综合楼规划样本概要.docx
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综合楼规划样本概要
B12
工程
监理规划
年 月 日 至 年 月 日
内容提要：
工程概况
监理工作范围、目标和依据
监理组织机构、岗位职责、人员配备及进退场计划
监理工作内容、方法和措施
监理工作制度和工作程序
监理设施
履行监理安全责任
监理单位（章）：
总监理工程师：
公司技术负责人：
日期：
江苏省建设厅监制
目录
一、工程项目概况-----------―――---――--------------2
二、监理工作范围--------------------―――――--------2
三、监理工作内容-------------------―――――---------2
四、监理工作目标------------------―――――----------2
五、监理工作依据-------------------―――――---------3
六、项目监理机构的组织形式-----------―――――-------3
七、项目监理机构的人员配备计划---------―――――-----4
八、项目监理机构的人员岗位职责--------―――――------4
九、监理工作程序--------------------――――――-------6
十、监理工作方法及措施----------------――――――-----18
十一、监理工作制度--------------------――――――-----25
十二、监理设施-----------------------――――――------27
十三、履行安全监理责任---------------――――――------28
一、工程项目概况
1、工程项目特征
项目名称：
工程地点：
工程内容：
2、工程项目建设实施相关单位名录
单位
名称
建设单位
设计单位
监理单位
施工单位
勘察单位
二、监理工作范围
工程施工阶段监理。
三、监理工作内容
1、施工阶段质量控制
2、施工阶段进度控制
3、施工阶段造价控制
4、施工阶段安全控制
5、合同管理
6、信息管理
7、组织协调
四、监理工作目标
1、工期目标
合同工期
2、工程造价控制目标
建筑造价万元。
3、工程质量目标
单位工程质量等级为：
合格
五、监理工作依据
1、国家和地方有关工程建设的法律、法规；
2、国家和地方有关工程建设的技术标准、规范和规程；
3、经有关部门批准的工程项目文件和设计文件；
4、建设单位与监理单位签订的建设工程委托监理合同；
5、建设单位与承包单位签订的建设工程施工合同；
6、建筑施工质量验收统一标准GB50300-2001
7、地基与基础工程施工及验收规范GB50202-2001
8、砌体结构工程施工及验收规范GB50203-2002
9、混凝土结构工程施工及验收规范GB50207-2002
10、屋面工程施工及验收规范GB50207-2002
11、建筑地面工程施工及验收规范GB50209-2002
12、建筑装饰装修工程施工及验收规范GB1350210-2001
13、钢筋焊接工程施工及验收规范JGJ18-2002
14、建筑电气工程施工质量验收规范GBJ232-2002
15、建筑给排水工程施工及验收规范GB50242-2002
六、项目监理机构组织形式（见下图）
项目监理部组织机构图
七、项目监理机构的人员配备计划
1、部门设置：
按专业设置人员。
2、人员构成（见下表）
序号
姓名
性别
职务
职称
备注
1
总监理工程师
工程师
国家注册
2
总监代表
工程师
3
土建监理
工程师
4
水电监理
工程师
5
监理员
工程师
6
见证/资料员
助理工程师
八、项目监理机构的人员岗位职责
1、总监理工程师职责
A、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；
B、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；
C、审查分包单位的资质，并提出审查意见；
D、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；
E、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；
F、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；
J、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；
