苏州河长制工作第三方方案.docx
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苏州河长制工作第三方方案
苏州市河长制工作第三方评估方案
（试行）
一、编制依据
为深化河长制改革，落实考核评估工作，根据《全面深化河长制改革的实施方案》（苏委办发〔2017〕41号）文件精神和《苏州市河道养护管理考核办法》（苏市水〔2016〕207号、苏财农字〔2016〕162号），《苏州市河长制巡查督查实施细则》（苏市河长办〔2018〕19号）相关要求，制定本方案。
二、评估对象、频次
（1）县级河长评估。
对34条（座）重要河湖在各板块内的河长制工作情况进行评估。
评估对象为34条（座）重要河湖对应的县级河长的工作情况。
河长名单详见附表一。
（2）县级评估。
对苏州市下辖的张家港市、常熟市、太仓市、昆山市、吴江区、吴中区、相城区、姑苏区、工业园区、高新区10个板块内所有县级河长河（湖）河长制工作情况进行评估。
评估对象为各板块县级河道的河长制工作情况。
河道名单（除去与34条（座）重要河湖重复名单）详见附表二。
县级河长评估每季度进行一次，每次对10个板块内的34条市级河长河（湖）进行评估，每条市级河长河（湖）评估必须抽查满3个河段。
县级评估每半年进行一次，每次评估做到所有县级河长河湖抽查全覆盖，每条河（湖）随机抽查一个或多个河段。
苏州市10个板块评估河道数量统计
序号
区域
34条（座）重要河湖
县级河长河湖
1
张家港市
4
24
2
常熟市
10
22
3
太仓市
5
24
4
昆山市
12
41
5
吴江区
11
82
6
吴中区
10
16
7
相城区
10
12
8
姑苏区
5
23
9
工业园区
6
10
10
高新区
6
10
合计
79
264
三、评估主要内容
根据《全面深化河长制改革的实施方案》（苏委办发〔2017〕41号）文件精神和《苏州市河长制巡查督查实施细则》要求，具体评估内容如下：
（1）河面、河岸保洁是否到位；
（2）岸坡坍塌情况、倾倒废土弃渣，河道是否有阻水物；
（3）是否有新增入河排污口；
（4）现有排放口周边水体颜色、气味；
（5）是否存在乱占、乱建及其它侵占河道的情况；
（6）是否存在乱排的行为（沿河畜禽养殖、鱼塘养殖、码头、沙场、工矿企业等）；
（7）涉及河道施工的行政许可项目是否按照许可内容规范施工；
（8）其他河长制工作需要检查的事项。
四、工作安排
（1）人员安排
根据任务要求，每个评估小组安排1名组长，3名组员。
组长负责具体评估及指导工作，3名组员分别负责河道（段）评估点位取样规划（本方案中取样是指河道图像、发现问题等信息的采集）、评估表的填写记录、信息采集工作。
（二）任务安排
全市范围内10个板块县级河长评估工作在每季度最后一个月内完成；县级评估工作在6月份和12月份完成。
安排4-6组同时评估取样，每个区域评估所需时长可以根据区域河道的状况及现场的实际情况进行适度调整。
五、评估准备工作
1、人员培训
为保证整体评估工作的质量，每次评估工作前将对全体人员进行一次专项培训，培训主要内容是河道评估的相关要求、现场检查内容及要点、评估中应重点关注的问题等，针对工作人员进行规范管理、行动准则、安全教育等培训。
2、评估前准备
评估工作人员应做好事前资料收集、设施配备等针对性准备工作，了解所评估区域的河道分布、环境问题等基本情况，为现场检查进行必要的资料积累，以提高检查工作的目的性和实效性。
六、结果及反馈
每次评估，每条河道（段）需填写一份取样评估表，详细记录现场相关内容，拍摄若干有效现场照片，将上述内容输入电脑，形成电子文档。
并对取样情况进行归纳分析，根据要求编制评估报告，重点反映当前阶段存在的问题，根据综合评估的情况提出相关整治建议。
