epc项目总承包-投标-工作大纲-施组.docx
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目录
第一章概述 1
1、项目简要介绍 1
2、项目范围 1
3、项目特点 2
第二章总体实施方案 3
1、工程目标 3
2、项目实施步骤 3
3、项目总体管理 6
4、项目控制标准 7
5、项目控制计划及控制方法 8
6、项目组织形式 13
7、项目阶段划分 17
8、项目工作分解结构 18
9、项目分包和采购计划 19
10、项目沟通和协调程序 19
第三章项目实施要点 20
1、勘察设计实施要点 20
2、采购实施要点 22
3、施工实施要点 22
4、试运行实施要点 22
第四章设计及施工的配合 24
1、配合的内容 24
2、配合的措施 29
3、配合的流程 31
第五章项目管理要点 32
1、合同管理要点 32
2、资源管理要点 33
3、质量控制要点 38
4、进度控制要点 49
5、费用估算及控制要点 54
6、安全管理要点 64
7、职业健康管理要点 66
8、环境管理要点 76
9、沟通和协调管理要点 79
10、财务管理要点 83
11、风险管理要点 85
12、文件及信息管理要点 89
13、报告制度 91
第六章拟投入本项目管理人员配备情况 98
1、人员配备表（施工专业） 98
2、人员配备表（设计专业） 98
3、人员配备表（勘察专业） 99
4、项目主要管理人员一览表 100
5、项目经理（注册建造师）简历表 134
6、项目技术负责人简历表 139
7、勘察、设计负责人简历表 141
8、勘察、设计负责人简历表 142
第七章总体施工组织布置及规划 144
第一节工程概况 144
1、概述 144
2、工程主要规模 144
3、自然地理条件 145
第二节工程特点 146
1、道路工程特点 146
2、给排水管网工程 146
3、路面工程 146
第三节工程重难点分析及对策 148
1、重难点工程概述 148
2、工程重难点及对策 148
第四节施工目标 149
1、项目总工期 149
2、质量目标 149
3、安全目标 149
4、文明施工环保目标 149
第五节施工部署 150
1、项目组织机构 150
2、项目经理部主要岗位职责、部门职能 150
3、项目主要管理人员一览表 152
4、总体平面布置 153
5、施工总体计划 156
6、施工组织措施 157
第八章主要施工方法 163
第一节软基处理及路基土石方 163
1、换填 163
2、水泥搅拌桩施工方案 164
3、路基土石方 166
第二节管网系统 172
1、工程概况 172
2、管道施工工艺流程 172
3、施工准备工作 173
4、沟槽放坡开挖断面宽度的确定 173
5、沟槽开挖施工 174
6、沟槽边坡支护 175
7、沟槽截水、排水施工 176
8、沟槽底部不良地基的处理 177
9、HDPE管道施工 177
10、钢筋混凝土圆管涵施工 178
11、沟槽回填 179
12、检查井施工 180
13、管道闭水试验 180
第三节桥涵结构物 182
1、工程量 182
2、施工工艺流程 182
3、施工方法 183
第四节路面工程 184
1、水泥稳定层施工 185
2、沥青混凝土路面施工方案 189
3、人行道、道牙施工 196
第五节交通工程 198
1、交通标志 198
2、交通标线 200
第六节绿化工程 201
1、绿化工程施工流程 201
2、苗木准备 201
3、苗木假植 205
4、挖坑种植 205
5、定植前修剪 206
6、苗木定植 207
7、栽植后的养护管理 208
8、草皮铺种 210
第七节季节性施工措施 211
1、雨期施工措施 211
2、高温期间施工措施 211
3、冬季施工措施 212
第九章确保工程质量的技术措施 213
1、质量管理目标 213
2、质量保证体系 213
3、质量保证管理措施 214
4、质量保证的技术措施 217
5、特殊季节（时间）施工质量保证措施 218
6、采用新工艺、新技术对质量进行保证 220
7、成品质量保证 220
