县生活垃圾分类示范片区工作实施方案.docx

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2020年县生活垃圾分类示范片区工作实施方案

XX县生活垃圾分类示范片区工作实施方案为贯彻落实《XX市生活垃圾分类工作实施方案》（X政办秘〔2018〕X号）、《关于开展生活垃圾分类示范片区创建工作的通知》（X分类办[2020]X号）和《XX县人民政府办公室关于印发XX县生活垃圾分类工作实施方案的通知》（X政办秘〔2019〕X号）等文件精神，高效推进和规范生活垃圾分类示范片区建设工作，根据《关于开展生活垃圾分类示范片区创建工作的通知》（X分类办[2020]X号），特制定XX县生活垃圾分类示范片区工作实施方案。

一、工作目标全力推进XX镇生活垃圾分类示范片区建设，实现垃圾分类管理主体责任全覆盖、垃圾分类类别全覆盖、垃圾分类投放收运处理系统全覆盖，确保年内示范片区达到单位全覆盖（含党政机关、学校、公共机构、相关企业、公共区域等）、居民小区“双80”（开展生活垃圾分类居民小区数量占比不少于80%、开展分类居民户数占比不少于80%）的工作目标。

二、工作任务1.建立健全管理体制和工作机制，统筹推进垃圾分类示范片区建设。

（1）加强队伍建设。

XX镇将生活垃圾分类纳入基层社会治理，设立生活垃圾分类工作机构，配备生活垃圾分类督

导员，组织志愿者参与垃圾分类工作，任务分工明确。

（2）完善工作制度。

XX镇制定垃圾分类示范片区工作推进方案，建立考评、奖惩等制度。

将垃圾分类工作纳入基层党建工作，社区党员干部带头实施垃圾分类。

（3）认真调查摸底。

汇总编制辖区内所有居民小区、党政机关、事业单位、学校、公共机构、相关企业及公共场所的花名册。

（4）广泛宣传发动。

在显著位置设置宣传栏和公示牌，介绍分类知识，公示管理信息；利用报纸、电视、微信群、微信公众号、自媒体等各类媒体持续开展垃圾分类宣传；组织对社区、小区物业、环卫保洁人员开展专项培训，组织志愿者开展进小区、单位、商户的宣传活动。

（5）加大考评监管。

自5月起，每月组织1次管理考评，及时整改完善考评中发现的问题，督促辖区内垃圾分类责任主体认真落实整改。

2.强化示范片区内垃圾分类设施配置，确保基本全覆

盖。

进一步提高垃圾分类设施覆盖率，完善垃圾分类日常管

理机制，落实示范片区内所有单位垃圾分类主体责任，筑牢源头分类基础。

按照可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾为分类类别开展垃圾分类，分类收集容器布局合理，数量适宜，外观干净整洁，密闭性良好，标准颜色符合国家要

求。

3.完善垃圾分类收运处置体系，确保基本全覆盖。

（1）推行可回收物有效回收利用。

可回收物由居民自

行出售给回收机构，或由再生资源回收企业采用固定、流动或预约方式进行回收，最大限度方便市民交售可回收资源。

鼓励采用积分奖励等方式，推进可回收垃圾有效回收利用。

（2）执行有害垃圾源头单独分类收集。

按照《XX市生

活垃圾分类过程中有害垃圾监督管理实施办法》（环土

〔2019〕99号）配置垃圾中转点，由市生态环境局指定处置单位到各中转站点进行收运。

（3）规范厨余垃圾和其他垃圾处置。

采用直收直运或送往指定垃圾中转站集中转运方式，送市城管局指定的处置场所集中处置。

（4）及时处置装潢垃圾、大件垃圾。

设置规范临时点，

对建筑装潢垃圾、大件垃圾暂存，及时送到辖区内指定的场所处置，不得长时间堆放在绿地、人行道等公共区域。

三、工作步骤1.动员部署（3月）开展调查摸底，全

面梳理镇区单位、居民小区名单，明确各分类责任主体，落实专项工作经费。

2.宣传发动（4月）印发创建工作方案，明确责任分工，

召开动员会议，全面宣传培训。

3.全面实施（5月）启动XX镇示范片区单位垃圾分类

工作，开展首批居民小区试点，原则上XX镇示范片区的每个社区首批开展数量不得少于2个居民小区。

4.分步推进（6月至9月）分批次推进示范片区单位、居民小区分类工作，确保10月份达到单位全覆盖、居民小区“双80”工作目标。

5.自评初审（10月-11月）XX镇示范片区对照创建标准开展自查，自评达标后向县分类办提出验收申请。

县分类办对照《生活垃圾分类示范片区验收评分表》（见附件），对创建情况进行考评验收和初审，未达到90分以上的，半个

月内完成整改，整改后再次提出验收申请；对考评90分以

上并达到创建要求的，在报纸或网站进行为期7天的公示。

6.达标验收（12月）县分类办对公示通过的XX镇示范片区，将申报材料和审核意见正式行文，报送市分类办申请达标验收。

市分类办采取第三方现场检查和考评工作组综合验收相结合的方式，通过听取汇报、查阅资料和现场检查方式，对申报的示范片区组织达标验收，对考评90分以上，

达到创建标准的镇街进行公示1个月，公示期内未发现弄虚作假、严重质量倒退的，由市分类办进行命名。

四、工作要求

（一）落实政府责任。

县生活垃圾分类工作领导小组要统筹推进全县垃圾分类工作，及时协调解决生活垃圾分类示范片区创建工作中的困难与问题，全力推动生活垃圾分类工作落实；各社区、村负责本辖区垃圾分类具