附表一：
苏州市34条（座）河道（湖泊）县级河长名单
序号
河道名称
县市区级河长
河湖涉及县市区
姓名
1
七浦塘
常熟市
王飏
太仓市
沈觅
昆山市
杜小刚
相城区
顾海东
2
望虞河
（含鹅真荡、嘉菱荡、漕湖）
常熟市
周勤第
相城区段
张永清
相城区鹅真荡
沈磊
相城区漕湖
沈磊
3
阳澄湖
昆山市
杜小刚
相城区
毛伟
工业园区
吴宏
4
白蚬湖
昆山市
陈丽艳
吴江区
戚振宇
5
黄泥兜
吴江区
徐晓枫
吴中区
荣德明
6
长江
张家港市
黄戟
常熟市
王飏
太仓市
顾晓东
7
太湖
吴江区
李铭
吴中区
唐晓东
相城区
潘春华
高新区
吴新明
8
苏南运河
吴江区
沈国芳
吴中区
李朝阳
相城区
高玉宇
姑苏区
王庆华
高新区
宋长宝
9
太浦河（含汾湖）
吴江区
李铭
10
独墅湖
吴中区
杨金海
工业园区
吴宏
序号
河道名称
县市区级河长
河湖涉及县市区
姓名
11
娄江-浏河
太仓市
王建国
昆山市
杜小刚
姑苏区
徐刚
工业园区
吴宏
12
外塘河
工业园区
吴宏
相城区
尤建丰
13
吴淞江
昆山市
金健宏
吴江区
沈国芳
吴中区
唐晓东
工业园区
黄继跃
14
锡北运河
常熟市
雷波
15
白茆塘
常熟市
陆继军
16
常浒河
常熟市
杨崇华
17
澜溪塘
吴江区
张星
18
石湖
姑苏区
徐文祥
高新区
邢文龙
吴中区
顾建列
19
澄湖
吴中区
顾建列
吴江区
李卫珍
昆山市
张月林
20
淀山湖
昆山市
杜小刚
21
青阳港
昆山市
杜小刚
22
万千湖
昆山市
杜小刚
吴中区
王卫国
23
杨林塘
太仓市
钱文辉
昆山市
徐敏中
24
游湖
吴中区
周黎敏
高新区
徐美健
25
十一圩港
（二干河）
张家港市
卞东方
26
走马塘
张家港市
黄亚平
常熟市
张万银
27
元荡
吴江区
吴琦
序号
河道名称
县市区级河长
河湖涉及县市区
姓名
28
斜港-屯浦塘-急水港（镬底潭）
吴江区
王燕红
昆山市
金铭
吴中区
杨金海
工业园区
黄继跃
29
张家港
张家港市
王亚方
昆山市
宋德强
相城区
葛宇红
常熟市
韩卫兵
30
元和塘
常熟市
范建国
相城区
尤建丰
姑苏区
徐本
31
盐铁塘
常熟市
沈晓东
太仓市
韩飚
32
西塘河
相城区
周立宏
姑苏区
徐本
高新区
朱奚红
33
春申湖
高新区
郑一敏
相城区
周立宏
34
頔塘
吴江区
朱建文
附表二：
张家港市县级河道及河长名单
河道名称
姓名
职务
一干河—新市河—新沙河
朱立凡
市委书记
南横套-永南河
徐仲高
市人大常委会党组书记、主任
农场河
黄雪元
市委常委、市政协主席
西旸塘
杨芳
市委常委、宣传部部长
三丈浦
张玮
市委常委、市纪委书记、市监委主任
十太港
石锡贤
市委常委、保税区党工委副书记、管委会副主任，金港镇党委书记
五节桥港
朝东圩港-环城河
陆颂义
市人大常委会党组副书记、副主任
东横河
顾放
市人大常委会副主任
十字港
秦毅峰
市人大常委会副主任
护漕港
应梓
市人大常委会副主任
三干河
徐平观
副市长
华妙河
太字圩港
陆崇珉
副市长
北中心河
七干河
李兆玮
副市长
四干河—新奚浦塘
王松石
副市长
五干河
六干河
周斌伟
副市长
常沙河
景惠新
市政协副主席
暨阳湖
刘会荪
市政协副主席
凤凰湖
梁丰生态园
丁学东
市政协副主席
张家港公园
常熟市县级河道及河长名单
河道名称
姓名
职务
尚湖
王飏
市委书记
嘉菱荡
周勤第
市委副书记、市长
六里塘
沈晓东
市委常委、常务副市长
山前塘
陆文明
市委常委、组织部部长、统战部部长
海洋泾
华红
市委常委、纪委书记
大滃
沈一平
市委常委、高新区党工委副书记、管委会副主任
昆承湖
