城乡公交充电站设备采购及安装项目交易文件模板.docx

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城乡公交充电站设备采购及安装项目交易文件模板

XX县XX河、XX村、XX、XX城乡公交充电站设备采购及安装项目

交

易

文

件

（综合评分法）

招标人：

XXX交通投资有限公司（盖章）

招标代理机构：

XXXX工程咨询有限公司（盖章）

二〇一九年九月

第一章招标公告1

第二章投标人须知4

一、投标人须知前附表4

二、投标人须知9

第三章评标办法25

一总则25

二投标文件初审26

三投标文件的澄清和补正27

四比较与评价29

五推荐中标候选人31

第四章采购内容及技术要求32

第五章合同条款及格式34

一合同协议书（格式）39

二合同条款40

第六章投标文件格式45

第七章招标单位、招标代理机构对本交易文件的确认60

第一章招标公告

XXXX工程咨询有限公司受XX县交通投资有限公司的委托，现对XX县XX河、XX村、XX、XX城乡公交充电站设备采购及安装项目进行公开招标，欢迎具备条件的国内投标供应商参加投标。

一、项目名称及内容

1、项目编号：

czcg201909-281/GGZY-H********

2、项目名称：

XX县XX河、XX村、XX、XX城乡公交充电站设备采购及安装项目

3、项目单位：

XX县交通投资有限公司

4、资金来源：

财政资金

5、项目预算：

542万元

6、最高限价：

542万元

7、标段划分：

一个标包

8、数量：

详见《采购内容及技术要求》。

9、项目基本概况：

XX县XX河、XX村、XX、XX城乡公交充电站的充电桩包括：

分体式直流充电机、膜结构雨棚、高压及配电工程、水泥路面工程及沥青路面等工程，，详见《采购内容及技术要求》。

二、投标供应商资格

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、本项目不接受联合体投标；

3、投标人须在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格、独立承担民事责任的能力；具有合格的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一的营业执照）,且营业执照经营范围须包含电动汽车充电设备的生产、销售和安装。

4、供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选供应商，不得确定为中标供应商：

（1）供应商被人民法院列入失信被执行人的；

（2）供应商或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的；

（3）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；

（4）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；

（5）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的

5、投标人须提供投标企业及法定代表人“近三年无行贿行为承诺书”、“无失信被执行行为承诺书 ”“社会法人无失信被执行行为承诺书”、“无重大税收违法行为承诺书”；

6、根据《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定（法释[2013]17号）》第六条规定，投标人及其法定代表人在人民法院公布的失信被执行人名单中不得参加投标；

7、社会法人存在《XX省社会法人失信行为联合惩戒暂行办法》（皖政办【2015】52号）第六条规定的失信行为的（在投标截止日该失信行为仍在执行中），不得参加投标；

三、报名及招标文件发售办法

1、招标文件发售时间：

2019年9月29日17时至2019年10月29日15时00分

2、招标文件价格：

每套人民币0元整，招标文件售后不退

3、报名方式：

网上报名

交易文件等领取方式：

投标人从XX市公共资源交易中心网（******/Front_jyzx/）下载

四、开标时间及地点

1、开标时间：

2019年10月29日15时00分

2、开标地点：

XX市公共资源交易中心凤阳分中心[XX县新XX区传媒中心西附楼（中都大道与长秋路交叉口西北侧）]第二开标室。

。

五、投标截止时间：

同开标时间

六：

联系方法

（一）项目单位：

XX县交通投资有限公司

地址：

XX县新XX区

联系人：

XXX

电话：

********

（二）招标代理机构：

XXXX工程咨询有限公司

地址：

XX县无岔路洪武集团4楼

联系人：

XXX

电话：

********

七、其它事项说明

1、本项目需落实的节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策详见招标文件。

2、本项目采用网上电子招投标

八、公告期限

本项目公告期限为20个工作日。

九、投标保证金金额及缴纳账户

投标保证金：

10万元，上述投标保证金须在投标截止时间前交纳完毕；投标保证金须从投标人基本账户转入交易中心下列账户之一，投标保证金付款人的帐户名称必须与投标人名称一致，不接受汇票和结算卡汇入，以资金到账时间为确认保证金交纳完毕时间。

