工程项目成本核算与控制中存在的问题及对策.docx

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工程项目成本核算与控制中存在的问题及对策

摘要：

全球经济一体化趋势下，我国工程建筑领域迎来了前所未有的发展机遇，但同时，在市场高度开放形势下，也面临着国外建筑企业的强烈冲击。

基于此，我国建筑企业放眼于未来，发挥自身比较优势，加大对工程项目成本的有效控制。

然而，受到诸多因素的影响，我国建筑企业工程项目成本核算及控制方面仍然存在一些不足，在一定程度上阻碍企业健康发展。

结合本人多年的工作经验从项目成本核算及控制概念入手，对当前该项工作中存在的问题进行具体的分析和研究，并在此基础上提出相应的完善对策。

关键词：

工程项目成本核算与控制存在的问题对策

基于工程项目特殊性，其管理工作十分复杂，而针对工程项目成本核算及控制工作也成为施工企业历年来关注的关键问题。

目前，很多施工企业缺乏成本核算及控制意识，还有一些施工企业仍然延续传统成本核算及控制方式方法，整体效果不尽人意，对此加强成本核算及控制问题的研究，对于提高我国施工企业工程项目成本控制能力具有积极意义。

一、工程项目成本核算及控制概述

项目成本核算为成本管理工作提供了必要的资料，更为方便的对工程项目进行预测、决策等；同时通过成本核算，能够准确计算出偏离成本计划的真实差别，为下一环节成本控制提供科学依据。

所谓成本核算，是指将工程项目核算作为基础，核算其全部预算、计划及实际成本的一项工作。

项目成本控制，主要是指施工企业立足于成本控制目标，采取的预测、计划及考核等管理活动。

相比较一般企业成本控制而言，工程项目成本控制具有综合性，即企业全员及全过程的成本控制；不可恢复性，无法挽回已经发生的成本；动态性，受到外界环境的影响较大。

二、现阶段，工程项目成本核算及控制存在的问题分析

（一）制度不够完善，权责划分不明确

施工企业在进行项目成本管理过程中，忽视了对成本核算及控制的关注，促使成本核算及控制缺少完善的制度支持。

大多数施工企业成本控制制度仅适用于小部分工作，且权责划分不够明确。

而少部分企业的成本控制制度过于陈旧，与当前企业发展趋势相滞后。

虽然一些施工

企业已经建立了预算制度，但是内容较为笼统，过于偏重对项目施工过程成本支出的关注，尚未形成全面预算控制制度体系，极大地需削弱了企业内控能力，增加了企业项目管理风险。

（二）成本核算及控制组织不合理，成本管理效率低

施工企业在发展中，仅关注经济利益，虽然加强了对成本的控制，但是由于其组织架构、人才等并不理想，导致成本核算及控制效果大打折扣。

如机构臃肿、管理不到位等现象普遍存在，一旦出现问题，大家互相推诿责任，难以形成强有力的内部控制格局。

另外，由于缺少复合型人才，人员无法兼顾工程施工与成本控制两方面工作，导致企业缺少通畅的沟通机制。

施工企业现有激励机制尚未与项目成本核算及控制目标整合到一起，无法充分调动员工积极性，与成本核算及控制的全员性特点相悖。

（三）成本核算方法过于单一，核算工作不到位

项目成本核算方法存在的问题表现在多个方面：

一是核算不足，很多施工企业仅在“工程施工”下设置了二级科目，成本费用也仅限于简单的分类和汇总，并未进行细致的划分。

而在工程实际施工中，一个项目需要多个部门共同配合，如若将这些部门的费用放到一起，将无法真正地反映成本核算绩效。

二是施工企业会计核算工作仍然停留在静态层面，与工程项目特点不符，缺少全局性、动态性核算及控制，难以及时预见隐藏的风险，不利于对项目的有效管理。

（四）成本核算控制流程繁琐，控制力不足

成本核算及控制贯穿于项目建立之初及竣工全程，而对于前期规划成本核算及控制工作来看，施工企业关注度并不高，存在成本浪费情况；而设计阶段，存在明显的随意性，导致项目工期延长、人工成本增加；另外，针对施工结算阶段来看，由于缺少动态的核算及控制机制，造成人员对合同变更等方面欠考虑。