青墩塘
孙健
市委常委、宣传部部长
湖圩
金泾
张建强
市委常委、经开区党工委副书记、管委会副主任
耿泾
辛安塘
吴军
市委常委、政法委书记
徐六泾
桑五官
政协副主席
蛇泾（常熟段）
陈惠良
市人大常委会副主任
苏家滃
陶理
市人大常委会副主任
花板塘
周荣葆
市人大常委会副主任
南福山塘
王建国
副市长
宛山塘（常熟段）
北福山塘
徐海东
副市长
尤泾
琴川河
陆继军
副市长
陈塘
太仓市县级河道及河长名单
河道名称
姓名
职务
浏河塘
王建国
市委副书记、市长
新泾塘
顾晓东
市委常委、常务副市长
荡茜河
孙建江
市委常委、组织部部长
鹿鸣泾
韦国岭
市委常委、宣传部部长
塘泾河-新塘河
徐志强
市委常委、太仓港经济技术开发区党工委副书记、管委会副主任
随塘河
湖川塘
施燕萍
市委常委、统战部部长
娄江河
王红星
市委常委、高新区党委书记
致和塘（新区段）
李家河
十八港
白米泾
邹家宏
市人大常委会副主任
七浦塘
赵建初
副市长
钱泾塘
浪港河
石头塘
洙泾河
韩飚
副市长
五号河-汤泾河
茜泾河
许超震
副市长
致和塘（城厢段）
胡捷
副市长
樊泾河
半泾河
吴塘河
顾建康
副市长
江申泾
高扬
市政协副主席
昆山市县级河道及河长名单
河道名称
姓名
职务
傀儡湖
杜小刚
市委书记、市长
铁路河等57条黑臭河道
明镜荡
张月林
市委副书记
长白荡
陈墓荡
长牵路港
天花荡
千灯浦
顾瑾
市委常委、市纪委书记、市监委主任
界浦河（含南、北）
管凤良
市委常委、昆山高新区党工委书记、管委会主任
小澞河
庙泾河
茆沙塘
皇仓泾
汉浦塘
鳗鲤湖
巴城湖
支浦江
许玉连
市委常委、宣传部部长
褚天浦
陈丽艳
市委常委、组织部部长、花桥经济开发区党工委书记
白莲湖
商鞅潭
殷珊奇
市委常委、人武部政委
昆北塘
陈辰扬
市委常委、昆山开发区党工委副书记、管委会副主任
夏驾河
瓦浦河
金鸡河
严家角河、致塘河、望山河、虹桥浜、东仓基河、西仓基河、风车浜、东环城河、朝阳河、后街河10条老城区河道
金健宏
市委常委、常务副市长
雉城湖
江雪龙
市人大常委会副主任
汪洋荡
徐敏中
副市长
杨氏田湖
谢罡
副市长、市公安局局长
道褐浦
李文
副市长
张家港（昆山段）（含尤泾）
宋德强
副市长
大直港、泗安泾
李晖
副市长
阮白荡
汤土云
市政协副主席
吴江区县级河道及河长名单
河道名称
姓名
职务
南参漾、何家漾、方家荡、长圩港
王燕红
区委副书记
牛长泾、众家荡、杨沙坑、诸曹漾、新路港
乐江
区委常委、纪委书记
横路港、东藏荡、迮家漾、蒋家漾、金鱼漾、米古其港
王益冰
区委常委、政法委书记、统战部部长
紫荇塘、蚬子兜、桥北荡、南万荡、十字港（圣堂港）
刘峰
区委常委、人武部部长
长牵路（包含中元港）、九里湖、石头潭、沐庄湖
徐晓枫
区委常委、经济技术开发区党工委副书记、管委会副主任
莺脰湖、长荡、大龙荡、波斯港、划船港
周春良
区委常委、组织部部长
清溪河（麻溪）、郎中荡、北麻漾、上下荡、老川桥港
范建龙
区委常委、盛泽镇党委书记
西大港、八荡河、南庄荡、三白荡（窑港）
吴琦
副区长
张鸭荡、长畸荡、前村荡、凤仙荡、平阿港
刘伟
区委常委、宣传部部长
东下沙荡、西下沙荡
张星
区委常委、副区长
新开路港（含横草路大部分及大浦港）、徐河漾、直大港、雪落漾
李卫珍
区委常委、副区长
戗港、黄家湖、亭子港
王悦
区人大常委会副主任
大德塘（包含严墓塘）、季家荡、同字荡、陆家荡、普陀荡
汤卫明
副区长
庄西漾、长田漾、北角荡、野河荡、常富港
朱建文
副区长
三里塘、长漾、荡白漾、徐家漾、张千坝（周基浜）、汪鸭潭
张炳高
副区长
三船路港、杨家荡、五方港、孙家荡、南星湖
戚振宇
副区长
北大港（大窑港）、同里湖、袁浪荡、吴天贞荡、长白荡、东浪头港
