安全性评价管理制度.docx
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安全性评价管理制度
安全性评价管理制度
第一章 总 则
第一条 为了更好地开展安全性评价工作，提高反事故工作的预见性和安全投资效益，实现安全生产的“可控、预控、在控”，减少和消灭一切不安全情况，结合公司实际情况，特制定本制度。
第二条 本制度规定了安全性评价的组织机构与管理职责、管理内容与方法等内容。
第二章 组织机构与职责
第三条 组织机构
一、公司设立安全性评价领导小组，组长由公司总经理张兵担任，副组长由公司副总经理孙绍武、权晓民、寇永智担任；成员由李青海、王国志、常奎、李桂芹、胡海涛主任担任。
安全性评价领导小组是公司安全性评价工作的领导机构。
二、安全性评价领导小组下设安全性评价办公室（归口生产技术部），安全性评价办公室由安全监察专责和相关人员组成，办公室主任由生产技术部主任担任。
安全性评价办公室是安全性评价领导小组的日常工作机构，安全性评价办公室由安全性评价领导小组领导，并向安全性评价领导小组负责。
第四条 职责
一、安全性评价领导小组的职责：
一）负责公司安全性评价的组织、策划、验收、考核。
二）负责组织安全性评价结果发布，并提出考核意见。
二、安全性评价办公室的职责：
一）负责公司安全性评价工作的计划、实施、检查、汇总、总结工作。
二）负责公司安全性评价基本知识、基本方法的教育培训。
三）负责依据专业组查评结果和各项扣分的主要原因，填写《安全性评价检查发现问题及整改措施表》、《安全性评价结果明细表》、《安全性评价总分表》、《安全性评价检查发现的主要问题、整改建议及分项评分结果表》、《安全性评价扣分项目整改结果统计表》，为领导决策提供科学依据。
四）负责安全生产主要规章制度建立、健全和执行情况。
五）负责安全性评价工作中生产设备技术管理。
六）负责生产设备运行是否符合安全条件。
七）负责各级反事故技术措施落实情况。
八）负责处理生产现场装置性违章技术工作。
九）对各部门安全性评价工作进行评价，提出整改措施及奖惩意见。
十）负责对各部门安全性评价整改工作进行监督检查。
十一）负责组织本专业技术人员对生产设备、安全生产技术进行全面评价并提出考核意见；对全公司主要生产厂房、建筑物进行抗震鉴定及制定抗灾、防灾预案。
十二）负责防火、防爆、防汛、防震技术管理工作。
十三）负责消防主要规章制度建立、健全和执行情况检查工作。
十四）负责交通安全技术管理工作。
十五）负责对各部门防火、防爆、交通安全进行检查评价并提出考核意见。
三、综合办公室（人力资源）的职责：
一）负责安全性评价工作的相关部分。
二）负责协助设备技术部安全性评价基本知识、基本方法的教育培训。
三）负责参加安全性评价工作中劳动安全和作业环境部分的查评工作。
五、各部门的职责：
一）负责安全性评价工作本部门相关部分的汇总、复查工作。
二）负责安全性评价工作中本专业内部班组查评结果的审查工作。
第三章 管理内容与方法
第五条 安全性评价的周期
公司每两年开展一次安全性评价工作。
第六条 工程部根据安全性评价工作向各部门下达安全性评价工作计划，并检查监督执行情况，定期或不定期发布安全性评价工作结果。
第七条 安全性评价的方法
安全性评价的方法有事故树分析法和指数法两种，我公司采用的是指数法。
第八条 项目部班组为最小单位对本班的生产设备、安全管理、劳动安全和作业环境进行全数查评，并逐项按序号填写《安全性评价表》、《安全性评价检查表》、《安全性评价检查发现问题及整改措施表》。
第九条 部门对班组所查内容进行全面审查和核对，逐项按序号填写《安全性评价检查发现问题及整改措施表》，写出《安全性评价工作总结报告》，并报请公司安全性评价领导小组验收。
第十条 安全性评价专业组根据《安全性评价管理制度》及安全性评价相关表格对相关专业的自查结果进行审查和重点抽样查评，做好安全性评价查评扣分记录。
第十一条 评价结束后查评组依据查评结果和各项扣分的主要原因，填写《安全性评价结果明细表》、《安全性评价总分表》、《安全性评价检查发现的主要问题、整改建议及分项评分结果表》，提供给公司安全性评价领导小组，以便改进和指导下一步的安全生产工作。
第十二条 安全性评价工作内容
根据系统工程原理并考虑使其具有较好的可操作性，安全性评价工作的评价内容分为生产设备系统、劳动安全和作业环境、安全管理三部分。
第十三条 安全性评价原则
一、关键的、重要的不能遗漏。
二、以直接反映安全基础的因素为主。
三、以对事故发生影响的因素为主。
四、一般关联因素，若无特殊需要，不予列入。
第十四条 安全性评价的措施要求
一、生产设备是否符合安全条件。
二、主要生产工具、机具是否符合安全条件。
三、各级反事故技术措施落实情况。
四、生产设备、工器具管理水平。
五、生产、安全主要规章制度建立、健全和执行情况。
六、人员技术素质是否符合安全要求。
七、劳动环境是否符合安全要求。
八、重大自然灾害抗灾、防灾措施落实情况。