可见成本核算及控制工作的重要性尚未得到充分发挥，需要加强对上述问题的改进，以此来增强施工企业成本管理能力。

三、完成工程项目成本核算及控制的有效对策

工程项目成本核算及控制工作致力于提升企业的获利能力，是企业生存和发展的根本之所在。

在市场经济体制下，通过成本核算及控制实现对企业有限资源的优化配置，提高资源利用率，能够更好地帮助企业适应行业发展趋势。

因此笔者建议从以下几个方面入手：

（一）完善相关管理制度，提供制度依据

第一，预算管理制度。

企业应加大对成本控制重要性的宣传力度，促使企业上上下下都能够树立正确的成本控制意识，并努力参与到该项工作当中，构建完善的预算调整机制，并与动态成本控制连接，同时让相关部门提出建议，妥善制定预算标准，提高制度制定合理性。

第二，岗位责任制。

明确各个岗位、人员的职责，形成各司其职的局面，并兼顾职务层级特点，以此来实现对成本的管理。

还应安排责任主体，对成本控制水平进行系统的评价，强化人员责任感。

第三，完善内控制度。

施工企业应强化内部岗位制约及评价机制，并在此过程中，不断总结和积累经验，逐步完善内控制度。

奠定完善的制度基础，能够为企业项目核算及控制提供制度依据，促使该项工作日趋规范化。

（二）优化组织机构，加强人才培养

施工企业应在财务部门下设置专门的成本管理科等，促使项目部门能够与其他部门一样，直接由总经理直接领导，形成部门沟通和联动机制，以精简、高效的组织结构应对各项工作。

另外，还应加强对复合型人才的培养，采取交叉培训方式，简单来说，促使财务人员深入到工程项目施工中，学习和掌握项目知识；让施工人员学习相关的成本控制知识，培养更多复合型人才，并定期对人才进行评价，促使人才能够更好地适应岗位工作，同时激发员工主观能动性。

当代社会，激励机制已然成为各个企业管理不可缺少的一部分，从物质及精神两个角度给予员工激励，能够促使员工在成本核算及控制工作发挥自身创造力，为企业发展带来更多动力。

（三）改进成本核算方法，提高核算有效性

一方面，根据工程项目实际情况，完善会计科目核算体系。

对于会计科目简单等问题，施工企业应进一步细化成本支出，如在“工程施工”、“间接费”等科目下添加二级或者三级科目。

就前者而言，可以增加“材料费”、“人工费”等；而后者可以增加管理人员工资、奖金以及物料消耗等。

三级科目设置需要综合考虑工程项目的特殊性，不可随意添加。

另一方面，就本质而言，成本核算并不具备控制的功能，更多的是核算与对比作用。

因此在实践中，应摒弃原本静态的核算方法，积极推广动态核算方式，简单来说，就是在项目发展过程中，细致分析计划与实际成本之间的差别，调整成本控制方案，有效控制项目成本。

（四）重视对项目投资的控制，实施二次预算分割

项目投资也是成本核算及控制的重要环节，在实践中，应积极落实招投标制度，以此来选择高素质施工队伍等，以最少的投资成本获得最佳的效果。

同时，加大对施工进度费用的审核力度，对于中标的施工企业，应按照其实际施工进度进行拨款，并仔细审核，提高进度完成的真实性，增强施工企业对整个工程项目的管理。

通常意义上来讲，项目成本是由工程和项目两部分构成。

项目开始之初，企业成本管理应按照不同的体系进行报价，并综合考虑各方面因素，加强对企业盈亏等进行全面预测和计算，得出准确的计算结果，为项目目标成本的确定提供依据[4]。

受到项目成本不可预见性特点的影响，在进行成本控制过程中，应立足于工程项目具体特点，掌握施工企业实际情况，进行二

次预算分割。

未来施工企业发展过程中，要树立现代成本管理意识，充分利用现代化技术，实现对项目成本的有效把控。

四、结束语

根据上文所述，成本预算及控制是工程项目管理工作的一部分，良好的预算及控制在实现施工企业经济效益最大化目标等方面占据不可替代的位置。

因此企业在项目日常管理工作中，要明确认识到成本核算及控制的必要性，找到项目成本消耗点，制定科学的核算及控制方案，提高对工程项目成本的有效管理，最大限度上减少不必要的支出，从而为施工企业可持续发展提供强大的支持。

参考文献：

[1]王小平，应文波，包善祥.浅谈道路工程施工企业会计在工程项目成本核算问题的处理

[J].金融经济，2011，（18）：

100-102

[2]栾爽.建安企业工程项目成本核算问题研究[J].行政事业资产与财务，2011，（24）：

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[3]王丽霞.建设工程项目成本控制中的问题与对策研究[J].中国市场，2014，（02）：

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[4]方秀明.施工企业工程项目成本控制及核算问题的研究[J].中国乡镇企业会计，2012，

（12）：

132-133