（1）户名：

XX县公共资源交易中心

开户行：

中国银行股份有限公司凤阳支行

帐号：

*********

（2）户名：

XX县公共资源交易中心

开户行：

中国工商银行股份有限公司凤阳支行

帐号：

****************

（3）户 名：

XX县公共资源交易中心 

开户行：

中国农业银行股份有限公司XX县支行

帐 号：

******************29

保证金到账截止时间同投标文件递交截止时间，交纳保证金时须在交易附言中注明：

“XX县XX河、XX村、XX、XX城乡公交充电站设备采购及安装项目（可简写）”投标保证金。

 十、其他重要说明

（1）本项目只接受XX市公共资源交易中心信息库中已注册并且审核通过的企业报名，未入库的投标人请及时办理入库手续（办理注册登记请登陆XX市公共资源交易中心>办事指南>我是投标人>诚信库申请栏目>“关于企业注册申报诚信库的一次性告知书”）查询。

网址：

******/Front_jyzx/infodetail/?

infoid=55c0568a-820a-4e86-809e-0ee8186a80f1&categoryNum=*********。

联系电话：

1）、注册及系统问题处理：

*********2）、技术咨询：

********3）、CA锁使用问题处理：

400-880-49594）、CA锁办理问题处理：

********因未及时办理入库手续导致无法报名的，责任自负；

（2）企业报名程序请登陆XX市公共资源交易中心办理（具体操作步骤和程序请参见“办事指南>我是投标人>投标报名栏目>“企业报名、下载文件及项目网上提问操作手册”。

网址：

******/Front_jyzx/infodetail/?

infoid=d659ce8d-a179-412f-b1c5-772eb8bed33f&categoryNum=*********；

（3）开标时查询投标文件制作机器码和创建标识码。

　若存在投标文件制作机器码或创建标识码与其他投标人雷同的，投标无效、保证金不予退还、进行信用信息披露。

行政监管部门将依据线索依法查处；

（4）投标人必须报名并下载交易文件，否则投标文件将被拒收；

（5）投标人被县级（含）以上行业行政主管部门或招投标综合监督管理部门限制投标资格且开标日在处罚期限内的，一律限制进滁交易资格，不得参加我市公共资源交易项目招投标活动，若中标取消中标资格；

（6）凡投标人在我市公共资源交易活动中出现违法违规、破坏市场秩序等不良行为且被监管部门处罚的，一律在XX市公共资源交易网等相关网站曝光；

（7）投标人因违反法律、法规、规章规定以及其他扰乱秩序等行为被XX市公管局披露信用信息的，招标人不接受其在披露期内的投标文件；

（8）投标人被列入重大税收违法案件当事人名单的，一律限制进滁交易资格，不得参加我市公共资源交易项目招投标活动，若中标取消中标资格；

（9）招标人（代理机构）将通过“信用中国”网站（******）、国家企业信用信息公示系统等渠道查询投标人信用记录。

若投标人家数少于10家（含），在资格审查环节中，招标人（代理机构）将对投标人、法定代表人及其项目负责人是否是人民法院公布的失信被执行人等失信行为进行网上核查。

若投标人家数大于10家，则在专家评审结束后，根据评标委员会评审初步结论，招标人（代理机构）将对推荐的中标候选人、法定代表人及其项目负责人是否是人民法院公布的失信被执行人等失信行为进行网上核查。

若核查结果与投标人承诺不一致，则提交评标委员会取消其预中标候选人资格，依次替补，并再次对替补单位进行核查。

核查结果不改变原评标基准值；

（10）若两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加公共资源交易活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录；

（11）投标人的不良行为、失信行为及行政处罚等效力不因企业名称的变更而改变；投标人单位、法定代表人和拟任项目负责人近三年有行贿行为的，投标无效，如中标的将被取消中标资格；

（12）投标人近三年无农民工工资拖欠情况，若发生相关质疑或投诉，则在五个工作日内提供相关项目所在地的县级以上有关行政主管部门出具的投标人无农民工工资拖欠情况的信用证明，否则取消中标资格；

（13）中标候选人无正当理由放弃中标候选人资格的，其投标保证金将不予退还，并被记不良信息记录。

（14）若存在不予退还投标人投标保证金的情形，由市公共资源交易中心直接予以收缴.

