关于加强新时代廉政文化建设调研报告.docx

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关于加强新时代廉政文化建设调研报告

海南省积极发挥廉洁文化建设作用，着力营造崇尚廉洁、风清气正的社会环境和政治生态。

调查统计，近年来海南省挖掘梳理廉洁文化名人195位，其中历史文化名人28位、红色革命人物167位;创建廉洁历史文化景观39处，其中古迹13处、故居20处、文物6处。

继承传统历史文化中的廉洁文化元素。

近年来，海南省深入挖掘和传播优秀传统文化，通过举行书画巡展、交流讲坛和廉洁文化课堂等活动，引导党员干部提升思想境界，增强拒腐防变的免疫力。

如，深入挖掘海瑞精神的时代内涵，通过举办学术研讨会、创作相关琼剧、开办专题展览等方式，多视角展现海瑞刚正不阿、铁腕执法、清正廉洁的一生;通过重建或修缮张岳崧、丘濬等历史名人故居，供后人缅怀清官廉吏之风骨。

发扬优良家风家教中的廉洁文化因素。

全省各地大力弘扬历史先贤的优良家风，注重传播当代好家风好家教，积极组织开展树清廉家风·创最美家庭活动，通过发出家庭助廉倡议书、开展家庭助廉教育、评选最美家庭、举办好家风好家训宣讲等措施，构筑廉洁文化家庭防线。

如，三亚市深入挖掘王启正传统家风家训资源，打造了启园廉洁文化教育示范品牌，现已成为该市爱国主义和青少年教育基地。

传承琼崖红色革命中的廉洁文化因素。

琼崖纵队自1927年成立以来，在党的领导下不屈不挠，抗击日寇，配合解放军解放海南岛，二十三年红旗不倒的琼崖革命精神是宝贵的红色文化资源。

近年来，全省通过组织党员干部赴革命纪念园、烈士故居瞻仰烈士遗迹、重温入党誓词等形式，缅怀革命先烈，学习英雄事迹，传承优良传统。

弘扬社会主义先进文化中的廉洁文化因素。

树立用生命诠释公仆本色的纪检监察干部牛开成、抗洪英雄李向群、以传统家规家训和革命道德教育热心育人的王启正等一批践行社会主义核心价值观的先进典型，引领社会良好风尚。

全省各地通过举办廉洁文艺晚会、书法摄影展、廉洁主题演讲和诗词比赛，创作优秀廉洁主题文艺作品，建设廉洁文化主题的公交站台、公益长廊和文化广场，树清风、扬正气。

当前工作需要加强的几个方面总体来看，党员干部和社会群众对廉洁文化的认同、认知程度，随着廉洁文化建设日益深入有了明显提升。

但调研也发现，当前廉洁文化建设和传播方式仍然略显单一，尤其是新兴媒体技术运用还不广泛，还有较大提升空间。

思想认识有待提高。

主体责任落实还不够到位，部分地区和单位认为业务工作是硬指标，而廉洁文化建设是软任务，存在一手硬一手软现象。

重形式轻内容的现象还不同程度地存在，各地在发挥地方特色与廉洁文化建设相结合、实现差异化发展方面做得还不够。

有的地方廉洁文化理论研究着力较少，简单地把廉洁文化等同于廉洁文艺，为活动而活动，群众参与的热情自然不高。

配套机制有待健全。

从调研情况来看，当前尚未建立起政府投入为主、社会各方面资助的多渠道经费保障机制，导致有的工作局限

于理论层面，无法付诸实际行动。

廉洁文化建设相应配套的考核、监督和追责等工作机制有待进一步完善，各地不同程度存在缺乏制度性、系统性安排的问题，一些地方领导干部存在蜻蜓点水的应付思想和盲目攀比的跟风现象。

廉洁文化建设缺乏有力的人才支持，尤其缺乏理论研究、艺术创作、文化宣传等方面高素质的复合型人才、专业型人才和专职型人才。

传播方式有待创新。

当前廉洁文化传播方式比较陈旧、单一，大多还依托传统的静态传播，或者在静态传播基础上叠加多媒体技术应用的半动态传播，新媒体参与廉洁文化建设程度不高，传播对象以被动接受为主，缺乏深层次的互动交流。

