辽宁省学业水平考试必修2政治生活应知应会知识归纳2.docx
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辽宁省学业水平考试必修2政治生活应知应会知识归纳2
高二政治辽宁省学业水平考试应知应会知识归纳
必修二政治生活
一、公民的政治生活
1、国家的含义及其根本属性A
国家是阶级统治的工具。
阶级性是国家的根本属性。
2、我国的国家性质B
中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
3、人民民主专政的本质B：
人民当家作主
4、我国人民民主的广泛性和真实性
（1）广泛性：
不仅表现在人民享有广泛的民主权利，而且表现在民主主体的广泛性。
（2）真实性：
表现在人民当家作主的权利有制度、法律和物质的保障，人民能够自己管理国家，也表现在随着经济的发展和社会的进步，广大人民的利益得到日益充分体现。
尊重和保障人权体现人民民主的真实性
5、坚持人民民主专政的必要性
（1）坚持人民民主专政作为四项基本原则之一，是立国之本，是国家生存发展的政治基石，已经被写入宪法。
（2）坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。
从民主的角度：
确保人民当家作主的地位，保证人民依法享有广泛的权力和自由，尊重和保障人权，才能调动亿万人民群众投身社会主义现代化建设的积极性。
从专政的角度
只有坚持国家的专政职能，才能保障人民民主，维护国家的长治久安。
（3）坚持人民民主专政，在新的历史时期有了新的要求。
扩大社会主义民主；实行依法治国；强化政府的服务职能；发展和繁荣社会主义文化；改善民生；维护社会主义公平正义；构建社会主义和谐社会。
6、我国公民的政治权利和义务
权利：
（1）选举权和被选举权。
是公民基本的民主权利。
行使这个权利是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志。
（2）政治自由：
言论、出版、结社、集会、游行、示威的自由。
是人民当家作主权利的的重要方式，是社会主义民主的具体表现。
这是人民行使当家作主权利的重要方式，是社会主义民主的具体表现。
（3）监督权（批评权、建议权、检举权、申诉权、控告权）
义务：
（1）维护国家统一和民族团结；我国顺利进行社会主义现代化建设的根本保证，也是实现公民政治权利和其他权利的重要保证。
（2）遵守宪法和法律；公民根本的行为准则
（3）维护国家安全、荣誉和利益；
是实现国家富强、民族振兴的重要保证，是公民爱国的表现，是每个公民义不容辞的责任。
（4）服兵役和参加民兵组织；公民的光荣义务
7、当代中国公民政治生活必须遵循的基本原则
（1）坚持公民在法律面前一律平等的原则
（2）坚持权利与义务相统一的原则
权利与义务的关系：
公民的权利与义务是统一的，二者不可分离。
权利与义务在法律关系上是相对应而存在的，权利与义务都是实现人民利益的手段和途径。
公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体。
权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现。
要求：
一方面，要树立权利意识，珍惜公民权利。
既要依法行使自己的权利，又要尊重他人的权利。
另一方面，要树立义务意识，自觉履行公民义务。
（3）坚持个人利益与国家利益相结合的原则
①在我国，国家、集体与公民个人的利益在根本上是一致的：
②要国家尊重和保障公民个人的合法权益，公民在行使权利与履行义务时，要把国家利益与个人利益结合起来。
③当个人利益与国家利益产生矛盾时，个人利益要服从国家利益，这是公民爱国的表现。
8、公民政治生活的主要内容
（1）行使政治权利，履行政治义务；我们政治生活的基本内容
（2）参与社会公共管理活动；（3）参与社会主义民主政治建设；
发展社会主义民主政治，是现代化建设的重要目标，必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。
（4）关注我国在国际社会中的地位和作用
9、我国的选举制度及其选举方式
（1）选举制度：
我国将在相当长的一段时间内采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。
（2）选举方式：
直接选举、间接选举、等额选举、差额选举
直接选举
县级及其以下人大代表的选举；城市的居民委员会的选举；农村的村民委员会选举
间接选举
县级以上各级人大代表的选举；乡以上各级政府的组成人员的选举
（3）选择选举方式的主要依据——制约选举方式的选择的因素
采取什么选举方式，在不同时期、不同地区，要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定。
②必须体现国家性质，并与经济发展、社会进步相适应
③我国实行直接选举与间接选举相结合的选举方式。
直接选举与间接选举的比较：
项目
直接选举
间接选举
含义
由选民直接投票选举被选举人的方式
先由选民选出自己的代表，再由他们代表选民选举产生上一级代表机关的代表或政府领导成员的方式
优点
使每个选民都有表达自己意愿的机会，能选择自己心目中最值得信赖的当家人
适用于选民较多、分布较广的情况（其操作性简单，成本较低，效率较高）