体推进工作。

县机关事务管理中心、县住建局、县教育局、县市场监管局、县卫健委、县商务局、县文旅体局、县交通运输局等成员单位要按照职责分工，协调做好各自行业领域内垃圾分类工作，努力形成上下联动、齐抓共管的工作格局。

（二）落实资金保障。

建立政府投入与社会投资相结合的投融资模式，发挥政府主导力作用，加大公共财政投入，推进垃圾处理设施建设。

引入市场机制，发挥市场配置作用，充分调动社会力量参与垃圾处理设施投资、建设与运营的积极性。

（三）强化监督考核。

建立多层级的监督制度，将生活垃圾分类工作情况纳入城市管理综合考核、农村人居环境整治考核及文明创建考核。

县分类办将不定期对工作推进情况进行调度督查，对生活垃圾分类推进有力、绩效明显、分类效果好的单位和个人，予以表彰奖励，对工作推进不力、落实不到位的责任单位和责任人通报批评。

（四）健全监督渠道。

建立健全垃圾分类民意反映监督平台，开通投诉监督电话热线，设立民情民意留言箱，及时倾听群众呼声和意见，广泛接受群众监督。

利用微博、微信公众号等加强线上、线下交流互动，调动群众参与垃圾分类的自觉性、积极性。

附件：

1.《生活垃圾分类示范片区验收评分表》2.《XX县生活垃圾分类示范片区小区情况明细表》附件1：

生活

垃圾分类示范片区验收评分表考核项目考核子项评分标准得分居民小区达标（40分）小区数量（20分）居民小区数量达不到80%的，每低1个百分点，扣1分。

（查看资料）居民户数（20分）开展居民户数达不到80%的，每低1个百分点，扣1分。

（查看资料）单位分类达标（10分）单位数量（10分）单位数量达不到100%的，每低1个百分点，扣1分。

（查看资料）管理主体责任全覆盖（15分）制定实施方案（2分）制定示范片区垃圾分类工作实施方案，有明确的年度建设目标，主要任务，推进措施，保障机制。

（查看资料）成立领导小组（2分）成立垃圾分类示范片区领导小组，设有垃圾分类工作机构，并配有专职人员，有明确协同分工职责。

（查看资料）建立考评机制

（2分）组织开展区域内日常垃圾分类情况考核和指导，每月组织一次管理考评，有考评记录。

（查看资料，少一次扣

0.5分） 投入专项经费（2分）设有垃圾分类专项经费,制定经费使用绩效考评办法。

（查看台账） 开展宣传培训（3分）对片区内不同对象有针对性的宣传方案（1分，查看资料）；对社区、物业等工作人员进行专项培训，全年不少于2次（1分，查看资料，每少一次扣0.5分）；开展进小区、单位的宣传活动，全年不少于5次。

（1分，查看资料，每少1次扣0.2） 强化保障机制（4分）垃圾分类工作纳入基层党建工作（1分），党员领导干部带头实施垃圾分类（1分），

设立垃圾分类督导员（1分），组织开展志愿服务等活动（1分）。

（查看资料）分类类别全覆盖（5分）四分类要求（5分）按照可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾为分类类别开展垃圾分类。

（查看台账及现场检查，有一项未开展扣5分） 分类体系全覆盖 （30分）（注：

随机抽查4个居民小区，各类检查项目的均分为各子项得分）分类收集体系（20分）可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾的收集容器设置符合规定（10分，现场检查，撤桶并点工作不到位的扣5分；点位未按要求设置或不规范的1处的扣1分，5分扣完为止）；居民小区装潢垃圾、大件垃圾应根据需求设置收集点（5分，现场检查，没有的扣5分，不规范的扣3分）；各类垃圾必须分类收集，有详实的各类垃圾分类投放和运输台账。

（5分，现场检查，没有的扣5分，不规范的扣3分） 分类运输体系（5分）各类垃圾必须分类运输，运输车辆配置合理，颜色、标志和对应的垃圾一致。

（1类不符合扣2分，5分扣完为止，现场检查）分类处置体系（5分）各类分类收运的垃圾最终处置符合我市相关规定。

（1类不符合扣2分，5分扣完为止，现场检查）备注：

90分（含90分）以上为合格。

附件2：

XX县生活垃圾分类示范片区小区情况明细表序号镇街社区此社区居民小区总数此社区总户数负责人及联系方式备注1XX镇XX社区XXXXXXXX2XX

镇XX 社区XXXXXXXX 3XX镇XX 社区XXXXXXXX 4XX镇XX 社区XXXXXXXX 5XX镇XX 社区XXXXXXXX

6XX镇XX 社区XX

XXXXXX

7XX镇XX

社区XX

XXXXXX

8XX镇XX 社区XX

XXXXXX

9XX镇XX

社区XX

XXXXXX

10XX镇XX 社区XXXXXXXX 11XX镇XX社区XXXXXXXX