一些地方在廉洁文化传播过程中也未对受众进行细分，一定程度上存在说教化、灌输化的倾向，亲和力、吸引力、感染力不足。

守正创新做好新时代廉洁文化建设不想腐本质上属于思想道德层面，解决的是价值观念上的问题，使党员干部因觉悟而不想，在这方面，廉洁文化有着不可替代的独特优势。

在融媒体时代，通过将传统媒体的严谨性、权威性同新媒体的时效性、互动性有效整合，可以为新时代廉洁文化建设注入新的传播活力。

加强组织领导，完善体制机制和人才队伍建设。

一是构建党委统一领导、纪委监委组织协调、相关部门各负其责、广大干部职工和群众积极参与的工作格局。

各级党委和政府要自觉承担起推进廉洁文化建设的主体责任，各级纪检监察机关要充分发挥组织协调作用，加强对廉洁文化建设的指导和监督检查，其他相关部门和群团组织要结合业务工作，发挥各自优势，密切配合，形成推进廉洁文化建设的合力。

二是完善配套体制机制。

要建立政府投入为主、社会各方支持的廉洁文化建设经费保障机制，切实保障实施廉洁文化建设精品工程、开展重大廉洁文化活动所必需的资金。

要把廉洁文化建设纳入两个责任考核，作为巡视巡察、监督检查、述职述廉和政治生态报告的重要内容，确保有人管有人问，有考核有点评。

三是加强人才队伍建设。

要培养政治上靠得住、能力上过得硬的研究、创作和宣传人才队伍，从理论和实践的结合上探索解决廉洁文化建设面临的新情况、新问题，同时，大力扶持和奖励为廉洁文化建设作出突出贡献的单位和个人，保持廉洁文化建设的创新性和创造力。

传统创新有机融合，丰富廉洁文化传播方式。

一是要积极构建全媒体传播格局。

在成熟运用传统媒体的同时，不断加强微信、微博、短视频、客户端等新媒体阵地建设，整合廉洁文化媒体资源，形成省市县（区）上下联动、多点策划生成、同步传播推广的媒体传播矩阵，增强廉洁文化阵地的渗透力，实现受众覆盖面的最大化。

二是在传播形式上与时俱进。

目前，h5、短视频、vlog、直播、vr/ar等新媒体已经成为公众青睐的内容体验方式，利用其丰富多样的信息和灵活多元的方式，将廉洁文化更加生动、广泛地传播给受众，增强廉洁文化建设的公众参与度、互动性和体验性。

三是在传播内容上推陈出新。

要注重分析传统媒体和新媒体各自的受众群体，针对其不同心理特点和接受习惯来准确制定传播策略和传播内容，同时注意发挥廉洁文化网络正向引领作用，积极主动策划分析、宣传输出新时代廉洁价值观念。

深度挖掘文化资源，打造廉洁文化ip。

一个完整的文化ip应由内容层（文学、漫画、表情包、影视节目等）、变现层（电影、电视剧、游戏、网剧、动画等）和延伸层（主题公园、衍生品、主题展、旅游线路等）组成，应以内容高辨识度、个性鲜明程度和价值观影响度为主要特征。

其中，决定廉洁文化ip能否持久的核心要素是价值观的输出，这也是廉洁文化建设的基础性工作。

因此，要不断思考探索将廉洁文化资源转化为深度立体开发、具有较强传播力和价值观输出的文化ip，打开廉洁文化建设可持续发展的新时代路径。

如，以历史名人廉洁思想宣传为例，当前，可以考虑在宣扬清正廉明核心价值观的同时，对不同时代不同人物所承载的文化符号进行再创造，通过走进历史文献、走进文学作品、走进专家学者、走进家族后代等方式，深度挖掘故事，坚持内容为王，还原历史细节，赋予人物以生动的生活气息，在此基础上逐渐发展完善内容层、变现层和延伸层，打造具有地域特色、深度立体的廉洁文化ip。