局限性
不适用于选民较多、分布较广的情况（其操作性复杂，成本较高，效率较低）
不能表达每一个公民的意愿
适用
范围
县级及其以下人大代表的选举；城市的居民委员会的选举；农村的村民委员会选举
县级以上各级人大代表的选举；乡以上各级政府的组成人员的选举
（2）等额选举与差额选举的比较：
项目
等额选举
差额选举
含义
为了使选票相对集中，选举时一般需要事先确定候选人。
如果正式候选人名额与应选名额相等，称为等额选举
如果正式候选人名额多于应选名额，称之为差额选举
优点
可以比较充分地考虑当选者结构的理性
可以在候选举人之间形成了相应的竞争，为选民行使选举权提供了选择的余地，。
其竞选方式有助于选民了解候选人。
局限性
在一定程度上限制选民的自由选择，选民可能误以为将要当选者已事先“内定”，影响参选者的积极性
如果对此选举方式不加以有效规范，容易导致虚假宣传、贿赂选民等情况的发生
适用
范围
在极少数情况下才被采用
人大代表的选举。
1979以后，在我国绝大多数情况下采用
10、公民参与民主决策的方式：
（1）社情民意反映制度：
公民向决策机关反映意见、提出建议
（2）专家咨询制度：
①方式：
论证会、座谈会
②有助于提高决策的科学性
（3）重大事项社会公示制度：
公民享有对涉及公共利益的决策的知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础、公示有利于提高决策的透明度和公民参与度。
（4）社会听证制度。
11、公民直接参与民主决策的意义：
（1）有利于决策充分反映民意，体现决策的民主性。
（2）有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性。
（3）有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施。
（4）有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。
12、我国的基层民主自治和发展基层民主的意义
基层民主自治：
农村村民自治、城市居民自治
意义：
实行农村村民自治和城市居民自治，以扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程点推进。
发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。
以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主最有效的途径。
13、公民行使民主监督权的合法渠道
（1）信访举报制度（信函、电话、手机短信、当面指出）；
（2）人大代表联系群众制度（通过人大代表以议案、质询的方式）；
（3）舆论监督制度（电视、广播、报纸和网络等）；
（4）此外，监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动。
14、公民行使监督权的意义
意义：
有利于改进国家机关和国家工作人员的工作；有助于激发公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。
15、正确行使公民的监督权：
一方面，为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权；另一方面，必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。
二、为人民服务的政府
1、我国政府的基本职能
（1）保障人民民主和维护国家长治久安的职能，即政治职能。
（2）组织社会主义经济建设，即经济职能。
（3）组织社会主义文化建设，即文化职能。
（4）加强社会建设
（5）推进生态文明建设
2、我国政府的作用
一方面，人们的社会生活受到政府的管理；
另一方面，人们又享受着政府提供的公共服务。
我们的政府是便民利民的政府。
3、我国政府的宗旨和政府工作的基本原则
性质：
是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者，
是国家权力机关的执行机关，是我国的行政机关。
宗旨：
为人民服务
原则：
对人民负责。
具体要求：
坚持为人民服务的工作态度；
树立求真务实的工作作风；
坚持从群众中来到群众中去的工作方法。
4、政府依法行政及其重要意义
含义：
依法行政就是政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。
政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。
意义：
（1）有利于保障人民群众的权利和自由；
（2）有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提高政府的权威；
（3）有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；
（4）有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。
5、政府坚持科学决策、民主决策、依法决策
（1）政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策和依法决策。
