安全及环境保护措施方案(最终版).doc

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大修工程

安

全

环

保

施

工

方

案

2017年9月

安全、环境施工方案

一、安全施工方案

根据本工程的施工特点，做好安全生产工作，施工前，对全体施工人员进行安全培训教育，树立安全第一的思想，落实安全生产责任。

项目经理对项目部的安全生产工作负全面领导责任。

技术负责人对所分管的工作负相应的技术管理责任，并对项目经理负责。

分管安全生产的副经理及安全员对安全生产工作负重要领导责任。

施工队负责人对所承担的分部分项工程中的安全生产负直接责任。

1、安全教育

认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，坚持“管生产必须管安全”的原则。

对所有参加的施工人员都要进行进场安全教育。

教育施工人员自觉遵守安全生产的各项规定。

安全生产工作要做到横向到边、纵向到底，即：

一级压一级，一级保一级，层层落实安全责任。

2、安全生产管理目标、指标

（1）杜绝重特大安全责任事故，不发生较大安全责任事故，不发生一般伤亡事故。

（2）无重大责任事故。

（3）无重大安全事故隐患。

（4）无火灾事故。

（5）无中毒事故。

（6）无施工周边环境、建筑、设施损坏事件。

（7）和谐施工，确保无刑事案件发生。

（8）争创“安全生产、文明施工、标准化工地”。

3、安全体系

下设安全部、工程部、质检部、后勤部、测量队、办公室、施工班组

各个部门安排负责人一名。

成立安全领导小组：

组长：

副组长:

组员：

质检部

工程部

安全环保部

测量队

综合办公室

后勤部

项目经理安全岗位责任 

1、项目经理是项目部安全生产第一责任人，主持本项目部全面工作，对本项目工程的安全生产和劳动保护负全面责任。

2、认真贯彻、落实、执行国家和建设行政主管部门有关安全生产的方针、政策、法律、法规和规章制度。

3、有权制定本项目部安全生产奖罚制度，对单位和个人进行奖罚。

建立健全项目部安全生产管理体系，并保证这一体系正常有效运行。

4、有责任组织成立并主持本项目部安全生产委员会，定期召开安全生产工作会议，研究解决安全生产、文明施工过程中存在的重要问题。

5、有责任建立健全安全生产管理机构和管理网络系统，按规定配备专职安全管理工作人员，并做到持证上岗。

6、有责任进行安全生产方针、政策、法律、法规及安全生产责任制的教育，明确各部门、各施工队负责人有关安全生产、文明施工的责任，提高安全管理工作水平。

7、有责任及时足额拨付安全生产、劳动保护经费，积极改善劳动生产条件，减轻劳动强度，治理粉尘危害。

8、有责任定期向公司安全生产领导小组报告项目部安全生产情况。

项目总工安全岗位责任

1、项目总工是本工程项目的最高技术权威，其行为对项目经理负责，对项目部安全生产在技术上全面负责。

2、认真贯彻、落实、执行国家和建设行政主管部门有关安全生产的方针、政策、法律、法规和规章制度。

3、主持本工程施工预算和施工组织设计编制工作，对施工安全、工艺、方法等在施工组织设计中要充分体现。

4、有责任贯彻执行施工安全技术规范、工程质量标准；组织有关人员学习各项安全生产管理制度，施工技术规范、安全操作规程，确保安全施工、文明施工，并及时解决施工中存在的安全技术问题。

5、有责任同项目经理一道组织全面安全生产检查，开展安全生产创优争先活动。

6、有责任同项目经理一道共同安排年、季、月施工计划，当计划批准后，要采取安全生产措施，保证安全完成。

7、责任参与组织重大安全生产事故的现场技术鉴定工作，提出事故的技术鉴定意见和技术改进措施。

项目副经理安全岗位责任

1、依据项目特点组织制定本项目安全生产责任制，安全生产规章制度和操作规程，并组织实施； 

2、组织制定本项目安全生产工作计划，确定工作目标； 

3、组织制定本项目安全生产教育培训及宣传计划并督促落实，保证特殊工种持证上岗； 

4、组织制定本项目的生产事故应急救援预案，并组织有关人员进行应急预案演练； 

5、督促检查本项目的安全生产工作，及时清除生产安全事故隐患； 

6、负责组织召开本项目安全生产会议； 

7、及时如实向项目经理报告生产安全事故，并负责组织事故的调查。

安全员安全岗位责任

1、认真宣传、贯彻安全生产法律法规、标准规范，检查督促执行。

2、每天进行安全巡查，及时纠正和查处违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为和人员，并填写安全日志。

