大海则矿井水深度处理项目 环评报告书.docx
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建设项目环境影响报告表
项目名称：
大海则矿井水深度处理项目
建设单位（盖章）：
中煤陕西榆林能源化工有限公司
北京中环博宏环境资源科技有限公司
编制日期 2019年6月
1
《建设项目环境影响报告表》编制说明
《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。
1.项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过 30个字（两个英文字段作一个汉字）。
2.建设地点——指项目所在地的名称，公路、铁路应填写起止地点。
3.行业类别——按国标填写。
4.总投资——指项目投资总额。
5.主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。
6.结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。
同时提出减少环境影响的其他建议。
7.预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。
8.审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。
目 录
一、建设项目基本情况 1
二、建设项目所在地自然环境社会环境简况 20
三、环境质量状况 22
四、评价适用标准 25
五、建设项目工程分析 28
六、项目主要污染物产生及预计排放情况 41
七、环境影响分析 42
八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果 61
九、结论与建议 64
附件：
附件1 备案文件
附件2 大海则煤矿矿井水监测数据
附件3 环境监测报告
附件4 榆林市环境保护局横山分局关于大海则矿井水深度处理项目环评标准的函
附表：
附表1 建设项目环评审批基础信息表
2
一、建设项目基本情况
项目名称
大海则矿井水深度处理项目
建设单位
中煤陕西榆林能源化工有限公司
法人代表
姜殿臣
联系人
姬虎平
通讯地址
陕西省榆林市高新区榆马大道北B1路东
联系电话
15540602020
传
真
/
邮政
编码
100010
建设地点
陕西省榆林市榆横工业区能源化工产业南区
立项审批部门
榆林高新区管委会
项目代码
2019-610836-46-03-
005933
建设性质
新建
行业类别
及代码
4690其他水的处理、利用与分配
建筑面积
（m2）
20350
绿化面积
（m2）
/
总投资
（万元）
65000
其中：
环保投资
（万元）
6200
环保投资占总投资比
例
9.5%
评价经费
（万元）
/
预期投产日期
2020年6月20日
工程内容及规模：
1、概述
（1）项目背景及由来
中煤陕西榆林能源化工有限公司大海则煤矿是年产1500万吨的现代化矿井，系中煤陕西榆林能源化工有限公司120万吨/年煤制烯烃转化项目的配套煤矿。
2018年1月12日国家环保部以环审〔2018〕6号批复该煤矿环评文件。
该文件要求“矿井水经处理后，回用部分用于选煤厂生产补充水和洗衣房用水、井下消防洒水。
产生的浓盐水优先用于井下黄泥灌浆，其余与剩余矿井水经管输至甲醇醋酸系列深加工项目（以下称甲醇醋酸系列项目），再经回收利用装置处理后全部综合利用。
”
为加强水环境保护，满足矿井水回收利用要求，中煤陕西榆林能源化工有限公
司拟建设大海则矿井水深度处理项目。
榆林高新区管委会以榆高新发〔2019〕13号
74
确认了项目备案，建设内容为“建设处理量为1500m3/h大海则矿井水深度处理项目及相关配套设施”。
（大海则煤矿与本工程均属于中煤陕西榆林能源化工有限公司下属单位）
根据《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）及国家统计局《2017年国民经济行业分类注释》，本工程属于4690其他水的处理、利用与分配（矿井水的收集、处理与利用）。
根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2018年修订），本工程属于“三十三，98、海水淡化、其他水处理和利用”，应当编制环境影响报告表。
