学校开展思想作风纪律整顿活动的实施方案.docx

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学校开展思想作风纪律整顿活动的实施方案

学校开展思想作风纪律整顿活动的实施方案

　为深入贯彻落实8月14日教育系统在影剧院召开作风纪律整顿大会精神，全面落实科学发展观和正确的政绩观，切实解决学校领导、教职工作风中存在的突出问题，进一步加强教师队伍作风建设，促进我校教育事业稳步发展，校委决定于2018年8月20日－25日，在全校集中开展一次思想作风纪律整顿活动，现制定如下实施方案。

　一、   指导思想　以科学发展观为指导，以查找问题、剖析原因、制定对策为主线，努力清除影响发展的各种思想、作风纪律问题，不断提高我校教职员工思想素质和工作能力，让广大教职员工进一步认清形式、明确目标、转变作风、增强干劲，以新的作风、新的形象积极投身于新学年的工作，奋力开创教育工作的新局面，推动我校教育事业的健康、和谐发展。

　二、   解决的突出问题　这次思想作风纪律整顿，主要针对教师队伍建设的现状，突出解决六个方面的问题：

　一是责任意识不浓，大局意识不强。

有的教职工想问题、办事情，不是从大局出发，不是本着为教育负责、为学校负责的态度，而是站在个人的部门利益的角度，出现“角色错位”。

对上级和学校的有关政策、规定不理解，甚至有抵触情绪，在师生面前乱发议论、传播小道消息等不讲正直、不讲原则的现象。

　二是学习意识淡化，进取心不强。

学习的氛围不浓，求知欲望不强，满足于一般的工作需要。

年轻的同志不虚心向老教师和经验丰富的教师学习；老教师以自己的经验丰富为由，满于现状不求进去；有的同志以工作忙、事情多为借口，不愿学习；有的同志对学校提供学习机会不珍惜，迟到、旷会、敷衍走过场。

由于学习不够，导致对新政策、规定吃不准，对教育教学、后勤服务工作出现的新形势、新要求不清楚，对学校的各种活动情况摸不透，工作不务实，不善于积累和总结经验，有的干了多年教育工作、后勤服务工作，仍然知识面不宽、专业知识不精、专业经验不多、特色经验没有。

　三是工作主动性差，创新意识不强。

事业心不强，没有想大事、干大事、争一流的气魄；工作只定位于学校、科室的简单分工，而对一些临时性工作或领导交办的其他工作，总是以没时间、工作忙、有困难为由推诿搪塞；解决新形势下的新问题的办法不多，思路不宽；安于现状，不求进取，怕吃苦受累，没有迎难而上、抢抓机遇、负重奋进的信心和决心，常常是畏难发愁，等待观望，坐失良机，被动应付；创新意识不浓，创新能力不足，思路不宽，办法不多，不能创造性地开展工作。

　四是思想消极，工作效率不高。

工作不扎实，不务实，搞形式主义；有的教职工，对领导交办的事情，很长时间也拿不出意见和结果，这里面有工作能力的问题，但主要还是工作态度问题，得过且过，工作消极，办事拖拉，推诿扯皮，敷衍应付。

　五是缺少自我牺牲精神，服务观念不强。

工作不热情，服务意识弱。

对待学生不能循循善诱，没有爱心，对学生态度冷淡、语气蛮横、粗鲁，影响学生的身心健康发展。

有的教职工不善于和家长沟通、接待家长态度不热情，不能心平气和地和家长建立教育学生的统一战线；有个别教师对工作不热情、不积极、不认真、缺少自我牺牲的精神，甚至互相推脱工作任务、推卸工作责任。

只求做好“事后服务”，不思主动“服务于前”，不能把要出现的问题想在前、预防在前、做在前，工作经常处于被动状态。

　六是纪律意识淡薄，工作不负责任。

迟到早退，脱岗误事，窜岗闲聊，网上玩乐等现象时有发生；一些老师不懂规矩、不守纪律，工作中心浮气躁，办事拖拉，不作为，乱作为，不办事，乱办事。

精神不振作，精力不集中，工作没激情，观念不创新。

因循守旧，墨守陈规，不思进取，满足于现状。

　三、   方法、步骤及时间安排　

（一）       活动方式　采取集中学习与自学相结合，政治学习与业务学习相结合，政治学习与思想作风提高相结合，批评与自我批评相结合，个人自纠与教研组讨论相结合，学习与整改相结合，抓好整改与制定措施相结合，以达到方法新颖、气氛浓厚、提高素质、增强本领的教育效果。