8、关键工序的质量保证措施 221
第十章确保安全生产的技术措施 223
1、安全生产保证体系 223
2、安全管理组织机构 224
3、安全管理制度 224
4、安全教育 225
5、安全技术保证措施 226
6、交通安全保证措施 227
7、现场防火 229
8、机械设备的安全使用 229
9、安全用电 231
10、季节性施工安全保证措施 232
11、地下管线安全保护措施 232
12、突发事件应急救援 233
第十一章确保工期的技术组织措施 242
1、1工期保证体系 242
2、进度目标分解 243
3、工期进度控制方法 243
4、工期保证技术措施 243
5、工期保证的管理组织措施 244
6、雨季施工工期保证措施 245
7、农忙季节施工工期保证措施 245
第十二章确保文明施工的技术组织措施 246
1、文明施工目标 246
2、文明施工管理体系 246
3、文明施工措施 246
第十三章环境保护、水土保持保证体系及保证措施 251
1、环境保护 251
2、水土保持 253
附图1实施总体计划
附图2施工总平面布置
VII
第一章概述
1、项目简要介绍
1.1.工程概况
项目名称
**城区至兴六高速**出入口一级连线和金港大道（迎宾大道至解放路）交通提升改造工程EPC
项目编号
SDFZGX20170103-001
建设地点
**城区至兴六高速**出入口一级连线、金港大道（迎宾大道-解放路）和西环路（迎宾大道至江南大道段）
建设规模
拓宽改造收费站及其配套的进出口收费站车道、出入口广场；一级连线和金港大道（迎宾大道至解放路）10个交通节点（一级连线：
收费站进出口收费车道与广场及连接通道、大岭路口、石卡路口、台湾产业园路口、西山路口、职教园区路口、迎宾大道--西环路路口；金港大道：
迎宾路口、仙衣路口、中山路口）提升改造；一级连线和西环路（迎宾大道路至江南大道段）进行白改黑，按60m城市主干道标准拓宽一级连线（迎宾大道至台湾产业园路口段，长8km）及西环路（迎宾大道至江南大道段，长1.2km）
项目投资
项目总投资13.78亿元整
要求工期
本项目总工期（指自签订总承包合同之日起到工程交付业主使用之日期间的工期，包括勘察设计工期、采购工期、施工工期、验收工期、办理相关手续的工期等）为240天（日历天）。
项目建设工期预计从2017年4月至2017年11月30日。
质量标准
设计要求的质量标准：
满足国家现行有关设计规定标准及要求。
符合本项目设计要点、可研批复的要求。
施工要求的质量标准：
达到国家施工验收规范合格标准。
1.2.当地水文气象信息
**市位于**的东南部，是大西南出海通道的重要门户，处十广西壮族白治区最大的冲积平原一一得郁平原的中部，北纬22039’--2402’，东经109011’---110039’，面向粤、港、澳，背靠大西南，郁、黔、浔三江交汇，拥有华南内河第一大港口，北回归线横贯中部。
东面与梧州市接壤，南面与玉林市相邻，西面与**市交界，北面与来宾市相连。
**市地处珠江水系，常常受到上游洪水影响，浔、郁江河段自西向东贯穿全市,南北面为丘陵和山区，中部为广西最大的平原浔郁江平原，地形地貌上以喀斯特地貌为典型，北面为山区地带，南面为丘陵，地形总体呈现北高南低。
西江水系的干、支流，黔、郁二江相汇在桂平市城郊下游约2.0Km处。
**市属亚热带季风气候区，年均气温21.5摄氏度，年均降雨日166天，年均降雨量1600毫米，无霜期353天。
冬季天气气候特点是:
冬季偏暖，降水偏少:
春季温度正常，降水稍偏少;夏季气温偏高，降水止常:
秋季偏暖，降水偏少。
只要气候灾害是春、秋干旱和汛期局部暴雨洪涝。
2、项目范围
可行性研究报告批复后阶段：
在项目拟建规模、设计方案、建设标准及投资估算确定的条件下，依据可行性研究报告进行方案设计、初步设计、施工图设计、施工的工程总承包内容招标。
包括建设红线范围内的勘察、设计、采购、施工，其中勘察包括地勘、详勘、超前钻等；施工包括设计范围内所涉及建设的工程（含设备材料）内容及审图等服务内容，直至竣工验收合格及整体移交、工程保修期内的缺陷修复和保修工程的总承包等。
