中共池州市贵池区委深入学习实践.docx

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中共池州市贵池区委深入学习实践

文件

中共池州市贵池区委深入学习实践

科学发展观活动领导小组办公室

贵学组办发〔2009〕47号

关于印发区委常委、组织部长操礼旺

《在全区第三批学习实践活动培训会议上的讲话》的通知

区第三批学习实践活动各单位领导小组，区委各指导检查组，区委系统指导小组,区直局级以上单位党组织：

现将区委常委、组织部长操礼旺《在全区第三批学习实践活动培训会议上的讲话》印发给你们，请你们结合本单位实际，认真贯彻执行。

（请各单位将此件印发给区委第三批学习实践活动各位指导员）

中共池州市贵池区委深入学习实践

科学发展观活动领导小组办公室

2009年9月14日

送：

区委常委，区政协主席，区人大常务副主任，区政府副区长。

报：

市委学习实践活动领导小组办公室，市委第一巡回检查组。

（共印70份）

在全区第三批学习实践活动

培训会议上的讲话

操礼旺

（2009年9月12日）

同志们：

按照中央和省委的部署，第三批学习实践活动从现在开始，到明年的2月结束。

参学的单位主要是镇、街道、村、社区、学校、医院以及新经济组织、新社会组织等。

现在，第二批学习实践活动已基本结束，第三批学习实践活动马上就要全面铺开，中央和省、市委已先后在8月28日、9月4日、9月11日召开了全国、全省、全市学习实践科学发展观活动第二批总结暨第三批动员会议。

刚才，区委召开了全区学习实践科学发展观活动第二批总结暨第三批动员会议。

区委书记张权发和市委第一巡回检查组组长程长久分别作了重要讲话，我们要认真学习贯彻，迅速抓好落实。

为顺利推进我区第三批学习实践活动，下面，结合我区实际，讲四点意见。

一、认真学习领会中央和省、市、区委的精神，准确把握第三批学习实践活动的总体要求

我区参加第三批活动的基层单位共有411个，基层党组织共有772个，党员18599名，分别占全区基层党组织和党员总数的73%和82%。

单位数量大、类型多、分布广、差异明显，与前两批相比，情况更复杂，任务更艰巨，工作难度也更大。

我们一定要在中央和省、市、区委的正确领导下，充分认识搞好第三批学习实践活动的重要性，充分估计可能会遇到的复杂形势和困难，在第二批活动顺利开展的基础上，抓住难得机遇，把握有利条件，进一步统一思想，坚定信心，以高度的自觉性和责任感，认真组织开展好第三批学习实践活动。

一是要准确把握第三批学习实践活动的总体要求。

第三批学习实践活动，一定要始终坚持“高举一面旗帜（中国特色社会主义伟大旗帜）、突出一个主题（即科学发展，贵池主题：

推进科学发展、加速率先崛起、建设和谐贵池）、围绕一个总要求（党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠）”的指导思想，牢牢把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的主要原则，努力实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的具体目标。

二是要认真贯彻和准确把握中央提出的“五个更加注重”的要求。

胡锦涛总书记强调，第三批学习实践活动要全面贯彻中央有关要求，从参加单位和党员特点出发，更加注重取得实效、更加注重简便易行、更加注重分类指导、更加注重强化基层、更加注重统筹协调，努力确保学习实践活动健康有序开展。

中央下发的《关于开展第三批深入学习实践科学发展观活动的指导意见》，进一步阐述了“五个更加注重”的要求。

中央深入学习实践科学发展观活动第二批总结暨第三批动员会议，又对“五个更加注重”的要求作了专门强调，即落实好更加注重取得实效的要求，关键是要突出实践特色、解决实际问题；落实好更加注重简便易行的要求，关键是要贴近基层实际，贴近党员群众；落实好更加注重分类指导的要求，关键是要坚持因地制宜、区别对待；落实好更加注重强化基层的要求，关键是要切实加强基层组织建设；落实好更加注重统筹协调的要求，关键是要在上下联动、整体推进上下功夫。

