xx局《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》落实情况的报告.docx

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xx局《关于推进安全生产领域改革发展的

实施意见》落实情况的报告

市政府安办：

2019年以来，在市委、市政府坚强领导下，在市安委会的关心指导下，市xx局以新发展理念为统领，坚持安全发展、科学发展，深入贯彻习近平总书记、李克强总理关于安全生产的重要指示批示精神，认真落实《中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（中发

〔2016〕32号）、《中共xx省委、xx省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》（川委发〔2018〕

21号）和《中共xx市委、xx市人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》（成委发〔2018〕45号，以下简称《意见》）精神，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，立足安全风险管控和隐患排查治理，通

过开展“今冬明春安全生产及春夏火灾防控”、“汛期安全生产”、“‘9+3’相关安全专项整治行动”、“安全生产月”等工作和活动，加强宣传教育，突出工作重点，强化检查督导，狠抓风险管控和隐患整改，确保了《意见》明确的重点分工任务按时保质完成。

现将我局2019年上半年《意见》落实情况报告如下：

一、主要工作完成情况

（一）加强组织领导，严格履行安全生产工作职责

1.健全完善安全生产责任体系，明确安全生产工作职责。

按照《xx市安全生产党政同责一岗双责齐抓共管失职追责规定》，根据局领导分工调整和业务处室变化情况，我们及时调整市xx局安全生产工作领导小组，由局主要领导任安全生产工作领导小组组长，分管领导任常务副组长，其他局班子成员任副组长，机关各处（室）、各直属单位主要负责人为成员。

局领导班子采取分片负责的方式对安全生产工作各负其责，形成了主要领导总负责、分管和其他领导具体负责，各处室和各直属单位分工负责的安全生产工作机制。

2.强化末端落实，扎实履行安全生产工作职责。

按照

《中共xx市委办公厅xx市人民政府办公厅关于建立安全生产职责清单和履职档案 进一步压实安全生产监管责任的通知》（xx委厅[2018]91号）要求，我们建立了市xx局安全生产职责清单和履职档案制度，形成了市xx局安全生产责任清单，并按照“三有”和“三定期”要求严格履职尽责。

局主要领导多次在办公会和局务会上强调安全生产工作，强调务必在思想上、行动上高度重视安全，把安全生产工作放在首位，保持安全生产警钟长鸣，坚决防止安全生产事故的发生。

局分管领导及时组织机关处室和直属单位相关人员传达学习国家、省、市有关安全生产方面的文件和会议精神，通报安全生产情况，研究解决安全生产工作中存在的突出矛盾和问题。

（二）夯实安全生产根基，推动安全生产行业监管和主体责任落实。

结合市xx局系统安全生产工作形势，加强对安全生产法律法规及有关政策、安全知识的宣传教育和培训。

结合年度“安全生产月”活动等时机，各直属单位充分利用广播、板报橱窗、标语、电子屏、设立咨询点、印发宣传资料以及召开培训会和开展安全知识竞赛等方式广泛宣传和普及安全常识和应急知识，不断提高市xx局系统干部职工、学生（运动员）和健身市民的安全意识、自

救互救和避险逃生技能，促进了机关和事业单位安全生产条件和安全管理水平进一步提升。

坚持把安全生产工作纳入年终目标绩效考核内容，与11个直属事业单位签订了

《2019年安全生产工作目标责任书》，督促直属单位严格落实安全生产主体责任要求，使安全生产工作职责落实到单位，明确到个人，形成了齐抓共管横向到边、纵向到底的工作格局。

（三）扎实开展安全生产检查督导和安全专项整治。

按照市委、市政府及市政府安委会部署要求，根据各级安全生产工作文件要求和会议精神，结合工作实际，研究制定了市xx局安全生产和专项整治等相关工作方案和措施，认真组织市xx局系统开展了“今冬明春安全生产及春夏火灾防控”、“汛期安全生产”、 “9+3”相关安全专项整治等工作，重点针对对外开放xx场馆、人员密集场所、大型群体活动及重大赛事、高危险性xx项目、消防、危险化学品以及特种目录外游乐设施设备等领域狠抓安全隐患排查治理，牢牢守住安全生产底线。

研究制定了《市xx局

2019年安全生产检查督导计划》，并按计划认真实施对所属事业单位安全生产工作开展情况的检查督导。

局机关根据各单位不同特点、场馆管理状况不同的要求，有针对性的进行检查督导，发现隐患问题督促认真整改落实，并对

整改情况进行“回头看”。

同时主动联系安监、消防等主管部门，加强业务对接、信息共享、技术指导等工作，有效防止了事故的发生。

（四）专项及其他工作完成情况。

一是按照市政府办公厅《关于建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制防范和遏制重特大事故的实施意见》（成办函

〔2018〕70号）要求，积极推进本单位相关工作落实；二是按照市安办《关于转发的通知》（成安办〔2019〕21号）要求，准确掌握xx行业系统危险化学品的储存、使用及安全现状底数，全面加强危险化学品存储使用的安全监督和管理；三是根

据市安委会《关于印发的通知》（成安委〔2019〕8号）部署安排，认真组织区（市）县xx行政部门和直属事业单位征求意见建议，并组织xx行业相关专业机构和专家进行研究论证，拟制形成了《xx运动场馆安全风险辨识建议清单》（试行）；四是按照市安办、市质监局《关于开展特种设备目录外游乐设施设备安全专项治理行动的通知》（成安办〔2019〕38号）要求，研究制定了《全市xx系统特种设备目录外游乐设施设备安全专项治理行动实施方案》，认真组织公共xx场馆管理范围内设置的特种设备目录外游乐设施设备的摸底调

查工作，并积极开展隐患排查整治，加强设施设备的安全管理，防范和遏制事故发生；五是为进一步加强对全市游泳场所安全开放的管理力度，市xx局联合市卫计委和市安监局印发了《关于联合开展2019年夏季游泳场所安全检查的通知》，全面开展全市夏季游泳场所检查工作；六是根据市公安局对大型群众性活动场地安全措施的要求，研究规范举办大型xx赛事活动场地的各项安全措施要求，进一步完善大型xx赛事活动的安全管理制度，加强人员密集场所的安全监管；七是加强安全生产应急管理，及时修订完善市xx局系统各级各类安全生产应急预案，定期组织开展安全生产应急救援演练工作，有效提升安全生产应急救援能力。

八是认真贯彻落实7月16日全省、全市安全生产紧急电视电话会议精神，及时研究了市xx局系统的安全生产大检查工作计划和检查督导措施，部署了安全生产隐患排查治理工作。

二、下步工作措施和安排

一是我局将继续认真落实国家、省、市有关安全生产工作的方针政策和决策部署，稳步推进《意见》明确的重点任务分工方案的按时有效落实，进一步改进和完善安全生产相关制度规定及应急预案，积极探索构建安全生产工

作长效和常效机制，坚持不懈地抓好安全生产和应急管理各项工作。

二是按照7月16日全省、全市安全生产紧急电视电话会议要求，研究制定开展全面深入的安全生产大检查的实施方案，组织全市xx局系统持续推进安全生产专项整治行动，扎实开展事故隐患排查治理工作，继续做好汛期安全应急等相关工作，坚决防范安全生产事故的发生。

三是制定并印发《xx运动场馆安全风险辨识建议清单》

（试行），指导督促区（市）县xx行政部门和直属事业单位参照清单全面辨识本部门和本单位管辖范围内安全风险源的数量、种类和分布情况，开展好安全风险评估及管控工作，并按要求上报安全风险源清单。