（2）分析判定相关情况
a.产业政策符合性
本项目为矿井水综合利用项目，为《产业结构调整指导目录（2011年本）
（2013年修正）》中的鼓励类：
三、煤炭中的11.“矿井水资源保护与利用”。
项目的建设符合国家产业政策。
对照《陕西省限制投资类产业指导目录》（陕发改产业[2007]97号），不属于陕西省限制投资类产业，项目建设符合陕西省产业政策。
2019年2月20日榆林高新区管委会以《榆林高新区管委会关于大海则矿井水深度处理项目备案确认的通知》（榆高新发〔2019〕13号）通过了项目备案。
本工程满足产业政策要求。
b.规划符合性
本工程位于榆横工业区，2018年7月25日，陕西省环境保护厅（陕环环评函
[2018]146）出具了《榆横工业区发展总体规划修编环境影响报告书》审查意见。
本工程与榆横工业区发展总体规划修编环境影响报告书及其审查意见符合性见表1-1。
表1-1 本工程与《榆横工业区发展总体规划环境影响报告书》及其审查意见符合性
文件
要求
本工程情况
符合性
榆横工业区发展总体规划环境影响报告书
地表水环境影响减缓措施
（1）工业废水，可通过采用先进技术工艺设备，减少废水产生量，对产生的排水应遵循清污分流、分类收集、分别处理，处理后回用或再利用的原则，尽可能做到工业废水不外排。
对煤化工行业，建议要求采取先进的废水深度处理技术，做到废水能全部回用于生产；对污水处理过程产生的浓相水可采用
HTRO脱盐系统、WST蒸发结晶单元等工艺
设备对浓盐水进行浓缩结晶，淡水全部用于
本工程采用蒸发结晶工艺实现废水不外排，废水采用结晶分盐工艺，淡水全部回用。
杂盐委外处置
符合
回用至工业。
（1）制定相应管理措施，保证工业区周边矿 本工程属于矿井水深度处理工程 符合井水得到全部综合利用
本工程设有严格的三级防控体系，风险防控措施依托甲醇醋酸系列项目，甲醇醋酸系列项目风险防控措施已通过榆林市环保局验收合格。
其中一级防控措施为装置区围堰，正常
风险防范措施：
各企业应建设事故水池，确保事故废水不出厂区。
生态红线：
本次评价认为，本规划区榆横工业区范围内
工况下收集冲洗废水和初期雨水，收集
后进入初期雨水池，事故状态下收集事 符合故废水，收集后进入初期雨水池；二级
防控措施为初期雨水池，初期雨水通过设置在设备区四周的围堰排水沟汇集，再通过管道进入甲醇醋酸系列项目事故水池。
三级防控措施为全厂事故水池，确保事故废水不外排
现有的历史文物古迹主要有古建筑、古遗址、古墓葬及石窟寺和墓碑，这些文物古迹中目前仅有保宁堡遗址、石寺洼石窟、居龙寺、
长城保护及生态防风屏障区4处被列为重点文本工程位于榆横工业区范围内，本工程
物保护单位，虽然文物保护单位未划入陕西
省生态红线，但仍应该进行重点保护，结合
评价范围不涉及文物保护单位和生态红 符合
线
本规划的文物保护规划，建议将保宁堡遗址、
石寺洼石窟、居龙寺、长城保护及生态防风屏障区以及潜在可能列入文保单位名单的历史古迹，严格按照《中华人民共和国文物保护法》核心保护区、建设控制地带和环境协调区三级标准进行保护。
环境准入负面清单
根据规划的发展定位、发展目标及区域环境质量、资源现状，本次评价对入园企业提出以下准入要求。
（1）国家明令淘汰的落后生产能力、工艺和产品禁止进入园区；
（2）国家淘汰、削减或限制的产品和生产工艺禁止进入园区；
（3）国家禁止投资建设的工艺，产品禁止进本工程不属于国家明令淘汰的落后生产
入园区； 能力、工艺和产品；国家淘汰、削减或
（4）限制和禁止外商投资产业禁止进入园区限制的产品和生产工艺；国家禁止投资
建设的工艺，产品禁止进入园区；限制
（5）国家明确禁止建设的“十五小”项目，
“新五小”本工程禁止进入园区；
和禁止外商投资产业；国家明确禁止建
设的“十五小”本工程，“新五小”本工程；符合
（6）存在严重污染，且不能达标排放的项目本工程废水不外排，废气能够稳定达标；
禁止进入园区； 符合国家和地方产业政策准人要求；符
（7）其他国家和地方产业政策中禁止的项目合规划区及各产业园区产业定位。
生产
禁止进入园区。
（8）不符合规划区及各产业园区产业定位、污染排放较大的行业禁止进入园区。
（9）采用落后的生产工艺或生产设备，不符合国家相关产业政策、达不到规模经济的项目禁止进入园区。
（10）能化产业入园还必须满足以下相关要求：
原料煤消耗必须满足煤基烯烃（t标煤/t甲醇）