（二）     方法与步骤　1、  成立思想作风整顿活动领导小组，设立办公室。

制定思想作风整顿活动方案；　2、  召开全校思想作风整顿活动动员会；　3、  落实本次活动的学习计划，查找各科室和每位教职员工存在的突出问题；　4、  学中查、学中改。

认真分析存在问题的成因，研究制定解决措施；　5、  修正和完善学校相关规章制度，建立岗位职责，落实奖惩措施；　6、  扎实整改，总结经验。

　四、   具体安排　本次思想作风纪律整顿共安排六天时间，分三个阶段进行。

　一是学习教育阶段（8月20日-21日）。

8月20日，召开大会进行动员部署，组织动员、学习。

重点学习成局长、张县长的两个讲话精神，通过学习，进一步提高认识，统一思想。

　学习要求：

学习必须立足于提高干部和教职员工的思想政治素质，坚持理论联系实际，防止和克服形式主义，务求学有所得，学以致用。

要采取集中学习、讨论交流和个人自学相结合的方式进行。

　二是对照检查阶段（8月22日）。

根据本方案中提出的重点解决的几个问题，结合每个人的实际，认真进行对照检查，找到教职员工存在的突出问题，认真开展批评和自我批评，做到讲真理不讲面子，讲原则不讲关系，讲党性不讲私情，真正解决问题。

　活动要求：

要开展批评与自我批评，深挖思想根源，明确整顿方向，落实整改措施，增强自查自纠的主动性、针对性。

坚持实事求是的原则，查找问题要深入细致，禁止避重就轻，力戒形式主义和走过场。

　三是整改阶段（8月23日－24日）。

各科室和每名教职工，都要根据查找出来的突出问题，深入剖析根源，明确努力方向，制定出有针对性的整改措施，并认真抓好落实，确保思想作风纪律整顿活动取得实实在在的效果。

　整改要求：

要坚持从实际出发，重在解决实际问题，针对干部和教职员工的思想作风和工作状况，本着实事求是、注重实效的原则，坚持边学边改、边整边改，查找问题要透彻，解决问题要彻底；坚持标本兼治，重点从制度上解决问题。

有制度要严格执行；制度不严或不完善，要尽快健全和完善；制定的规章制度要明确、具体、公开，具有针对性和可操作性。

要通过建章立制、加强管理，进一步规范领导干部和教职员工的行为。

　五、   加强组织领导　

（一） 健全机制，加强领导。

　学校成立思想作风纪律整顿活动领导小组：

　组 长：

贺闫红；　副组长：

张耿田；　成 员：

全体中层干部。

　领导小组小组下设办公室，办公室设在政教处，负责具体的组织协调工作。

（二） 强化监督检查，取得实效。

学校思想作风纪律整顿活动领导小组、办公室要加强对思想作风纪律整顿活动组织协调及监督检查，及时发现解决工作中遇到的问题，督促思想作风纪律整顿活动落到实处并取得实效。

青山中学因地域、历史等原因，每学期初的招巩生工作形势十分严峻。

为了更好地贯彻实施《义务教育法》，全面实施教育方针，提高办学效益，促进实施“双高普九”和我校的教育事业的可持续发展，力争新生入学率、年辍学率、届辍学率等争控制在“双高普九”规定责任指标内，学校在上学年初根据上级有关文件精神，结合我校招巩生实际情况，制定招巩生工作实施方案。

方案包括招巩生工作领导组、招巩生工作目标、招巩生工作措施、招巩生工作奖惩办法等四个方面的内容。

为了实现招巩生工作的目标，方案认为应做好以下几个方面的工作：

（一）营造宣传宣传氛围，引起社会家庭共同关注学校每学期初充分利用板报、标语、广播、升旗仪式、家长会等渠道，大力宣传《义务教育法》等法律法规，使学生认识接受义务教育是每个适龄儿童的基本权利，神圣不可侵犯；让家长明白让子女完成九年义务教育是自己应尽的职责。

（二）建立控辍学小组，落实管理责任制建立年段、班级、学生控辍保学小组来强化管理工作，每学年初学校与下年段行政、年段长，年段长与班主任签订《巩生工作责任状》。

每学年至少召开两次控辍保学工作专题会议，研究控辍保学工作。

每学年至少进行四次控辍保学专题通报、落实责任制。

（三）健全流生报告制度，做好动员复学工作完善在学期间学生课堂考勤制度，若发现学生在学期间无故旷课，半天内由班长报告班主任，班主任当天应与学生家长联系，了解原因，一旦有辍学苗头，班主任与科任教师应及时家访，做好动员复学工作，并建立《动员流生复学动态记录》档案材料，及时上报教务处。

