建设学习型城市情况简报可编辑版.docx

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建设学习型城市情况简报可编辑版

建设学习型城市情况简报

建设学习型城市情况简报

市政府办公室、研究室采取切实措施全面开展建设学习型机关工作

近日，市政府办公室、研究室从三个方面部署建设学习型机关工作。

一、紧密结合工作需要确定学习内容要求45岁以下的工作人员人人会熟练操作电脑，其中50%的人员要达到省三级标准，年内实行起草文件电脑化；人人达到普通话三级甲等标准；人人会简单的英语或日语会话300句以上；基础政治理论达到优良水平。

二、围绕提高学习效果创新学习方法运用“走出去”、“请进来”等方式，进行集中培训与自我学习、专题讲座与座谈讨论。

实行“年初预告、逐季安排、分段考查”的方式，即：

紧扣年初确定的学习目标和要求，在自学的基础上，坚持每周六安排半天、每周二晚安排二小时，请院校教师进行系统培训。

每月安排１—２次专业知识和基础理论讲座，并按照单元要求进行考查验收。

各专业处处长（含主任科员）每年调查研究的时间不得少于２个月，完成２篇以上具有一定质量的调研报告或工作研究文章。

其他人员不得少于一个月，调研报告及文章在１篇以上。

每年年终组织一次优秀调研报告和论文的评选。

三、明确责任，加大考核奖励力度成立建设学习型机关领导小组。

领导小组每月召开一次会议，研究、部署工作，督促、检查学习型机关建设计划的落实情况。

建立和健全学习成绩、成果考核、评估和认证制度，将学习优劣作为公务员晋升职级、工资，评定优秀公务员和其他荣誉的重要依据；没有完成年度学习任务的，一律不得参加当年评优；对新提拨任副处长以上的公务员，实行政治理论与业务知识考试，成绩不达标者取消任职资格或推迟任职；对党校短训、岗位培训等进行信息公告和成绩通报，对在继续教育中取得优异成绩的进行通报表扬，对集体组织的各类考试由聘请老师讲课、出题、判卷，一律实行闭卷考试，成绩上墙公布。

取消现行的学习费用报销制度，实行奖励制度。

对通过继续教育提高文化程度取得国家认可学历的，凭国家认可的国民教育学历证书，按不同层次分别给予不等额的奖金。

建学习型企业创第二次伟业

编者按：

3月12日我市召开了建设学习型企业推进大会。

会上，XX金太阳家电有限公司等单位作了交流发言，对什么样的企业是学习型企业，怎样来创建学习型企业等问题作出了有益的探索。

现将XX金太阳家电有限公司的大会发言材料刊登如下，供广大企业经营管理者学习参考。

2000年底，我们开始了创建学习型企业的有益探索。

今年，我们要积极响应市委市政府关于促进学习型城市建设的要求，认真贯彻落实《XX市建设学习型企业实施意见》。

这也是我们金太阳家电积极应对入世后市场竞争新形势、加快发展网络连锁新事业、大踏步进行二次创业的迫切需要。

2001年，我们着重从三个方面推动企业从原先的实干苦练型向更高层次更高境界的学习修炼型迈进。

一是经营决策修炼，由守业转向创业；二是干部境界修炼，由批评转向“批判”；三是员工素质修炼，由被动转向主动。

对公司员工分门别类进行学习型组织理论的重点培训、提高培训和普及培训，通过自我学习、团队学习和互动学习等方式，有力地促进了员工自我超越、部门再作贡献和公司二次创业，切实增强了企业的学习力、发展力和竞争力。

我们要在2001年创建工作取得阶段性成果的基础上，本着“学习工作化，工作学习化”的原则，深化强化和优化创建学习型企业工作，从而进一步提升员工队伍素质，提升公司服务品质，提升企业核心竞争能力，努力达到增开７家连锁店、实现销售７个亿的奋斗目标。

我们的主要设想是：

一、创建主题自我超越年

二、创建目标以员工超越化、领导现代化和顾客满意化为本年度创建目标。

三、创建步骤和要求创建学习型企业，我们有长远创建步骤和近期创建步骤。

今年的工作要求有以下几项：

１、再宣传发动阶段（３月份）。

全体员工继续开展学习型组织理论（自我超越、活出生命意义）普及培训，对柜组长以上骨干人员进行提高型、发展型培训，使全体员工对创建意义、目的、办法、途径心中有数，并能全身心自觉地主动地投入到创建热潮中来。