①在科学决策方面，不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性。
②在民主决策方面，增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智。
③在依法决策方面，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。
（2）建立健全决策问责和纠错制度，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。
6、对政府权力进行制约和监督的必要性和意义
为什么对政府权力进行制约和监督？
（必要性和意义）
（1）必要性：
权力是把双刃剑。
政府权力运用得好，可以指挥得法、令行禁止、造福人民；权力一旦被滥用，超越了法律的界限，就会滋生腐败，贻害无穷。
为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。
（2）意义：
①政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。
②政府只有接受监督，才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策；
③才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误；
④才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；
⑤才能真正做到权为民所用，造福人民，建立起一个具有权威的政府。
7、有效制约和监督权力的关键
如何监督政府权力？
（怎么做）
有效制约和监督权力的关键，是要健全权力运行的制约和监督体系。
这个体系，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。
①民主角度：
发挥人民民主对权力的制约和监督，就要切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权，使人民能够有效地监督政府权力的运行。
②法制角度：
加强法制对权力的制约和监督，坚持用制度管权、管事、管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。
8、我国的行政监督体系
（1）行政系统外部的监督
①中国共产党的监督
②国家权力机关的监督（人民代表大会及其常务委员会）
③司法机关的监督
④社会与公民的监督（新闻舆论、公民的行政复议、行政诉讼等）
⑤人民政协的监督
（2）政府系统内部的监督
（上级政府、监察部门、审计部门、法制部门、国家预防腐败局等部门）
9、政府威信的含义、根本决定因素和标志
（1）含义：
政府的威信，是指政府在社会管理和公共服务过程中形成的威望和影响力。
（2）从根本上讲，一个政府能否具有全权威是由国家性质决定的。
（3）标志：
政府的管理和服务是否被人民认可和接受，这是区别政府有无权威的标志。
10、政府怎样树立权威
（1）政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、完善社会管理、优化公共服务、自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系。
（2）政府及其工作人员要有良好的业绩
（3）政府工作人员要重品行、做表率、牢记权为民所赋，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，成为社会主义荣辱观的自觉实践者。
三、发展社会主义民主政治
1、人民代表大会及其常设机关的法律地位和职权
地位：
全国人民代表大会和地方各级人民代表大会是我国人民行使国家权力的机关。
全国人民代表大会是最高国家权力机关，地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关。
他们共同构成我国国家权力机关的完整体系。
全国人民代表大会在我国的国家机构中居于最高地位，其他中央国家机关都由它产生，对它负责，并受它监督。
全国人大常务委员会是全国人民代表大会的常设机关。
职权：
全国人民代表大会及其常务委员会行使立法权、决定权、任免权、监督权。
2、人大代表的产生方式和职责
由民主选举产生。
全国、省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民代表大会的代表由下一级的人民代表大会产生（间接选举）；县、自治县、不设区的市、市辖区、乡的人民代表大会的代表由选民直接选举产生。
职责：
人大代表依法享有审议权、表决权、提案权和质询权
3、人民代表大会制度的含义和基本内容
含义：
人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度。
（了解）
基本内容：
国家的一切权力属于人民；人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；由人民代表大会产生其他国家机关，依法行使各自的权力；实行民主集中制的组织和活动原则。
4、人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度。
