民政年度工作计划范本.docx

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民政年度工作计划范本

　　二、双拥优抚工作今年我们将继续坚持“以双拥促优抚，以优抚促双拥”的方针，深入贯彻落实《军人抚恤优待条例》，实现“三老”优抚对象“生活超人均，住房无危破，医疗有保障”的目标。

以保障现役军人及“三老”优抚对象的基本权益为切入点，落实优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，保证义务兵家属优待金的政策兑现，巩固“三老”优抚对象优待抚恤金、定补“两金合一”按月由银行发放的改革成果。

推进重点优抚对象综合保障体系，筹措经费，将全镇“三老”优抚对象纳入大病医疗保险范围，缓解“三老”优抚对象医疗难题。

进一步扩大优抚致富工程成果，以铜涵优抚基地为示范点，进一步增加结对帮扶的困难优抚对象，有针对性地分类指导，培植典范，整体推进，帮助困难优抚对象实现脱贫致富的目标。

　　三、关注弱势群体，构建和谐社会

　　1、农村低保工作：

加强城乡低保的规范管理、动态管理，力争实现低保对象“一户一档”、计算机备案信息化管理模式。

坚持公开、公平、公正的原则，建立健全规章制度，并逐步扩大城乡最低生活保障范围，做到应保尽保。

保证镇级农村低保资金配套足额发放，并按照上级要求，建立低保标准增长机制。

年末将对全镇的低保对象进行年度审核，对因家庭生活水平提高不符合原有享受水平或不再符合享受低保条件的低保户的低保补助标准进行了核减或清理，同时对符合低保条件的新困难群众纳入低保范围，做到应保尽保，应退尽退，该进的进，该出的出。

　　2、灾害救助工作：

建立健全灾害救助应急综合协调机构和指挥体系、应急预案体系、救灾物资储备体系及自然灾害发生后的社会动员机制，以村为单位，明确专人负责，建立灾情信息紧急报告制度，做好春荒、冬令救灾救济的调查、公示、汇总、上报工作。

　　3、结对帮扶工作：

今年将继续按照上级有关要求，努力做好我镇困难弱势群体的扶贫帮扶工作，在总结帮扶75户的经验的基础上，认真落实调查摸底、建立档案、汇总上报、联系等工作，并同时认真落实帮扶措施，挂钩结对，分别采取资金扶持、项目扶持、技能培训等手段进行帮扶。

　　4、临救安抚工作：

按照上级要求，上半年完成《临时救助制度》的建立和实施。

原则上实行每月一次的社会临救办法，认真组织调度救助资金，确保这项工作的持续正常进行，使临时陷入困境的群众得到社会的帮助。

　　四、做好五保对象供养工作一方面，认真宣传和贯彻落实国务院制定的《农村五保供养工作条例》和区政府新出台的《丹徒区农村五保供养条例实施细则》，建立完善我镇新型农村五保供养机制，做到“应保尽保、按标施保”。

　　另一方面，继续抓好敬老院改造工程和五保老人入住工作。

4月份，搞好敬老院的绿化工作。

5月份，整合原上会敬老院和原上党敬老院资源，将敬老院合并至改造后的上党敬老院，加强规范化管理，改善敬老院的服务体系，确保全镇五保老人集中供养率达70%以上。

　　五、福利彩票发行工作。

　　今年的福利彩票销售工作是省市的重点工程，这项工作已作为年

　　终所有工作评先评优的先决条件。

今年区下达我镇的考核目标是80万，争取目标是100万元。

围绕上述目标，我们将强化措施，扩点铺面，提高站点品质，计划在集镇上建立1个“福彩销售厅”，强化站点包装，优化销售环境，提高单机销量，拓展销售渠道，挖掘市场潜力，进行销售业务技能培训和指导服务，进一步提高彩民购票欲望，扩大彩民大户，并努力解决彻底福彩销售难点问题，创造福彩销售增幅基本条件。

　　六、努力深化殡葬改革殡葬改革是精神文明建设的重要组成部分，这项工作的成效如何，直接影响到我镇的文明形象和土地的合理利用。

今年我镇将继续认真贯彻执行国务院《殡葬管理条例》，重点放在乱葬坟墓清理和狠刹偷葬现象上，充分利用广播、标语等形式，营造整治氛围，采取有效措施，对沿公路两侧的坟头进行清理，巩固平坟还田的成果，坚决杜绝坟头回潮现象。

我们还将与上级有关部门配合对无证、无照殡仪服务经营市场的专项治理，对公益性公墓非法经营现象的查处力度，对乱葬坟墓进行突击整治，从而促进人与自然和谐相处，优化我镇的投资环境。