２、目标设立阶段。

（４月上旬）（１）以员工自愿为前提，以组织引导为辅助，各门店部门、柜（班）组、个人根据公司创建方案总体要求，分层次提出不同的超越目标，以超越自我、超越他人、超越历史、帮助他人超越为标杆，设立明确的自我超越目标、方法和途径，并报经公司创建学习型企业先导小组的认可。

（２）中层正职以上干部要紧紧围绕创建学习型领导这一目标，以设计师、仆人、教练这三大角色要求来塑造，提升创新型、现代型领导，转变领导观念，改变领导行为，完善领导方法，改进领导作风，提高领导艺术。

要求中层正职以上人员结合各自工作实际有选择、有重点地修身养性、提升自我。

（３）公司总部及各门店要以“换位思考，善待顾客”为原则，在巩固公司“五项承诺”（出售商品“四不出门”、不论远近送货上门、送货上门服务到位、48小时内按装调试、大件商品跟踪回访），“四不出门”（不拆箱不出门、不调试不出门、不教会使用知识不出门、不落实“三包”不出门）及“12345”上门服务标准等承诺的前提下，以顾客满意最大化为目标，以提供超值服务为重点，与深化服务理论培训教育相结合，努力创建顾客满意工程，内容包括建立顾客满意度规范、建立顾客满意度信息反馈流程、拟订顾客满意度评估标准等等。

３、实施推进阶段（４～11月份）。

重点是推行三项工程：

（１）内源学习和外源学习相结合，全面推行员工自我超越工程。

在聘请专家学者对全体员工开展学习型组织理论新一轮普及培训的同时，建议、引导和帮助各部门员工结合自身实际情况排找差距，设立缩差、消差目标和具体要求及途径，特别是要与员工星级评定工作相结合，使全体员工人人都有明确的具有可操作性的超越目标。

公司将专门设立“自我超越奖”，对表现突出、进步明显的员工予以相应奖励。

（２）理念引导与实践指导相结合，努力推行创建学习型领导工程。

要以“三个角色”（即设计师、教练员、仆人）为目标，结合中国加入ｔｏ后新的市场竞争形势和公司快速发展网络连锁事业的需要，围绕“四个转变”做文章：

即在领导观念上要由等级权力控制型向扁平型转变，在行动上要由工具型向创造型转变，在方法上要由单纯指挥型向教练型转变，在态度上要由居高临下的主人型向平易近人的仆人型转变。

由上海明德学习型组织研究所专家对中层正职以上领导干部进行针对性专题培训，使大家树立全新理念，公司还要创造机会让大家在实践中学习，在学习中提高，并由有关专家定期检查、督促、评估和修正，确保创建学习型领导工程既有前瞻性又有实践性，真正提升中层正职以上干部的领导艺术力、领导感染力和领导亲和力，真正提高领导群的核心竞争能力。

（３）规范服务与超值服务相结合，积极推行顾客满意度工程。

在确保有诺必践、规范服务的前提下，要尽心尽力想方设法为顾客提供“超值服务”、“连带服务”或“一揽子服务”，尽快推出24小时服务热线，由“急顾客所急、想顾客所想”上升到“顾客想到的和未想到的，我们都想到了”的境界，营造“家电要服务，首先金太阳”的品牌效应和名牌效应，提升专业服务的核心竞争力，提高市区及市外的市场占有率。

４、成果评估阶段（12月份）根据全年创建目标分门别类进行跟踪、考核与评估，对表现突出的员工授予“自我超越奖”，对进步显著的中层正职以上干部授予“学习型领导”，对创建成绩显著的有关门店、部门、柜（班）组授予“学习型门店”、“学习型部门”、“学习型柜组”称号，并举一反