学生在学期间，对经动员仍未入学的，三天内教务处就统计立即报告镇和村，由政府协助组织入学，同时上报县教育局挂钩股室。

对经济困难而中途辍学的贫困生，结合有关文件规定，实行“减、免、缓、助”等方法，协助学生完成作业。

每学期末，各班主任应做好成绩与综合素质评定手册填写与分发工作，注意引导家长与社会树立正确的“质量观”、“升学观”与学生观。

（四）开展兴趣活动，做好帮扶工作严禁所有科任以分数为唯一标准对学生进行衡量评价，严禁在公开场合公布学生的考试成绩，给学生排名站队。

对学生在校学习与表现要实行成绩等级评价与学生综合素质评价。

学校第个教师要尊重学生个性，注重发掘、培养学生的兴趣与爱好，使之发展为特长，各学科根据各学科的特点，认真组织大面积学生参加兴趣活动或综合性实践活动。

同时要做好学困生的帮扶工作，班主任将学困生名单分解给各科任，做好组织管理与落实，在学生中提倡组织爱心式的“一帮一”或“n帮一”的学习模式。

（五）实行招巩生工作的追责和奖励制度对招巩生工作措施不力，效果不好的相关责任人视情节给予口头告诫、例会通报与书面通报，同时对体罚或变相体罚、放任自流不加管教造成学生流失且在社会与家长中产生消极影响的责任人实行一票否决制。

对招巩生工作措施得力效果显著的老师将给予表彰，并在评优评先等方面优先考虑。

方案实施一年来，我校的招巩生工作的效果有了明显改善，学生辍学率有了明显的下降。

当然我校的招巩生工作形势还依然严峻，还需要我们全体教师和社会的共同努力。

罗孝睦为进一步发展党内民主，加强党内监督，保障党员权利，增强工作透明度，切实改进和提高基层党委的领导水平和议事决策水平，现就全面推行党务公开工作，提出以下意见。

一、指导思想以党的十七大精神为指导，以《中国共产党章程》、《中国共产党地方委员会工作条例》和《中国共产党党内监督条例（试行）》等有关党内法规为依据，坚持党要管党、从严治党的方针，规范党组织工作运行机制，扩大党员群众对党组织工作的知情权、参与权、监督权，建立健全充分反映党员和群众意愿的党内民主制度，使党员更好地了解和参与党内事务，使党委工作更加科学化、民主化、制度化、规范化。