≤1.4的要求，燃料煤必须满足煤基烯烃（t标
工艺或生产设备，符合国家相关产业政策；
煤/t甲醇）≤0.36的要求，新鲜水耗必须满足
（t标煤/t甲醇）≤5.3的要求。
固体废物处理处置的监督管理
要求产生危险废物的单位按有关要求进行登记，产生一般工业固体废弃物的单位，应严格按照《一般工业固体废物贮存、处置场污染物控制标准》进行处理处置。
本工程一般固废的处理处置方式包括厂外综合利用和填埋，满足《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》
（GB18599-2001）及修改单要求。
危险废物的处理方式委托有资质单位处
置。
危险废物污染防治措施符合《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及修改单、《危险废物填埋污染控制标准》（GB18598-2001）及修改单要求。
符合
审查意见
能源化工区新建煤制烯烃、芳烃、煤制油以及盐化工项目由企业内部自建污水处理设施处理废水全部回用不外排。
化工项目区初期雨水依托各厂收集处理，不
得外排。
，
本工程废水不外排。
初期雨水全部依托
甲醇醋酸系列项目收集处理
符合
园区针对固体废物按照“减量化、资源化、无害化”的原则利用和处置。
园区内一般固体废物应积极寻求固废综合利用途径，积极引导和鼓励将锅炉灰渣、气化渣、脱硫渣等用于建材行业的企业发展，提供优惠政策，无法利用时依托渣场；危险废物应交有资质单位处理；积极推行浓盐水分盐处置，减少浓
盐水回收处置产生的杂盐量。
本工程污泥等固废依托园区渣场、危险废物由有资质单位处置。
矿井水处理装置采用分盐工艺，减少杂盐产量。
符合
建立完善有效的环境风险防控设施和有效的拦截、降污、导流等措施。
入园各企业必须建设严格的“三级防控”体系。
本工程设有严格的三级防控体系，风险防控措施依托甲醇醋酸系列项目，甲醇醋酸系列项目风险防控措施已通过榆林市环保局验收合格。
其中一级防控措施为装置区围堰，正常工况下收集冲洗废水和初期雨水，收集后进入初期雨水池，事故状态下收集事故废水，收集后进入初期雨水池；二级防控措施为初期雨水池，初期雨水通过设置在设备区四周的围堰排水沟汇集，再通过管道进入甲醇醋酸系列项目事故水池。
三级防控措施为全厂事故水池，
确保事故废水不外排
符合
c．榆林市人民政府关于矿井疏干水综合利用的意见
为加强矿井水综合利，2018年榆林市政府发布了《榆林市人民政府关于矿井疏干水综合利用的意见》（榆政发〔2018〕24号），本工程与榆政发〔2018〕24号符合性见表1-2。
表1-2 本工程与《榆林市人民政府关于矿井疏干水综合利用的意见》符合性
要求
本工程情况
符合性
到2018年底，全市所有生产矿井对水的处置利用要做到净化、硬化、绿化“三化”，即建成生活污水、矿井水两套独立污水处理设施（净化）、防
本工程主要主要大海则煤矿预处理后矿井水，处理后淡水用于甲醇醋酸系列项目，无废水外排。
符合
渗蓄水池（硬化）和在线监测设施，净化后回用
于企业生产、矿区及周边生态恢复（绿化）
到2019年底，榆神和榆横矿区辖区政府，要针对疏干水“零排放”问题，科学规划、合理布局，全面建成系统的疏干水综合利用管网，实现矿井疏干水资源化、节约化利用，且利用率要达到80%以上
本工程主要主要大海则煤矿预处理后矿井水，处理后淡水用于甲醇醋酸系列项目，无废水外排，利用率100%。
符合
榆阳区矿井疏干水在保证自身矿区生态用水、农灌用水、基流补水及工业用水的前提下，优先供应榆神和榆横工业园区使用
大海则煤矿位于榆阳区，本工程位于榆横工业区，本工程处理后淡水用于甲醇醋酸系列项目。
符合
按照“因地制宜、分区治理”原则，矿井疏干水由煤矿处理达到地表水Ⅲ类水质标准，自用后剩余部分进入政府综合利用管网，作为矿区生态用水
（采空区、塌陷区治理、绿化、景观用水等）、周边农灌用水和工业用水，剩余部分作为榆阳河秃尾河、佳芦河、窟野河等河流的生态补水（禁
排水体除外）
大海则煤矿与本工程、以及甲醇醋酸系列项目为中煤陕西公司下属单位，大海则矿井水经预处理后送本工程，本工程
、处理后水送甲醇醋系列项目使用，无废
水外排。
符合
d.项目与“三线一单”符合性分析
“三线一单”符合性分析见表1-3。
表1-3 “三线一单”符合性分析表
e.环境可行性
项目位于榆林市榆横工业区煤甲醇醋酸系列现有厂区内，用地性质为工业用地。
