安全生产管理大纲.docx

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安全生产管理大纲

江苏中兴建设有限公司重庆分公司

龙湖·蓝湖郡项目部

安

全

生

产

管

理

大

纲

安全生产责任制

第一章总则

第一条为认真贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，按照企业负责、行业管理、国家监督、群众监督、劳动者尊张守纪的总要求，以及管生产必须管安全，谁主管谁负责的原则，明确企业法人代表、技术负责人等有关人员及各职能部门安全生产的责任，保障生产者在施工作业中的安全和健康，根据国家和重庆市的有关规定，制定本责任制。

第二条本项目的各级管理人员及各职能部门必须执行本责任制。

第二章各级管理人员安全生产责任制

第一条项目经理

1、对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任。

2、贯彻落实安全生产方针、政策、法律、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目工程各项目安全生产管理办法，或提出监督措施。

3、在组织项目工程业务承包、聘用业务人员时，必须本着安全工作只能加强的原则，根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员，并明确各业务承包人的安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作。

4、健全和完善用工手续，录用外包队必须及时向有关部门申报，严格用工制度与管理，适时组织上岗三级安全教育，加强劳动保护工作。

5、组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。

6、领导、组织施工现场定期的安全生产检查活动，发现施工生产中不安全的问题，组织制定措施，及时解决，对上级提出的安全生产与管理的问题，要定时、定人、定措施予以解决。

7、发生事故，按“四不放过”的原则，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。

第二条项目技术负责人

1、对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任。

2、贯彻、落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术操作规程、规范、标准。

结合本工程特点，主持项目工程的安全技术交底。

3、参加或组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案是，要制定审查安全技术措施，保证其可行性与针对性，并随时检查、监督落实。

4、支持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行，及时解决执行中出现的问题。

5、项目工程应用新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育，认真执行相应的安全技术措施或安全操作工艺要求、预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。

6、主持安全防护设施和设备的验收。

发现设备设施的不正常情况应及时采取措施，严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用。

7、参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法，予以消除。

8、参加配合因伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施和意见。

第三条工长、施工员

1、认真执行上级有关安全生产规定，对所辖班组的安全生产负直接领导责任。

2、认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组进行书面安全技术交底，履行签字手续，并对规程措施、交底要求、执行情况经常检查，随时纠正违章作业。

3、经常检查所辖班组作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决，对重点特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全生产要求，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督执行，做到不违章指挥。

4、定期和不定期组织所辖班组学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全部门或人员的安全监督检查，及时解决提出的不安全问题。

5、对分管工程项目应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报、审批制度，发现问题及时停止使用，并上报有关部门或领导。

6、发生因工伤亡及未遂事故要保护现场，立即上报。

第四条班组长

1、认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责。

2、经常组织班组人员学习安全技术操作规程，监督班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自我保护能力。

3、认真落实安全技术交底，做好班前讲话，不违章指挥及冒险蛮干。

4、经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决并上报有关领导。

第三章机械安全操作规定

1、卷扬机安全技术操作规定

（1）卷扬机应安装在坚实平整视线良好的地方，机座下应用方木垫起，搭设防砸、防雨工作棚。

（2）卷扬机的地锚必须单设，不得利用树木、电线杆、建筑物代替地锚。

固定好的卷扬机应在机械两侧各打两根钢管防止使用时机座左右滑动。

（3）导向轮不得使用开口滑轮，钢丝绳的型号应根据载重量计算选用。

钢丝绳在便利地不得拖地打弯，不得使用油芯外露和压扁的钢丝绳。

在卷筒上应保持三圈以上的安全圈，并排列整齐。

卷筒钢丝绳缠乱时，必须由两人配合缠绕，一人操作，一人在4m以外用手引导，严禁一个用手、脚引导缠绕，防止把手或脚绞进去发生事故。

吊盘前后应设防护门，提升架开轮下4m处设超高限位器，防止吊盘冲顶拉倒提升架。

（4）机手必须持证上岗，使用前检查刹车制动是否灵敏，卷扬机、井架、吊蓝有无异常，机身、井架是否牢固可靠，传动部位防护是否齐全有效，各连接紧固件是否完好可靠，经检查试运转合格后，方可操作。

