杨鹏副总经理在月份安全生产月度视频会上的讲话.docx

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杨鹏副总经理在月份安全生产月度视频会上的讲话

杨鹏副总经理在3月份安全、生产月度视频会上的讲话

（根据录音整理）

一、本月工作特点：

（一）超前谋划、精心安排，狠抓了春节期间的安全和生产组织，刷新了多项生产外运新记录，创出了节日期间生产历史最好水平。

生产辅助及后勤单位加强了节日期间员工吃、住、行，电、水、暖等方面的管理，保障了在岗职工和探亲家属的生活和文化娱乐活动，为矿区营造了良好的节日气氛。

同时各单位加大了节日期间的安全现场监管，强化了领导跟班、值班制度和各项措施的落实，既创出了高产，又保持了节日期间安全、平稳、良好的生产秩序。

（二）延续了元月份以来持续高位运行的态势，各项工作井然有序、生产任务超额完成，最大限度地发挥了矿区均衡稳产高产的优势，充分体现了生产组织、装车外运、资源共享的聚合效应，坚持均衡生产组织方式，强化设备检修管理，在元月份检修项目较少的情况下加大了设备预防性检修力度，共完成842小时，比元月份增加了522小时，全月商品煤产量预计完成1625万吨，超计划30万吨，延续了元月份以来的高位运行势头。

完成较好的单位有补连塔矿、布尔台矿分别超月度计划10万吨和13万吨，月度日均产量创出历史最好水平，其他上湾、寸一、大柳塔、榆家梁、乌兰木伦等矿均超额完成了月度任务。

在此一并提出通报表扬。

（三）各单位加大了安全现场管理，严格落实了节日期间的领导跟班、值班、保勤措施，各单位领导体现了良好的责任心和政治责任感，减少了外出和应酬，加强了跟班、值班工作，加大了反“三违”和不安全行为的力度，实现了春节期间和全月的安全生产。

（四）中下旬搬家倒面共5撤5安，在工作任务相对集中的情况下，各生产矿井与生产服务中心紧密配合、超前组织，除柳塔矿12106面外，其它都较好地完成了本月份搬家倒面任务，为稳产高产创造了条件。

（五）2月份分别有活鸡兔井12311面过断层、12上310面过冲刷；布尔台矿22103-1面过构造、22103-2面遇冲刷，石圪台煤矿12104工作面遇冲刷等，由于都能严格地执行过断层、冲刷的安全技术措施，将地质构造对生产的影响降到了最低，在确保的安全的情况下均较好地完成了月度任务。

二、本月安全生产工作中存在的问题

（一）通过本安信息系统发现的存在问题：

一是新增单位和承包商应用信息系统的参与度还有一定差距，需对这些单位加大应用指导和考核力度。

二是煤矿单位录入的数据质量较高，其他部门和单位的数据质量相对较差。

三是各单位现场动态存在的隐患和问题仍然较多，特别是中等以上风险等级的隐患依然存在，在加大隐患排查力度的同时，要加强隐患的治理。

四是煤矿单位相同隐患重复出现的现象还比较严重，有的单位屡查屡犯，发现的隐患不能从根本上消除。

其次各单位现场隐患排查主要集中在早班，中夜班检查问题较少，属于安全管控的薄弱时段，需进一步加强夜班现场管理。

五是煤矿单位存在的隐患中机电运输方面所占比例较大，占隐患总数的48.7%，需进一步加强专项整治。

（二）对“三违”和不安全行为的整治方面，大部分单位对人员不安全行为的查处力度较大，但对发现的“三违”行为处理方式较单一，主要以罚款为主。

大部分单位没有采取针对性的矫正措施。

主要业务保安部门对人员不安全行为的查处力度还不够，没有实现齐抓共管。

同时，井下睡觉、脱岗、高空作业不系安全带、超速行车、停电不闭锁上锁等严重“三违”行为仍然较多，班前会和班前危险源辨识等基础管理也存在流于形式，管理不到位现象，虽然公司强调多次，但部分单位还没引起高度关注，各单位要从3月份开始分岗位、岗次、分区队进行危险源进行辨识。

（三）井口检身存在问题，个别单位井口检身人员对入井人员检身不认真，不熟悉检身仪器性能。

入井卡、入井记录和人员定位系统数据不一致，不能真实反映入井人数，这也是一个重大隐患，公司已制定专门的措施和设施，并安排安监局进行落实。

请各单位一把手要高度重视，安监局要将这件事一抓到底。

（四）部分矿井检修措施落实不到位，因检修维护不到位造成的故障影响时间过长。

2月份全公司各矿井共发生机电故障15次，累计影响生产132小时，其中因使用维护不到位的11起，影响生产54.5小时，占总故障时间的41%；因疲劳磨损发生的3起，影响生产55.7小时，占总故障时间的43%，这属于我们包机人的责任，也是我们机电管理部的责任。

较大的故障有9日寸草塔矿22110面采煤机右牵引减速箱三轴轴承损坏，影响生产21.5小时；21日大柳塔矿12311面JOY采煤机电控箱与左牵引块连接处螺栓断，影响生产20.4小时等，这些事故都属于现场维护不到位。