H、审查和处理工程变更；
I、主持或参与工程质量事故的调查；
J、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；
K、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；
L、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；
M、主持整理工程项目的监理资料。
2、总监理工程师代表职责
A、负责总监理工程师指定或交办的监理工作；
B、按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权利。
3、专业监理工程师职责
A、负责编制专业的监理实施细则；
B、负责本专业监理工作的具体实施；
C、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；
D、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并想总监理工程师提出报告；
E、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；
F、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；
G、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；
H、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；
I、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行检验，合格时予以签认；
J、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
4、监理员职责
A、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；
B、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；
C、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；
D、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；
E、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；
F、做好监理日记和有关的监理记录。
九、监理工作程序
（一）监理工作总程序
（二）施工组织设计（施工方案）审核工作程序
（三）开工审核工作程序
（四）分包单位资格审核监理工作程序
（五）材料、设备供应单位资质审核工作程序
（六）建筑材料审核工作程序
（七）技术审核工作程序
（八）工程质量事故处理方案审核工作程序
（九）施工图纸会审工作程序
（十）监理旁站检查工作程序
（十一）隐蔽工程验收监理工作程序
（十二）监理分项工程验收工作程序
（十三）监理分部工程验收工作程序
（十四）监理单位工程验收工作程序
（十五）工程变更工作程序
（十六）施工进度控制工作程序
（十七）文明、安全施工工工作程序
十、监理工作方法及措施
（一）工程进度控制的方法及措施
1、工程进度控制的方法
（1）审批承包单位提交的施工总进度计划
1）承包单位根据建设工程合同约定的总工期编制总进度计划、年、季、月施工进度计划，分阶段上报项目监理部审批。
2）监理工程师根据本工程的条件和施工组织设计内容，分析承包单位上报的各阶段进度计划的合理性，如有偏差则要求承包单位调整计划。
3）监理工程师应审查进度网络计划的关键线路是否准确和合理、可行。
4）监理工程师应检查、分析承包单位上报的主要材料及设备供应情况是否满足进度计划的需要。
5）由总监理工程师审批同意的总包单位上报的《施工总进度计划》，报建设单位。
（2）对施工进度计划的实施进行监督
1）在计划实施过程中，监理工程师对承包单位实际进度进行跟踪监督，并对实施情况做出记录。
2）根据检查结果对工程进行分析和评价；
3）发现偏离应签发《监理通知》要求承包单位及时采取措施，实现计划进度目标；
（1）工程施工进度计划的调整
1）发现工程进度严重偏离计划时，监理工程师进行原因分析、研究措施，也可提出建议，并签发《监理通知》；
2）召开各方协调会，研究应采取的措施，保证合同约定目标的实现；
3）必须延长工期时，应填报《工程延期申批表》，报项目监理部审批。