根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》中关于环境敏感因素的界定原则，项目不涉及饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区等环境敏感区域。
项目在采取可研及环评提出的污染防治措施后，可将对环境的不利影响控制在环境可接受的程度和范围内。
从满足环境质量目标要求分析，项目建设可行。
f.关注的主要环境问题及环境影响
①施工期
施工期关注的主要环境问题有扬尘、搅拌砂浆、清洗施工设备等清洗废水、施工机械设备噪声、建筑垃圾等固废分别对大气环境、水环境、声环境产生的影响。
“三线一单”
符合性
生态保护红线
本工程所在地位于榆横工业区中煤甲醇醋酸系列现有厂区内，不触及生态保
护红线
环境质量底线
本项目周边声环境质量能达到环境质量目标要求，根据环境影响分析，若能依照本环评要求的措施合理处置各项污染物，则本项目在建设阶段及生产运
行阶段，各项污染物对周边的环境影响较小，不触及环境质量底线
资源利用上线
本项目原辅材料及能源消耗分配合理，不触及资源利用上线
负面清单
本项目属于《产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）》中的鼓
励类，不属于负面清单内禁止新建、扩建产业
②运营期
运营期主要关注蒸发结晶工序中干燥工段产生的粉尘等对大气环境的影响；生活污水及设备清洗废水对水环境的影响；水泵、风机等产噪设备运行时对声环境的影响；污泥、结晶杂盐、废离子交换树脂、废滤膜等固废对环境的影响。
2、地理位置与交通
本工程选址位于榆横工业区能源化工产业区南区中煤甲醇醋酸系列项目现有厂址内。
项目地理位置图见图1-1。
图1-1 地理位置图
3、项目概况
本工程拟采用“预处理/脱盐处理+蒸发结晶”处理工艺，建设1500m3/h大海则矿井水深度处理项目及相关配套设施”。
a．建设规模和内容
根据本工程可研，大海则矿井井下正常排水量为1480m3/h，最大排水量为
2200m3/h。
大海则煤矿负责矿井水预处理、自用水量处理以及输水管网建设（大海则煤矿矿井水预处理、自用水处理、输水管网不在本工程评价范围内）。
大海则煤矿矿井水预处理装置规模为2200m3/h，自用水设施产水规模为330m3/h（考虑15%操作弹性），自用水浓水为113m3/h。
该设施主要处理工艺为反渗透工艺，产生的浓水与剩余的预处理后的矿井水通过管网一并送至本工程。
本工程按照大海则煤矿正常涌出水量与煤矿自用水之差（即1197m3/h）作为设计基数，操作弹性按60%～130%，即本工程装置规模为1500m3/h。
蒸发结晶段处理规模163m3/h，工业Na2SO4产量9.67×104t/h，品质达到GB/T6009-2014《工业无水硫酸钠》标准中Ⅱ类盐一等品标准，包装外售。
大海则煤矿预处理和本工程水力关系见图1-1。
矿井水1480m3/h 大海则煤矿预处理 396m3/h 自用水反渗透处理 淡水283m3/h 自用
浓水113m3/h
管网1197m3/h 本工程
图1-2 本工程与大海则煤矿水力关系图
本工程项目建设内容见表1-4。
表1-4 项目建设内容
序号
类别
建设规模
数量
备注
主体工程
原水调节池及泵房
建筑面积310m2，原水池一座66m×38m×7.5m，总容积12000m3
1
钢筋混凝土结构，泵房半地下式
溢流水池
泵房建筑面积24m2；溢流水池一座62m×21.5m×11.8m，总容积8000m3
1
钢筋混凝土结构，泵房全地下式
综合处理间
建筑面积11624m2，包括超滤1产水池、RO产水池，
RO1浓水池、超滤2产水池、树脂1产水池、SWRO
产水池、氧化反应池、SWRO浓水池、脱碳水池等
1
药剂及污泥脱水间
建筑面积2281m2
1
蒸发结晶间
建筑面积5642m2
1
钢筋混凝土结构
冷却水塔及泵房
建筑面积471.87m2
1
环保措施
废气
设备内部布袋除尘器
噪声
设备减震、隔声等措施进行降噪
依托工程
给水
依托甲醇醋酸系列项目现有给水管网，接口位置在6#
路、13#路的东北角
已验收
排水
生活污水为处理厂内卫生间、洗涤间的生活污水，经
架空沿管廊敷设的生活污水管网送甲醇醋酸系列项目
已验收
6#路、13#号路东北角污水管线，最终送甲醇醋酸系列