三，以点带面，充分发挥先进典型的示范作用，在全公司范围内营造更浓烈更积极的创建氛围，使金太阳家电人人成为学习之人，天天成为学习之日，处处成为学习之所。

四、创建方法：

▲以观念转变影响行为转变。

▲以骨干提高带动员工提高。

▲以员工超越无所作为于是整体超越。

创建学习型企业是一项前无古人的恒久事业，是一项能延长企业寿命、激发员工活力的全新事业，金太阳家电将长期坚持创建下去。

市行政审批中心结合工作抓学习

“goodmorning．”、“ｃanｉhelpou？

”……每天上午上班前１０分钟，市行政审批中心大厅里就响起了朗朗的英语广播教学声。

“中心”领导认为，作为全市36个行政部门的服务窗口，是直接为经济工作服务的前沿阵地，提高干部队伍素质，不仅是转变机关作风，提高工作效率的需要，更是深化行政审批制度改革和应对入世的需要。

为此，“中心”按照全市建设学习型城市动员大会要求，结合自身工作实际，制订了建设学习型机关实施计划，把学理论、to知识、法律法规知识、外语和计算机作为重点。

并从３月11日起，首先开展了学外语、讲普通话和使用文明礼貌用语活动。

市建设学习型系统召开联络员会议

３月18日下午，市建设学习型系统领导小组办公室在市房管局召开了各有关部门联络员会议，交流近期创建情况，研究部署下阶段工作。

会上，14个系统汇报、交流了前一阶段学习型系统创建情况。

在市建设学习型城市动员大会以后，各系统立即行动起来。

市房管局、国税局、公安局、交通局等单位立即召开了党委（党组）会议，迅速传达学习市委书记李全林的重要讲话，研究部署本系统建设学习型系统的工作。

市教育局、建设局、交通局等单位在去年党代会后，外出到大连、上海等地考察取经，着手研究建设学习型系统的有关工作。

目前已有８个单位制定了建设学习型系统实施意见（试行），５个单位召开了建设学习型系统动员大会。

各单位正在全面发动，积极引导树立先进的学习理念，培育提高学习力，科学、合理制定本系统建设学习型系统的愿景、个人愿景和近期学习计划。

学习型系统的创建工作正在积极稳步地推进。

会议议定了联络员例会的有关制度，并明确了联络员的工作职责等。

最后，市建设学习型系统领导小组办公室就下一阶段的工作提出了要求。

附送：

建设学习型干部队伍若干思考

建设学习型干部队伍若干思考

江泽民同志曾指出，面对21世纪的机遇与挑战，我们必须构筑终身教育体系，形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。

终身学习已成为每个人生活的重要组成部分，为抓住机遇，加快发展，富民强省，全面建设小康社会，应努力打造一支学习型干部队伍。

为此，《XX省中青年干部素质问题研究》课题组通过走访、问卷调查等方式对我省中青年干部的知识层次和学习状况进行了调研，感触颇多。

思考之一：

XX中青年干部学习现状不容乐观

从调研结果来看，总体上，XX中青年千部求知欲较旺盛，学习兴趣较浓厚。

据问卷调查统计，绝大多数中青年干部参加工作后，没有放弃学习，在“8小时之外您的时间用于”的选择中，学习占50.75％；而在“您的在职培训情况”的选择中，党校干部培训占6

5.1%，高校进修占1

1.2%。

他们大多数有较强的求知欲，不少同志通过各种形式进行在职自学或培训，基础知识和专业知识介有较大提高。

但从学习型社会对人的学习要求方面来分析，情况不容乐观，仍然存在着一定的差距。

一）对新知识、新技术的掌握相对滞后。

绝大多数中青年干部是单位骨干，需要他们必须跟上时代的发展与需求，掌握新知识、新技术，不断充实自身，提高工作技能和工作效率。

但问卷调查表明，XX中青年干部掌握中级以上英语水平的仅占1

3.7%，掌握中级以上计算机水平的仅占1

5.95%，远远跟不上时代发展的需求。

二）学习目标不够明确，学习浅尝辄止，缺乏悉心研究。

据问卷调查，“关于to知识的学习情况”听过讲座的7

6.65%，而系统学习的仅占1

3.65%，大多数中青年干部学习目标不明确，满足于一知半解，不刻苦，不钻研。

现在有些中青年干部到党校、行政学院等院校学习，身在心不在，坐不住，学不进，“镀金式学习”、“休养式学习”等现象仍然存在。

三）学习理论与勇于实践不能够有机地统一。

学习不是为学习而学习，学有所用、学以致用，这是我们学习的最终目标。

很多中青年干部参加学习培训，总感觉理论与实践不统一，理论与实际脱节，学习的理论到实践中用不上，因此学习不用功，不愿在理论与实践的结合上下功夫、动脑筋，甚至在实际工作中也没有想到用理论去指导实戏。