若非招标人原因（如征地拆迁问题），招标人有权变更工程范围及内容，投标人必须无条件接受。
设计内容包括按照可研的要求并结合现状条件进行方案设计、弯沉值检测及评定、现状桥涵检测及评定、初步设计（含概算和评审）、施工图设计、相关配套设施等附属工程设计及至竣工验收前的设计服务等。
3、项目特点
序号
项目分类
特点
保证措施
1
管理
EPC项目专业多、协调难；
1、组建合理、高效的总承包管理机构，配备有多年丰富的总承包管理经验的人员。
2、配置以信息化为重点的电脑设备，工地安装全面远程视频监控系统，采用全过程信息化管理。
3、根据总承包进度计划，总承包每周定期与各线条单位（勘察、设计、施工单位）召开协调会，解决生产过程中发生的问题和存在的困难。
按总承包周计划要求检查分包每周工作完成情况及布置下周任务。
2
施工
1、借土填方工程量大，协调困难；
2、道路阵线长，又是城市重要交通线，封道、改道等交通组织压力大。
1、中标后，立即组建项目部，并协调当地可能存在的取土点，尽快落实取土点。
2、公司内部材料招标提前安排，必要时程序可作相应调整。
3、派遣专人负责交通组织工作，并配备合理的人员。
4、积极与当地相关部门沟通，得到支持后，有利于施工作业的正常开展。
3
工期
1、进度要求较高，仅280天；
2、同时展开的作业面多
1、根据招标文件和业主的要求，做好详尽的进度策划，并将进度进化逐级分解至每日工作任务；
2、根据进度计划的要求，组织充分的人力、机械、材料等资源，确保工作面饱和；
3、多作业面在保证节点进度的前提下合理组织流水，保证工作连续。
4
安全
1、现场施工人员多，管理难
2、道路施工易扰民
1、对施工人员进行实名制管理，进场前统一进行安全教育，规范施工人员的安全配备及施工行为，防范因人为因素造成的安全问题。
2、合理安排施工时间，避免夜间噪音施工，车辆进出场进行清洁，保证居民的生活不受影响。
3、每周进行安全巡检，及时发现现场、生活区的安全隐患，及时整改。
第二章总体实施方案
1、工程目标
本项目管理目标如下：
1.1、设计要求的质量标准：
满足国家现行有关设计规定标准及要求。
符合本项目设计要点、可研批复的要求。
1.2、施工要求的质量标准：
达到国家施工验收规范合格标准。
1.3、计划工期：
总承包计划工期：
240日历天，要求工期在2017年11月底竣工；
其中：
R设计周期：
25日历天
R施工工期：
215日历天
计划开始工作日期：
2017年4月；
计划竣工日期：
2017年11月30日。
1.4、投资目标：
投资控制在合同金额内。
1.5、安全文明目标：
达到**安全文明管理标准要求。
2、项目实施步骤
2.1.1.勘察设计阶段
2.1.2.施工阶段
2.1.3.竣工保修阶段
3、项目总体管理
根据”**城区至兴六高速**出入口一级连线和金港大道（迎宾大道至解放路）交通提升改造工程EPC”项目工程特点和招标文件对本项目建设目标要求，为确保工程建设项目建设的各项工作能够有机协调和配合，特制定了本EPC项目的总体管理方案。
3.1.项目总体管理流程
竣工验收
施工与安装
生产准备
施工许可
建设准备
施工图设计及其审批
扩初设计
初步设计及其审批
方案设计
勘察设计阶段
试运行
竣工保修阶段
施工阶段
3.2.项目总体管理内容
总体管理包括如下内容：
（1）合同管理
（2）资源管理
（3）质量控制
（4）进度控制
（5）费用估算及控制
（6）安全管理
（7）职业健康管理
（8）环境管理
（9）沟通和协调管理
（10）财务管理
（11）风险管理
（12）文件及信息管理
上述内容贯穿建设周期的各个阶段，包括勘察、设计、采购、施工、竣工、试运行等，详第五章项目管理要点。
4、项目控制标准
工程项目控制的依据从总体上来说是定义工程项目目标的各种文件，如项目建议书、可行性研究报告、项目任务书、设计文件、合同文件等，此外还应包括如下三个部分：
（1）对工程适用的法律、法规文件；
（2）项目的各种计划文件、合同分析文件等；
（3）在工程中的各种变更文件；
（4）往来工作函件。
工程项目目标控制标准分类表
序号
控制内容
控制目的
