由任务窗口（界面，等时由任务窗口（界面，窗口，窗口，工具栏工具栏，标题栏），文档等构成的系统。
，标题栏），文档等构成的系统。
20042004年北师大环境科学院主编的年北师大环境科学院主编的环境科学概论环境科学概论中的环境是：
中的环境是：
指与体系有关的周围客观事物的总和，体系指与体系有关的周围客观事物的总和，体系是指被研究的对象，即中心事物。
环境是一个相是指被研究的对象，即中心事物。
环境是一个相对的概念，它以某项中心事物作为参照系，因中对的概念，它以某项中心事物作为参照系，因中心事物的不同而不同，随中心事物的变化而变化，心事物的不同而不同，随中心事物的变化而变化，中心事物与环境之间存在着对立统一的相互关系。
中心事物与环境之间存在着对立统一的相互关系。
中华人民共和国环境保护法中华人民共和国环境保护法则从法学的角度则从法学的角度对环境概念进行阐述：
对环境概念进行阐述：
“本法所称环境是指影响人类生存和发展的本法所称环境是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、目然遗迹，人文遗迹、风景名胜区、野生生物、目然遗迹，人文遗迹、风景名胜区、自然保护区、城市和乡村等。
自然保护区、城市和乡村等。
”环境的分类：
环境的分类：
（11）根根据据人人类类活活动动对对环环境境的的影影响响分分类类：
天天然然环环境（原生环境）和人为环境境（原生环境）和人为环境（次生环境）（次生环境）（22）根根据据环环境境要要素素分分类类：
大大气气环环境境、淡淡水水环环境境、土壤环境、生物环境、海洋环境、声环境等土壤环境、生物环境、海洋环境、声环境等（33）根根据据人人类类活活动动的的范范围围分分类类：
聚聚落落环环境境、区区域域环境、地理环境、地质环境、宇宙环境环境、地理环境、地质环境、宇宙环境环境要素环境要素大气大气原生原生水水环境环境土壤、矿藏土壤、矿藏人类人类森林、草原、陆生野生动植物森林、草原、陆生野生动植物微生物、水生生物微生物、水生生物环境环境名胜古迹、风景区名胜古迹、风景区温泉等疗养区温泉等疗养区次生次生自然保护区自然保护区环境环境生活居住区生活居住区工矿区、城镇区工矿区、城镇区二、概念辨析二、概念辨析（自自然然）资资源源：
在在一一定定经经济济技技术术水水平平下下能能被人类利用的自然物质和能量。
被人类利用的自然物质和能量。
分类：
分类：
耗竭性耗竭性可回收的：
金属类矿产资源可回收的：
金属类矿产资源资源资源不可回收的：
煤、石油、天然气等不可回收的：
煤、石油、天然气等自自能源资源能源资源然然资资商品性资源：
土地、森林、草原、商品性资源：
土地、森林、草原、源源可更新可更新农牧、水产资源等农牧、水产资源等资源资源公共物品资源：
大气、气象、公共物品资源：
大气、气象、自然风光、环境容量等自然风光、环境容量等恒定性资源：
太阳能、潮汐能、风能、海水等恒定性资源：
太阳能、潮汐能、风能、海水等环境与自然资源的关系：
环境与自然资源的关系：
（11）自然资源是环境要素，环境是自然）自然资源是环境要素，环境是自然资源的载体。
资源的载体。
（22）自然资源强调可利用性，环境强调）自然资源强调可利用性，环境强调生态性。
生态性。
第二节第二节环境问题环境问题一、环境问题的含义一、环境问题的含义是指由于自然变化或者人类活动使是指由于自然变化或者人类活动使环境条件发生不利于人类的变化，给人环境条件发生不利于人类的变化，给人类的生存和发展带来不利影响的现象。
类的生存和发展带来不利影响的现象。
二、环境问题的分类二、环境问题的分类11、第第一一环环境境问问题题（原原生生环环境境问问题题）：
由由自自然然原因引起的环境问题原因引起的环境问题22、第第二二环环境境问问题题（次次生生环环境境问问题题）：
由由人人为为原原因因引引起起的的环环境境问问题题：
