自然保护区规章制度.docx

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自然保护区规章制度

篇一：

自然保护区管治规章制度自然保护区管治规章制度

第一条为加强国家级自然保护区（以下简称保护区）自然环境、自然资源的保护和管理，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国自然保护区条例》

、《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》等国家有关法律、法规，结合国家级自然保护区实际，特制定本办法。

第二条凡在本保护区活动的公民、法人和其他组织，必须遵守本办法。

第三条保护区属森林和野生动物类型自然保护区，范围涉及坪乡和长铺子乡，总面积12590公顷。

第四条保护区实行集体所有的林权制度，保护区林地和林木的所有权均属当地集体。

国家级自然保护区管理处（以下简称管理处）是保护区的管理机构，依法负责保护区的具体管理工作。

管理处下设公安派出所，接受管理处和上级公安机关的双重领导，维护区内生产生活秩序。

根据工作需要，管理处可聘请有经验的林农和其他专业人员从事保护区的护林巡查、野生动植物保护、森林火灾的预防和扑救、护林哨卡守卡值岗以及其他管理作业等工作。

第五条管理处为公益性事业单位，其主要职能职责是：

宣传、

贯彻执行国家有关自然保护的法律、法规和方针政策；编制保护区建设总体规划、建设发展规划以及各项管理制度，并经规定程序审批后组织实施；保护和管理区内自然资源和生态环境，组织开展森林防火和森林病虫害防治，调查自然资源并建立档案，保存和拯救区内珍贵稀有生物物种，组织开展科学研究活动和生态环境监测，依法查处破坏保护区自然资源和生态环境的违规、违法和犯罪行为，在不影响自然保护区的自然资源和生态环境的前提下，组织开展参观、旅游等活动。

第六条保护区的建设与管理应当坚持全面规划、严格保护、科学管理、可持续发展的原则，并妥善处理与当地经济建设和居民生产生活的关系。

有关职能部门和当地乡、村组织要按照各自的职责，采取有

效措施，配合管理处做好保护区自然资源和生态环境的保护工作。

第七条保护区分为核心区、缓冲区和实验区。

核心区禁止任何单位和个人进入。

因科学研究需要，必须进入核心区从事科学研究观测、调查活动的，应当事先向管理处提交申请和活动计划，并经省人民政府和国务院有关自然保护区行政主管部门批准；

缓冲区只准进入从事科学研究观测活动。

因教学科研的目的，需要进入缓冲区从事非破坏性的科学研究、教学实习和标本采集

活动的，应当事先向管理处提交申请和活动计划，经管理处批准。

从事前款活动的单位和个人，应当将其活动成果的副本提交管理处。

实验区可以从事科学试验、教学实习、参观考察、旅游以及驯化、繁殖珍稀、濒危野生动植物等活动。

在保护区开展参观、旅游项目的，参照本办法第十五条实施。

第八条禁止在保护区内从事采伐、放牧、狩猎、捕捞、药鱼、炸鱼、电鱼、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、采沙、采挖树蔸、熬制黑油及其他污染环境、破坏自然资源的生产经营活动。