控制目标
控制依据
1
成本控制
贯彻成本计划，防止成本超支，保证盈利
实际成本不大于合同额
范围规划和定义文件（项目任务书、设计文件、工程量表等）
2
质量控制
保证按任务书（或设计文件或合同）规定的质量，使工程通过验收，交付使用，实现使用功能
施工质量符合业主及规范要求
各分项工程、分部工程和总工程的成本、人力、材料和资金计划、计划成本曲线等
3
进度控制
按预定进度计划实施工程，按期交付工程，防止工程拖延
合同规定的工期内完工
总进度计划、详细施工进度计劁、网络图等
4
安全、健康和环境控制
保证项目的实施工程、运营过程和产品（或服务）符合安全、健康和环保要求
符合法律、合同和规范的要求
法律、合同文件和规范文件
5、项目控制计划及控制方法
项目经理部将在项目的各个阶段，对进度、质量、成本、安全、投资等各方面落实科学有效的控制。
5.1.项目控制计划
5.1.1.勘察设计阶段控制计划
勘察设计方面主要进行工程可行性研究、勘察设计等工作，包括现场勘察、初步设计及扩大初步设计等。
公司与项目经理部应签定《工程项目管理目标责任书》、《安全生产、文明施工责任书》。
5.1.2.施工阶段控制计划
工程开工前15天内，项目部应向甲方职能部门提交以下资料：
（1）经项目经理部优化的施工组织设计和质量计划；
（2）项目组织机构设置及人员分工（部门职责及管理人员各种岗位责任制），管理人员资格证、上岗证复印件；
（3）按公司管理办法须提供的劳务队伍或分承包方的有关合同、文件资料、人员花名册、操作技能资格证书复印件（特殊工种持证率须达到100%）；
（4）针对项目特点和地方要求编制或更新公司提供的环境因素及重大环境因素、危险源及重大危险源、法律法规及其它要求清单及管理方案、紧急预案；
（5）施工过程中，项目经理部进行各项管理时应及时形成文字资料并及时向公司上报，具体资料见下表：
序号
项目
上报类别
1
月度工程情况综述
月报
2
质量报表
3
安全监控表
4
进度计划情况表
5
物资采购计划表
6
技术复核记录表
7
资金计划
8
签证记录表
9
文明施工及CI工作检查记录
季报
10
工程供方考核评定表
11
合格材料供方评价表
12
施工设备需用计划表
14
劳动保护用品检查记录
15
技术交底记录表
16
劳动保护用品发放记录
16
甲供材料/设备控制记录
17
施工过程顾客意见登记表
18
技术管理情况表
季报、分部验收前、竣工验收前
19
环境因素监测记录分析表
季报、年报
20
监视和测量装置异动情况表
开工前及不定期
21
设备修理计划表
年报
22
分部/子单位工程验收通知/报告/证明
分部/子单位工程验收
23
质量事故报告
不定期
24
职工工伤事故分析报告表
25
职工因工死亡、重伤事故和非因工死亡重伤事故调查报告书
26
火灾事故报表
27
设备事故报表
28
交通事故报表
29
新增工程供方花名册及操作证复印件
30
设备事故处理报告
31
监视和测量装置降级使用通知单
32
监视和测量装置报废申请表
33
重要分部分项工程技术/安全方案
34
不合格品处置单
存项目部
35
伤亡人员登记卡
36
材料供方供货记录表
37
进场设备安装验收记录表
38
设备试运转、走合期记录
39
设备检查记录表
5.1.3.竣工保修阶段控制计划
（1）竣工保修阶段，项目经理部应及时做好以下工作并及时向公司项目管理部上报：
序号
项目
上报时间
备注
1
交付工程顾客评价表
竣工验收后
2
工程回访记录
竣工验收后1个月内
3
结算工作计划书
竣工验收前
4
工程保修记录
竣工验收后1个月内
5
单位工程验收通知/报告/证明
竣工验收
按备案要求
6
工程竣工报告、施工总结、安全评价报告
竣工验收前
按备案要求
7
竣工验收备案表
竣工验收后1个月内
按备案要求
8
工程档案移交证书
竣工验收后1个月内
按备案要求
9
工程竣工资料（包括竣工图、结算资料等）
竣工验收后1个月内
10
工程移交书
竣工验收后或收到结算款后
（2）施工总结应包括施工概况、各项管理目标完成情况、新技术应用及其效果、创优工作效果、经验教训分析总结等。