使第三批学习实践活动的具体内容、方式、载体和措施更有针对性，各参学单位要深刻学习领会，认真抓好贯彻落实。

三是要充分借鉴运用前两批学习实践活动取得的成功经验，巩固和深化“三大共识”，更好地推动三批活动的统筹联动。

这里，需要特别强调的是，我省在前两批活动开展过程中，形成了“三大共识”，即：

不发展最不科学、抓发展必须科学；惟有创新、才能跨越，亦步亦趋、永远落后；只有同心同德、团结奋斗，才能凝心聚力、和谐发展。

这“三大共识”，是安徽在学习实践活动中认识成果的结晶、实践经验的升华，也是安徽坚持推进科学发展、跨越发展、和谐发展基本思路的生动体现，对做好第三批学习实践活动具有重要指导意义。

各参学单位要紧密结合实际，进一步深化对“三大共识”的学习领会，更好地坚持和推动“三大共识”的贯彻落实。

二、从基层实际出发，扎实做好第三批学习实践活动各个阶段的工作

区委学习实践活动领导小组制定了全区第三批学习实践活动总的《实施方案》以及镇、村，街道、社区，中等职业学校、中小学校、医院等事业单位和“两新”组织四个《实施方案》，简称“1+4”方案，对不同领域的单位各个阶段的工作分类提出了要求。

根据安排，我区第三批学习实践活动从9月开始，镇、街道机关集中活动时间为6个月；村、社区等其他单位集中活动时间为4个月，另外2个月时间用于巩固扩大学习实践活动成果。

为了便于全区范围内统一安排部署，加强指导检查，整体推进实施，区里对三个阶段作了大体划分，其中：

镇、街道机关学习调研阶段时间为两个月左右（从9月初开始，到11月初基本结束），分析检查阶段为一个半月左右（从11月初开始，到12月中旬基本结束），整改落实阶段时间两个半月左右（从12月中旬开始，到2010年2月底基本结束）。

其他各类参学单位学习调研阶段为一个半月左右（从2009年9月初开始，到10月中旬基本结束），分析检查阶段为一个月左右（从2009年10月中旬开始，到11月中旬基本结束），整改落实阶段为一个半月左右（从2009年11月中旬到12月底基本结束）。

请大家把握时间进度与工作节奏，在具体安排时充分考虑农村秋收农忙等实际情况。

第三批学习实践活动不作统一转段要求，各单位要注意各个阶段之间的相互联系和相互衔接，坚持进度服从质量，以每个阶段的高质量保证整个活动的高质量。

各参学单位要从自身实际出发，着力做好三个阶段的六项工作：

第一，学习调研阶段。

要重点抓好学习讨论、调研走访两项工作，使广大党员进一步加深对科学发展观的理解，在事关本地本单位科学发展的重要问题上形成共识。

一是学习讨论。

在学习内容上，要精心组织学习规定书目，学习中央和省委、省政府有关重大决策部署；要结合庆祝新中国成立60周年深入开展爱国主义教育，进行坚持党的领导和走中国特色社会主义道路的教育。

要把党的十七届四中全会精神和胡锦涛总书记在新中国成立60周年纪念大会上的重要讲话以及维护民族团结的教育作为学习的重要内容。

在学习形式，要更加注重联系实际，注重运用现代教育资源开展学习。

镇、街道机关的党员和其他基层党组织领导班子成员，可采取适当的集中培训、专题培训和个人自学等方式；对自学能力、领会能力不强的党员，要多通过辅导、讲解、讨论等方式组织学习；对年老体弱的党员、流动党员，可采取帮学、送学等形式。

尤其是对农村党员要坚持做到“四个一”：

上级党组织负责人作一次辅导报告，基层党组织书记作一次动员讲话，请先进典型介绍一次经验，看一场介绍科学发展经验和做法的教育片。

镇街道党（工）委书记要带头作报告。

在学习要求上，镇、街道党（工）委班子成员，要严格学习制度，保证学习时间。

全区《实施方案》作了统一规定，镇（街道）党委（工委）中心组集中学习不少于3次，机关党员集中学习时间不少于20学时；其他单位要针对党员的文化程度和工作要求，采取适当集中和个人自学相结合的方式组织学习，灵活安排学习时间，不作统一要求。

基层党员重在了解科学发展观的基本知识、基本要求，对基层党员写读书笔记不作规定、不作检查。

要围绕科学发展组织广大党员开展讨论，进一步解放思想，切实议清楚、搞明白科学发展观对本地本单位有哪些具体要求，把学习科学发展观与理清本地本单位科学发展思路结合起来，努力在本地本单位科学发展的重要问题上深化认识。

