公司企业集团党委会议会前置研究讨论重大经营管理事项清单.docx

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前置研究讨论重大经营管理事项清单

为深入贯彻落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，根据《中国共产党章程》《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国国有资产法》等有关规定，按照集团公司党委《前置研究讨论重大经营管理事项清单》要求，结合公司实际，制定本事项清单。

一'总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持和加强党对国有企业的全面领导，完善中国特色现代企业制度，深入落实“两个一以贯之”要求，认真落实党委前置研究讨论重大经营管理事项的要求，进一步厘清党委和董事会、经理层等其他治理主体的权责，做到既不缺位失位，也不越位错位。

二'重点内容

（一）贯彻党中央决策部署和落实国家发展战略的重大举措

1.贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记视察重要讲话重要指示和习近平总书记关于国有企业改革发展重要论述的重大举措；

2.贯彻党中央决策部署和落实国家发展战略的重大举措；

3.贯彻落实省委、省政府重大决策部署及省国资监管机构、集团公司重要工作要求的重大举措；

（二）企业发展战略、中长期发展规划，重要改革方案

4.集团公司统一规划涉及本公司的发展战略，中长期发展规划，专项发展规划、重大战略合作，主营业务调整以及事关改革发展的其他重大战略事项；

5.集团公司生产经营管理等方面涉及本公司的重要改革方案、重大改革重组事项；

6.公司年度生产经营计划和目标，经营业绩考核方案，财务预算、决算方案，利润分配、弥补亏损方案，工资总额预算方案,审计与风险管理方案，董事会、经理层重要工作报告等；

（三）企业资产重组、产权转让、资本运作和大额投资中的原则性方向性问题

7.按集团公司要求，涉及本公司的合并、分立、解散、变更公司形式、上市等事项；

8.集团公司涉及本公司增加或者减少注册资本等；

9.重大工程建设项目的立项审批、方案论证等，重大、关键性技术和设备引进，大宗物资、设备釆购和购买服务；

10.单笔占用资金为企业最近一期经审计净资产一定比例的固定资产投资风险评估等；

11.年度预算内大额度资金的调动和使用，超预算的资金调动和使用，较大额度的非生产性资金（包括培训、对外捐赠、赞助、公益慈善等）的使用及其他大额度资金运作事项；

12.集团公司涉及本公司的资产重组，产权转让、置换、股权激励、员工持股，重大资产处置，重大资产损失核销，缴纳国有资本收益等；

13.重大合同协议（含意向书、备忘录等），重大信息披露,重大科技创新与成果转化等；

（四）企业组织架构设置和调整，重要规章制度的制定和修改

14.公司章程，董事会议事规则、董事会授权管理制度、经理层议事规则，集中釆购、薪酬福利管理制度等重要基本管理制度的制定和修改；

15.公司组织架构设置和调整，内部常设管理机构设置、设立、撤销和职能调整；

（五）涉及安全生产、维护稳定、职工权益、社会责任等方面的重大事项

16.社会责任、法治建设、信息安全等方面的重大事项；

17.公司安全生产、环境保护、风险管理、维护稳定等方面重大事项，涉及职工切身利益的重大事项；

18.脱贫攻坚、疫情防控、“三零”单位创建、应急突发事件等方面的重大事项；

（六）其他应当由党委研究讨论的重要事项

其他应当由董事会、经理层提请党委前置研究讨论的重大经营管理事项。

三'工作机制

（一）对公司董事会、经理层提请党委研究讨论企业重大经营管理事项，严格遵循公司《党委会议事规则》规定的议题提出、会前准备、通知参会、会议召开、充分讨论、意见提出、存档归档等7个环节的决策责任链条。

（二）公司党委前置研究后需形成“同意”“原则同意”“不同意”的意见；党委形成“不同意”意见的事项，董事会、经理层可以修改后重新提请前置研究。

（三）进入公司董事会、经理层的党委班子成员在董事会、经理层决策时，要充分表达党委会研究讨论的意见和建议，并将决策及执行情况及时向党委报告。

（四）对于公司党委前置把关过的重大事项，董事会、经理层提出异议时，党委要进行分析研究，加强与董事会、经理层的协调沟通，沟通协调达不成一致的，应当向集团公司党委报告。

（五）公司党委要指导督促董事会、经理层落实前置研究机制，进入董事会、经理层的党委领导班子成员必须落实党组织决定。

四'有关要求

（一）各党支部要制定党支部前置研究讨论重大经营管理事项清单。

（二）公司党工部等相关部门将加强督促指导，不同类型单位，前置研究的内容和重点应有所不同，不能搞一刀切，要有针对性和可操作性。

（三）各党支部要于2021年2月底前完成修订制定。