（5）工作中必须设专人指挥，明确指挥信号。

操作手一定要集中精力，注意指挥信号，没有指挥信号不得随意开启、停顿。

吊盘内严禁乘人上下。

如遇停电，必须将吊蓝降至地面。

（6）工作完后，拉闸断电，锁好闸箱。

吊盘降到地面。

2、电锯安全技术操作规定

（1）操作手在工作前必须检查电源线是否正确，机身是否有接地（或接零）保护，漏电保护器是否灵敏，确认完好后方可使用。

（2）圆盘锯片应有半圆保护罩，皮带防护罩和防护挡网，分料器不得卸下。

（3）操作手工作时不准戴手套，袖口要扎紧，当断料遇上硬木、列茬、节疤时应减速推拉，严禁手指按在节疤上操作，防止木料跳动弹起伤人。

（4）小于50cm的短料不准用圆盘锯加工，木料长度大于2m时应两人操作，配合应协调。

操作时任何人不得站在锯片旋转的切线向。

3、平刨安全技术操作规定

（1）操作手在使用前必须检查刨刀安装是否有效，确认无问题后方可开机操作。

（2）运转中，机手不准调整刨刀，检修或清理，衣袖要扎紧、不准戴手套，防止发生意外。

（3）加工旧料时，应先清理铁钉、灰垢、冰雪。

遇到硬木、节疤、残茬时应减慢推料，严禁手指按在节疤上，防止跳动弹回伤人。

（4）加工薄、短和窄料时，必须使用推管和推棍，不得用手直接推料，防止刨手。

（5）使用时不准用手伸进安全挡板里侧，禁止摘掉安全挡板操作。

刨料时每次刨削量不得超过1.5mm。

操作时必须双手持料，刮大面时，手只准在料上面，刮小面时，手可以按在上面和侧面，但手指必须按在侧面上半部，而且必须离开刨口至少3cm以上。

禁止一只手放在材料后面推料。

按在料上的手经过刨口时，用力要轻。

15cm以下的短料不准上平刨。

（6）禁止在操作棚内吸烟或有明火，工作完毕将锯末、刨花打扫干净，断电锁好闸箱后，方可离开。

4、电焊机安全技术操作规定

（1）电焊机应放在干燥绝缘好的地方。

在使用前检查一次二次线绝缘是否良好，接线处是否有防护罩。

焊钳是否完好，外壳是否接零保护，确认无问题后方可使用。

（2）在潮湿的地沟、管道、锅炉内施焊时，应采取绝缘措施，可垫绝缘板或橡胶皮，穿绝缘鞋操作。

应通风良好，防止出汗。

（3）焊接时，操作人员必须戴绝缘手套，穿绝缘鞋，焊接时必须双线到位，不准利用架子、轨道、管道、钢筋和其他导电物作连接地线，更不准使用裸导线，应用多股铜芯电缆线。

（4）操作时，必须有用火证，设消防器材，并设专人看护，清除附近易燃物，防止焊花四溅，引燃物料，发生火灾。

（5）电焊工必须持证上岗操作，电焊机设专用开关箱，不准将焊机放在手推车上使用。

（6）更换场地移动焊把线时，应切断电源，不得手持把线爬梯登高。

（7）工作结束，切断电源，检查操作地点，确认无引起火灾危险，方可离开。

5、气焊安全技术操作规定

（1）气焊场地周围应清除易燃、易爆物品，或进行覆盖、隔离。

（2）必须在易燃、易爆气体或液体扩散区施焊时，应经有关部门检验许可后方可进行。

（3）乙炔瓶和氧气瓶，不得放置在电线的上下方。

两瓶距离不得小于5m，距易燃、易爆物品和明火的距离，不得小于10m。

检验是否漏气，要用肥皂水，严禁用明火。

（4）乙炔瓶和氧气瓶应有防震胶圈，旋紧安全帽，避免碰撞和剧烈震动，并防止暴晒。

冻结后应有热水加热，不得用火烧。

（5）乙炔气管用后需清除管内积水。

胶管防止回火的安全装置冻结时，应用热水或蒸汽加热解冻，严禁用火烘烤。

（6）氧气瓶、气压表及焊割工具口，严禁沾染油指。