（3）工程交工后的试运行主要是进行为期一年的绿化维护和为期两年的缺陷维修。
（4）工程交工后的试运行由项目经理部组成收尾小组负责实施，并填写试运行记录及工程保修记录。
（5）试运行结束以后由公司项目管理部组织原项目有关人员进行回访及保修。
5.2.项目控制方法
根据对道路工程EPC项目管理模式的特点、优点及风险分析，对于道路工程EPC项目采用的项目控制方法也应该与其他的项目管理模式所采用的管理方法不同，重点做好以下几项工作：
5.2.1.建立适应EPC项目管理模式的组织机构和管理架构
建立适应EPC项目管理模式的组织机构和管理架构，完善三控（进度、质量、成本）、三管（合同、职业健康安全与环境、信息）及一协调（全面组织协调）管理程序，按照EPC项目管理模式、程序、方法、标准进行管理，熟悉签订的总承包合同和发布的项目管理文件，通过规范EPC承包商项目管理运作，形成标准化管理，提高项目整体建设管理水平。
5.2.2.加强EPC项目管理模式下项目目标动态管理
EPC项目的勘察设计与施工是一个动态的过程，贯穿在整个项目的建设过程中，在完成一部分勘察设计经过审批合格后立即进行施工。
因此整个项目的管理目标是一个动态的变化过程，需要做好项目管理目标的动态控制，随时根据现场情况调整管理的手段目标方法，让勘察、设计、施工达到一个完美的结合。
5.2.3.加强EPC项目管理模式下源头管理
由于项目前期总体策划、初步设计、方案设计、设备采购对项目的投资和质量起到决定性的作用，所以，对项目前期总体策划、初步设计、方案设计、设备采购进行全面审核、论证和论证，确保项目经济指标和技术指标最优。
由于市政工程EPC项目管理模式的工作范围是从前期总体策划开始的，做好总体策划和详细设计之间的对接，是确保设计顺利进行的关键工作。
道路工程部分核心设备采购完成后由EPC承包商负责采购合同的管理，与EPC承包商做好合同转移是保证采购顺利进行的关键工作。
5.2.4.加强EPC项目管理模式下的合同管理
合同管理是项目管理的重要内容，也是降低道路工程工程成本，提高经济效益的有效途径。
合同管理应从合同谈判开始，至保修日结束止，尤其要加强实施过程中的合同管理，在合同执行期间密切注意履行合同的效果。
5.2.5.加强EPC项目管理模式下的风险管理
项目风险来自各方面，项目越大，涉及相关人越多，项目风险越大。
风险有承包商的，也有业主的。
风险管理的原则是对风险作出正确的估计并采用适当措施予以规避或转移，使项目管理的风险降到最低。
在道路工程项目管理中，为实现项目的进度、成本、质量和安全目标，必须充分认识项目的风险因素，加强项目的风险管理。
5.2.6.加强EPC项目管理模式下的全面组织协调
全面组织协调的作用就是围绕实现项目的各项目标，以合同管理为基础，组织协调各参建单位、相邻单位、政府部门全力配合项目的实施，以形成高效的建设团队，共同努力去实现工程建设目标的过程。
本项目成立专门的工作协调小组，主要负责业主、设计勘察单位、施工单位、当地行政部门之间的协调，确保实现无缝对接；同时在内部形成定期的工作会议来解决与处理相互之间配合协作问题。
6、项目组织形式
工程中标后，我司将**城区至兴六高速**出入口一级连线和金港大道（迎宾大道-解放路）交通提升改造工程EPC总承包项目部及3个工区，项目部、各工区本着科学管理、精干高效、结构合理的原则，选配在同类工程的总承包管理中均具有丰富的施工经验、服务态度良好、勤奋实干的工程技术和管理人员组成，通过建立科学的项目管理制度，完善质量、技术、计划、成本和合约方面的管理程序，使整个工程的实施处于总承包方强有力的控制之下，实现对业主的承诺。
选派具有丰富类似工程项目施工经验的高级工程师担任本工程的项目技术总负责人，全面落实设计意图，对项目的总体施工策划、深化设计、技术管理负责。
项目部实行项目总负责人责任制，项目总负责人是项目的第一责任人，本项目组织机构实行三级管理：
第一级为项目部决策层，项目决策层由项目总负责人、项目技术总负责人、项目生产经理、项目总经济师、项
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