四）终身学习的观念尚未树立起来。

中青年干部要树立终身学习的观念，养成终身学习的习惯，通过学习扫除影响发展的观念和认识障碍，适应时代发展的需要。

“活到老、学到老”，一些中青年干部并没有认识到这一点，有的仍抱有“吃老本”的思想，学习缺乏积极性、主动性，这与我省经济社会的发展对广大中青年干部的要求是不相符的。

思考之二：

XX中青年干部必须充分重视学习、加强学习

一）学习是时代发展的客观要求。

当今世界，知识经济蓬勃兴起，科技进步日新月异，科技进步正深刻改变着经济和社会生活，知识老化的速度大大加快。

据专家分析：

农业经济时代只需7-14岁接受教育，就足以应付往后40年的工作生涯之需：

工业经济时代，求学时间延伸为5-22岁。

在信息技术高速发展的知识经济时代，由于科技急速发展，因此每个人一辈子的工作生涯中，必须随时接受新的教育，接受新知识。

江泽民同志在十六大报告中指出：

“当人类社会跨入21世纪的时候，我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。

国际局势正在发生深刻变化。

世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展，科技进步日新月异，综合国力竞争日趋激烈。

形势逼人，不进则退。

”这告诉我们，我国全面建设小康社会是在世界发生深刻而快速变化的时代背景下进行的，能不能适应时代的变化，能不能紧跟时代发展的潮流，关系到能否实现全面建设小康社会的目标。

人类社会发展的大量事实表明，任何一个国家、任何一个民族，如果不能适应时代变化，就会被时代无情淘汰。

唯有学习才能跟上时代前进的步伐，否则就无法生存。

因此，对XX这个发展中的农业大省来说，更应紧跟时代前进的步伐，与时俱进；XX中青年干部必须紧紧抓住时代发展的脉搏，努力接受新知识，迎接新挑战。

二）学习是贯彻落实“三个代表”重要思想的内在要求。

党要始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，就必须不断学习，与世界发展潮流同步，要学习世界上一切优秀文明成果。

江泽民同志在十六大报告中指出，贯彻“三个代表”重要思想，关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政为民。

XX中青年干部在我省经济社会发展中要实践“三个代表”，应将理论学习与我省实际紧密结合在一起，并创造性地加以运用。

只有这样，才能真正地全面贯彻“三个代表”重要思想，始终保持党的先进性，从而更充分地实现好、维护好、发展好最广大人民群众的经济、政治和文化利益。

三）学习是提高中青年干部队伍综合素质的需要我国加入to，进一步要求政府机关转变作风，提高效率。

迫切需要提高党政机关干部整体素质，而学习正是适应了这一形势的需要，是全面提高干部队伍素质的重要举措。

随着改革开放的深入推进，我们将面对更多新情况、新问题，而学习有利于推进工作创新，有利于更好、更有效地解决改革和发展过程中面临的复杂问题。

党的十六大从保证国家长治久安的根本大计出发，突出强调，要“加大培养选拔优秀年轻干部的工作力度，着重帮助他们加强党性修养、理论学习和实践锻炼，全面提高自身素质。

”这为广大中青年干部在新的历史条件下健康成长指出了正确方向。

广大中青年干部要想在全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的征程中，有所建树，有所成就，不辜负党和人民的重托，就必须加强学习，努力提高自身素质。

思考之三：

为加快发展、富民强省，应努力建设学习型干部队伍

一）营造良好的机制和氛围。

思想是行动的先导，方法固然重要，但认识更重要，有了深刻而正确的认识，才能克服前进道路上的种种障碍。

对我省广大中青年干部而言，必须进一步提高思想认识，深刻认识学习的重要性，领悟其中的真谛：

要强化忧患意识，保持居危思进的精神状态，构建新文化，鼓励自我超越，由被动地学习转变为积极主动地学习。

充分运用社会新闻媒体、多种宣传工具及宣传途径，全方位地宣传干部理论及业务知识学习的突出地位、对实际工作的指导意义，特别要宣传在职学习作为集中培训的拓展和延伸，明确只有通过边实践边学习，才能真正领会知识，掌握理论，提高素质。