2、工程进度控制的风险措施
（1）停止付款
进度严重偏差拖后，并没有能力采取措施挽回拖后的时间，则采取停止付款的方法控制。
（2）误期损失补偿
进度严重偏差拖后，有能力采取措施，挽回拖后的时间，但对已造成的损失计算误期损失补偿，避免风险转移。
（3）终止对承包单位的雇用
进度严重偏差拖后，并没有能力采取措施挽回拖后的时间，同时也没有继续施工的能力，则采取终止承包单位的雇用。
（二）工程质量控制的方法及措施
1、工程质量控制的方法
（1）质量控制以事前控制为主。
（2）按规定要求对施工过程进行检查，及时纠正违规操作，消除质量隐患，跟踪质量问题，验证纠正效果。
（3）采取必要的检查、测量和试验手段，以验证施工质量。
（4）对工程的关键工序和重点部位施工过程进行旁站监理。
（5）严格执行现场有见证取样和送检制度。
（6）建议撤换承包单位不称职的人员及不合格分包单位。
2、工程质量控制风险措施
（1）旁站监督
通过旁站监督及时发现质量事故的苗头和影响质量不利因素的发展变化、潜在的质量隐患以及出现的质量问题，以便及时进行控制。
（2）测量
通过测量检查施工放线、建筑平面几何尺寸、高程等，进行严格控制，发现偏差，及时纠正，避免发生技术性错误。
（3）试验
通过试验检测及时发现材料、拌和料配合比、成品的强度等物理力学性能及设备安装的质量情况,控制工程质量。
（4）指令文件
运用监理工程师指令控制权，对施工单位提出存在的问题，提请施工单位注意或整改要求，达到控制质量的目的。
（5）规定的质量监控工作程序
按监控程序工作是监理工作的必要手段和依据，确保工程质量得以有效控制。
（6）利用支付控制手段
利用支付控制手段，是国际上通用的很重要的一种抗风险措施。
（三）工程造价控制的方法及措施
1、工程造价控制的方法
（1）审核承包单位编制的工程项目各阶段及年、季、月度资金使用计划。
（2）通过风险分析，找出工程造价最易突破的部分、最易发生费用索赔的原因及部位，并制定防范性对策。
（3）经常检查工程计量和工程款支付的情况，对实际发生值与计划控制值进行分析、比较。
（4）严格执行工程计量和工程款支付的程序和时限要求。
1）工程量计量原则上每月计量一次，计量周期为上月26日至本月25日。
承包单位每月25日前，根据工程实际进度及监理工程师签认的分项工程，填写《工程计量报审表》，报项目监理部审核，专业监理工程师对申报核实签认。
2）工程预付款
承包单位填写《工程款支付申请表》，报项目监理部；项目监理工程师审核是否符合建设工程施工合同的规定，然后签发《工程预付款支付证书》。
监理工程师按合同的约定，及时抵扣工程预付款。
3）月支付工程款
按月支付工程款（包括工程进度款、设计变更及洽商款、索赔款等）时，承包单位应根据监理工程师审批的工程量，按施工承包合同的规定（或工程量清单），计算工程款，并填写《工程款支付申请表》报项目监理部审核；监理工程师依据合同及有关定额进行审核，确认应支付的工程进度款、设计变更及洽商款、索赔款等；监理工程师审核后，由项目总监理工程师签发《工程款支付证书》，报建设单位。
4）竣工结算
工程竣工，经建设单位、监理单位、承包单位验收合格后，承包单位应在规定的时间内向项目监理部提交竣工结算资料。
监理工程师及时进行审核，并与承包单位、建设单位协商和协调，提出审核意见。
总监理工程师根据各方协商的结论，签发竣工结算《工程款支付证书》。
（5）通过《监理工程师联系单》与建设单位沟通信息，提出工程造价
控制的建议。
2、控制造价风险的措施
（1）组织措施
1）在项目管理机构中落实投资控制人员、任务分工和职能分工。
2）编制本阶段投资控制工作计划和详细的工作流程。
3）加强日常工作管理，建立责任制度。
（2）经济措施
1）编制资金使用计划、确定、分析投资投资控制目标。
2）进行工程计量，把住计量关。
3）复核工程付款帐单，签发付款证书。
4）在施工过程中进行投资跟踪控制，定期地进行投资实际支出值与计划目标值的比较，发现偏差的原因、采取纠偏措施。
5）对工程施工过程中的投资支出作好分析与预测，经常或定期向业主提交项目控制及存在问题的报告。
（3）技术措施
1）对设计变更进行技术经济比较，严格控制设计变更。
2）寻找通过设计挖潜节约投资的可能性。
3）审核承包单位编制的施工组织计划，对主要施工方案进行
技术经济分析。
（4）合同措施
1）按合同约定的内容、项目、价款进行控制。
2）做好工程施工记录，保存各种文件图纸、特别是注有实际施工变更情况的图纸，注意积累素材，为正确处理可能发生的索赔提供依据，参与处理索赔事宜。
3）参与合同的修改、补充工作，着重考虑它对投资控制的影
响。
（四）安全控制