在保护区内应大力实施生态保护的项目。

第九条保护区内的建设项目必须符合保护区的建设总体规划。

在保护区外围5公里范围内采伐林木，应先经管理处同意，县林业行政主管部门方能许可采伐。

篇二：

自然保护区部门工作职责林政资源管理科工作职责

一、组织开展森林资源保护调查、动态监测与评估和统计，建立健全森林资源档案，组织指导全区森林资源信息化建设管理。

二、负责指导和监督管理全区农民自用材。

三、负责组织实施和监督全区行政执法、法律法规的宣传与培训工作。

四、负责林地林权管理，监督林地征用、占用和林地开发利

用工作，承担依法审核、报批林地征用、占用和临时占用手续的申报工作。

五、负责有关自然保护区规范性文件的修改和审核工作。

六、组织开展植树造林、封山育林的检查验收工作。

七、组织完成天保工程各项工作。

八、承办局领导交办的其他工作。

天保办工作职责

一、贯彻执行天然林保护工程的政策法规；

二、负责工程建设的组织实施和管理，编制全区天然林保护工程规划和年度建设计划、方案。

三、负责天保办日常工作办理，拟定有关天然林保护工程的制度、规定、办法，并负责监督执行。

四、负责天然林保护工程信息管理系统的建设和信息录入、资料的收集、整理、汇总上报、建档工作。

五、负责工程管理人员培训、宣传工作。

六、负责工程运行、工程资金的监督管理，年度、阶段的考核检查，协助做好天保工程项目建设的检查验收工作。

七、负责指导监督天然林保护工程建设的招投标和监理工作。

八、负责安排森林管护，指导工程效益监测、工程项目设计、

检查验收等工作。

九、负责全区护林员考核、聘用及报酬兑现工作。

十、处理好天保工程区群众来信来访工作。

十一、完成局领导交办的其

它工作。

科研科工作职责

一、编制年度和中长期科研工作计划，组织开展科学研究、科学考察和科学技术推广工作。

二、负责加强与省内外大专院校、科研单位联系与合作，开展保护区的学术活动和对外学术交流。

三、负责编制全区科研项目申报、立项、实施、成果的申报和管理。

四、开展科研业务培训和科学研究，组织实施下达的科研项目。

五、负责做好珍稀树种、绿化树种的采种、育苗和造林工作安排，扩大种群资源，丰富保护区物种及种群基因库。

六、负责湿地资源调查和监测工作。

七、完成局领导交办的其它工作。

一、负责局机关日常事务工作，拟定机关工作制度并监督检查执行情况，建立考评体系，组织年度目标考核工作。

二、负责人事劳资、文秘档案、议案提案、对外宣传、党风廉政建设、政治教育、计划生育、安全生产、禁毒防毒、整脏治乱、消防、信访、保密、普法、统战、维稳、社会治安综合治理和文明创建等机关综合管理工作。

二、认真做好电文登记、资料建档、会务接待、报刊分送、上情下达、内外协调和卫生、水电、车辆、物资的管理工作。

三、拟定年度工作意见，编制年度工作计划，完善年度工作

总结。

四、负责部门之间的联系工作，传达局领导意见，及时向局领导反馈信息。

五、负责检查各部门工作计划完成情况，督促完成，检查验收。

六、搞好调查研究，向局提供队伍建设与管理工作的可行性研究报告。

七、完成局领导交办的其它工作。

1、宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外干部和群众，努力完成本单位所承担的任务。

2、组织党员认真学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学文化和业务知识。

3、对党员进行教育、管理和监督，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，开展批评与自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。

4、密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作。

5、充分发挥党员和群众的积极性创造性，发现、培养和推荐优秀人才，鼓励和支持他们在改革开放和生态文明建设中贡献自己的聪明才智。

6、对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发

展党员工作，重视吸收在生产和工作第一线的优秀分子入党。

7、监督党员干部和其他工作人员严格遵守党纪法规，自觉遵守财经纪律和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利益。

8、教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。

9、完成上级党组织交办的其他工作。

篇三：

国家级自然保护区巡护制度

XXX国家级自然保护区

管理局资源巡护管理制度（试行）

为了加强和规范黑龙江三江国家级自然保护区资源管理的巡护检查工作,更好地履行保护管理职责，提高野外巡护管理工作的质量和水平，有效保护辖区内野生动植物资源和生态环境的安全，根据国家对自然保护区资源保护与管理的相关法律、法规及规定，结合本区实际，特制定本制度。