（7）点火时，焊、割枪口不准对人，正在燃烧的焊、割枪带有乙炔、氧气时，不准放在金属容器内，以防气体逸出，发生燃烧事故。

（8）不得手持连接胶管焊、割，带电设备应先切断电源。

（9）严禁在带压力的容器或管道口焊、割，带电设备应先切断电源。

（10）在储存过易燃、易爆及有毒物品容器或管道上焊、割时，应先清除干净并将所有孔、口打开。

（11）铅焊时，场地应通风良好，皮肤外露部分应涂护肤油脂。

工作完毕后应洗漱。

（12）工作完毕，应将氧气瓶、乙炔瓶气阀关好，拧上安全帽，将软管卷起捆好挂在室内干燥处。

检查操作场地，确认无着火危险后，方准离开。

6、钢筋切断机安全技术操作规定

（1）操作前检查漏电保护器是否灵敏可靠，刀片是否牢固，电源接线是否正确，各电气部件绝缘是否完好，传动部位是否有锁罩，机身是否有可靠的接零（接地）保护。

确认无问题后方可使用。

（2）正式作业前必须先空车试运转，确认无异常后，才能正式开始工作。

（3）在钢筋切断时，必须将钢筋推紧，待活动的刀片退回后，将钢筋送入刀口切断，禁止加工超过规格的或过硬的钢筋，切断低合金钢等特种钢筋，应用高硬度刀片，

（4）当切断短料时，必须用钳子夹紧后送料，防止末端摆动伤人。

（5）当切断长料时，应两人操作，后人听前人的指挥，配合协调，不得任意拉拽。

（6）在进行运转过程中，禁止进行调整、检修和清扫。

（7）更换刀片和修理时，先断电后更换修理。

加工好的钢筋应码放整齐，对断下的钢筋头，必须清理干净。

加工完后拉闸断电，锁好闸箱后方可离开。

7、钢筋弯曲机安全技术操作规定

（1）工作前必须检查电源线，部件和弯曲中心轴是否良好，漏电保护器和接零（接地）保护是否有效，并先空车运转，确认无问题后方可使用。

（2）弯曲较长的钢筋时，应两人扶持，两人动作一致，不得任意拉拽，不直的钢筋禁止在弯曲机上弯曲。

（3）更换弯曲机中心轴时要先断电，不得在运转时更换和修理，防止伤人。

（4）弯曲成型的钢筋码放整齐，工作完毕后，把机械四周的钢筋头清理，断电锁好闸箱后方可离开。

8、振捣棒安全技术操作规定

（1）在使用前应首先检查部件和软轴，接线是否正确，试运转后，方可使用。

（2）单设电源和电源箱，箱内要有漏电保护器，电机外壳做好接零保护，工作时两人操作：

一个持棒，一个看电机，随时挪电机，不得拖机。

（3）电机如果放在架子上，不准拖拉，防止电机与软轴拖开，电机跌落砸人或摔坏电机。

（4）随机用的电缆线不得捆在架管或钢管上，防止破损漏电。

（5）用完的振捣棒先断电再盘好缆线，电机放在干燥处，防止受潮造成电机烧毁现象。

9、平板振捣器的安全技术操作规定

（1）振捣前检查接线盒、漏电保护器和电源线，确认无问题后方可开机使用。

（2）振捣器单设开关箱，电源箱与实际工作点不得超过30m，应设专人看护电源线，看护人员精神集中，搞好配合工作。

（3）操作时，两人密切配合，动作协调，移动或转向时不得用脚踏踩电机，操作人员要穿雨鞋，戴绝缘手套。

（4）机器不得在初凝混凝土上、地板上、脚手架上、马道上、干硬的土地上较长时间空转。

（5）长时间使用的电机温度过热，应停机降温，停歇一段时间后再使用，防止浇坏电机，运转时，不得进行调整维修。

（6）工作完后先断电源，锁好闸箱，然后将机器清洗干净放在干燥处。

10、手持电动工具安全技术操作规定

（1）手持电动工具在使用前检查外壳、手柄、插头、开关、漏电保护、防护罩接零保护是否完好有效，确认完好后方可使用。