对施工现场存在事故隐患有权责令纠正和整改，对重大事故隐患有权下达停工整改决定。

重点部位实施旁站监督；负责对特殊工种人员证件的审查、收集和管理。

3、对各类检查中发现的事故隐患督促落实整改，督促工长及时做好对隐患整改情况的复查验证。

4、参加现场机械设备、用电设施、安全防护设施和消防设施的验收。

5、建立项目安全管理资料档案，如实记录和收集安全检查、交底、验收、教育培训及其它安全活动的资料。

6、参加安全教育培训活动及安全技术交底工作。

7、完成项目安全负责人交办的安全监督工作。

8、发生生产安全事故时，立即报告，参与抢救，保护现场，并对事故的经过、应急、处理过程做好详细记录。

工程部安全岗位责任

1、认真执行各项安全生产规章制度和施工组织设计方案；确保施工现场安全防护设施完整、齐全、有效；做到不违章指挥，制止违章作业。

2、树立“安全第一”的思想，在编制生产进度计划时，应保证安全与生产工作协调一致，组织均衡生产。

3、认真执行“五同时”（计划、布置、检查、总结、评比）制度，把安全生产贯穿到每个生产环节，讲解施工中存在的危险因素，所采取的安全措施及操作要领和注意事项等安全技术知识。

教育工人正确使用个人劳动防护用品，随时进行监督检查。

4、在主管领导的主持下，组织各部门召开每日生产调度会及每周生产例会，对生产中存在的各种问题（包括安全问题）提出改进意见。

5、协助安全部做好施工现场文明施工、环境保护工作。

6、检查生产进度计划实施情况的同时，要检查安全防护设施设备是否按照生产工序正常施工，并检查施工现场管理是否符合文明安全工地标准。

7、发生工伤事故后，要组织抢救并立即上报，保护好事故现场，参加事故调查，制订整改措施，认真进行整改，防止类似事故重复发生。

8、在生产与安全发生矛盾时，生产应服从安全工作的需要，在保证安全的前提下组织生产。

办公室岗位责任

1、负责食堂的管理工作，对施工现场生活卫生设施进行监督管理，预防疾病、食物中毒的发生。

2、负责施工现场的保卫工作。

3、负责项目部车辆的调配工作。

测量队安全岗位责任

1、执行项目安全管理制度和国家地方有关法律法规。

2、应积极参加本工程组织的安全生产学习及各类日常安全活动。

3、严格按照安全操作规程、测量规范标准和规定进行工程测量，确保工程测量安全进行。

质检部安全岗位责任

1、严格按照图纸和标准对工程检查，对达不到质量安全要求标准的提出处理意见。

2、提出工程质量通病的防治措施，并监督执行，做到工程质量、安全生产一起抓。

3、经常深入工程一线，及时发现安全隐患，与相关人员沟通。

4、做好协调工作，使得安全工作能顺利开展。

后勤部安全岗位责任

1、严格检验购置、制造、改进、大修的在用各种设备和工具，其安全装置、卫生设施必须齐全、有效，出厂检验证明及技术资料完整，严禁使用不合格产品。

2、在设备购置、制造时保证安全防护装置的合理设计和有效投入，符合职业安全健康规程标准，安全有效。

负责将安全技术措施计划所需材料、设备纳入供应计划，及时提供。

3、定期检修施工机械设备，确保设备技术状态良好，安全装置齐全有效，不准使用报废和有重大安全技术缺陷的机械设备。

4、参加安全生产检查。

5、施工现场购置的各类建筑材料，应符合国家和公司有关文明施工和环境保护的要求。

6、制止违章作业，违章指挥；严肃处理机械设备事故；参加工伤、交通事故调查处理。

7、负责组织劳动防护用品、安全所有料具的进场验收，并均应符合国家或有关行业规定。

8、参加应急救援，负责所需设备、材料、用品等的及时供应。

施工员安全岗位责任

1、依据施工组织设计、施工方案，编制安全技术措施，批准后负责实施，并对实施情况进行检查。

2、参加安全技术交底和安全检查，对存在安全隐患从技术方面提出纠正措施。

3、配合安全部开展安全教育培训教育活动。

4、负责编制安全技术操作规程和作业人员的安全技能培训。

5、施工现场发生生产安全事故，参与事故调查，提出技术鉴定意见，从技术方面分析事故原因，制定相应的安全技术措施。

班组安全岗位责任 

1、认真贯彻执行各级政府颁发的有关安全生产、文明施工的条例标准、方针、政策及本项目安全生产、文明施工制定的各项规章制度，领导本组安全作业，对本班组生产的安全负责。