二是调研走访。

镇、街道机关领导班子成员要带头深入实际、深入群众开展调查研究，其他单位党员要广泛开展走访活动。

调研走访一定要防止随意性，提高针对性、实效性。

首先，要紧扣科学发展主题，围绕本地本单位群众关注的热点难点，精选几个问题，进行调研走访。

其次，要充分听取群众意见．，努力找准本地本单位存在的突出问题。

第三，要把调研走访作为改进作风、服务群众的重要措施，注意帮助群众解决好实际困难；努力增强学习实践活动的吸引力。

第二，分析检查阶段。

要重点抓好召开专题民主生活会和组织生活会、进行分析检查两项工作，切实找准存在的突出问题，明确努力方向。

镇、街道党委（党工委）要召开领导班子专题民主生活会，撰写分析检查报告。

召开领导班子专题民主生活会，要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，紧扣近年来本地科学发展实践，联系当前经济发展和社会稳定形势，联系党员干部的思想和工作实际，深入查找存在的突出问题，分析存在问题的原因，明确努力方向。

召开专题民主生活会前，领导班子成员要相互谈心，交换看法，沟通思想，做好充分准备。

会上，要坚持正面教育为主，重在分析问题，重在总结经验，重在明确方向，认真开展批评与自我批评，注意保护党员、干部推进科学发展的积极性。

形成分析检查报告，要突出检查分析问题、理清科学发展思路这个重点，充分吸收群众提出的意见建议，进一步明确贯彻落实科学发展观的努力方向、总体思路和主要举措。

党组织主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作，对查找出来的问题和群众反映的意见进行认真梳理分析，一项一项列出来。

区级党员领导干部要参加所联系镇街道的专题民主生活会，区纪委、区委组织部和区委学习实践活动指导检查组要派人列席会议。

镇（街道）党委（工委）的分析检查报告要报区委主要负责同志审阅。

其他设基层党委的单位，以及虽未设基层党委但规模较大、党员人数较多的中等职业学校、中学、医院等单位党组织也要召开领导班子专题民主生活会，撰写分析检查报告。

村、社区和镇（街道）站所、街道直属单位党组织要召开专题组织生活会，也可形成简要的分析检查材料。

专题组织生活会要以党组织和党员在学习实践科学发展观中发挥战斗堡垒和先锋模范作用为主题，党组织书记要根据征求到的群众意见进行分析检查，其他党员要对群众意见和支部的分析检查进行评议讨论，通过分析检查、评议讨论，进一步提高思想认识，增强党员意识，明确整改事项和具体措施。

镇（街道）党委（工委）领导班子成员要参加所联系村党组织的专题组织生活会，指导员要列席会议。

“两新”组织党组织要召开专题组织生活会，也可以形成简要的分析检查材料。

第三，整改落实阶段。

要抓好制定整改落实方案、解决突出问题两项工作，集中力量为群众办好事办实事，确保学习实践活动取得实效、取信于民。

镇、街道和规模较大、党员人数较多的中等职业学校、中学、医院等单位要制定整改落实方案。

整改落实方案要把分析检查报告提出的整改思路和措施具体化、目标化、责任化，做到可操作、能落实、好检查，不提不切合实际的口号，不作无法实现的许诺。

其他单位要制定整改落实措施。

整改落实方案和整改落实措施要以适当方式公布，向党员、群众作出公开承诺，接受监督。

解决突出问题，要把握好以下几点：

一是要高度重视。

越是到基层，群众的期盼就越高，要求也越具体。

各地各单位要从一开始就把解决突出问题摆上重要位置，在整改落实阶段更要集中力量办几件好事实事。

二是既要注重解决群众生产生活中的具体问题，又要重视解决好影响改革发展稳定的突出问题、党员干部作风方面的突出问题和基层党组织建设中的突出问题等。

三是要建立解决问题的推进措施、责任措施、监督措施，使要解决的问题件件有落实，件件有回音。

四是要坚持上下联动、左右互动。

要把解决基层遇到的突出问题，与抓好前两批活动整改落实后续工作结合起来，努力形成整体合力。

要以镇街道为单位，对镇街道、村自身难易解决的问题特别是重大民生问题进行集中梳理，由全区实行联动整改；对需要上级领导机关与基层单位共同努力才能解决的体制机制等方面的问题，要及时向上级有关部门提出建议。