特别提示：

1、本项目采用网上投标方式，请投标人在XX市公共资源交易中心（******/Front_jyzx/）首页左侧点击下载电子标书制作工具；

2、如果过程中出现交易文件更改，应以最后发布的招标答疑澄清文件中的模板制作本工程最新投标文件；

3、各投标人请注意投标报名成功后，一定要用本单位身份下载交易文件并制作投标文件，投标文件制作成功后进行文件上传。

如出现投标人相关MAC地址一致，投标无效并视同串通投标处理；

4、投标所需材料可以选择上传到投标企业系统-诚信库管理中对应栏目，制作投标文件时插上CA数字证书，从投标企业注册信息中挑选相关材料。

或按招标交易文件要求上传至指定位置；

5、投标单位须用CA数字证书签章和加密投标文件，建议使用主锁。

（如未办理CA数字证书请及时到XX市公共资源交易中心CA证书办理窗口办理。

查看办理所需资料请登陆XX市公共资源交易中心>办事指南>我是投标人>诚信库申请>关于企业办理CA证书和证书延期的一次性告知书。

网址：

******/Front_jyzx/infodetail/?

infoid=5c136bed-337f-4baf-8b89-677d85ac0805&categoryNum=*********。

因未及时办理CA锁手续导致无法报名投标的，责任自负；

6、请各投标人开标时，务必携带本项目加密投标文件所用CA锁。

开标时进行投标文件的解密；

7、本项目投标人需采用最新版投标文件制作工具，工具下载请至XX市公共资源交易中心首页左下方进行下载，软件运行需在国际互联网络通畅状态，各投标人需注意更新，以免造成标书制作错误，如因此导致无效投标，责任自负。

如有技术问题请联系********；

8、本项目投标文件解密后不强制要求投标人继续参加开标。

如因投标人未参加开标导致开评标过程中无法澄清、说明或补正的，后果自负。

投标人未参加开标的，视同认可开、评标结果。

十一、公告发布媒体

XX市公共资源交易中心、XX省公共资源交易监管网、XX省政府采购网、XX市政府信息公开网

第二章投标人须知

一、投标人须知前附表

条款号

内容

说明与要求

1.1

项目名称

XX县XX河、XX村、XX、XX城乡公交充电站设备采购及安装项目

1.1

项目编号

czcg201909-281/GGZY-H********

1.1

供货期（服务期）

自签订合同之日起40日历天内供货、安装、调试完毕。

1.1

供货（服务）地点

XX县

1.2

招标人联系人及电话

联系人：

XXX电话：

********

1.2

代理机构联系人及电话

联系人：

XXX电话：

********

1.3

资金来源

财政资金

1.4

采购预算

542万元

2.1

采购需求（内容）

具体详见《采购内容及技术要求》

4.1

招标方式

公开招标（本项目采用网上电子招投标）

7.2

投标人资格条件及其他要求

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、本项目不接受联合体投标；

3、投标人须在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格、独立承担民事责任的能力；具有合格的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一的营业执照）,且营业执照经营范围须包含电动汽车充电设备的生产、销售和安装。

4、供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选供应商，不得确定为中标供应商：

（1）供应商被人民法院列入失信被执行人的；

（2）供应商或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的；

（3）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；

（4）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；

（5）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的

5、投标人须提供投标企业及法定代表人“近三年无行贿行为承诺书”、“无失信被执行行为承诺书 ”“社会法人无失信被执行行为承诺书”、“无重大税收违法行为承诺书”；

6、根据《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定（法释[2013]17号）》第六条规定，投标人及其法定代表人在人民法院公布的失信被执行人名单中不得参加投标；