1、认真贯彻执行《安全法》、《建设工程安全生产管理条例》和“安全第一，预防为主”的方针。
2、督促承包单位建立安全保障体系和安全生产责任制，检查责任制的健全和考核情况、经济承包合同或协议中安全生产指标、各工程安全技术操作规程、专（兼）职安全员的配置。
3、审查施工组织设计（方案）中的安全技术措施、现场临时用电方案,使之符合安全施工要求,并督促实施，否则不予开工。
4、检查承包单位安全教育记录和安全用品到位情况。
5、审查承包单位提供的施工机械安全使用使格证、保养检查记录，保障机械完好。
6、监理人员在实施监理过程中发现存在安全事故隐患,应立即要求承包单位整改消除;情况严重量的,可指令暂停施工,并及时报告建设单位。
施工单位拒不整改或不停止施工的应及时向有关主管部门报告。
7、督促施工单位定期进行安全检查,对查出的结果报送监理部。
8、检查施工单位施工作业中的安全技术交底及动火审批。
9、现场施工安全控制要点:
（1）“现场安全管理”,首先应建立总包专职管理,在施工组织设计中明确,设立现场安全保卫的专职岗位及人员。
监理人员将督促检查安全责任制的落实情况、经常性教育、安全技术交底、安全纪律检查、安全标志、安全宣传和现场道路畅通等。
（2）“安全用具”,督促检查安全帽、安全带、安全网是否齐全。
（3）“六口防护”，楼梯口、电梯口、预留洞口、出入通道口、井字架进料出入口的防护措施是否及时可靠。
（4）“临边防护”，施工卸料台周边、斜道周边等有否防护措施。
（5）“脚手架”,符合施工作业标准,牢固可靠。
（6）大型起重运输及安装设备的避雷接地、绳索、锚固保险的可靠性。
（7）“施工用电”，现场周围的电线是否有防护措施，有否电线破皮漏电现象，现场照明是否使用安全电压。
（8）“施工机具”，机械防护措施做到轮有罩、轴有帽，凡机械工必须持证操作。
（五）合同及其他事项的管理
1、合同其他事项的管理原则
采取预先分析、调查的方法，经常跟踪合同执行情况和施工中的问题，及时通过《监理通知》督促和纠正承包单位不符合合同约定的行为和提前向建设单位和承包单位发出预示，防止偏离合同约定事件的发生。
2、合同其他事项的管理内容
（1）设计变更、洽商的管理；
（2）工程暂停及复工的管理；
（3）工程延期的管理；
（4）费用索赔的管理；
（5）合同争议的调解；
（6）违约的处理。
（六）信息管理
1、做好施工现场监理记录与信息反馈。
按监理合同附件要求编制监理月报、年报、督促、检查施工单位及时按建设单位的规定整理工程档案资料，对工程资料及档案及时进行整编，并在工程竣工验收时或监理服务期结束后移交发包人。
2、监理资料管理措施：
（1）监理人员在监理工作中，应严格执行我公司IS09001：
2000版关于文档管理的有关规定，确保文档资料的准确、完整、安全和有效。
（2）根据监理项目情况，设专职或兼职资料员，相应建立档案资料室或配备资料专用柜，并保证文档资料存放环境能防火、防潮、防盗及通风条件良好。
（3）监理文件资料应真实可靠，字迹清楚，签字齐全，反映工程实际情况，不得弄虚作假或涂改原始记录。
（4）资料管理员和监理工程师根据各自职责做好文件资料的收集、整理、编目、归档工作，并向总监负责。
（5）文件、资料的管理：
建立收发文登记制度，严格文件收、发程序，对有关收、发的文件、资料，应建立收、发文登记制度。
收发文应立即登记，并及时传阅和处理，留下处理记录。
（6）项目监理组宜建立本项目的工作分解结构，并建立相应文件资料的分类编码。
监理文件资料应统一编号，分门别类放于文件夹（盒）内，每个文件夹（盒）内建立文件资料目录表。
（7）项目监理组的监理人员查询阅已存入文件夹（盒）内的资料后及时归放原处。
监理人员离开监理项目时，不得带走监理文件资料，不得违背监理合同中的关于保守工程秘密的规定。
（8）监理档案资料的移交：
1）工程项目竣工后，项目监理人员负责将监理文件、资料整理归档。
2）每个项目的监理档案资料封面应注明工程名称、业主单位、总承包单位、开工、竣工日期、总监理工程师的审核签字和编号。
3）工程项目竣工后，由项目监理人员将全部监理档案资料整理装订后，向公司总工室移交，并办理有关移交手续。
3、监理用表：
江苏省建设工程施工阶段监理现场用表（第四版）
（七）协调工作
1、总监理工程师为项目监理工程协调管理的责任者，具体协调工作总监理工程师可指派专业监理工程师进行。
2、项目监理组的协调管理工作应有书面记录。
对协调工作的结果进行跟踪、检查，并应及时报业主及其他相关单位。
3、在项目监理实施过程中，需作好协调工作的方面有：
（1）项目责任各方及人际关系之间的协调；
（2）项目责任各方组织争工与配合的协调；