　　七、强化基层民主建设，创建和谐社区

　　1、着力加强基层民主建设。

今年是第八届村委会换届之年，这是人民群众政治生活中的一件大事，它涉及面广、政策性强、工作要求高。

8月份，我镇将按照上级统一部署完成村级组织财务审计工作年底。

年底前，根据上级统一部署完成第八届村委会换届选举，通过建立科学有序的选举制度，主动倡导和推行无候选人一次直选的选举方法，规范村民代表大会和村务公开制度，确保“四个民主”制度在农村的有效落实。

　　2、建设农村和谐社区。

加强农村社区建设既是构建和谐社会的重要内容，也是我镇社会经济协调发展的客观要求。

今年上半年，将在3-5个村开展农村社区建设试点，此后，将以点带面，逐步推开。

　　并主动引导社会救助、社会福利和卫生、科技、教育、文化、劳动、法律服务进社区，大力开展志愿者无偿服务活动，充分体现社区服务功能。

　　八、综合性工作

　　1、关于老龄工作：

今年将针对乡镇行政区划及人事工作变动的新情况，及时调整镇老龄工作委员会及关工委成员。

努力促进各村老年协会等老龄机构的建设，做好各村老年人家庭赡养协议的签定和老年人的基本情况的调查工作，认真组织开展一些有益于老年人的文艺体育活动。

　　2、关于残联工作：

今年，将按照上级统一部署完成残联专职委员的选举工作，建立村级残疾人组织，做好残疾人的服务工作，维护残疾人基本权益。

　　3、关于收养工作：

按照上级统一部署，对全镇收养未登记的事实收养对象进行摸底调查，完成我镇公民事实收养清理整顿治理任务。

　　4、关于居委会工作：

认真做好社区居委会换届选举工作后的后续工作，和派出所一道加强户籍管理，做好有关资料管理工作。

　　5、关于平安创建工作：

认真按照平安创建工作计划贯彻落实，与相关部门和单位协调好，为创建平安上党，构建和谐上党做出应有贡献。

　　凡事预则立不预则废，为了实现“中国梦”，为市民创造更便利的服务条件，现将工作计划安排如下：

　　完善社会救助体系，强化基本民生保障

　　1、继续完善低保制度,进一步提高保障水平。

加强动态管理，完善信息联络员制度，及时了解和跟踪已保家庭的收入情况，对不符合条件的及时予以调整，对新出现的困难家庭要及时纳入保障范围，确实做到“应保尽保”。

同时严把审核、审批关，落实好联合会审制度，做到“公开、公平、公正”。

特别是在解决低保边缘户家庭生活困难问题时，及时调查困难家庭情况，准确掌握困难户的情况，要根据其实际状况，按照政策及时给予救助。

还要与各乡镇加强协调沟通，督促各乡镇民政办协调配合，提高办事效率，确保及时、准确救助到位。

　　2、推进医疗救助服务，进一步提高救助效果。

继续实施城乡困难家庭医疗救助制度，完善与城乡居民医疗保险制度的衔接，提高救助效果，减轻困难家庭的经济负担，努力使困难群众无钱看病和看不起病的问题逐步得到缓解。

　　3、继续做好住房补贴家庭收入核对工作。

严格按照《天津市申

　　请住房保障办法收入核对办法》，严把审核手续，做好申请住房保障申请的审批工作，并及时与房管部门进行沟通，核对和管理低收入家庭的收入，保障核对工作的及时、准确、公正。

　　4、大力开展居家养老服务。

加大对申请居家养老服务家庭的评估工作力度，使有限的政府资源确实得到有效地发挥，同时完善评估机制，逐渐将评估机制向服务质量、服务效果和效率进行延伸。

　　5、积极开展春荒、冬令救助和救灾救济应急工作。

积极争取资金，提前购买必须的救灾粮，保障不让一家一户过不去。

完善《静海县民政局灾民生活保障预案》，进一步健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急救援机制，增强救灾工作的预见性、主动性和时效性，一旦有大的灾请保留此标记。

）害发生，及时启动救灾应急预案，并在第一时间赶到灾区一线，核查灾情写出报告，及时向县委、县政府、市民政局报告，为上级有关部门的救灾工作提供第一手材料。

　　6、积极发挥我县慈善协会的作用，打造慈善公益品牌。

积极与市慈善协会进行沟通协调，争取慈善资金，巩固完善以“爱心成就梦想”、“有爱不再孤单”、“急难救援”为核心的慈善公益品牌，大力开展助孤、助困、助学等活动，多方位保障困难学生和困难家庭的基本生活。