二、工作原则

（一）依法依纪原则。

遵循宪法、法律法规以及党内法规和党的路线方针政策，把依法依规贯穿于党务公开的全过程，实现党务公开工作的科学化、规范化和制度化。

（二）真实公正原则。

尊重党员群众的知情权、参与权、选择权和监督权，坚持实事求是，面向基层，面向党员，面向群众，做到内容真实可信，结果公正公平。

（三）注重实效原则。

要坚持求真务实，增强党务公开的针对性和实效性，既要最大限度地公开党内事务，又要维护党组织的团结和统一。

（四）积极稳妥原则。

推进党务公开工作既要积极推进、大胆实践、勇于创新，又要做到因地制宜、规范操作、有序推进。

要针对工作中出现的新情况、新问题，深入分析，认真总结，不断提高。

三、公开内容凡属党内法规要求公开的内容，凡属党员群众关注的事项和热点问题，只要不涉及党和国家的秘密，都按照有关规定在适当范围以适当形式予以公开。

主要有六大类：

1.党组织的决策、决定、决议等。

主要指党组织讨论决定的重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用情况。

2.领导班子自身建设情况。

主要指领导班子成员分工及职责，中心组学习计划及落实情况，民主集中制和民主生活会落实情况，作风建设情况。

3.干部人事工作主要情况。

主要包括干部考察预告、干部任前公示、竞争上岗、奖惩等情况。

4.领导干部廉洁自律规定执行情况。

主要指领导干部述职述廉情况，落实党风廉政建设责任制责任分工及工作措施。

5.基层组织建设情况。

主要指党组织选举情况，党费收缴、使用、管理情况，党员发展公示、后备干部推荐、入党积极分子培养情况，民主评议党员情况。

6.根据实际情况或群众认为有必要公开的党内其它事项。

如机关精神文明创建活动实施计划及进展落实情况，困难党员补助情况，捐资救灾情况等。

四、公开形式和方法

（一）公开形式注重公开方式方法的多样化，只适宜在党内公开的，主要通过党内有关会议、下发文件、定期通报、党员组织生活会等形式进行公开。

适宜对全社会公开的，要按照因地制宜、灵活多样、简便实用的原则，最大限度地方便群众。

主要采取以下形式：

1、通过有关会议、情况通报、文件等形式公开。

2、设置党务公开意见箱和专线电话公开。

3、在党务公开网站公开。

4、设置党务公开及其他公开专栏。

（二）公开方法公开的方法应与公开的内容相适应，具体分为以下四种：

1、长期公开：

主要指党的有关政策规定、工作制度、工作程序、办事机构等具有长期性、固定性的内容。

2、定期公开：

主要指在一定时期内相对稳定的常规性工作，原则上每季度公开一次。

3、分期公开：

主要指动态性、阶段性的工作，应根据进展情况分期逐段公开。

跨年度的工作除按阶段公开外，还应在工作结束时进行总结性公开。

4、即时公开：

主要指临时性工作，如党员培养对象的确定等内容，应根据情况随时进行公开。

五、党务公开程序

（一）制定公开目录。

明确应当公开的内容及其公开的形式和时限，并报上级党组织或区委分管领导审核同意。

工作走向规范后制定公开目录，细化公开内容，依照公开目录有计划地公开。

（二）确定公开内容。

按照公开方案和公开目录的规定，收集、整理公开事项的有关资料，并经本级党组织领导班子集体研究确定。

（三）实施公开。

按照方案规定的形式和时限，对公开目录确定的内容予以公开。

（四）收集和处理意见。

通过设立意见箱、电话受理等形式，收集党员、群众提出的意见和建议。

对群众反映的问题进行调查处理，并及时整理。

（五）立卷和归档。

按照档案管理的要求，对公开的有关资料进行立卷归档，并妥善保存。

六、党务公开工作实施步骤

（一）安排部署阶段（5月26日前）。

研究制定全办党务公开工作实施方案，成立领导小组和工作机构，及时召开全办党务公开工作动员会，全面启动党务公开工作。

（二）组织实施阶段（5月26日—8月底）。

1、后石店行政村和邵寨行政村是我办党务公开试点行政村，推荐为全区示范点创建单位，后石店行政村党支部和邵寨行政村党支部要结合本行政村实际制定具体实施方案。

2、后石店行政村和邵寨行政村要积极开展党组织党务公开示范点创建活动，按照区委规定的示范点“八有”标准，结合单位特点，积极组织实施示范点党务公开工作。

3、做好检查验收准备工作。

年底迎接区党务公开领导组对示范点创建工作的组织验收。

（三）总结完善阶段（11月份）。

对办事处党务公开工作开展情况进行总结，形成专题报告。

七、保障机制

（一）监督约束机制。

实行领导干部接待日制度、党务公开监督员制度、实名举报反馈制度和党务公开责任追究制度，确保做到真正公开、及时公开。

（二）信息收集处理与反馈机制。

各基层党组织在党务公开中，要特别注意畅通信息渠道，明确专人负责收集整理党员群众的意见建议，及时进行分类梳理，提出拟办意见，报党组织负责人审签后按轻重缓急进行办理，结果要及时向群众反馈。

（三）绩效评估机制。

每年要通过专项问卷调查、座谈会、公开评议、个别走访等方式，广泛了解党员群众对党务公开工作的意见和建议，最大范围地组织党员、群众公开评价党务公开的实效，科学确定对党务公开的认可度和满意度。

同时，强化吸收采纳转化党员、群众对党务公开工作的意见建议的考评力度，把成果应用与转化率等作为衡量党务公开工作绩效的重要标准。

（四）督促检查机制。

采取定期检查和对重要公开事项及时检查相结合的方法，重点检查公开的形式是否注重实效，公开的程序是否规范有序，公开的时限是否及时到位，对公开的反馈是否及时进行了处理。

党务公开的督促检查，由办事处纪委具体负责。

八、组织领导为加强党务公开工作的领导，实行“党委统一领导，纪委协调监督，部门通力协作，群众积极参与”的领导体制和工作机制。

（一）建立组织机构。

成立由办事处党委书记任组长，办事处主任任常务副组长，办事处党委副书记、纪委书记、党委委员任副组长，组织、纪检、宣传、综治等有关部门负责人为成员的办事处党务公开工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在办事处纪委。

（二）明确工作责任。

各级党组织书记是党务公开的第一责任人，分管党务公开工作的副职是直接责任人。

办事处党务公开领导小组负责全办党务公开工作；基层党组织也要建立相应的领导机构和工作机构，加强对所辖党组织党务公开的领导和指导。

（三）强化监督检查。

办事处党务公开领导小组办公室采取定期督办的形式，对示范点所承担的工作任务逐项督查，主要督查具体实施方案、配套制度建立执行情况、党务公开的载体平台建设情况，达到软件做实，实事做硬，硬件做好的工作实效。