（3）项目实施中质量、造价、进度和安全等控制目标的协调；
（4）协调管理的任务主要应包括：
1）协调管理与业主签订合同关系的、参与本工程建设的各方的配合关系，协调处理有关问题，并督促总承包商协调其各分包商之间的关系；
2）协助业主向各建设主管部门办理各项审批事项；
3）主持工程例会，协调现场工作；
4）协助业主处理各种与本工程项目有关的纠纷，排除对工程的干扰。
4、第一次监理例会
（1）第一次工地例会由建设单位主持，在工程正式开工前进行。
（2）参加人员：
建设单位授权驻现场代表及有关职能人员；总承包单位项目经理及有关职能人员；分承包单位主要负责人；监理单位总监理工程师及全体监理人员。
（3）会议主要内容：
建设单位负责人宣布项目总监理工程师并向其授权；建设单位宣布总承包单位及其驻现场代表（项目经理部经理）；总监理工程师与项目经理相互介绍各方组织机构、人员及其专业、职务分工；项目经理部汇报施工现场施工准备的情况；会议各方协商确定协调的方式，参加监理例会的人员、时间及会议地点；
（4）其它事项：
第一次监理例会后，由监理单位负责整理编印会议纪要。
分发有关各方。
5、监理工作交底：
监理工作交底可由总监理工程师在第一次工地例会上进行。
监理工作交底的主要内容：
国家及地区发布的有关工程建设监理政策、法令、法规。
阐明有关合同中规定的建设单位监理单位和承包单位的权利和义务；介绍监理工作内容，监理控制工作的基本程序和方法；有关报表的报审要求；贯彻项目监理规划。
6、监理例会
总监理工程师（代表）主持例行工作会议：
（1）一般规定每月召开一次计划会议，每周召开一次协调会议；参加人员由建设单位驻现场代表，承包单位、分亿单位项目负责人及监理工程师；会议由监理工程师负责签到、记录，会议经总监理工程师确认后及时发放与会各方签收并保存记录；
（2）会议基本内容：
检查上次会议决议落实情况，检查未完事项及其原因；工程进展情况分析；确定下一阶段进度目标，研究承包单位人力、设备投入情况和实现目标的措施；材料、构配件和设备供应情况及存在和
质量问题和改进要求；工程质量和技术方面的有关问题；明确主要改进措施；分包单位的管理及协调问题；设计变更、洽商主要问题；工程款的核定及财务支付中的有关问题；其它事项。
7、专题会议
有关重大质量、进度、费用、合同变更等问题处理时，召开专题会议，有关单位人员参加，总监理工程师或总监授权监理工程师主持会议；会议由总监理工程师指定专人记录、整理发放与会各方。
十一、监理工作制度
（一）信息和资料管理制度
1、项目监理部行政文秘负责工程施工有关信息收集、管理、保管；
2、总监理工程师或总监代表组织定期工地会议或监理会议，并整理会议记要；
3、专业监理工程师定期或不定期检查施工单位原材料、构配件、设备的状况以及工程质量的验收签认，并将有关信息收集后，向总监理工程师或总监代表汇报；
4、专业监理工程师督促检查施工单位及时整理施工工程技术资料，随时向总监理工程师或总监代表报告工作，并准确及时提供有关资料。
（二）监理会议制度
1、监理例会
（1）时间：
根据施工现场工作需要安排。
（2）会议主要议题：
1）检查上次会议议定事项的解决和落实情况，分析末完事项原因；
2）检查分析进度计划完成情况，施工单位投入人力、材料、设备情况，对下周的进度进行预测；
3）检查分析工程的施工质量、加工订货质量、材料的质量情况，针对存在的问题提出改进措施；
4）检查工程量核定及工程款支付情况、索赔情况，解决需要协调的有关事宜；
5）监理对本周施工的各类情况提出的要求及建设单位提出的其他要求。
（3）会议记录纪要的整理
会议记录由监理工程师完成，经与会各方认可，然后打印成正式记录，发给参加会议各单位，并办理签收手续。
2、专题工地会议
由总监理工程师主持，召集有关单位人员解决专题问题，专业监理工程师要做好会前的各项准备工作，并做好会议记要，由总监理工程师签认，发有关各方。
3、监理工作会议
（1）时间：
根据需要确定。
（2）内容：
研究监理工作中的问题，传达上级下达的文件和要求。
（三）监理工作报告制度
1、每月5日前向建设单位及监理公司上报上月监理月报一份，报告上月监理工作各方面情况。
2、在施工过程中，出现严重的质量、安全、进度等方面问题要及时向建设单位报告。
3、定期或不定期向监理公司汇报工作情况。
4、工地出现各类重大问题，不超时限地向总监、建设单位、及有关主管部门报告。
十二、监理设施
序号
名称
型号
数量
周期检定期限
01
卷尺
20米
1
一年
02
卷尺
30米
1
一年
03
卷尺
50米
1
一年
04
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