（2）操作时握持要稳，戴绝缘手套，穿绝缘鞋，必要时还要戴防护眼镜，用力均匀，不得使劲过猛，防止钻头或砂轮切片等部件损坏伤人。

（3）搬运时，不得用缆线拖拉机具，以免拉断或磨损电缆线及拉下插头。

（4）更换钻头和砂轮切片等部件时，先拉闸断电，并拔下插头，确认无电后方可更换，用完的手持电动工具放在干燥处保管，防止受潮。

本规定也使用于手柄式砂轮切割机。

11、对焊机安全技术操作规定

（1）作业前应检查对焊机是否有可靠的接地（接零），压力结构是否灵活，夹具是否牢固，气、液压系统有无泄露，确认正常后，方可施焊。

（2）焊接后，应根据所焊钢筋截面调整二次电压，不得焊接超过对焊机规定直径的钢筋。

（3）断路器的接触点：

电极板应定期光磨，二次电路全部连接螺栓应定期紧固，冷却水温度不得超过40度；排水量应根据温度调节。

（4）焊接较长钢筋时，应设置托架，配合搬运钢筋的操作人员，在焊接时要注意防止火花烫伤。

（5）闪光区应设挡板，操作手应戴防护眼镜。

（6）冬季施工时，室内温度应不低于8度，作业后断电锁好闸箱，放尽机内冷却水。

12、钢筋冷拉机的安全技术操作规定

（1）根据冷拉钢筋的直径，合理选用卷扬机，卷扬机钢丝绳应经封闭导向滑轮并和被拉钢筋方向成直角，卷扬机的位置必须使操作人员能见到全部冷拉场地，距离冷拉中线不少于5m。

（2）冷拉场地应在两端地锚外侧设置警戒区，装设防护栏杆及警告标志，严禁无关人员在此逗留，操作人员在作业时必须离开钢筋至少2m以外。

（3）用配重控制的设备必须与滑轮匹配，并有指示起落的记号，没有指示记号时应有专人指挥，配重框提起时高度应限制在离地面300mm以内，配重架四周应有栏杆及警告标志。

（4）作业前，应检查冷拉机具，夹齿必须定好，滑轮、拖拉小车应润滑灵活、拉钩、地锚及防护装置均应齐全牢固，确认良好后，方可作业。

（5）卷扬机操作人员必须看到指挥人员发出信号，并待所有人员离开危险区后方可作业，冷拉应缓慢、均匀地进行，随时注意停车信号或见到有人进入危险区时，应立即停拉，并稍稍放松卷扬机钢丝绳。

（6）用延伸率控制的设置，必须装设明显的限位标志，并要有专人负责指挥。

（7）夜间工作照明设置，应设在张拉危险区外，如必须装在场地上的空地，其高度应超过5m，灯泡应加防护罩，导线不得用裸线。

（8）作业后，应放松卷扬机钢丝绳，落下配重，切断电源，锁好电闸箱。

13、抽水机的安全技术操作规定

（1）水泵的安全应牢固、平衡，有防雨、防冻措施（潜水泵除外），转动部分要有防护装置。

（2）电动机轴应与水泵轴同心，螺栓要牢固，管路密封，接口严密，吸水管阀无堵塞，无漏水。

（3）起动时，应将水阀关闭，起动后逐渐打开。

（4）运行中，若出现漏水、漏气、填料部位发热、机温升高、电流突然增大等不正常现象，要停机检修。

（5）水泵运行中，不得从机上跨越。

（6）升降吸水管时，要站到有防护栏杆的平台上操作。

（7）应先关闭出水阀，后停机。

第四章塔机操作人员手册

1、塔机操作人员必须经过政府部门培训，并获得监督局颁发的特种设备作业人员上岗资格证，方可上机操作。

2、塔机操作人员必须熟悉所操作的塔机的性能，并严格按塔机使用说明书的规定作业，不得斜拉、斜拽重物、吊拔埋在地下或粘结在地面、设备上的重物以及不明重量的重物。

3、塔机开始作业时，塔机操作人员应首先发生音响信号以提醒现场作业人员。

4、重物的吊挂应符合安全规定的要求。

5、起吊的重物在整个吊运过程中，不得摆动、旋转，不得吊运悬挂不稳的重物，吊运体积大的重物，应拉