马景亮
副区长、区公安局局长
新运河、沈庄漾、里斯庙港
屠福其
区政协副主席
吴中区县级河道及河长名单
河道名称
姓名
职务
胥江
陈嵘
区委副书记、区长
白洋湖
箭泾河
方伟军
区委常委、纪委书记
下淹湖
陆振华
区委常委、度假区党工委副书记
浒光运河（吴中段）
大缺港
陈建峰
区委常委、人武部部长
苏东河
荣德明
区委常委、副区长
顺堤河
冯建荣
区委常委、政法委书记
走马塘河
张瑛
区委常委、组织部部长
界浦港（南）
徐行
区委常委、副区长
苏旺河
唐龙生
区人大常委会副主任
木光运河
王卫国
副区长
大姚塘
小龙港
魏杰
副区长、区公安局局长
九里湖
顾益坚
副区长
尹山湖
宋晓华
区政协副主席
相城区县级河道及河长名单
河道名称
姓名
职务
济民塘（相城段）
潘春华
区委常委、常务副区长
蠡塘河
黄靖
副区长
朝阳河
周立宏
副区长
永昌泾
沈磊
区委常委、开发区党工委副书记
黄埭塘
吴妤
区委常委、宣传部部长
渭泾塘
蒋炜鼎
区人大常委会副主任
冶长泾
查焱
副区长
盛泽荡
周立宏
副区长
界泾河
马利忠
副区长
浒东运河（相城段）
陈春明
副区长
南雪泾
李萍
副区长
北河泾
茅冬文
区政协副主席
姑苏区县级河道及河长名单
河道名称
姓名
职务
青龙河
徐刚
区委副书记、区长
白莲浜
王俊
区委副书记
彩香浜
环城河
方培华
区人大常委会党组书记、主任
杨伟良
区人大常委会副主任
干将河
相炎
区政协主席、党组书记
朱依东
区政协副主席
临顿河
郦小萍
区委常委、纪委书记
平江河
夏驾浜
张文彪
区委常委、副区长
桐泾河
相门塘
上塘河
朱建春
区委常委，宣传部部长
山塘河
胥江
季珉
区委常委，统战部部长
仙人大港
老运河
蔡炳锋
区委常委，组织部部长
府前河（道前河、十全河）
薛宏
区委常委、副区长
学士河
谢强
区委常委，区政府党组成员，党政办公室主任、党组书记
盘门内城河
桃坞河（桃花坞河、西北街河、东北街河）
胡岚
副区长
前塘河
尤培东
副区长，平江新城党工委书记，苏锦街道党工委书记
黄花泾
周健慧
副区长，金阊新城党工委书记，白洋湾街道党工委书记
长泾塘
里双河
单杰
副区长
工业园区县级河道及河长名单
河道名称
姓名
职务
金鸡湖
周旭东
区党工委副书记、管委会主任
中央河
吴宏
区党工委副书记、管委会副主任、政法委书记
27号河
木沉港
娄斜港
孙燕燕
区党工委委员、统战部部长
阳澄小西湖
夏芳
区党工委委员、管委会副主任
沙湖
刘小玫
区党工委委员、管委会副主任
界浦港
黄海涛
区党工委委员、管委会副主任
斜塘河
丁立新
区党工委委员、管委会副主任
青秋浦
林小明
区党工委委员、组织部部长
高新区县级河道及河长名单
河道名称
姓名
职务
阳山河（大白荡）
高晓东
高新区党工委委员、管委会副主任，
虎丘区委常委、副区长
金墅港
戴军
高新区党工委委员、虎丘区委常委，纪（工）委书记，监委主任
黄花泾
张国畅
高新区党工委委员、
虎丘区委常委、组织部部长
龙塘港
陈明
高新区党工委委员、虎丘区委常委，
苏州科技城党工委书记
马运河
华建男
高新区党工委委员、虎丘区委常委，枫桥街道党工委书记
浒东运河（虎丘段）
王牟
高新区管委会副主任、
虎丘区副区长
胥江
陶冠红
高新区管委会副主任、
虎丘区副区长
金山浜
虞美华
高新区管委会副主任、虎丘区副区长，狮山街道党工委书记、横塘街道党工委书记
浒光运河（虎丘段）
周晓春
高新区管委会副主任、虎丘区副区长
东塘河
王宇
虎丘区副区长，市公安局虎丘分局（高新区分局）局长、党委书记兼区政法委副书记
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