2、参加项目部安全生产、文明施工领导小组工作会议，组织开好班前安全生产交底会，认真执行安全交底，不违章操作。

不违章指挥，同时有权拒绝违章指挥。

3、搞好入场新工人上岗前三级教育工作，变换工种职工新岗位前安全教育工作，提高新岗位职工安全生产操作技能。

4、经常组织本班组工作学习安全操作规程和规章制度，做好新工人的入场（班组）教育，教育工人在任何情况下不得违章作业。

对不听劝阻的违章作业人员，可责令其停止作业。

5、配合项目部每周进行一次安全生产、文明施工检查评分工作，对检查发现的问题负责组织“三定”，按期整改。

6、班前要对所使用的机具、设备、防护用品及、作业环境进行安全检查，发现的问题解决后，才能使用和作业。

7、在生产过程中，要经常注意检查施工现场（作业场所）存在的不安全因素，发现隐患及时解决，不能解决的要立即报请上级采取措施，保证安全方可继续作业。

8、参加施工现场的定期和不定期安全生产检查，及时发现事故隐患，并组织按期整改。

9、施工现场发生事故后，立即组织抢救伤员及财产，排除险情并保护好事故现场，及时逐级上报，协助事故调查组开展事故调查工作。

4、现场管理

专职安全员在项目经理的直接领导下，负责现场安全生产的监督管理工作，协助经理组织安全生产的检查、评比、总结工作。

定期召开安全生产例会。

施工现场每周检查一次，各施工班组每天进行检查。

每月的安全例会由安全副经理讲评本月安全生产情况。

安全员参加安全技术交底会议，并做好记录。

对关键施工部位成立安全预控领导小组，实施安全预控管理。

建立领导轮流值班制度和现场安全巡视制度，并做好安全值班记录和交接工作。

在施工过程中首先要定制现场各种机械设备及其辅助设备的安全操作规程。

在施工过程中必须严格执行。

运输车辆装料、卸料时要注意观察周围情况并鸣笛警示，要有专人指挥。

施工中，机械设备严禁非操作人员操作。

夜间施工时机械车辆上的照明设备要齐全有效。

严禁机械设备的机手擅离操作台，严禁用手或工具触碰正在运转的机件。

施工机械、车辆严格按规章制度进行管理。

专人专机持证上岗。

5、事故报告

建立安全事故报告制度：

如发生安全事故必须在事故发生立即向现场负责人或项目经理报告。

6、安全防护措施

1、保持维修路段的整洁，切实做到路面无垃圾、无障碍物；

2、杜绝野蛮施工，保护好施工区域内空中、地上、地下现状电线、管线，防止因损坏电线、管线造成意外伤害事故。

3、警告标志，指示标志严格按有关标准设置。

4、加强安全防护，施工人员必须穿反光标志服，确保自身安全。

5、做好施工现场的动态管理，坚持文明施工，保障人身、机械和设备安全，在作业区行驶的机械设备、运输车辆必须限速行驶，不抢行、不超速，做到文明礼让，严防交通事故发生。

7、施工区安全管理

施工区的安全管理是安全施工的重要环节，施工现场安全与否也就是整个施工安全与否。

在施工现场安全管理要注重人这个最重要因素：

1、设专职安全员负责监督现场的安全管理，并及时维护现场的安全设施；

2、全体施工人员班前应进行施工安全教育，从思想上重视施工安全；

3、施工机械在施工现场应规定地点有序停放，车辆不得停放在低洼、陡坡地点。

8、现场交通安全

施工现场必须做好交通安全管理工作。

设置“断交施工”等安全警示标志，并安排专人指挥车辆进出。

设专人看护，避免造成交通安全事故。

工程起、终点处采用水码、反光路锥封闭施工，具体封闭方法，前方放置“前方施工，禁止通行”等安全标志。

二、环境保护方案

项目部成立扬尘防治工作小组，负责施工现场扬尘污染控制的组织和落实，并从财力、物力、人力上实施战略部署，将本工程的施工扬尘控制融入到整个管理中。

环境保护工作小组成员如下：

组长：

项目经理

副组长:

组员：

质检部

工程部

安全环保部

测量队

综合办公室

后勤部

下设办公室在项目部会议室

1、治理范围及工作职责

（1）治理范围

环保治理范围：

工作职责

组长：

全面管理，与有关部门的协调，定期组织检查。

副组长：

具体负责施工现场及料场的扬尘治理各项工作的协调，做好扬尘治理的落实、安排、指挥等各项管理工作。

安全环保部：

负责扬尘治理的日常监督检查工作。

工程部：

主要负责对现场扬尘治理情况进行监督，扬尘治理措施的制定。

办公室：

主要负责扬尘治理的相关资料的收集、整理。

后勤部：

负责项目扬尘污染防治物资准备，确保现场材料存放规范，对扬尘治理措施费用的管理。

质检部：

负责把关施工材料的质量标准，严禁使用不符合扬尘防治标准的材料。

2、保障措施

（1）严格高标准落实各项扬尘污染防治措施

施工过程中，严格按照天津市交通运输委制定的《天津市道路扬尘污染防治工作导则》、《天津市公路工程施工标准化技术指南》及相关扬尘污染防治标准，严格落实扬尘控制“五个百分之百”的工作要求。

1、施工现场周围设置反光路锥，摆放位置必须符合标准，并配备人员对过往车辆进行指挥，保持施工现场环境的整洁。

2、出现5级以上大风天气时，禁止进行容易产生扬尘污染的施工作业，并对堆放物采取防尘措施。

3、施工现场施工作业必须采用雾炮湿业作法，防止造成扬尘污染。

4、施工现场的弃料必须及时清运，防止风蚀起尘及水蚀迁移。

5、施工垃圾及时清运，适量洒水，减少扬尘。

6、施工现场配备洒水车，每天对施工路面进行洒水降尘，确保路面清洁。

7、项目部成立防尘污染工作小组，定期对施工现场进行检查，发现问题，及时整改。

8、运输车辆不允许超装超载，避免抛洒泥土造成场尘污染源。

9、施工工人的操作地点和周围必须清洁、整齐、做到工完场清。

运输各种材料、垃圾等有遮盖防护措施，防止泥浆等随车带出场外，影响市容环境卫生。

在清扫前，必须对路面、地面进行洒水，防止清扫时产生扬尘而污染周边环境；

3、噪声防治

（1）施工路段距离住宅距离小于150m时，为保证居民夜间休息，在规定时间内禁止施工。

（2）主动与施工路段附近的单位协商，对施工时间进行调整或采取其他措施，尽量减小施工噪声对工作的干扰，施工期间在穿村路段设置“穿村路段，禁止鸣笛”警示标志，并在标志上附着爆闪灯。

施工道路距离民房较近段落进行施工围挡。

（3）注意机械保养，是机械保持最低声极水平，安排工人轮流进行机械操作，减少接触高噪音的时间。

对在声源附近工作时间较长的工人，发放防声耳塞，头盔等，对工人进行自身保护。

（4）混凝土拌合场地远离居民区，尽量不在夜间施工，尽量缩短工期，减轻噪音对居民生活环境的影响。

4、大气污染防护

（1）施工便道定时洒水降尘，运输粉状材料要加以遮盖。

（2）对尾气超标的汽车，限制在本路上使用。

5、水污染防治

（1）施工过程中注意检查施工机具，杜绝滴漏，减少对沿线土地水资源的污染。

施工结束后及时清理所有废弃物、垃圾、集中处理。

沥青、油料、化学物品等不得随意堆放，并采取措施防止雨水冲刷进入水体。

（2）施工驻地的生活污水、生活垃圾等禁止随意排放，及时集中处理，达到排放或引排至附近排污渠道中，不得直接排入水体。

6、废弃沥青路面材料回收及利用

对挖除、铣刨的废旧沥青路面材料全部回收，并运送到料场分类堆放。

环境保护体系

环保法规学习

统一思想、提高市环保部门奖罚

噪音控制

水土保持

尘埃控制

环境卫生

市环卫部门奖罚

公司年评奖罚

经理部月评奖罚

工程队自评奖罚

公司定期检查

项目部例行检

市环卫部门监督

法规指导、

教育、控制

法定制度、

监督教育

教育、贯彻、

执行

自我控制、

落实措施

公司

管理层次

管理手段

环保措施

项目部

施工队

作业班

环境教育

奖罚制度

环境监督

环境管理

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