项目污水处理系统；产品水设置两条送水管线，分别
送甲醇醋酸系列深加工项目生产水系统。
初期雨水池、事故水池、雨水管线均依托甲醇醋酸系
列深加工项目。
本项目工艺用蒸汽量65t/h，蒸汽参数为0.5MPa（表压）
160℃。
蒸汽输送管道管径为DN450。
蒸汽管道接自甲醇醋酸系列项目已有蒸汽主管道，敷
设方式采用新建架空管廊敷设，管廊采用钢结构形式
。
供热
本项目供暖系统直接接自甲醇醋酸系列项目现有供热系统。
采用直接供热方式，供热系统的定压、补水均
已验收
依托热源。
溢流水池、综合处理间、蒸发结晶间、药
剂及污泥脱水间、冷却塔水池及泵房热源为在甲醇醋
酸系列项目3号换热站，供暖热媒为95/70℃的热水；
原水调节池及泵房距3号换热站距离较远，冬季采用电制热空调采暖。
供电
本工程用电负荷等级为二级，由厂内第一循环水
已验收
35/10kV变电所供电。
危险废物暂存于甲醇醋酸系列深加工项目危险废物暂
存库，危废暂存库为封闭建筑，布置在全厂火炬区西
固废
北角，库房总的建筑面积为376m2，，地面设150mm
厚C30混凝土，内掺钢纤维防渗。
一般固废暂存于一般固废仓库。
已验收
b．处理工艺
大海则煤矿经预处理后送本工程的矿井水含盐量较高，直接回用无法满足生产要求，所以矿井水回收利用装置处理重点脱盐。
同时，膜浓缩后的浓水中硬度、碱度较高，且含有较高的钙、镁和硅等污堵因子，所以必须增加预处理加以去除。
基于以上分析，本工程流程初步确定为：
预处理/脱盐浓缩+蒸发结晶，脱盐浓缩以制水为核心，蒸发结晶以制盐为核心。
根据处理阶段不同，本工程分为预处理/脱盐浓缩单元和蒸发结晶单元。
前一单元用于浓缩矿井水，制取产品水；蒸发结晶单元用于处理脱盐浓缩单元产生的高浓盐水，制取产品盐和少量产品水。
两个工艺环节处理设施分别集中设置在综合处理间、蒸发结晶间内。
预处理/脱盐处理工艺为：
原水+超滤1+反渗透1（RO1）+软化系统1（高密度澄清池1）+V型滤池2++超滤2+离子交换+反渗透（SWRO）+软化系统2（高密度澄清池）+V型滤池3+脱碳+臭氧氧化，该工艺产生的清水（产品水1）和（产品水2）分别回用于甲醇醋酸系列项目脱盐水站补水、循环水场补水，产生的超浓盐水进
入后续的蒸发结晶分盐工艺环节。
蒸发结晶分盐为MVR膜蒸发浓缩+一效硫酸钠结晶+二效硫酸钠结晶+杂盐干化。
该工艺对脱盐（含二次浓缩）处理环节产生的超浓盐水进行除硅、降色度及COD预处理再经蒸发结晶，产生硫酸钠结晶盐及少量杂盐。
c．进出水水质
大海则煤矿井下水处理站预处理工艺为：
“调节预沉+软化混凝沉淀+中和+过滤
，并根据需要设置必要的除油设施。
经过预处理后出水设计出水水质如表1-5。
表1-5 大海则煤矿经处理后的矿井水水质
序号
项目
单位
大海则处理后出水
预处理出水
反渗透浓水
1
总硬度
mg/L
187
329
2
pH
---
8.0-9.0
8.0-9.0
3
TDS
mg/L
5861
19061
4
氯
mg/L
177
516
5
硫酸根
mg/L
3710
12193
6
COD
mg/L
27
60
7
NH3-N
mg/L
0.3
0.9
8
钠
mg/L
1898
6019
9
钾
mg/L
19
60
10
钙
mg/L
38
66
11
镁
mg/L
23
40
12
锶
mg/L
7
22
13
碳酸氢根
mg/L
61
92
14
硝酸根
mg/L
0.1
0.5
15
氟
mg/L
2
5
16
总硅
mg/L
17
48
17
油
mg/L
0.5
0.5
18
总碱度
mg/L
100
150
本工程进水水质按大海则煤矿预处理后出水以及大海则煤矿反渗透装置浓水混合后计算。
由于化工补水主要有脱盐水站补水及循环水站补水，两处补水对水质要求不同，因此从用水的灵活性出发，考虑到工程中膜浓缩能达到的水质，用水系统对水质的要求以及盐平衡，本工程产品水主要用水大户如脱盐水站进水、循环水应尽量维持低盐、低硬运行，尽量减少结垢倾向，本次设计按两种产品水水质进行设计，产品
水1和产品水2分别回用于甲醇醋酸系列项目脱盐水站补水、循环水场补水。
本设计进出水水质见表1-6。
表1-6 设计进水水质及出水水质
d．主要产品标准
本工程主要产品为淡水和副产的硫酸钠。
主要产品情况见下表：
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