（地位）
（1）它保障了人民当家作主；
（2）它动员了全体人民投身于社会主义建设；
（3）它保证了国家机关协调高效运转；
（4）它维护了国家统一和民族团结。
5、中国共产党领导和执政地位的确立
（1）中国共产党的领导和执政地位不是自封的，是中国社会历史发展的必然选择，是中国人民的正确选择。
（2）中国共产党的领导和执政地位的确立是由它的性质和宗旨决定的。
（了解）
6、中国共产党的性质和宗旨
性质：
中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队。
宗旨：
全心全意为人民服务。
7、中国特色社会主义事业必须坚持党的领导
中国特色社会主义事业必须坚持以中国共产党为领导核心。
只有坚持中国共产党领导，才能坚持和发展中国特色社会主义，
才能维护国家的统一、民族的团结、为社会主义现代化建设创造稳定、和谐的社会环境；
才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，实现全面建成小康社会的宏伟目标。
8、中国共产党依法治国、依法执政
依法治国是中国共产党治国的基本方略。
依法执政是中国共产党执政的基本方式。
依法治国首先是依宪治国，依法执政关键是依宪执政。
9、中国特色社会主义理论体系的构成
包括邓小平理论、三个代表重要思想以及科学发展观在内的科学理论体系，是对马克思列宁主义、毛泽东思想的坚持和发展。
（1）邓小平理论回答了什么基本问题？
1邓小平理论围绕什么是社会主义、怎样建设社会主义这个主题，深刻揭示了社会主义的本质，第一次比较系统地初步回答了社会主义发展的一系列基本问题。
2党在社会主义初级阶段的基本路线是邓小平理论的核心内容
③解放思想实事求是是邓小平理论的精髓
（2）“三个代表”重要思想
①内涵：
中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。
2三个代表”重要思想主要回答了什么问题？
“三个代表”重要思想进一步回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义的问题，创造性地回答了在长期执政条件下，建设什么样的党、怎样建设党的问题。
③“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民。
（3）科学发展观提出的客观依据、深刻内涵、主要回答了什么问题？
①内涵：
第一要义推动经济社会发展，核心立场以人为本，基本要求全面协调可持续，根本方法统筹兼顾。
3科学回答了实现什么样的发展、怎样发展等重大问题。
10、我国政党制度的基本内容和优越性
基本内容：
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是中国特色社会主义政党制度，是我国的一项基本政治制度。
1通力合作的友党关系：
中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。
2多党合作的首要前提和根本保证；坚持中国共产党的领导。
中国共产党对民主党派的领导是政治领导，即政治原则、政治方向和重大方针政策的领导。
3多党合作的基本方针：
“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”。
4多党合作的根本活动准则：
遵守宪法和法律。
5多党合作的重要机构：
中国人民政治协商会议，简称人民政协。
优越性：
有利于发展社会主义民主政治；
有利于发展社会主义经济、文化和建设生态文明。
有利于构建社会主义和谐社会；
有利于推进祖国和平统一大业。
11、人民政协的性质和职能
性质：
它是中国共产党和各民主党派合作的组织形式，是共产党领导的、具有广泛代表性的爱国统一战线组织，是发扬社会主义民主的重要形式。
职能：
政治协商、民主监督、参政议政
12、处理民族关系的原则
原则：
民族平等、民族团结、各民族共同繁荣
关系（了解）：
互相联系、不可分割。
民族平等是实现民族团结的政治基础。
民族平等和民族团结是实现民族共同繁荣的前提条件。
各民族共同繁荣特别是经济发展，又是民族平等、民族团结的物质保证。
13、民族区域自治制度的含义，民族自治机关及其自治权
民族区域自治制度是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。
民族自治机关及其自治权：
自治机关：
民族自治地方的人民代表大会和人民政府，在行使一般地方国家机关职权的同时，依法行使自治权。
立法自治权、经济自治权、文化管理自治权、变通执行权和其他自治权。
14、我国实行民族区域制度的坚实基础和显著的优越性
（1）基础：
统一的多民族国家的历史传统，“大杂居、小聚居”的民族分布特点，以及各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系，使得我国的民族区域自治具有坚实的社会和政治基础。
（2）优越性：
①区域自治制度有利于维护国家统一和安全
②有利于保障少数民族人民当家作主
4有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系
④有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展