包包括括环环境境污污染染和和环环境破坏（境破坏（环境法上所指的环境问题环境法上所指的环境问题）三、环境问题的产生和发展三、环境问题的产生和发展11、原始捕猎阶段、原始捕猎阶段：
出现了环境问题的萌芽，出现了环境问题的萌芽，小范围的环境破坏小范围的环境破坏22、农牧业阶段：
、农牧业阶段：
随着农业和畜牧业的发展，随着农业和畜牧业的发展，人口增加，城市出现，促使了环境问题的人口增加，城市出现，促使了环境问题的发展。
这一时期的环境问题，主要是环境发展。
这一时期的环境问题，主要是环境破坏。
破坏。
33、现代工业阶段：
、现代工业阶段：
伴随着工业化、人口的剧增和都市化、伴随着工业化、人口的剧增和都市化、科技的滥用，环境问题也呈现出爆发性的科技的滥用，环境问题也呈现出爆发性的发展趋势发展趋势，其表现是全方位的其表现是全方位的，既有环，既有环境破坏，又有环境污染。
境破坏，又有环境污染。
（一一）全球气候变暖全球气候变暖（二二）臭氧层的耗损与破坏臭氧层的耗损与破坏（三三）生物多样性减少生物多样性减少（四四）酸雨蔓延酸雨蔓延（五五）森林锐减森林锐减（六六）土地荒漠化土地荒漠化（七七）大气污染大气污染（八八）水污染水污染（九九）海洋污染海洋污染（十十）危险性废物越境转移危险性废物越境转移全球十大环境问题全球十大环境问题全球气候变暖全球气候变暖由于人口的增加和人类生产活动的规由于人口的增加和人类生产活动的规模越来越大，向大气释放的二氧化碳、模越来越大，向大气释放的二氧化碳、甲烷等温室气体不断增加，导致气候甲烷等温室气体不断增加，导致气候有逐渐变暖的趋势。
有逐渐变暖的趋势。
由于全球气候变暖，将会对全球产生由于全球气候变暖，将会对全球产生各种不同的影响，较高的温度可使极各种不同的影响，较高的温度可使极地冰川融化，海平面每地冰川融化，海平面每10年将升高年将升高6厘厘米，因而将使一些海岸地区被淹没。
米，因而将使一些海岸地区被淹没。
全球变暖也可能影响到降雨和大气环全球变暖也可能影响到降雨和大气环流的变化，使气候反常，易造成旱涝流的变化，使气候反常，易造成旱涝灾灾害。
害。
臭氧层的耗损和破坏臭氧层的耗损和破坏在离地球表面在离地球表面1050千米的大气平流层中集中了地球上千米的大气平流层中集中了地球上90%的臭氧气体，在离地面的臭氧气体，在离地面25千米处臭氧浓度最大，形成了厚千米处臭氧浓度最大，形成了厚度约为度约为3毫米的臭氧集中层，称为臭氧层。
它能吸收太阳的毫米的臭氧集中层，称为臭氧层。
它能吸收太阳的紫外线，以保护地球上的生命免遭过量紫外线的伤害，并紫外线，以保护地球上的生命免遭过量紫外线的伤害，并将能量贮存在上层大气，起到调节气候的作用。
将能量贮存在上层大气，起到调节气候的作用。
臭氧层是很脆弱的大气层，如果进入一些破坏臭氧的气体，臭氧层是很脆弱的大气层，如果进入一些破坏臭氧的气体，它们就会和臭氧发生化学作用，臭氧层就会遭到破坏。
它们就会和臭氧发生化学作用，臭氧层就会遭到破坏。
臭氧层被破坏，将使地面受到紫外线辐射的臭氧层被破坏，将使地面受到紫外线辐射的强度增加，给地球上的生命带来很大的危害。
强度增加，给地球上的生命带来很大的危害。
可以导致皮肤癌可以导致皮肤癌,伤害眼睛，抑制植物生长，伤害眼睛，抑制植物生长，杀死浮游生物和微生物，影响生态平衡和水杀死浮游生物和微生物，影响生态平衡和水体的自净能力。
体的自净能力。
生物多样性减少生物多样性减少物种自然灭绝的速度大约为每物种自然灭绝的速度大约为每100100年仅有年仅有9090个物种灭绝。
个物种灭绝。
人类出现以后，尤其是近百年来，随着人口的增长和人类人类出现以后，尤其是近百年来，随着人口的增长和人类活动的加剧，物种灭绝的速度大大的加快了，活动的加剧，物种灭绝的速度大大的加快了，正在以相当正在以相当于正常水平于正常水平10001000倍的速度消失。
倍的速度消失。