五是要坚持量力而行，尽力而为。

在解决突出问题的同时，要注意按照科学发展观的要求，做好规章制度的废、改、立工作，努力提高基层工作的制度化、规范化、科学化水平。

学习实践活动基本结束时，要及时做好总结工作，适时组织群众进行满意度测评。

群众满意度低的地方和单位，要认真分析原因，针对存在的问题及时“补课”。

三、要抓住开展第三批学习实践活动的重大机遇，全面加强基层党组织建设，把基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒

中央在《指导意见》中，明确把“加强基层组织”作为第三批活动的一个重要目标。

各单位要认真贯彻落实中央、省、市、区委关于基层组织建设的重要安排部署，切实提高基层党组织在推动科学发展中的执行力，努力把基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把党员队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。

具体到活动中，要围绕迎接十七届四中全会召开和学习贯彻全会精神，认真研究解决基层党组织建设中存在的突出问题，继续以改革创新的精神，全面推进我区农村、社区和学校、医院等事业单位以及“两新”组织党的建设。

一要加强农村基层党组织建设。

要以学习实践活动为契机，继续深化三级联创活动，努力建设“五个好”村党组织。

尤其是要围绕建设“一个好班子”这个关键，全面落实“一定三有”，进一步加强村党支部书记队伍建设；认真抓好选派工作，切实加强对第一批选聘生的教育、培养和管理。

要继续创新农村基层党组织设置，扩大在农村社区、农民专业合作社、农民专业协会和产业链上设置党组织的做法。

全面深化城乡基层党组织结对共建工作，努力构建城乡统筹的基层党建新格局。

要进一步发展和完善党领导的村级民主自治机制，保证党组织充分发挥领导核心作用，尊重党员民主权利和村民自治权利，调动和激发农村党员和农民群众建设社会主义新农村的积极性。

这里特别强调一下，区委针对我区农村实际，专门提出要加强村干部和村级工作“双规范”管理，这是我区加强农村基层组织建设的特色做法，在第三批学习实践活动中，各地要抓好结合，重点在加强村干部目标管理上下功夫，要全面推行村干部年度“双述双评”考核，加强对村干部上班和值班制度执行情况的督查，并与村干部基本报酬发放挂钩。

要完善村级各项规章制度，规范工作程序，加强农村党风廉政建设。

要组织开展以创建先进基层党组织，争做优秀党员、干部为主要内容的创先争优活动，与“三级联创”活动有机结合，各地要制定评比表彰办法，对活动中涌现出来的先进党组织和优秀村干部，要授予荣誉称号，给予物质奖励，大力宣传他们的典型事迹。

二要加强城市社区党组织建设。

要认真贯彻中央《关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作的意见》，按照“五个好”的目标要求，加强社区党组织建设。

深入开展街道社区党建工作规范化建设“深化提高年”活动，全面开展社区党建工作“三级联创”活动。

进一步建立和完善街道、社区党组织工作责任制，充分发挥城市基层党组织在服务城市发展、促进社区和谐、建设精神文明、帮助困难群众、强化基层管理、净化美化环境、维护安全稳定等各项基层工作任务中的领导核心作用和战斗堡垒作用。

三要加强“两新”组织党组织建设。

在第三批学习实践活动中，要一手抓组建、一手抓作用发挥，下大气力加强“两新”组织党建工作。

要继续深入开展非公有制经济组织党建工作“双争双覆盖”活动，着力抓好规模以下企业党组织组建工作，加强各类集贸市场党组织建设。

积极探索加强新社会组织党建工作。

尤其是要认真学习借鉴其他地区先进经验，切实解决“两新”组织中党组织开展活动难、发挥作用难问题，努力把党组织的政治优势转化为发展优势，促进“两新”组织健康发展。

四要加强中等职业学校、中小学校和医院基层党组织建设。

要着重在发挥学校医院中党组织和党员的作用上下功夫，要围绕办人民满意的学校和医院，以抓师德师风和医德医风建设为重点，运用党员承诺、群众评议、社会监督等多种方式，充分发挥党组织的服务保证作用和广大党员的骨干带头作用，为推动学校和医院的改革发展、提高服务质量多作贡献。