7、社会法人存在《XX省社会法人失信行为联合惩戒暂行办法》（皖政办【2015】52号）第六条规定的失信行为的（在投标截止日该失信行为仍在执行中），不得参加投标；

9.1

踏勘现场

不组织,投标人自行踏勘现场。

10.1

投标预备会

不召开

10.2

投标人提出问题的截止时间及方式

如投标人对交易文件有疑问，请于2019年10月7日17时前在XX市公共资源交易网（******/Front_jyzx/）“网上提问”栏目提交疑问内容。

（操作手册请查看：

******/Front_jyzx/infodetail/?

infoid=e3786fda-f2aa-4b8e-806d-e15e3fc56b78&categoryNum=*********）。

10.3

招标人澄清的时间及方式

招标人将在2019年10月8日17时前以澄清公告形式在XX市公共资源交易网（******/Front_jyzx/）“答疑澄清文件”栏目予以公告。

11.1

联合体投标

本次招标不接受联合体投标

12.3

招标代理费及评审费

招标代理费服务费：

按照XX市2018-2019年度公共资源交易代理服务采购项目交易中承诺的服务费报价标准，以中标价计算。

专家评审费约以实际发生为准，按时计取（评委费无发票）。

上述费用均由中标单位在获取中标通知书时一次性支付给招标代理机构。

上述两项费用应含在投标报价中，投标人在投标报价让利中考虑上述费用。

16.3

投标人要求澄清交易文件的截止时间及方式

同表10.2

19.1

最高投标限价

本项目招标人设置投标报价最高上限：

542万元

高于最高限价的，其投标文件按无效标处理。

23.1

投标有效期

投标有效期为60日历天（从投标截止之日算起）。

在此期限内，凡符合本交易文件要求的投标文件均保持有效。

24

投标保证金

投标保证金数额：

10万元，保证金须投标截止时间前交纳完毕；投标保证金须从投标人基本账户转入交易中心下列账户之一，投标保证金付款人的帐户名称必须与投标人名称一致，不接受汇票和结算卡汇入，以资金到账时间为确认保证金交纳完毕时间。

（1）户名：

XX县公共资源交易中心

开户行：

中国银行股份有限公司凤阳支行

帐号：

*********

（2）户名：

XX县公共资源交易中心

开户行：

中国工商银行股份有限公司凤阳支行

帐号：

****************

（3）户 名：

XX县公共资源交易中心 

开户行：

中国农业银行股份有限公司XX县支行

帐 号：

******************29

交纳保证金时须在交易附言中注明：

“XX县XX河、XX村、XX、XX城乡公交充电站设备采购及安装项目（可简写）”投标保证金。

注：

各投标人请严格按照招标公告和交易文件载明的银行、账户汇入投标保证金，否则在开标时将无法查询保证金是否到账，导致投标文件被拒绝！

25.1

投标文件数量

网上递交的电子投标文件：

一份；

内容与网上提交电子投标文件相同的电子光盘投标文件：

一份；

投标单位CA锁一枚、法定代表人身份证明或授权委托书一份（手持）。

（投标单位中标后须递交与网上电子投标文件完全一致的纸质版投标文件，并按要求加盖公章；份数：

正本1份，副本2份；中标单位领取中标通知书时，一并递交给代理机构）。

25.2

签字或盖章要求

电子投标文件须按格式文件要求签字或盖章（电子签章）

否则经评委会一致认定且经过招投标监管部门批准后,按照无效投标处理。

26.1.1

电子光盘投标文件封套上应载明的信息

电子光盘须单独密封。

26.1.2

电子光盘投标文件封套上应载明的信息

项目名称：

（项目名称）投标文件

投标人地址：

投标人名称：

在年月日时分（开标时间）前不得开启

27.1

投标文件提交截止时间及地点

时间：

2019年10月29日15时00分（北京时间）

地点：

XX市公共资源交易中心凤阳分中心[XX县新XX区传媒中心西附楼（中都大道与长秋路交叉口西北侧）]第二开标室

27.2

开标时间及地点

时间：

2019年10月29日15时00分（北京时间）

地点：

XX市公共资源交易中心凤阳分中心[XX县新XX区传媒中心西附楼（中都大道与长秋路交叉口西北侧）]第二开标室

27.3

是否退还投标文件

否

29.4

开标程序

开标会议由XXXX工程咨询有限公司招标代理机构主持。

（1）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并确认投标单位相关人员是否到场；

（2）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；

（3）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；

（4）宣布开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的缴纳情况；

（5）核查投标人法定代表人或授权委托人到场情况；

（6）由招标人随机抽取3名投标代表检查电子光盘投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；

（7）将各投标人的投标文件导入评标系统（解密），宣读各投标人的报价情况；

（8）评标委员会对投标人的标书进行初审；

（9）评标委员会对通过初审的投标人的标书进行比较和评价；

（10）评标委员会根据评审结果推荐中标候选人,主持人宣布评审结果;