据联合国环境计划署估计，在未来的据联合国环境计划署估计，在未来的20-3020-30年之中，地球年之中，地球总生物多样性的总生物多样性的25%25%将处于灭绝的危险之中。
在将处于灭绝的危险之中。
在1990-1990-20202020年之间，因砍伐森林而损失的物种，可能要占世界物年之间，因砍伐森林而损失的物种，可能要占世界物种总数的种总数的5-25%5-25%，即每年将损失，即每年将损失15000-5000015000-50000个物种，个物种，或每天损失或每天损失40-14040-140个物种。
个物种。
一些鸟类即将灭绝印度大鸨曾经是极为常见的鸟类，但现在在印度北部仅存250只这种龟现在仅存在于南非西南部地区。
哥伦比亚老鼠在2011年被发现，在此之前它已经消失了一个世纪类似猫鼬的物种，仅仅在2004年在马达加斯加的一处湿地被发现过一次，之后就再无踪影酸雨蔓延酸雨蔓延酸雨是指大气降水中酸雨是指大气降水中酸碱度酸碱度（PH值）低于值）低于5.6的雨、的雨、雪或其他形式的降水。
这是大气污染的一种表现。
雪或其他形式的降水。
这是大气污染的一种表现。
酸雨对人类环境的影响是多方面的。
酸雨降落到河流、酸雨对人类环境的影响是多方面的。
酸雨降落到河流、湖泊中，会妨碍水中鱼、虾的成长，以致鱼虾减少或绝迹；湖泊中，会妨碍水中鱼、虾的成长，以致鱼虾减少或绝迹；酸雨还导致土壤酸化，破坏土壤的营养，使土壤贫瘠化，酸雨还导致土壤酸化，破坏土壤的营养，使土壤贫瘠化，危害植物的生长，造成作物减产，危害森林的生长。
危害植物的生长，造成作物减产，危害森林的生长。
土地荒漠化土地荒漠化全球陆地面积占全球陆地面积占60%，其中沙漠和沙漠化面积，其中沙漠和沙漠化面积29%。
每年有每年有600万公顷的土地变成沙漠。
万公顷的土地变成沙漠。
全球共有干旱、半干旱土地全球共有干旱、半干旱土地50亿公顷，其中亿公顷，其中33亿遭亿遭到荒漠化威胁。
致使每年有到荒漠化威胁。
致使每年有600万公顷的农田、万公顷的农田、900万公顷的牧区失去生产力。
万公顷的牧区失去生产力。
人类文明人类文明的摇篮底格里斯河、的摇篮底格里斯河、幼发拉底河幼发拉底河流域，已流域，已由沃土变成荒漠。
中国的由沃土变成荒漠。
中国的黄河流域黄河流域，水土流失亦十，水土流失亦十分严重。
分严重。
在今天的地球上，我们的绿色屏障在今天的地球上，我们的绿色屏障森林正以平森林正以平均每年均每年4000平方公里的速度消失。
森林的减少使平方公里的速度消失。
森林的减少使其涵养水源的功能受到破坏，造成了物种的减少和其涵养水源的功能受到破坏，造成了物种的减少和水土流失，对二氧化碳的吸收减少进而又加剧了温水土流失，对二氧化碳的吸收减少进而又加剧了温室效应。
室效应。
森林锐减森林锐减大气污染的主要因子为悬浮颗粒物、一氧化碳、臭氧、大气污染的主要因子为悬浮颗粒物、一氧化碳、臭氧、二氧化碳、氮氧化物、铅等。
大气污染导致每年有二氧化碳、氮氧化物、铅等。
大气污染导致每年有30-70万人因烟尘污染提前死亡，万人因烟尘污染提前死亡，2500万的儿童患慢万的儿童患慢性喉炎，性喉炎，400-700万的农村妇女儿童受害。
万的农村妇女儿童受害。
大气污染大气污染水是我们日常最需要，也上接触最多的物质水是我们日常最需要，也上接触最多的物质之一，然而就是水如今也成了危险品。
之一，然而就是水如今也成了危险品。
水污染水污染人类活动使近海区的氮和磷增加人类活动使近海区的氮和磷增加50%-200%；过量；过量营养物营养物导致沿海藻类大量生长；导致沿海藻类大量生长；波罗的海波罗的海、北海、北海、黑海黑海、东中国、东中国海（海（东海东海）等出现赤潮。
海洋污染导致赤潮频繁发生，破）等出现赤潮。
海洋污染导致赤潮频繁发生，破坏了坏了红树林红树林、珊瑚礁、海草，使近海鱼虾锐减，渔业损失、珊瑚礁、海草，使近海鱼虾锐减，渔业损失惨重。
惨重。