（五）部分矿井对预防性检修准备不足，导致检修时间延长。

如22日万利一矿安排西胶皮带硫化接头预防性检修，计划18小时，由于检修前的准备工作不充分，导致临时增加更换带面、调运绞车等，共用时40.7小时，比原计划增加了22小时。

要求3月份安排预防性检修是各单位要做好详细的准备，杜绝类似事件的发生。

（六）个别矿井存在车辆的日常维护、保养不到位，导致车辆的维修量加大；车辆专业化服务人员配置不足及业务素质不高，造成故障车辆维修不及时等问题，这也是目前安全上存在较大的隐患。

（七）公司每天都在强调动态达标，但仍然有部分单位的部分工程质量较差，包括文明生产，都存在动态达标起伏大，包括我们大部分矿井的区队都不能做到善始善终，可以看出我们的动态达标还没有落实到位。

（八）主运输系统还存在缺陷，2月份公司开展了主运输系统专项检查，但补连塔矿还是发生皮带纵撕事故，要求我们皮带保护齐全，所有的漏斗、挡煤板都要编号定期巡查，虽然我们开展了专项检查，但还是发生这起事故，已落实机电管理部进行追查，对主运输系统的专项检查要坚持不懈的抓。

（九）供电方面存在的问题，一是《作业规程》中供电设计不认真，存在缺项漏项、计算错误、系数选择不合理等问题。

变压器选型普遍较大，部分移变选型大出实际负荷的一倍或两倍，配置不合理，造成资源浪费，区队供电设计人员设计不严谨，《作业规程》在审批、复审时，对供电设计重视不足，矿机电矿长、机电管理部门把关不严，使问题长期存在不能发现。

二是电气设备“三大保护”中漏电保护不能按要求定期试验，接地保护不符合标准，接地棒长度、管径等达不到要求，部分矿井电气设备接地电阻高于规定值。

三是供电基础管理工作不扎实，供电系统图与实际设备不符，馈电开关、磁力启动器整定值与整定卡不符，接线工艺差，电气设备的维护保养不到位，主、辅接地不符合规范要求，两票不能按照供电术语填写等问题，请机电管理部安排时间进行专项检查。

（十）本月柳塔矿12106面在贯通期间发生一起冒顶事故，在末采贯通期间对情况预测不够、支护措施不够得力，造成回撤时间延长，给安全生产带来了隐患。

三、3月份的重点工作：

3月份是完成一季度生产外运任务的关键月份，集团给神东下达的计划是1805万吨，是历史上最高的，自产1510万吨，外购295万吨，按照这个安排，一季度全公司预计完成产量5235万吨，超2亿吨均衡计划302万吨，完成全年计划的26.2%，任务非常艰巨。

三月份存在的主要困难，一是搬家倒面计划共5撤8安，是今年以来搬家倒面最集中的一个月，其中有2次直搬（大柳塔617面直搬618面，柳塔106面直搬107面），2次停产加支架（哈拉沟401面、寸一矿110面）对产量影响较大；二是预防性检修项目多，共有85项1116小时检修计划，比元月份增加796小时，比二月份增加274小时，有些矿井还要安排主运系统的检修；三是地质构造影响严重，全公司有11个工作面存在薄基岩、采空区下回采、冲刷、断层、溃水溃沙等问题，同时正值全国“两会”召开期间，要确保安全万无一失，安全和生产面临着巨大的压力。

重点要做好以下工作：

（一）安全方面

1、安全现场管理方面要重点落实好以下几项工作：

一是煤矿每时每刻都会遇到各种不同程度的新的问题，甚至出现一些条件的巨变，近期有些矿井做的不错，认真研究方案并制定措施，有的矿井做的不行，主要是现场人员的力量不够经验不足都有关系。

各单位一定要加强这方面的管理。

寸草塔二矿要落实好22102采空区瓦斯排放和冒顶处理工作

二是哈拉沟矿22401面已启动生产，矿里要严格执行防溃水溃沙措施，现场措施落实到位，确保工作面安全回采。

三是柳塔矿的12106面，虽然我们采取了很多措施，基本上得到了控制，但是仍然不能掉以轻心，请柳塔矿一定要按照公司定下的措施执行到位，生产部要严格落实，确保安全贯通，并给回撤创造最好条件。

四是大柳塔、石圪台、布尔台等矿井遇断层、冲刷等地质构造的工作面要加强现场管理，制定切实可行的措施，并严格落实到位，确保安全生产，生产管理部要加强现场跟踪指导。

2、各单位要高度重视本安信息系统的应用，安监局已经针对元月份本安信息系统应用情况拿出了运行报告，根据数据统计发现问题，可以说问题查找的比较准确，下一步要提出改进提高的初步意见。

针对部分单位在本安信息系统实际应用过程中仍然存在两张皮的现象，没有形成闭环管理，对隐患整改不力的问题，安监局除了对单位和一把手按规定考核处罚外，对同类型问题多次反复出现、只录入不整改的情况，要加大对分管领导进行责任追究，确保本安信息系统的运行和应用的效果。