第十五条 安全性评价的质量标准
一、查评期内“现存的”危险因素能够全部查清楚，并迅速落实整改措施。
二、安全性评价能够如实反映当前安全基础现状。
三、公司行文成立安全性评价工作领导小组及各专业查评组，设立安全性评价办公室。
四、专业查评组人员组成应包括：
工程部技术人员、发变电运营部班组长、技术人员、部门安全员等。
五、公司行文同时下达安全性评价工作计划。
六、生产各部门根据公司工作计划进行班组自查、部门复查，将评价各种记录、数据填写整理完毕，并以书面形式向安全性评价办公室报请验收。
七、查评组对各专业进行查评验收并做好各种记录。
八、生产技术部汇总查评结果，对全公司安全生产进行总体评价并以书面总结形式上报公司安全性评价工作领导小组。
九、生产技术部负责对各部门安全性评价工作进行检查与指导，对于各部门未按工作计划完成阶段性工作等情况进行考核。
第四章 附 则
第十六条 本制度适用于公司各电站。
第十七条 本制度自颁布之日起开始执行。
第十八条 本制度由生产技术部负责解释。
第十九条 附录
附录A:
安全性评价总分表
附录B:
安全性评价结果明细表
附录C:
安全性评价检查发现的主要问题、整改建议及分项评分结果表
附录D:
安全性评价检查发现问题及整改措施表
附录E:
安全性评价扣分项目整改结果统计表
附表A
XX电站安全性评价总分表
1、生产设备部分得分情况：
序号
系统名称
应得分
实得分
得分率（%）
1
生产设备部分总计
1.1
1.2
1.3
电气一次设备
1.4
电气二次设备及其他
1.5
1.6
1.7
1.8
综合评价：
（可加附页）
查评组负责人：
年 月 日
2、劳动安全和作业环境部分得分情况：
序号
项 目
应得分
实得分
得分率（%）
2
劳动安全与作业环境
2.1
劳动安全
2.2
作业环境
2.3
交通安全
2.4
防火、防爆
2.5
防汛
2.6
抗震
综合评价：
（可加附页）
查评组负责人：
年 月 日
3、安全管理部分得分情况
序号
项 目
应得分
实得分
得分率（%）
3
安全管理
3.1
安全生产方针的贯彻落实和目标管理
3.2
安全生产责任制
3.3
安全监督体系
3.4
综合管理
3.5
安全奖惩
综合评价：
（可加附页）
查评组负责人：
年 月 日
附录B
XX电站安全性评价结果明细表
专业__________评价人_________查评组负责人：
_________ ______年___月___日 第______页
序号
系统名称
应得分
（分）
实得分
（分）
得分率
（%）
是否发现严重问题（是√）
1
生产设备安全性评价
1.1
1.1.1
1.1.2
1.1.3
1.1.4
1.1.5
1.2
1.3
电气一次设备
1.3.1
发电机
1.3.2
主变压器和厂用变压器
1.3.3
高低压配电装置
1.3.4
电缆及电缆用的构筑物
1.4
电气二次设备及其它
1.4.1
励磁系统
1.4.2
继电保护及自动装置
1.4.3
直流系统
1.4.4
通信设备
1.5
1.6
电站化学设备
1.6.1
水处理设备技术状况
2
劳动安全和作业环境评价
2.1
劳动安全
2.1.1
电气安全
2.1.2
高处作业安全
2.1.3
起重作业安全
2.1.4
焊接安全
2.1.5
机械安全
2.1.6
压力容器及空压机
2.1.7
特种作业及防护用品
2.1.8
安全标志
2.2
作业环境
2.2.1
生产区域照明
2.2.2
生产区域梯台
2.2.3
生产区域楼板、地面状况
2.3
交通安全
2.4
防火、防爆
2.5
防汛
2.6
防震
3
安全生产管理评价
3.1
安全生产方针的贯彻执行和安全目标管理
3.2
安全责任制
3.3
安全监督体系
3.4
综合管理
3.5
安全奖惩
附录C
XX电站安全性评价检查发现的主要问题、
整改建议及分项评分结果表
专业_______________评价人______________ ______年___月___日 第______页
序号
主要问题
应得分
应扣分
实得分
整改建议
是否严重问题（√）
附录D
XX电站安全性评价检查发现问题及整改措施表
班组_______________评价人______________ _________年___月___日 第______页
序号
发现问题
整改措施
分类
责任
单位
责任人
完成
时间
完成
情况
注：
分类填写方法：
按A、B、C三类标注，其中A为比较容易，部门或班组能够安排进行整改消除的设备缺陷；B为需要停机或请示公司同意可消除的缺陷；C为需经上级主管部门协助且需资金较大的项目。
附录E
XX电站安全性评价扣分项目整改结果统计表
专业：
_____________评价人：
_________ ______年____月____日 第______页
序号
标准分
查评
实得分
复查
实得分
整改情况
复查情况
是否严重
问题（√）
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