海洋污染海洋污染渤海被污染中海油不担责渤海被污染中海油不担责海洋生物很受伤海洋生物很受伤一艘船在被石油一艘船在被石油严严重重污污染的墨西哥染的墨西哥湾湾航行，航行，图图中可以中可以清清晰地看到海面上的油晰地看到海面上的油污污危险性废物是指具有化学活性或毒性、爆炸性、腐危险性废物是指具有化学活性或毒性、爆炸性、腐蚀性蚀性,以及对人类生存环境存在有害特性的废物。
以及对人类生存环境存在有害特性的废物。
美国在资源保护与回收法中规定，所谓危险废物是美国在资源保护与回收法中规定，所谓危险废物是指一种固体废物和几种固体的混合物，因其数量和指一种固体废物和几种固体的混合物，因其数量和浓度较高，可能造成或导致人类死亡，或引起严重浓度较高，可能造成或导致人类死亡，或引起严重的难以治愈疾病或致残的废物。
的难以治愈疾病或致残的废物。
危险废物跨境转移危险废物跨境转移以科特迪瓦毒垃圾事件为例以科特迪瓦毒垃圾事件为例科特迪瓦毒垃圾事件的始末：
科特迪瓦毒垃圾事件的始末：
20062006年年88月下旬月下旬,一艘外国货一艘外国货轮通过代理公司在科特迪瓦经济首都阿比让十多处地点倾轮通过代理公司在科特迪瓦经济首都阿比让十多处地点倾倒了数百吨含硫量极高的有毒工业垃圾倒了数百吨含硫量极高的有毒工业垃圾,引起严重环境污引起严重环境污染染,导致导致77人死亡人死亡,因呼吸障碍或者其他不良反应而就医的因呼吸障碍或者其他不良反应而就医的超过超过3.653.65万人次。
这艘悬挂巴拿马国旗的希腊货轮为一家万人次。
这艘悬挂巴拿马国旗的希腊货轮为一家荷兰公司所租荷兰公司所租,用来运送石油工业垃圾。
货轮在塞内加尔用来运送石油工业垃圾。
货轮在塞内加尔和尼日利亚等一些西非国家遭拒绝后和尼日利亚等一些西非国家遭拒绝后,最终最终“落脚落脚”阿比阿比让。
让。
88月月1919日夜间日夜间,货轮通过科特迪瓦代理公司货轮通过科特迪瓦代理公司,在阿比让在阿比让市多处倾倒了这些毒垃圾。
市多处倾倒了这些毒垃圾。
中国的环境问题中国的环境问题中国是一个环境资源大国，也是一个环境资源特中国是一个环境资源大国，也是一个环境资源特点突出、环境问题相当严重的国家。
点突出、环境问题相当严重的国家。
（一）污染
（一）污染大气污染；水污染；固体废弃物污染；农大气污染；水污染；固体废弃物污染；农村污染村污染
（二）破坏
（二）破坏森林资源贫乏；草地退化严重；耕地质量森林资源贫乏；草地退化严重；耕地质量下降；荒漠化现象严重；生物多样性锐减下降；荒漠化现象严重；生物多样性锐减从环保部公开发布的从环保部公开发布的化学品环境风险化学品环境风险防控防控“十二五十二五”规划规划中可以看出，我国中可以看出，我国化学品污染防治形势化学品污染防治形势十分严峻。
而中国的十分严峻。
而中国的100100多个多个“癌症村癌症村”也也一一曝光。
一一曝光。
山东山东肥城市肖家店村肥城市肖家店村20062006年，该镇死亡年，该镇死亡9090多人，三分之一是因为癌症。
死者平多人，三分之一是因为癌症。
死者平均年龄均年龄48.248.2岁，年龄最小的仅岁，年龄最小的仅44岁。
专门负责记录死者名岁。
专门负责记录死者名单的王医生称，这些癌症都经过县以上医院核实，如此多单的王医生称，这些癌症都经过县以上医院核实，如此多的癌症患者，肯定与水污染有关。
的癌症患者，肯定与水污染有关。
内蒙内蒙包头打拉亥包头打拉亥经医院确诊，癌症死亡率为经医院确诊，癌症死亡率为70.9%70.9%。
调查发现，癌症源于。
调查发现，癌症源于包头钢铁放射性毒水污染。
尾矿坝水泄漏，还令周围村子包头钢铁放射性毒水污染。
尾矿坝水泄漏，还令周围村子土地种不出庄稼。
土地种不出庄稼。
1010余年间余年间7777人死于癌症。
人死于癌症。
云南云南宣威市来宾镇虎头村宣威市来宾镇虎头村上世纪上世纪7070年代起，肺癌发病率高达年代起，肺癌发病率高达6.5%6.5%，是世界平均发病，是世界平均发病率的近率的近10001000倍。