在这里，需要强调两个问题：

一是要加强各类基层组织建设，都要把完善党支部建设的长效机制作为最基础性的工作。

包括党支部书记的选配培养、党员教育管理、党支部组织开展活动、联系服务群众等方面的机制。

尤其是要坚持和完善好“三会一课”制度，积极创新形式，赋予新的生机活力。

二是要切实提高基层党组织在推进科学发展、促进社会和谐中的创造力、凝聚力和战斗力。

要把提高基层党组织在群众中的公信力、基层党员干部在群众中的公信度作为一项核心性的指标来打造，以公信度的不断提高来推动各项工作的开展。

要把提高做好群众工作的本领作为重点，教育引导基层党员干部切实把握群众诉求，疏导群众情绪，强化社会管理，促进社会和谐稳定。

四、切实加强领导和指导，确保活动取得实效、真正成为群众满意工程

各参学单位要把学习实践活动摆上重要议事日程，高度重视，加强领导，精心组织，确保中央和省、市、区委关于学习实践活动的各项要求落到实处。

区委学习实践活动领导小组负责领导我区第三批学习实践活动，负直接领导责任，并向参加第三批学习实践活动的所有基层单位派出学习实践活动指导员。

各参学单位要成立高效精干的组织机构，落实领导和指导责任，单位党组织负责人为第一责任人。

具体工作中，要注意把握以下几点：

第一，要坚持高标准高质量，既要把上级的要求认真落实到位，又要给基层留下足够的创造空间。

中央强调，第三批学习实践活动注重简便易行、简化程序，并不是简化工作，更不是降低标准、放松要求。

各地在活动中要严格按照“1+4”的方案，把好规定动作关，确保上级要求落实到位。

尤其要牢固树立质量意识，细化规定动作的措施要求，切不可大而化之、笼而统之，切不可放任随意。

要积极创新自选动作。

各参学单位在坚持中央和省委总体要求的前提下，要结合实际，大胆创造，选好自选动作，丰富活动内容。

要善于发挥党员群众的创新能力，提高他们参与学习实践活动的积极性。

对基层创造的好经验好做法，要及时总结上报，予以推广。

第二，要抓好思想发动和示范引导，既要保证活动的覆盖面，又要突出三个方面的重点。

抓好思想发动，就是要把解决思想认识问题贯穿学习实践活动始终，针对党员在学习实践活动不同阶段的思想认识问题，做好思想引导工作。

尤其是要引导广大党员群众认识到开展学习实践科学发展观活动是为了让“人民群众得实惠”，进一步增强他们的机遇意识、参与意识。

要加强协调，尽最大努力让所有党员都能参加到学习实践活动中来。

突出重点，就是要抓好三个群体：

一是镇、街道党委领导班子及成员；二是基层党组织负责人尤其是支部书记；三是选派干部和选聘到村任职大学生村官。

要教育引导他们，严格自我要求，努力做好标尺，带动好本地本单位的学习实践。

需要强调的是，省委已经决定将第三批选派干部的任期延长至第三批学习实践活动基本结束。

广大选派干部要切实增强政治责任感和使命感，认真完成好省委交办的各项任务。

第三，要贯彻好群众路线，既要坚持“开门搞活动”，又要注意引导群众有序参与。

在活动中，一定要充分相信群众，紧紧依靠群众，广泛听取并充分吸纳群众的意见建议，凝聚好、运用好蕴藏在群众中的智慧和力量。

要自觉接受群众监督，把群众满意不满意作为检验活动成效的重要标准。

同时，注意加强对群众的教育引导，多做理顺情绪、凝聚人心的工作，保证学习实践活动的平稳有序进行。

尤其是要引导群众不要把因体制机制改革不到位不配套和发展不足发展不够造成的问题，都算在基层党员和干部身上，也不应指望一次活动把存在的所有问题都解决。

还要注意引导群众正确对待基层党员干部的主流与支流、成绩与问题，给基层党员干部多一些理解，多一些支持。

第四，要精心设计实践载体，努力使学习实践活动既成为广大党员普遍受到生动的科学发展观教育的过程，又成为推进科学发展、促进和谐稳定的过程。

载体越丰富，主题就越丰满。

要不断充实创先争优活动的内容，特别是要随着活动的深入开展，把分析检查、整改落实的内容及时纳入，努力使深入学习实践科学发展观活动成为基层党组织和党员干部推进科学发展、促进社会和谐的实际行动。