3、加强“一通三防”管理。

通风安全是我们很薄弱的环节，实行矿井总工负责制，每月组织专业业务部门对全矿井的通风系统进行一次全面的检查和综合评价，防止因通风系统存在问题对安全生产造成影响。

（二）生产方面

1、3月份全公司计划安排1805万吨，产量压力仍然很大，各矿要按照公司确定的月度计划，结合自身实际，将指标进一步分解，具体到每一个区队，每个班组，制定切实可行的组织措施，认真抓好落实。

要加强组织领导，落实各级领导责任，做到不折不扣、不等不靠,请总调对各个单位的落实情况进行跟踪，只有这样才能做到按部就班。

2、要统一协调，合理安排各煤矿、各装车站点的生产外运。

总调度室要加强与集团生产指挥中心、运销、两铁路公司信息沟通，发挥产运销联办会议作用，对当天生产、外运情况进行认真分析，及时协调解决生产、外运存在的问题，对可能发生影响装车外运的事件，要制定预案，杜绝“车等煤”、“煤等车”的现象，请运销处做好配合，确保当日计划当日完成，努力实现生产外运的最大化。

3、各单位除了大柳塔矿都超了年计划，近期要超前思考，认真研究系统、装备、队伍及开采条件，要提前谋划，特别是影响生产接续和水平延伸的重点工程，要提前准备，进行排队，确保按期、保质、保量完成各项准备工程，尽量减少应急工程，以防忙中出错，请生产部负责落实，如果出现问题，就是生产部的责任。

4、各业务部门要切实加强业务保安，这次柳塔12106的诸多问题的失误，生产部是有责任的。

要充分发挥专业职能作用，要深入基层、深入现场，深入到情况复杂、问题较多的地方，及时发现和解决问题，对一些重大问题，要成立专门小组，要认真研究、全面分析，制定措施和解决方案，杜绝冒顶、溃水溃沙、“一通三防”等重大事故的发生，为安全生产提供支持和服务。

5、加强机电设备管理，设备管理中心要加强设备运行管理，提高和加强设备日常维护保养，杜绝重大机电事故的发生；另一个是预防性检修质量，万利一矿的41小时的检修要按照责任事故追查，请机电管理部负责，3月份预防性检修超时的必须按照事故处理。

6、公司首次使用进口线性支架在榆家梁矿42216-1面进行房采，已成立工作小组，在回采过程中要不断总结分析、完善回采工艺，定期研究回采过程中存在的问题，并制定切实可行的解决办法，并做好工作面矿压观测与总结，由专人对支架立柱压力、顶板离层、巷道片帮、直接顶冒落、老顶来压情况进行记录、整理、分析，掌握直接顶垮落及老顶来压规律。

生产部和矿井要全面分析，制定如何观测此区域使用线性支架顶板的破坏、变形运动的规律，如何来合理的分析规律，需要观测那些数据，要制定一套方案，到底有多少安全风险，使用条件改变以后我们怎么改变都要有依据。

7、3月份有几个掘进面条件比较差，上湾矿三盘区12上掘进面、石圪台矿22上204面及12102掘进面、锦界煤矿31202、31203顺槽煤层变薄、顶板破碎、帮部裂隙发育。

万利一矿31煤三盘区回风大巷掘进工作面处于煤层分叉区，顶板破碎，底板泥化严重，要求相关矿井落实好各项安全技术措施，及时调整支护方案，确保特殊工作面的安全掘进。

8、《大采高工作面顶板及防片帮管理规定》已在2月中旬下发，安监局有专门检查了定帮的管理，特别是补连塔、上湾、布尔台、万利一矿比较严重的工作面，有一个详细的规定，各单位要严格的执行，在执行过程中有问题要及时更正，请生产部要及时跟踪各种情况，措施是否需要调整，另外也要跟踪落实是否落实到位。

9、质量标准化方面：

近期公司先后下发了《综连采工作面动态达标标准》与《第三批亮点工程》，各单位都能给予高度重视，并认真组织学习，积极推广实施。

各矿井质量标准化水平得到进一步提升，矿井之间动态达标差距逐步缩小。

生产管理部要严格进行考核评比，纳入考核，对于亮点工程推广好、现场管理有创新、动态达标水平高的矿井要给予奖励。

10、标准作业流程方面：

现在三个专业的标准作业流程初稿已经完成，各单位正在初审。

要求编写和审核人员要在对现场作业流程调查分析的基础上，将标准作业流程的每一操作程序进行分解，以目前公司现用的科学技术、规章制度和实践经验为依据，以安全、质量为目标，对作业流程进行修改完善，从而形成一种优化的标准作业流程，达到安全、准确、高效的效果。

各矿矿长要高度重视，标准流程的审核对你们也是一种提高，对你们的能力也是一个重要的提高，下来生产部下个通知，尽快的落实。

11、3月份搬家倒面计划共5撤9安，需要设备管理中心的配合，包括维修中心，不能因为设备的不到位影响搬家倒面。

总的来讲，生产方面问题比较多，请大家高度重视。

机电方面海军已经讲过，核心问题是抓好运行管理，主要是落实，请各个单位要高度重视，三月份的任务一定要完成。

完毕。