倍。
天津天津天津市西堤头村和刘快庄村天津市西堤头村和刘快庄村55年间年间200200多人患癌，从曾经的多人患癌，从曾经的“鱼米之乡鱼米之乡”沦为恐怖的沦为恐怖的“癌症村癌症村”。
据调查，村子四周近百家大小化工企业昼夜生。
据调查，村子四周近百家大小化工企业昼夜生产，黑烟污水随意排放，臭气噪声处处弥漫。
产，黑烟污水随意排放，臭气噪声处处弥漫。
重庆重庆重庆市梁平县碧山镇黄桥村重庆市梁平县碧山镇黄桥村这里的村民过年时以钟馗像驱这里的村民过年时以钟馗像驱“病魔病魔”。
从。
从20032003年起，年起，500500多村民中就有近多村民中就有近2020人相继死于癌症，可病因无人能知。
人相继死于癌症，可病因无人能知。
台湾台湾台中县大肚乡王田村台中县大肚乡王田村至至20072007年底，该村一处电信基地台设立约年底，该村一处电信基地台设立约55年，其间有上年，其间有上百村民罹患癌症，患病者更多，居民恐慌到极点。
有村民百村民罹患癌症，患病者更多，居民恐慌到极点。
有村民质疑是基地台的电磁波，让该村成为质疑是基地台的电磁波，让该村成为“癌症村癌症村”。
第三节第三节环境保护环境保护一、环境保护一、环境保护
（一）面对环境问题三种观点
（一）面对环境问题三种观点11、悲观论、悲观论罗马俱乐部罗马俱乐部增长的极限增长的极限“零增长零增长”“”“零排放零排放”22、盲目乐观论、盲目乐观论丹麦学者比尤恩丹麦学者比尤恩隆伯格抛出一本隆伯格抛出一本多疑的环境保护多疑的环境保护论者论者，认为人类普遍夸大了环境危机。
，认为人类普遍夸大了环境危机。
33、积极乐观论、积极乐观论人类具有认识和改造自然的能力，可以取得环境与经人类具有认识和改造自然的能力，可以取得环境与经济的协调发展。
济的协调发展。
（二）环境保护的含义
（二）环境保护的含义为保证自然资源的合理开发利用、防止环境污为保证自然资源的合理开发利用、防止环境污染和生态环境破坏，协调经济社会发展与环境染和生态环境破坏，协调经济社会发展与环境的关系，而采取的行政、经济、法律、科学技的关系，而采取的行政、经济、法律、科学技术等各种行动和措施的总称。
术等各种行动和措施的总称。
二、我国的环境保护二、我国的环境保护中国的环境保护议题已经没有任何退路可言。
最中国的环境保护议题已经没有任何退路可言。
最近几年，中国社会连续爆发近几年，中国社会连续爆发“环境保护运动环境保护运动”，围绕环境问题，先后有厦门、大连、什邡、启东、围绕环境问题，先后有厦门、大连、什邡、启东、宁波等地爆发大规模集体性事件。
在经济、社会宁波等地爆发大规模集体性事件。
在经济、社会与政治压力三面夹击下，中国的环境污染问题可与政治压力三面夹击下，中国的环境污染问题可能会比任何发达国家都要棘手，与难以化解。
能会比任何发达国家都要棘手，与难以化解。
11、19731973年第一次全国环境保护会议年第一次全国环境保护会议将将“环境保护环境保护”确立为一项基本国策确立为一项基本国策22、基本形成环境制度体系和环境保护法律体系、基本形成环境制度体系和环境保护法律体系环境影响评价、排污许可、环境影响评价、排污许可、“三同时三同时”等等33、20042004年提出了建立科学发展观年提出了建立科学发展观要求要求“调整经济结构，转变增长方式调整经济结构，转变增长方式”建立建立“资源节约型资源节约型”、“环境友好型环境友好型”社会社会20112011两会政府工作报告两会政府工作报告温家宝温家宝我们要扎实推进资源节约和环境保护。
积极应对我们要扎实推进资源节约和环境保护。
积极应对气候变化。
加强资源节约和管理，提高资源保障能力，加气候变化。
加强资源节约和管理，提高资源保障能力，加大耕地保护、环境保护力度，加强生态建设和防灾减灾体大耕地保护、环境保
升级会员 