第一条：

保护区管护人员（局属职工和协管员）从事自然资源野外巡护检查工作及相关活动适用于本制度。

第二条：

保护区自然资源巡护检查工作的主要任务是：

（一）遵守巡护制度，明确监管范围，认真履行职责，严格按照指定的巡护路线做好巡查。

通过对固定巡护线路和临时巡护线路的检查，按照人为活动对自然资源的干扰和破坏程度，收集各种相关数据；

（二）建立健全管辖区自然资源数据库，动植物资源监测，

记录珍稀植物的发现、生长变化情况，分析野生动植物种群数量

和分布，预测资源变化趋势；

（三）加强巡查管护，严格责任区内自然资源管理，加强安全防范，及时发现、制止、报告破坏自然资源的行为，协助上级部门查处破坏自然资源的案件；

（四）做好社区资源保护宣传工作，增强社区群众参与资源保护的意识；

（五）检查护林防火工作，处理火灾隐患，进行计划烧除，在森林防火期，依法进行护林防火的宣传、预防和检查工作，确保自然资源的安全；

（六）认真执行定期报告和巡护记录制度；

（七）认真查看保护区界桩、标志、宣传牌和各种科研设施；

（八）完成领导交办的其它任务。

第三条：

建立并坚持各级领导参与、检查巡护工作制度。

局领导随时检查、监督各管理站巡护实施情况。

管理局相关科室依据各自岗位责任分工，负责对保护区巡护工作进行监督、检查、指导。

保护科、多种经营科、森林公安局、防火科采取多种方式对各管理站巡护计划执行、巡护报告填制、巡护工作、自然资源保护情况进行监督、检查，并根据检查结果提出整改意见。

根据收集巡护数据和报告内容，建立数据库，负责巡护工作

中重大技术问题的指导、处理，并对巡护工作提出建设性意见。

第四条：

巡护管理员和巡护员的职责

巡护管理员是巡护工作的技术负责人，负责管理日常巡护工作，制定巡护计划，收集审核上报巡护记录。

指导处理

巡护中的技术性问题，综合分析巡护报告，编写每月的资源保护工作报告（月报）。

巡护员是自然保护区保护队伍的主体，是保护区巡护的具体工作者，是资源管护的直接责任人，必须严格按照巡护计划规定的时间、地点、路线、内容认真做好巡护工作。

巡护员的职责包括：

巡护、报告、林政执法、防火、观察、监测、保护设施的维护、社区共管及领导交办的其他工作。

第五条：

管理局在每年度春、秋两季，组织相关人员对全区

自然资源和生态环境保护工作，分别进行一次全面的巡护大检查，并将检查情况统计汇总后，作为年度对管理站自然资源巡护检

查目

标考核的依据。

管理站每月对本辖区自然资源的全面巡护检查不得少于1次，每次检查的结果作为管理站对所属管护人员实施考核的依据。

第六条：

管理站所属管护点、管护责任区，要以月和季度为时段，在各时段结束后的5日内，将各自区域的巡护检查情况进行汇总统计，向管理站提交本辖区自然资源巡护检查报告。

各管理站以半年和全年为时段，在各时段结束后的7日内，

将各自范围巡护检查情况进行汇总统计，向管理局提交本辖区自

然资源巡护检查报告。

第七条：

自然资源巡护检查报告的内容包括：

（一）本辖区巡护检查工作的开展情况；

（二）巡护检查的资料统计和结果分析；

（三）发现的具体问题及调查处理情况；

（四）存在的问题和今后的思路及打算。

第八条：

管理站要对所辖区域管护人员的责任区结合资源状况和人为活动情况进行科学合理的规划，以达到巡护管理网络化为标准，布设一定数量的固定巡护和临时巡护线路，并对不同的巡护线路要分别明确地制定出具体的巡护目标。

布设的巡护检查线路报管理局职能科室备查。

管护人员对责任区的固定和临时巡查线路，每月必须要完成

2次以上的巡护检查，对所属责任区的全面巡护检查时间平均每月不得少于10天。

第九条：

管理站及所属管护点、管护责任区负责人，要对各自管辖区域内的日常巡护检查情况，定期或不定期地进行抽查或核查，及时纠正和督促解决在巡护检查工作中发现的问题。

第十条：

管护人员在执行巡护检查任务时，要对巡护线路周围可视范围内的自然资源和生态环境现状，以及异常的变化等信息资料进行全面地收集，严格按照规定的巡护检查项目、内容和要求进行巡护检查， 并适时做好检查记录，在每次完成责任区

巡护检查任务后，要及时整理和填写好责

任区的巡护检查记录，并报所属负责人签署意见。

第十一条：

管护人员要按照各自的职责，及时地调查处理所发现的问题，并将处理结果依次向上一级管护组织报告，不得推逶拖延、隐瞒不报。

凡属重大事项，需要向上一级报告或请求协助的，应当及时汇报情况，并积极调查处理。

当发生开垦、砍伐、盗猎、火灾等重特大事件时，由管理局协调组织人员进行抓捕、清理和扑救。

第十二条：

管护人员要必须按时、按要求完成规定的巡护检

查工作任务，因特殊原因无法完成时，应上报所属负责人同意后顺延完成，否则按有关规定处理。

第十三条：

管护人员必须要按设定的线路进行巡护检查，除特殊情况外，不得擅自变更巡护线路，在巡护检查中，要仔细观察和记录巡护中发现的情况，认真填写巡护检查记录。

第十四条：

管护人员必须如实填写各种记录数据，严禁弄虚作假， 捏造数据记录；要遵守工作纪律，服从组织分配，不得脱岗串岗、擅离职守，严格履行请销假手续。

第十五条：

管理站要负责对所属管护人员各项巡护工作任务的完成情况进行检查，认真开展管护人员业务技能培训，指导、检查管护点及管护责任区的工作。

凡管理局要求填报的林业行政案件、野生动物调查等报