第五，要加强舆论宣传引导，既要保持声势、营造氛围，又要把握分寸、注意节奏。

要根据第三批学习实践活动的特点，加强舆论宣传和引导。

充分运用报刊、广播、电视、互联网等媒体，用基层党员群众喜闻乐见的形式，宣传中央关于开展深入学习实践科学发展观活动一系列重要文件和指示精神；用生动感人的先进典型和事例，诠释科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。

要注意总结推广各地学习实践活动中创造的新经验，反映科学发展取得的新成就。

要尊重新闻传播规律和受众接受心理，用具体的事例、生动的细节、精彩的画面、鲜活的语言，增强宣传工作的生动性和吸引力。

对学习实践活动的宣传要坚持实事求是、把握分寸，既保持声势，又注意节奏，既保持数量，更注重质量，努力提高宣传的社会效果。

第六，要改进指导和督促检查方式，既要形成搞好学习实践活动的整体合力，又要防止多头检查、重复检查。

为加强对第三批学习实践活动的领导和指导，区委调整充实了学习实践活动领导小组，分别派出了指导检查组和系统指导小组。

还向所有第三批学习实践活动的基层单位派出指导员。

区委指导检查组、指导员，要指导、督促联系单位认真贯彻上级精神，抓好学习实践活动各项工作任务的落实，帮助解决活动开展过程中出现的问题，树立和一批学习实践科学发展观的先进典型。

派出单位和联系单位都要为他们开展工作提供必要条件。

区委系统指导小组，要加强自身建设，注意工作方法，提高工作质量。

一是要认真学习相关政策，尽管熟悉掌握第三批学习实践活动的总体要求和各个阶段的主要工作；二是要深入调查研究，及时了解新经济组织、新社会组织、中等职业学校和中小学校、医院学习实践活动进展情况，帮助总结经验；三是要加强与学习实践活动办公室的沟通，对工作中遇到的新情况新问题，要及时请示汇报，按照学习实践活动领导小组的统一部署和要求开展指导工作；四是要注意学习借鉴外地外单位的好经验好做法，逐步摸索出一条有效的工作方法，不断提高工作效果。

这次学习实践活动指导检查涉及的层级比较多，区委学习实践活动领导小组办公室要加强统筹协调，注意合理安排，防止多头检查、重复检查。

不论是到基层调研，还是指导检查工作，都要注意轻车简从，切实减轻基层负担。

区委学习实践活动办公室，承担着组织、协调学习实践活动的重要职责。

从现在开始，大家就要切实抓好办公室自身建设，将主要精力集中到第三批活动的谋划、组织和实施的各项工作上来，努力提高工作质量和水平。

要率先学习，吃透中央和省、市、区委文件精神，深刻领会把握学习实践活动的指导思想、目标原则、方法步骤和基本要求，并准确体现到文稿起草、调查研究、会议组织、宣传报道和协调指导等各项工作中去，牢牢把握工作的主动权。

要深入调研，充分听取意见，掌握情况、发现问题，研究解决带有普遍性、政策性和敏感性的问题。

要加强谋划，既要协助领导小组抓好各项部署要求的落实，又要多为领导小组提出预见性、针对性、可操作性较强的建议，当好参谋助手。

要搞好协调，认真做好领导同志参加学习实践活动的相关服务工作，还要加强工作指导，注意发现先进典型，及时总结推广基层创造的新鲜经验。

要健全制度，明确办公室各项工作的程序和要求，严明工作纪律，各有关单位要支持抽调到办公室工作人员的工作。

要加强抽调人员的教育和管理，坚持以坚强的党性、良好的作风、扎实的工作，确保办公室高效有序运转。

最后还有几个问题作个简要说明：

一是关于是否吸收群众代表参与学习实践活动。

根据参加第三批活动的都是基层单位，参学党员绝大多数处于生产工作一线、身处群众之中的特点，省里对各地基层单位是否还要吸收群众代表参与学习实践活动不作统一规定，由各地各基层单位根据具体情况自行确定。

二是关于党外负责人是否参与活动。

学习实践科学发展观，涉及经济社会发展的方方面面，在组织广大党员干部开展活动的同时，镇、街道，村、社区，学校、医院