大力倡导、鼓励中青年干部参加多种形式的学习和培训，公开表彰干部队伍中学习方面的先进集体和个人，努力营造各级干部重视学习、应用理论的社会氛围。

二）妥善处理工作和学习的关系，解决“工”“学”矛盾突出问题。

当前，中青年干部工作任务繁重，压力较大，对他们中的大多数人来说，很难有大块的时间用在学习上。

党校培训、集中学习，受学习时间和参学人数的限制，不可能解决整个干部队伍的学习培训问题，大多数干部还是要依靠在职自学的方式。

因此，要妥善处理工作与学习的关系，着力解决工作与学习矛盾突出的问题。

所在单位对在职干部参加学历培训、岗位技能培训，要给予大力支持，在不影响工作的前提下，给予一定的时间保证；参加学习的同志也要顾全大局，统筹安排自己手头的工作，确保学习、工作两不误。

倡导系统思考，做到工作学习化、学习工作化。

广大中青年干部要努力增强学习的自觉性、主动性，平时要减少一些应酬，放弃一些娱乐时间，挤出一些节假日的休息时间，潜心学习，静心思考，就必有所悟，必有所获。

知识理论水平日积月累，工作效率、领导水平和业务能力必将大大提高。

三）从干部教育的目标出发，科学合理地设置干部学习内容。

干部学习内容的设置，要从干部教育的目标出发，明确任务，突出重点，体现多样性，满足不同行业、不同类型干部的需要。

在干部学习的安排上，要坚持政治理论学习与业务技能学习相结合，在重点抓好党的基本理论、基本路线、基本知识学习的同时，注意增加市场经济知识和现代科学文化知识的份量，组织中青年干部学习反映当代世界政治、经济、文化、科技等方面的新知识,要根据新形势、新任务的要求，因地、因人、因时确定学习的内容和重点，做到有的放矢，切实增强针对性和实效性。

就目前干部队伍现状而言，乡村干部的学习培训，要围绕农村脱贫致富奔小康，大力开展农村干部的学历培训、岗位培训和实用技术培训，提高基层干部的科技文化素质，增强带领群众发展经济、脱贫致富奔小康的能力。

企业干部的学习培训要围绕深化企业改革、转换经营机制和实施下岗再就业工程，对干部进行市场经济知识和岗位技术技能培训，教育广大干部立足岗位，奋发进取，投身改革，多做贡献。

机关事业单位干部的学习培训，要围绕转变工作作风、提高办事效率、增强服务意识，增设市场经济知识、计算机知识、国际贸易知识等课程，开阔他们的视野，不断提高他们的业务素质，促使他们成为各方面业务工作的骨干。

四）增强终身学习的观念，采取灵活多样的学习方式。

随着改革开放的进一步深化，随着广大职工和人民群众总体文化水平的大幅提高，广大中青年干部的文化知识层次并不能显示出足够的优势。

中青年干部必须不断学习、善于学习，才能适应新形势、担当新任务、开辟新领域、驾驭新局面。

因此，应当采取多种多样的、灵活的学习形式，以激发他们学习的兴趣，增强终身学习的观念。

干部学习的形式和方法，要为干部教育的主题和内容服务。

要采取党校培训、个人自学、集中辅导、调查研究撰写心得、召开经验交流会等灵活多样的形式，以增强吸引力，提高中青年干部参加学习的积极性。

在干部学习的组织实施过程中，要分类指导，分层施教，力求收到实实在在的效果。

要充分利用广播、电视等现代传媒手段，对干部进行生动、直观、形象的教育，可尝试利用电台、电视台开办“电视课堂”或“干部学习教育专题”，通过远程教学，提高干部学习的质量，扩大覆盖面。

同时，电脑的逐步普及、信息网络化的迅速发展，也为干部学习提供了新的途径和方法，广大中青年干部应尝试多种形式，积极主动地学习。

“一个人坚持学习，可以永葆青春：

一个党大兴学习之风，可以永葆生机与活力。

”主动迎接知识经济的挑战，建设学习型干部队伍，全面提高党员干部整体素质，这既是党和政府自身建设的现实需要，也是一项长久的战略性任务。