（11）有关人员在开标记录上签字确认；

（12）开标结束。

30.1

评标委员会的组建

评标委员会由专家评委5人组成；

评标专家确定方式：

从专家库中随机抽取产生。

32.1.1

是否授权评标委员会确定中标候选人

是，评标委员会推荐1名中标候选人。

32.1.2

中标候选人公示媒介

XX市公共资源交易中心（******/Front_jyzx/）等网站

32.3

中标通知书

中标通知书须加盖招投标监督管理部门备案章后方可发出。

36.1

履约担保

履约保证金的形式：

银行转账

履约保证金的金额：

中标价×10%（四舍五入取至千元的整数倍）

户名：

另行通知

开户行：

另行通知

帐号：

另行通知

交纳时间：

领取中标通知书后，签订合同前。

第五章

付款方式

设备到场并安装验收合格经审计后5个工作日内支付至审计价的90%；剩余10%作为质保金，本项目质保期五年,质保金分5年同比例返还

报名及交易文件领取

报名方式：

网上报名；

报名时间：

交易文件发布至投标截止时间

交易文件领取方式：

网上下载

特别提示：

1、本项目采用网上投标方式，请投标人在XX市公共资源交易中心（******/Front_jyzx/）首页左侧点击下载电子标书制作工具；

2、如果过程中出现交易文件更改，应以最后发布的招标答疑澄清文件中的模板制作本工程最新投标文件；

3、各投标人请注意投标报名成功后，一定要用本单位身份下载交易文件并制作投标文件，投标文件制作成功后进行文件上传。

4、投标所需材料可以选择上传到投标企业系统-诚信库管理中对应栏目，制作投标文件时插上CA数字证书，从投标企业注册信息中挑选相关材料。

或按招标交易文件要求上传至指定位置；

5、投标单位须用CA数字证书签章和加密投标文件，建议使用主锁。

（如未办理CA数字证书请及时到XX市公共资源交易中心CA证书办理窗口办理。

查看办理所需资料请登陆XX市公共资源交易中心>办事指南>我是投标人>诚信库申请>关于企业办理CA证书和证书延期的一次性告知书。

网址：

******/Front_jyzx/infodetail/?

infoid=5c136bed-337f-4baf-8b89-677d85ac0805&categoryNum=*********。

因未及时办理CA锁手续导致无法报名投标的，责任自负；

6、请各投标人开标时，务必携带本项目加密投标文件所用CA锁。

开标时进行投标文件的解密；

7、本项目投标人需采用最新版投标文件制作工具，工具下载请至XX市公共资源交易中心首页左下方进行下载，软件运行需在国际互联网络通畅状态，各投标人需注意更新，以免造成标书制作错误，如因此导致无效投标，责任自负。

如有技术问题请联系********；

8、本项目投标文件解密后不强制要求投标人继续参加开标。

如因投标人未参加开标导致开评标过程中无法澄清、说明或补正的，后果自负。

投标人未参加开标的，视同认可开、评标结果。

重要提示：

（1）本项目只接受XX市公共资源交易中心信息库中已注册并且审核通过的企业报名，未入库的投标人请及时办理入库手续（办理注册登记请登陆XX市公共资源交易中心>办事指南>我是投标人>诚信库申请栏目>“关于企业注册申报诚信库的一次性告知书”）查询。

网址：

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联系电话：

1）、注册及系统问题处理：

*********2）、技术咨询：

********3）、CA锁使用问题处理：

400-880-49594）、CA锁办理问题处理：

********因未及时办理入库手续导致无法报名的，责任自负；

（2）企业报名程序请登陆XX市公共资源交易中心办理（具体操作步骤和程序请参见“办事指南>我是投标人>投标报名栏目>“企业报名、下载文件及项目网上提问操作手册”。

网址：

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（3）开标时查询投标文件制作机器码和创建标识码。

　若存在投标文件制作机器码或创建标识码与其他投标人雷同的，投标无效、保证金不予退还、进行信用信息披露。

行政监管部门将依据线索依法查处；

（4）投标人必须报名并下载交易文件，否则投标文件将被拒收；

（5）投标人被县级（含）以上行业行政主管部门或招投标综合监督管理部门限制投标资格且开标日在处罚期限内的，一律限制进滁交易资格，不得参加我市公共资源交易项目招投标活动，若中标取消中标资格；

（6）凡投标人在我市公共资源交易活动中出现违法违规、