　　全面提升我县养老服务水平

　　1、分步实施，逐步推进，完成敬老院改建工作。

计划用三年时间完成我县敬老院整合改建工作，将17所现有乡镇敬老院融合改建为6所大型养老服务机构。

预计年底独流镇养老机构主体建设完工，西翟庄镇养老机构改造完工，xxx镇敬老院改建工作今年底动工，XX年底竣工。

　　2、多项措施并举，促进社会化养老服务事业发展。

一是大型民办养老机构“xxxx”的建设工程已在XX年9月底开始动工，我局将搞好工作跟踪服务，并积极争取高级建设资金，加快建设速度。

二是与静海县医院合作的“老年医疗、养老护理服务机构”正在筹建过程中，明年将积极进行申报，全力推动此项工作。

三是“静海县社会福利老年公寓”正在规划建设中，我局将按照政策对其进行扶持，推动其快速发展。

四是开展日间照料服务中心的建设。

到XX年底完成唐官屯镇、独流镇、西翟庄镇、静海镇北五里村、范庄子村五个日间照料服务中心和静海镇后毕村、下三里村两个日间照料服务站的的建设工作。

到XX年完成陈官屯镇、王口镇、梁头镇、子牙镇、台头镇、大邱庄镇、大丰堆7个服务中心的建设，并且挑选经济条件较好、村情稳定的村街进行日间照料服务站的建设。

　　深入开展基层民主政治建设，促进社会稳定

　　1、继续依法指导未换届村的换届选举工作。

一是严格把握程序。

　　这些村都是难点村、重点村，也是最容易处问题的村，因此更要严格程序，依法进行，保证在程序上切实做到不缺步、细节不缺项，整体运行更加规范。

二是高度重视群众信访，坚持信访接待制度，认真接待处理群众的来信来访，努力理顺群众情绪，维护农村稳定。

　　2、探索创新村务公开和民主管理工作。

一是做好调研，建议县

　　成立村务公开民主管理工作专门办公室，专职负责全县的村务公开工作。

二是创新村务公开形式，利用现代科技成果，探索采取通过网络的方式进行公开，并增加村民与村委会之间的互动与沟通。

三是继续开展村务公开检查，乡镇检查比例为100%，村街检查比例为30%以上，进一步督促乡镇村街依法全面及时地公开村财村务。

　　3、城乡社区建设工作。

一是城镇社区按照市社区建设工作协调会议制度办公室的要求，我局将严格按照试点标准加强指导，重点开展建设“和谐、稳定、干净、整洁”社区工作。

二是积极开展农村社区建设试点工作。

根据《静海县农村社区发展规划》，按照农村社区建设试点标准认真对乡镇村街进行指导，重点指导好农村社区综合服务中心的建设，到XX年全县要完成124个农村社区标准化建设的任务。

　　扎实落实优抚政策，突出做好部分优抚对象的稳定工作充分发挥优抚工作稳定机制的作用，建立健全与军队发展要求相适应、与社会发展相协调、与市场体制相衔接的优抚安置服务保障体系，努力提高优抚安置工作水平。

一是全面落实好各项优抚政策和待遇。

切实按照抚恤补助标准，及时足额发放重点优抚对象抚恤补助经费;继续实施抚恤补助标准自然增长机制，使优抚对象的生活水平与经济发展成果相适应;二要认真做好退役士兵来信来访工作，健全防控网络和信息通报制度，加大稳控工作力度，努力从源头上化解不稳定因素。

三是切实深化退役士兵安置改革，积极推行以政策扶持就业、职业技能培训和就业服务三位一体的安置制度，确保安置率100%。

　　四要广泛开展双拥创建活动。

组织好重大节日期间双拥活动，开展国防教育，推动双拥工作深入开展;做好拥军优属和节日走访慰问工作，进一步巩固和发展军政军民关系。

　　规范社会专项事务管理，提高服务质量殡葬改革工作继续加大宣传和执法力度，增强人们的文明丧葬意识，坚持拓展殡葬服务模式，实现服务形式的多样化和个性化，满足城乡群众不同层次治丧需求，不断提高火化率。

　　民间组织工作认真按照相关规定，严格依法登记管理;进一步加快培育发展农村专业经济协会速度;协调有关部门制定全县行业类专业协会的发展规划，鼓励发展新兴行业、优势产业和高新产业，引导他们为我县的经济发展发挥积极作用。

　　婚姻登记和收养登记，要努力做到既严格依法行政、按章办事、规范管理，又要以人为本、热情服务，提高服务质量。

　　加强作风建设，提高队伍素质把学习实践科学发展观活动作为一项长期的任务来抓，在工作实践中不断巩固和发展学习实践科学发展观活动取得的成果。

把加强机关效能与行风建设融入到民政工作的各个方面，进一步强化对干部职工的思想教育，将“以民为本，为民解困，为民服务”的工作理念植根于干部职工的思想和行动中;加强各项规章制度的建设与完善，将制度向每个岗位及工作的各个环节延伸覆盖，建立“凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人负责”的管理机制;把反腐倡廉工作放在更加突出的位置，切实维护民政部门廉洁奉公、勤政为民的形象;继续加强领导班子和各党支部建设，发挥党员干部的表率作用，形成整体合力，推动民政事业又好又快发展。