15、我国的宗教政策：
我国实行宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办的原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应。
16、中国特色社会主义是由道路、理论体系、制度三位一体构成的P82
中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践。
四、当代国际社会
1、主权国家的构成要素及基本权利和义务
构成：
人口、领土、政权和主权是构成主权国家的基本要素。
其中最重要的是主权，主权作为国家统一而不可分割的最高权力，是一个国家的生命和灵魂。
权利：
独立权、平等权、自卫权、管辖权。
义务：
不侵犯别国，不干涉其他国家内政，以和平方式解决国家争端等义务。
2、国际组织的含义、类型及作用
含义：
在当代国际社会中，一些国家、地区或民间团体，出于各种特定目的，通过签订条约或协议的方式，建立了一定规章制度的团体。
类型：
政府间和非政府间、世界性和区域性
作用：
促进国家之间的政治、经济、文化、科学技术的交流与合作；协调国际政治、经济关系；调节国际争端，缓解国家间的矛盾，维护世界和平。
3、联合国的宗旨、原则和作用
宗旨：
维护国际和平与安全，促进国际合作与发展。
原则：
各会员国主权平等，履行宪章规定的义务，以和平方式解决国际争端，不得对其他国家进行武力威胁或使用武力，集体协作，不干涉任何国家的内政。
作用：
维护世界和平与安全，促进经济、社会的发展，以及实行人道主义援助等方面发挥着积极作用。
4、中国在联合国中的地位和作用
地位：
联合国创始国之一，安理会常任理事国之一
作用：
我国一贯遵循联合国宪章的宗旨和原则，支持按联合国宪章精神所进行的各项工作，积极参加联合国及其专门机构有利于世界和平与发展的活动，在世界裁剪军队、保护环境、保障人权和解决地区冲突等一系列全球星问题上发挥着重要作用，对世界和平与发展作出重要贡献。
5、国家利益是国际关系的决定性因素。
国家间的共同利益是国家合作的基础，而利益对立则是引起国家冲突的根源。
6、和平与发展是当今时代的主题
1、和平问题
（1）和平问题的含义
和平问题是指维护世界和平，防止新的战争的问题。
世界和平是人类社会存在的基本条件。
维护世界和平给各国经济发展和其他全球性的问题的解决创造必要的前提。
（2）和平成为当今时代的主题，二战后，国际形势总体稳定，和平因素的增长超过了战争因素的增长，争取较长时期的和平国际环境有了现实的可能性。
（3）当前世界仍然不安宁，霸权主义、强权政治和新干涉主义有所上升。
有的大国打着“自由”“民主”“人权”的幌子，侵犯别国主权，干涉别国内政。
局部动荡频繁发生，粮食安全、能源资源安全、网络安全等全球性问题更加突出。
世界和平面临诸多难题和挑战，世界人民面临争取和维持世界持久和平的任务依然十分艰巨。
（如伊拉克战争），民族宗教争端，边界领土的争端导致局部冲突（如以色列和巴勒斯坦、印巴冲突）国际恐怖活动的猖獗。
导致国际形式总体稳定，局部动荡。
2、发展问题
（1）发展问题的含义
发展问题是指世界经济的发展，特别是发展中国家经济的发展问题。
（2）发展成为当今时代的主体
经济全球化是当今世界一个基本经济特征。
世界经济发展更加注重提高质量，知识经济方兴未艾，经济持续发展日益受到关注。
（3）发展面临的严峻形势
当今世界仍是贫富悬殊的世界，发展中国家和发达国家的贫富差距越来越来。
不公正、不合理的国际经济旧秩序还在损害着发展中国家的利益。
发展中国家比较普遍地存在贫穷和饥饿现象。
落后、贫困、危机、债务这些挥之不去的阴影仍然与人类相伴随。
全球发展的最突出问题是：
南北发展不平衡
3、建立国际新秩序
（1）和平与发展的主要障碍
霸权主义和强权政治是解决和平与发展的主要障碍。
（2）解决途径
为了和平与发展必须坚决地反对霸权主义和强权政治。
改变旧的国际秩序，建立以和平共处五项原则为基础的有利于世界和平与发展的国际新秩序。
（3）建立国际政治经济新秩序
A、建立国际新秩序的必要性：
建立国际政治新秩序就是要保障各国平等的享有主权平等和内政不受干涉的权利，保障各国享有平等参与国际事务的权利，保障各国特别是广大发展中国家享有平等的发展权利，保障各个民族和各种文明共同发展的权利。
7、维护和平、促进发展的有效途径
（1）霸权主义和强权政治是解决世界和平与发展问题的主要障碍，为了和平与发展，必须坚决地反对霸权主义和强权政治。
（2）改变旧的国际秩序，建立以和平共处五项原则为基础的有利于世界和平与发展的国际新秩序。
8、世界多极化发展趋势的表现
世界多极化不可逆转是当今国际形势的一个突出特点。
世界正在形成若干个政治经济力量中心。
美国、欧盟、俄罗斯、中国、日本等大国和组织在国际社会中扮演着重要角色。
9、当前国际竞争的实质：
当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。
10、我国独立自主和平外交政策的决定因素和基本内容
我国的国家性质和国家利益决定了我国奉行独立自主的和平外交政策。
内容：
1独立自主是我国外交政策的基本立场。
独立自主就是在国际事务中坚决捍卫国家的独立、主权和领土完整，对国际问题自
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